教育部评估专家在线问答有关评估指标体系问答汇总梳理.docx
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教育部评估专家在线问答有关评估指标体系问答汇总梳理
教育部评估专家在线问答有关评估指标体系问答汇总梳理
1．办学指导思想
1.1学校定位
2005-08-24顾南问:
请问：
在2004年新修订的评估方案中特别强调“三个符合度”，不知是否可以这样理解——学校定位符合社会发展需要，培养目标符合学校定位，培养方案符合培养目标的要求？
1A11许茂祖教授答：
“三个符合度”是指：
学校确定的目标（学校的定位、人才培养目标）与社会要求、人才的全面发展和学校的实际情况符合程度；学校的实际工作状态与确定的目标符合程度；学校所培养的人才质量与自定目标符合程度。
1.2办学思路
2006-03-20要尊严问:
专家你好,“教学中心地位”应该不难理解,但对于目前有些高校所发的岗位津贴肯定不是教学津贴，相反可以理解为科研津贴或坐班津贴，因为无论一个教师在考核的一年讲课多么受学生欢迎，课时数无论再多，无论职称多高，如果没有进款，这个教师几乎没有岗位津贴，少的每年只有800元，不知各位专家如何考核这样的学校？
1A22许茂祖教授答：
学校在制定岗位金条管理办法时，应该同时考虑教学与科研工作，其中对教学工作，应该考核教师完成教学工作岗位任务的全面情况，包括完成成教学工作任务的质量情况。
2006-02-24请问问:
观测点“教学中心地位”第一责任人责任明确应如何理解？
1A22邢永昌教授答：
“1.2.2”C级标准中“第一责任人责任明确”，应该很容易理解。
专家组进校后会从第一责任人的思想、理念、认识、实际行动、具体表现等方面进行考察，做出评价。
2．师资队伍
2.1师资队伍数量与结构
2006-04-21zhang问:
专家您好!
请问:
我校长期聘任的外籍教师可否算作专任教师?
许茂祖教授答：
长期聘任的外籍教师，如果符合专任教师的条件，即具有高等学校的教师资格，又承担教学任务，可以计入，否则不能计入。
2006-04-14于泓问:
请问:
1.研究员（博导）,从事本科教学工作,可否计入专任教师?
2.已经脱离教学工作的教授,是否必须计入专任教师?
许茂祖教授答：
分析师资结构时，前者不计入，后者计入；统计专任教师时，这两类人如果有高等学校的教师资格并有教学任务，均可计入，否则不可计入。
2006-04-13凌明亮问:
请问仅仅指导毕业论文（设计）的外聘教师能否计入生师比中的专任教师数？
许茂祖教授答：
外聘教师都不能计入专任。
2006-04-12评建办问:
请问：
我们原来在上报《高等教育基层统计报表》时严格按“专任教师”指“具有高校教师资格证，专门从事教学工作的人员”来统计，与行政的双肩挑、实验系列的教学人员没有交叉，因此我们统计专任教师时只统计在系上专门从事教学的教师，而其他岗位的教学人员未统计在内。
现在，根据我们理解的评估指标中专任教师概念实际已放宽，只要从事教学工作的人员都可以统计入专任教师，可以交叉。
请问我们在整理前两年的花名册时是严格按《高等教育基层统计报表》中的数据来整理（据说专家到校检查时要带《高等教育基层统计报表》）还是可以从新按新的理解来整理花名册？
请专家明示，谢谢。
许茂祖教授答：
指标体系对专业教师的界定与《高等教育基层统计报表》是一致的，只是考虑目前的实际情况在评估时放宽掌握，将专门从事教学工作放宽为有教学任务，但是在承包基层报表时，仍然应按照其规定的标准统计。
2006-04-06hanwx问:
请问学校聘请的校外兼职研究生导师是否算外聘教师?
外聘教师是否必须为本科生授课?
