根治隐患确保电网安全.docx

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根治隐患确保电网安全

根治隐患确保电网安全

赵万波　　

曲靖市是云南省的工业基地和产煤大市，煤炭产量占全省总量的一半，电煤供电量约占全省的46%。

全市范围内现有大中型电厂及地方小水电站72座，总装机容量665.68万千瓦，占全省的29.4%；其中统调火电机组容量540万千瓦，占全省的56%。

2008年曲靖电网用电负荷增长较大，根据市场调查，2008年新增用电负荷为37.55万千瓦,新增电量14.58亿千瓦时，云南电网在丰期预计向广东送电最大负荷达3150兆瓦，枯期最大负荷达2800兆瓦，电量150亿千瓦时左右。

从对用电市场调查预测，曲靖电网2008年售电量将继续保持增长,预测2008年售电量94.5亿千瓦时,同比增长10.27%。

为保证云电东送，曲靖片电源在枯期、丰期均为大方式运行，今年1至5月份，曲靖供电局累计完成售电量36.53亿千瓦时，与去年同期相比，增长5.17%，完成年计划的37.88%；平均负荷率92.81%。

5月11日，曲靖供电局日供电量突破3200万千瓦时大关，达3220.9万千瓦时，日最高负荷达到148.23万千瓦，创曲靖供电局历史最高记录。

今年是安全生产“隐患整治年”，因此，治理隐患、防范事故不仅是安全月活动的主题，而且是确保迎峰度夏电网安全的重要举措。

一、充分认识曲靖电网的安全生产形势是确保迎峰度夏电网安全的客观要求

曲靖供电局担负着曲靖市七县一市一区、贵州省兴义市以及贵昆、南昆、盘西电气化铁路曲靖段的供电任务，是云南电网的东部供电枢纽和云电送粤的门户，同时担负着云南电网第二调度的重要职责。

年初，受低温、雨雪及凝冻等恶劣天气的影响，曲靖电网损失巨大，多条输电线路倒杆倒塔、断线、跳闸，部分变电站停运，虽然经过抗灾抢险、抢修复电，电网恢复正常运行，但抢修复电的输电线路尚需经过迎峰度夏负荷高峰期的检验和进一步的消缺，因此，在迎峰度夏及奥运保供电期间，正值雨季，是曲靖雷害高发期，也是地质灾害较为严重的时期，如果受雷雨大风等自然灾害天气影响，电网仍存在较大风险，电网安全形势不容乐观，尤其奥运会期间保供电任务艰巨、责任重大。

2008年汛期，云南电网500千伏主网结构仍相对薄弱，在大功率外送时，主网设备负载水平较重，“云电送粤”通道（500千伏罗马线＋罗百双回线＋砚大线）和500千伏主网架各输电线路均压稳定极限运行或接近稳定极限运行，500千伏主网n-2故障下电网的动稳问题特别突出，并且，主网的安全和稳定过分依赖安全自动装置，对电网安全稳定运行构成了威胁。

因受诸多因素的影响，曲靖电网面临的安全生产形势十分严峻。

一是影响电网安全稳定的因素多。

电网检修、技改和基建配合停电一直处于高峰期，点多面广，电网大量的停电检修方式造成主网结构不完整，降低了电网安全稳定水平和供电可靠性；部分输电线路和设备长期压极限运行，线路主要断面稳定裕度较小，电网安全稳定运行对继电保护和安全自动装置依赖性进一步增加，电网动态稳定问题突出，面临的安全稳定风险增加；保障电网安全的技术措施不到位及运行管理等方面的问题依然存在。

二是安全生产压力越来越大。

随着电网规模的日益扩大和新技术、新设备的大量运用，对我们的员工素质、工作强度等提出新的更高要求；由于工业经济的日益发展，国民经济对电力的依赖性逐步加强，对电网安全稳定提出更高要求；随着人民生活水平和维权意识的提高，优质服务需求旺盛，对供电可靠性、电压合格率、线损率等技术指标要求越来越高。

三是安全生产基础仍不够牢固。

安全责任制落实不到位，在一定程度上存在责任真空。

部分人员落实“一线工作法”走形式，人到心不到，没有用心履职，未认真研究本单位的安全工作，对安全与质量、安全与工期、安全与进度的矛盾协调不及时，困难与问题得不到解决，埋下安全隐患。

