监理项目技术要求.docx

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监理项目技术要求

监理项目技术要求

一、供给商资格要求

一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

二、供给商的资质要求：

无

二、项目技术要求

1.建设目标

济南市防汛抗旱指挥部办公室防汛会商室提升改造项目在应用层面涉及到会场布局，视频和雷达、云图、数据显示、语音和灯光，因此系统的建成要有画面显示视频会议图像清楚、语音扩声系统回放清楚、会场灯光系统照明清楚。

依照需要，建设后的系统要知足日常会议室的多媒体会议功能，支持简练流畅的会议进程、提供传神传神的听觉成效、清楚舒适的视频显示、远程视讯会议中智能的摄像跟踪功能、多种体音视频信号的矩阵切换和中央集成操纵等要求，还要知足汛期防汛会商对讲指挥功能，针对会议室设计功能建设各子系统。

2.监理效劳要求

项目监理代表应配合采购人，对整个项目中进行监督、管理，对项目中涉及的关键技术方案、整体架构、项目进度和质量操纵等作整体把握，提供综合技术效劳。

保证项目能够达到预期建设目标，协助采购人出具和审核各类论证报告、技术报告、测试报告、变更报告，和谐各项目建设关联单位的工作，在项目建设过程中各阶段为采购人提供项目建设的合理化建议和意见。

（一）咨询计划效劳

基于行业分析与业务目标，为采购人提供相应的咨询效劳，关于方案设计、系统实施等进程提供咨询建议；协助采购人从风险来源、风险阻碍对象及风险对项目的阻碍程度等角度进行风险分析、识别与预判，进而制定相应的风险规避方法；协助采购人针对重大决策及技术难题组织专家评审与论证，为项目建设提供信息化进展和需求统筹计划编制咨询效劳，对项目建设方案和实施方案进行技术评审效劳，提供项目实施进程中变更技术评审效劳，为采购人接手系统的保护提供知识转移咨询效劳，协助采购人提供项目总结及功效分析报告。

（二）监理效劳范围

（1）硬件设备监理范围

监理对所有设备从采购、安装、调试、验收、试运行、到完工验收的全进程进行监督，并出具设备验收报告。

（2）软件系统监理范围

系统软件及治理软件的到货验收、安装调试、测试、验收全进程实施监理。

对应用软件系统开发进行监理，依照国家标准，审核软件开发方的开发文档，并对应用软件进行时期性功能确认。

（3）系统部署监理

对项目建设的系统软件、应用软件的部署实施进程进行全程跟踪监理，直至完工验收。

（三）日常监理工作内容

为了保证项目实施中配以适当的咨询监理工作，针对本项目参与投标的中标人要求如下：

在本项目中要紧针对技术架构选择、应用系统开发等方面提供综合的咨询效劳，并在项目建设进程中各时期为采购人提供项目建设的合理化建议和意见。

在本项目中要紧针对项目的设计、实施及集成、测试和验收等时期，通过标准的监理手腕、依托专业的技术背景，对项目建设所涉及到的软件开发、系统集成、等内容，提出合理化建议和意见，保证项目实施顺利完成。