安全管理手段单调，工作流程不闭环、规章制度不系统、不规范、缺乏操作性等各种问题依然存在。

部分生产人员工作随意，执行制度流于形式，有章不循，“两票三制”等规章制度执行不到位、制度执行刚性不强。

安全管理存在漏洞和死角，系统性不强，导致安全风险未能全面控制，人员责任事故未能有效避免，安全生产仍存在较大威胁。

四是安全生产工作系统性不强。

安全生产工作的系统性不强，与全方位推进安全生产仍存在很大差距。

各单位在工作中系统思考不够，在布置安全工作时不全面，一些好的传统没有继承，新的优良作风没有固化。

在部分生产流程中，监督管理不到位或缺失，未能及时发现并消除隐患，没有根本转变事后补救的被动局面，没有真正实现超前预防和控制。

五是电网快速发展与安全生产管理的矛盾日益突出。

目前，曲靖电网正处于跨越式高速发展阶段，电网规模日益扩大，新技术、新设备大量使用，给我们提出新课题、新要求，给我们的安全生产管理带来了一系列问题和挑战，现有的管理理念、管理模式、管理方法、管理手段以及人员素质等在一定程度上不能完全适应电网快速发展的要求。

六是安全监督不到位。

安监人员、各部门（单位）管理人员深入现场检查、指导、督促不到位，方法单一，手段简单，对存在的问题和隐患思考不深，仅仅抓表面问题。

对事故、障碍、不安全情况分析不深入，措施落实不及时，缺乏超前性和敏锐性，防范工作不到位，与安全生产预控、可控要求有很大差距。

未能深层次地分析流程和制度是否有问题，不能进一步探究违章的原因，整改意见和措施未取得员工的理解和支持，整改措施和计划下达后，未能有效督促落实，使整改效果大打折扣。

七是电网灾后普查、加固等后续工作压力大。

受凌冻灾害影响，曲靖电网受损严重，在全体员工共同努力和兄弟单位的大力支持下，我们全面取得了抗灾抢险、抢修复电的胜利，但电网设施全面普查工作、加固方案制订及实施等时间紧、工作量大，各级安全生产人员需发扬团结协作、连续作战、不怕困难的抗冰保电精神，精心布置、妥善安排，全力做好安全生产日常工作和灾后加固工作。

同时，受全球气候恶化影响，自然灾害等不可抗力因素对电网影响持续加大，不排除近年内连续出现凌冻等自然灾害的可能，需要我们全面总结、反思这次抗灾工作的得与失，切实采取有力措施，全面提升我们的应急管理水平和应急响应能力。

综上所述，2008年迎峰度夏及奥运保供电期间曲靖电网安全生产形势将十分严峻。

局属生产运行单位和各供电公司一定要认清形势、早做准备，在云南电网公司的统一部署下认真做好2008年迎峰度夏及奥运保供电工作，确保曲靖市人民生活用电的需要，确保“云电外送”任务顺利完成，确保把社会经济安全稳定发展的电力需求做为工作重点，积极采取各种有效措施保证迎峰度夏及奥运保供电期间电网的安全、稳定、经济运行。

二、治理隐患、防范事故是确保迎峰度夏电网安全的重要前提

为深入贯彻落实网、省公司安有关会议精神，全面实现曲靖电网汛期大方式下安全可靠运行的总体目标，1至4月份，曲靖电网按计划完成了500千伏曲靖变，220千伏三岔变、沾益变、花山变、者海变等主网检修工作及110千伏者石I、Ⅱ回线线路改造；新建投运了220千伏同乐变和110千伏小冲沟变。

在500千伏变电站特别维护方面，曲靖供电局认真做好备品备件组织工作，对保护死区、开关设备、进行认真、细致地检查。

明确站长、专责特维期间必须坚持每周审核工作票和操作票录音执行情况。

对运行设备再次开展设备评价工作，针对评价结果完善设备巡视检查表,对主设备及评级为二类以下的设备有针对性地制定出设备特巡表，每天按设备巡视检查表逐项进行检查，切实加强对重要线路和重负荷的运行维护，巡视检查，红外测温，结合年度运行方式和调度下发的负荷极限，具体明确本站设备负荷极限，按规定进行认真监视，发现问题，及时上报调度，本月内对全站设备进行一次全面的红外成像，并对设备线夹、继电保护装置、安全设施进行了全面检查。

配合检修部门清查所有图纸资料2300余份，建立了538个红外成像对比图像档案，为防止引流线接头因摆动出现松脱、折断等情况，曲靖供电局用望远镜对35千伏及以上线路共计860多个引流接头进行了一次普测。

在继电保护方面，曲靖供电局根据年度计划和季节特点，重点开展了继电保护专项检查、设备线夹红外测温、线路防雷设施检查和断路器密度继电器加装、断路器端子箱更换、220千伏三岔变综自改造、11千伏石咀变综自改造等工作；重点检查了继电保护整定计算工作，22千伏及以上继电保护运行定值通知单和压板投切的检查核对，220kV及以上继电保护二次回路接线检查和反措执行情况检查，图实相符工作进展情况检查，500千伏曲靖变电站500千伏及220千伏的3/2接线保护TA检查等。

顺利完成了500千伏曲靖变、220千伏沾益、虹桥、罗平、三岔、花山、者海，110千伏福兴变、马龙变等应试设备的检修工作，开展了500千伏曲靖变特维工作，采购了防汛物资和重要备品备件。

从4月10日开始，曲靖供电局用一个月时间对局属各变电站铜铝过渡线夹和老旧设备线夹专项检查，并对线路接头、“T”接点等进行了检查。

按照各项反措及新颁国标要求，完成了500千伏曲靖、220千伏罗平、花山、沾益、虹桥、陆良、者海、营上、三岔、110千伏宣威等变电站的端子箱接地铜排、接地引下线、静态接地网反措执行情况的整改工作，完成了部分污秽区线路绝缘子的更换工作。

根据曲靖变特别维护要求，曲靖供电局安排专项资金采购了沈阳高压开关厂、西安高压开关厂、杭州西门子、苏州阿海珐、北京ABB、云南开关厂、北京四方、南自厂、南瑞继保公司、国电南瑞、深圳双合等厂家一、二次设备的备品备件1100余件，并建立了备件的台账，明确了型号、数量、领用人，由专人负责从采办、到货、领取、使用全程跟踪，随时掌握备品备件的保管、使用情况；修试所、保护所制定了相应备品备件管理办法，对特维所需备件由专人负责保管，并定期检查，确保备件完好、可用。

先后完成了10台500千伏、12台220千伏断路器机构机械、SF6气体压力、二次回路接线外观的检查，对断路器主要辅助设备气动机构空压机的油色、油位及压力启动情况进行了检查，对18组隔离开关机构机械、二次回路接线外观进行了检查，对500千伏、220千伏、35千伏、1号主变部分及电抗器共231个设备线夹、36个管型母线抱夹及78隔离开关静触座抱夹的检查，及时发现、处理了220千伏电流互感器接线铜抱夹断裂的缺陷。

目前，曲靖供电局已按计划完成了8座220千伏及以上变电站图像监控和红外报警系统建设，并在生技、安监、调度、集控站等装设了子站，各级相关人员可以随时查看各变电站实时状况。

完成了220千伏沾益变电站端子箱更换、行波测距装置加装、220千伏三岔变电站综合自动化改造、22千伏花山变电站端子更换等重要技改工作。

今年以来，曲靖供电局共消除紧急、重大缺陷113项，并在4月底之前完成了所有管辖线路的灾后普查工作和部分线路的消缺工作，截止到4月30日，共消除缺陷111条，其余缺陷正在逐步消除过程中。

继电保护人员严格对照整定原则，对管辖范围内整定计算方案进行清理检查，检查核对了定值通知单与整定计算结果，核实了110千伏及以上变电站继电保护定值设置。

通过以上各项整改措施的落实，曲靖电网健康水平得到了进一步提高，电网抵御风险的能力进一步加强，为完成年度迎峰度夏工作打下了扎实的基础。

三、迎峰度夏和保奥运供电是曲靖电网主动承担社会责任的重要体现　

奥运会是举世瞩目的体育盛事，确保奥运供电任务艰巨、责任重大、意义深远。

为保证云电送粤暨2008年奥运保供电的任务顺利完成，确保迎峰度夏期间曲靖电网的安全、稳定、经济运行，保证城乡人民的生活、生产用电，根据网省、省公司有关会议精神，曲靖供电局及时成立了迎峰度夏暨奥运保供电领导小组，认真制定了了迎峰度夏暨奥运保供电方案，并结合曲靖电网实际采取了相应的措施，努力确保奥运会期间各项工作圆满完成。