1）各时期的工作内容

（1）工程设计时期

协助采购人和承建单位充分分析目标系统与现有系统的兼容性和互操作性；

协助采购人优化工程设计方案，促使其知足工程建设的需求，符合相关的法律、法规和标准的要求，并与工程建设合同相符合；

审核工程设计方案；

依照工程设计设计方案，确信对工程进行时期性质量监督、操纵的方法及方式；

及时处置采购人或承建单位对合同变更的申请，协助维持合同、协议及其附件内容的时效性、一致性；

与采购人、承建单位成立信息沟通机制，并要求各方在以后的项目工作中贯彻执行。

（2）工程实施时期

工程实施开始前，审核承建单位提交的质量治理打算；

工程实施开始前，组织采购人、承建单位召动工程实施预备会议，要求承建单位落实实施打算、实施方案和必要的预备工作；

审核工程实施方案的合理性、可行性和与设计方案的符合性；

审核工程实施打算，在工程实施进程，对打算的执行情形进行监督、检查和操纵；

组织对承建单位提供的产品及效劳进行验收，确保其符合建设合同和国家相关法律、法规和标准的要求；

监督、检查项目建设进程，确保工程实施的质量、进度、本钱知足承建合同的要求，并与工程设计方案、实施方案相符合；

监督承建单位依照既定的要求编制和治理工程文档，如实施打算、实施方案、产品及效劳验收报告、索赔申请和变更申请等；

与采购人、承建单位一起成立实施时期和谐的机制，如监理例会、专题会议等。

（3）工程验收时期

协助采购人审核承建单位提交的验收打算及其方案，明确验收目标、各方责任、验收内容、验收标准、验收方式和验收环境等内容；

协助采购人对工程进行验收，促使工程的最终功能和性能符合承建合同、国家相关法律法规和标准的要求；

及时向采购人、承建单位通报承建合同、协议及相关变更所规定工程内容的执行情形，提出监理意见；

治理工程验收时期的文档，如初验报审、初验报告、终验报审和终验报告等相关文档；

敦促采购人、承建单位依照事前约定，编制、签署和妥帖保留工程各时期形成的技术、治理文档；

整理与工程有关的全数监理文档，并提交采购人。

（四）监理实施工作内容

在国家相关标准和规定指导下，对济南市防汛抗旱指挥部办公室防汛会商室提升改造项目进行质量、进度、投资、平安的操纵，参与信息治理和合同治理，组织和谐、并提供相应的系统质量抽测和咨询效劳。

（1）工程质量操纵：

审查并确认系统集成商的投标书、合同及实施方案在技术上、经济上、性能上和风险上进行分析和评估，及时为采购人提供建议；对设备安装、系统软件的安装调试与采购人一起验收；与采购人一起对系统集成进行整体验收。

（2）工程进度操纵：

审核工程的进度分解打算，保证整体打算目标的实现；依照项目整体实施要求，和谐各项目工程建设方对进度打算按项目实施要求进行动态调整，确保项目工程的时期和整体进度目标的实现。

当工程目标显现偏离时，及时指出，并提出计谋和建议，监督开发方尽快采取整改方法。

（3）投资操纵：

依据合同、设计方案中约定的工程目标、范围、内容、产品和效劳，对可能的投资转变向业主单位提出监理意见，操纵变更，审核承建单位的付款申请，并对实际完成工作情形进行审核，提出监理意见；从项目目标的质量、进度和投资等对工程变更进行审核，协助采购人做好未预期的变更本钱操纵，按程序处置索赔申请；协助采购人做好项目支付预算的现金流量表，将支付合同款项进度与项目质量进度相结合，严格履行合同。

（4）变更操纵：

明确界定项目变更的目标，避免变更范围的扩大化，制定详细的变更风险处置方法，对变更实施进程进行监控，对变更实施成效进行评估；接到变更申请以后，要快速依照变更处置程序进行变更处置，迅速下达是不是能够进行变更的监理通知；对项目建设进程中所发生的项目变更进行审核、确认，任何变更都要取得采购人、监理单位和承建单位三方确认；做好变更文档的治理工作。

（5）工程合同治理：

跟踪检查合同的执行情形，确保项目施工方按时履约；对合同工期的延误进行审核确认；对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；依照合同约定，审核项目工程施工方的支付资金申请。

（6）同意委托，负责和谐本项目所涉及的各单位之间的工作关系，并和谐解决项目建设进程中的各类纠纷。

中标人应通过必要的会议制度和信息化治理手腕来实施和谐工作，要紧包括：

现场会、周例会及采购人组织的例会、监理和谐会、专题讨论会、专家论证会、时期工作总结会、问题通报会、分项的时期验收及最终验收会、项目治理信息系统实时跟踪项目全进程等。

（7）信息治理：

在项目工程实施进程中做好工程监理日记及工程备忘录等；做好合同、技术建设方案、测试文档、验收报告等各类往来文件的存档；做好相关会议记要工作，并监督会议有关事项的执行。

（五）监理单位要求

（1）监理工作质量要求

中标人应该在质量操纵、进度操纵、知识产权操纵、平安操纵、信息治理、合同治理等几个方面对所监理工程采取必要和完善的监督、操纵和治理，保证监理工程能够按时、按质、按量完工。

同时，中标人应成立合理的自我质量操纵体系，有质量保证体系，确保中标人自身的有效组织和治理。

（2）监理效劳准那么

遵循国家信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》和山东省信息系统工程监理有关规定，以“遵法、诚信、公正、科学”的准那么执业，保护建设方与承建方的合法权益。