一是认真编制迎峰度夏期间各项措施及方案，结合网络结构、电网运行特点，制定迎峰度夏方案，为顺利完成迎峰度夏任务打下坚实基础。

二是认真做好奥运保供电及其他重大活动、节假日的保供电工作。

三是认真做好汛前主网设备检修工作及500kV曲靖变电站特别维护工作，确保系统大方式运行的可靠性。

四是结合南方总调、云南省调检修计划，局属各部门做好迎峰度夏前主网设备检修、线路污秽区段清扫、检查、紧固工作及500kV曲靖变电站特别维护工作，确保设备不“带病”进入迎峰度夏负荷高峰时期运行，确保系统大方式运行的可靠性。

五是重点做好隔离开关和输电线路设备的检修、维护工作，特别是重点检查年初，受低温、雨雪及凝冻等恶劣天气影响的受损输电线路。

六是要求变电站运行人员、线路维护人员、变电检修人员要加强对运行设备的巡视、检查、维护，必要时，增加巡视次数，并做好事故隐患的排查，缺陷处理工作。

七是加大需求侧管理力度，严格执行峰谷电价政策，合理安排错峰用电方案，确保安全有序用电。

八是加大力度做好防洪度汛工作。

九是做好基建、生产配合工作。

十是在汛前重点检查曲靖电网内非电量保护装置防潮和密封性。

曲靖供电局对局属各部门、单位及各供电公司的具体要求：

一是结合自己管理、运行维护设备，分解并编制管辖范围内迎峰度夏及奥运保供电期间各项措施及方案，确保迎峰度夏及奥运保供电任务顺利完成。

二是曲靖电网内的调度值班人员和各变电站运行人员必须对局下发的《曲靖电网2008年迎峰度夏暨奥运保供电方案》、《曲靖电网事故预案》进行学习、分解，结合实际拟订切实可行、具有针对性和可操作性的应对措施或预案，确保事故处理的应变能力。

为确保措施或预案执行到位，地调、县调及各变电站要根据电网方式变化开展事故预想和反事故演习活动，完善事故和电网异常情况下的处理预案，并在迎峰度夏前有针对性的组织一次联合反事故演习。

三是曲靖电网内的各级调度机构、运行值班人员要严格按统一调度的原则，认真执行《电网调度管理条例》、《南方电网调度管理规程》、《云南省电网调度管理规程》、《曲靖电网调度管理规程》，严格遵守调度纪律，服从大局，履行调度职责，严格执行调度指令，严禁在调令前讨价还价。

四是局生产单位加强与省调、南方电网调度及各相关地调的工作联系，在运行方式安排上服从省调和南方电网调度的统一指挥。

五是各级部门重点加强电网安自装置管理，确保安全稳定控制装置系统通信及通道畅通、可靠；做好事故抢修方案的组织、安排和准备工作，保证事故抢修队伍反应迅速，做到缺陷设备处理及时，确保电网安全稳定运行。

六是严格执行重大事件汇报制度，曲靖地调当值调度员负责督促各县（市）供电有限责任公司严守值班纪律，严格执行调度命令，有异常情况及时汇报。

七是迎峰度夏及奥运保供电期间，曲靖电网各级运行值班人员，必须掌握当值期间系统运行方式和潮流分布大小等情况，当系统发生事故时，要沉着、冷静、及时、果断、准确地处理事故，决不能因对事故不明，盲目调度，造成事故扩大。

八是各供电有限责任公司按其所辖业务范围对重要和敏感线路及相关变、配电设备进行重点巡视检查，同时，对已存在的缺陷和隐患进行彻底的处理，对防洪设施进行一次清理，确保电网安全可靠运行。

九是做好汛期交通管理工作，严格遵守道路交通法规和操作规程，不得高速、超速行使，确保交通安全。

十是做好汛期物资储备工作，保证事故抢险的备品备件。

十一是各单位值班人员必须保证手机畅通，确保调度指挥畅通。

十二是要求500千伏曲靖变结合本站实际情况，编制该站的2008年迎峰度夏方案和应急预案，并加强500千伏系统的监视，若线路超稳定极限运行，立即汇报省调和地调。

（作者单位：

曲靖供电局新闻中心）