（3）监理人员要求

本次监理项目实行总监理工程师负责制。

投标人在投标方案中应明确监理的各项运作，包括监理人员的相关资料、职能分派、监理组织的组成及工作流程、各项监理工作的相关负责人等，要求有详细的监理人员组织组成图，项目实施进程中各时期工作流程图等。

总监理工程师、专业监理工程师等监理人员在本项目建设监理期间必需始终在现场，不得在其他项目中兼职，且具有信息系统监理师证书，项目启动后持证上岗。

驻场监理人员很多于2人。

未经采购人同意不得改换总监理工程师、专业监理工程师等监理人员。

期间确需人员变更，必需提早两个月向采购人提出申请，同时配备同资质人员并行工作一个月，经采购人许可后，方可调整改换。

（4）文档交付

投标人须提交完整的项目监理文档和进程记录文件。

（5）检测设备、设施

拟投入的检测设备设施应有针对性且完备，知足项目监理测试的要求。

（六）其他要求

投标人所报监理工作方案，包括但不限于以下内容：

1.项目监理范围、内容；

2.项目监理依据；

3.项目监理的操纵要点及目标；

4.项目监理对资料的治理方法；

5.项目监理机构的组织形式；

6.监理人员组成及简历表，监理人员职位职责；

7.项目监理工作打算及进度流程；

8.项目监理工作方式、质量保障方法；

9.项目风险分析及风险操纵建议；

10.项目监理设备配备；

11.项目拟投入的检测设备及检测方案。

三、评分方法

序号

评分项

标准分值

评分标准

1

报价部分（15分）

15分

满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其报价分值为15分。

其他报价分值统一按照下列公式计算：

报价分值＝评标基准价/投标报价×15。

2

商务部分（20分）

6分

具有信息系统工程监理甲级资质证书得3分。

另同时具备通信信息类咨询资质得3分，满分6分（提供证书原件，否则不得分）

5分

公司同时具备ISO9001质量体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系证书、ISO14001环境管理体系证书、OHSAS18001职业健康安全管理体系证书、ISO20000信息技术服务管理体系证书（以上证书均需覆盖信息系统工程咨询、监理）得5分（提供证书原件，否则不得分）

5分

投标人2015年1月1日以来监理过同类信息化工程项目，每一项得1分，累计总分5分。

（提供合同复印件或项目投资证明）

4分

拟投入总监理工程师具备信息系统监理师证书和项目管理师证书，得2分，具备通信信息专业注册咨询（投资）证书，得2分.满分4分（提供证书原件，否则不得分）

3

技术部分（55分）

12分

根据投标人提报监理工作内容、技术路线、监理机构设置、人员配置、岗位职责、质量控制、进度控制、投资控制及成果管理等项目内容的齐全性、合理性、可行性等方面进行综合评分，优8-12分、良4-7分、一般0-3分，满分12分。

13分

对本项目建设目标分析到位，能够正确理解和把握项目特点和建设内容，并能够根据项目特点提供合理有效的技术咨询服务方案及咨询建议，监理方案科学合理，监理过程描述正确、详实，项目难点分析、项目风险分析符合本项目实际，具有项目质量管理相关体系建设及相关管理工具，优9-13分、良5-8分、一般0-4分，满分13分。

17分

项目团队组织架构齐全、人员配备充足、专业搭配合理、岗位职责明确、技术水平高，有类似项目经验、驻场服务时间长等优5-8分、良2-4分、一般0-1分，

拟投入本项目的人员具有网络规划师、通信信息注册咨询师证书、项目管理师、注册信息安全专业人员（CISP）、国际信息系统审计师、项目数据分析师、风险管理师证书之一的，每有一个得1分，最高得7分；

13分

根据本项目建设方式及内容提出的风险控制措施科学合理，能够正确运用软硬件检测方法和策略，测试工具先进齐全，

测试方案中项目需求分析、评测方法、评测依据、评测工具、评测工作内容及计划、评测质量保证措施思路清晰、有针对性、有创新、全面系统、切实可行等，优9-13分、良5-8分、一般0-4分，满分13分。

4

售后服务（10分）

5分

在本地拥有常设服务机构（以营业执照为准），本地注册时间十年以上得5分，五年以上得3分，一年以上得1分。

5分

承诺质保期内免费提供技术咨询支持服务，保证2小时以内赶赴现场解决问题的，得5分。

合计

100分

四、付款方式

合同签定后付款40%，项目最终验收合格后付款60%。