谢谢
钱仁根教授答：
外聘教师必须承担教学任务，因此外聘的研究生导师可以作为外聘教师。
外聘教师不一定要求给本科生讲授课程。
2006-04-05张正问:
请问在计算生师比的时候教师总数是年底数还是７月份的人数，学生数是几月份的人数？
钱仁根教授答：
生师比是按学年计算，一般计算到7月底，教师和学生人数都按7月底的数计算。
2006-04-04未言问:
专家您好！
我想请教几个问题！
1、实验员、实验师、护师、会计、工程师、图书馆、编辑等人员如果承担了一定的教学任务，是否可以计算在师资内，又是否可以计算为专任教师？
2、在统计教授、副教授上课时，如果原来是教师系列的，但现在不在教师系列的教授、副教授是否要统计？
研究系列、管理系列的副高以上职称的人员是否要统计？
谢谢！
钱仁根教授答：
1问中，如果他具有高等教育教师资格证书，又承担教学工作，可以为专任教师，但不能作为“师资”。
教授、副教授上课只统计教授、副教授，其他职称的不统计。
您说的那位教师现在已不是教师系列的职称，那就不是教授、副教授，所以不必统计。
2006-03-31师资科问:
专家您好，我校在分析师资队伍结构时遇到了两个问题，请给予帮助。
1、我校为突出办学特色，对课程设计进行改革，将部分教学系部的专业课程变为全校通修课（每个学生都上），在分析基础课教师结构时，可不可以将这部分教师算作基础课教师？
还是只分析公共基础课教师结构？
2、新办专业的专业课、专业基础课中有部分课程是由其他专业系部为其开设的，分析新办专业师资结构时承担这部分课程的教师算不算新办专业教师？
钱仁根教授答：
分析基础课教师时，取哪些课程来分析学校自己确定，通修课程如果具有基础课性质可以作为基础课对待。
分析新办专业教师时，一般是指专业教师，少量的教师跨专业是可以的，但每个新专业必须要有自己独立的专业教师队伍。
2006-03-29guo问:
请问专家：
教师队伍统计的有关数据是按照学年统计还是按照自然年统计？
谢谢！
钱仁根教授答：
一般按学年统计。
2006-03-22王丹问:
请问专家，我校在校本科生中除了普通本科生外还有专升本、工程学院本科生、高职学院本科生等类型，1、统计学生数时是否都包括在内？
2、专家进校时是否也与普通本科一样考察？
钱仁根教授答：
在考察教学资源时都要统计在内，专升本如与普通本科生混合编班的要考察，独立编班的不考察，高职的不考察。
2006-03-20qixy问:
在计算生师比时，学生数中包括高职生，请问给高职生上课的教授、副教授是否可以算给本科生上课？
许茂祖教授答：
可以计入。
2006-03-17师资科问:
谢谢专家对我过去提问的回答，我们还有一些问题想请教专家，恳请专家尽快回答。
非常感谢！
1、医学门类是否包括药学？
专任教师是指校本部符合条件的教师，还是指公共基础课和医学基础课程的教师？
预防医学、药学、影像专业课程由校本部教师担任，可计入专任教师吗？
2、主讲教师怎样界定？
它和本科教学工作的量有多大关系？
计算符合岗位资格的教师比例时，分子和分母应该是什么？
按照前面专家解释，主讲教师首先是专任教师，那么外聘教师就不应计入主讲教师？
3、计算生师比时，参与我校教学的非在编人员聘请的校外教师是否不考虑基础或专业，也不考虑学生层次，也不考虑理论课或实践教学？
2、医学
许茂祖教授答：
一个专业属于哪一类（包括是否属于以学门类，教育部制定的本科专业目录以作了明确规定，请按照目录的规定执行。
主讲教师就是指担任本科生课程主讲任务的教师，凡担任主讲任务的教师均应计入。
计算符合岗位资格的教师比例时，分母是统计学年中实际担任主讲教师的人数，分子是其中具有讲师及以上专业技术职务或具有硕士及以上学位的人数，其中新教师必须经过岗前培训并取得合格证。
外聘教师原则上不统计。
凡是从校外聘请（包括离退休后返聘）的、实际从事教学任务的教师均可计入外聘教师，但折算后的总数不能超过本校专任教师的25％。
钱仁根教授答：
1.主讲教师必须是专任教师。
统计主讲教师时，不统计外聘教师。
2.没有教师资格证的教师不能作为专任教师，当然不能作为主讲教师。
钱仁根教授答：
专任教师是指具有高等教育教师资格证书，并担任教学任务的人员，教学任务可以是讲课，也可以是其他的，可以是本科生的，也可以是其他层次、其他类型的学生的。
而主讲教师是指给本科生主讲课程的，原则上主讲教师这一指标是考核学校在编的教师，不用来考核外聘教师，因此，主讲教师是专任教师，而专任教师不一定是主讲教师。
2006-02-27小赵问:
关于折合生师生比问题,如果是2005年7月的学生数（新生还未进）,应该对应哪一年12月的教师数?
2004年还是2005年?
如果是2005年12月,那其实就不是同一级的学生和教师.我们学校最近在填<<普通高等学校本科教学基本状态数据库>>,据说是要作为评估依据的,2005--2006学年度报表应分别取哪个时间结点的教师和学生数?
邢永昌教授答：
教师数与学生数应为同一时间结点上的数。
2006-02-24小叶问:
请问专家：
高校中具有研究员、副研究员、助理研究员职称的人员能否计入师资内？
邢永昌教授答：
如果你是问“2.1.1”中的“师资”的话，他们均不计入。
2006-02-24pgb问:
我校由于地域限制，所在城市只有我们一所大学，返聘的老教授在工作量、地域、时间上和正常情况下基本没有区别，请问，在计算生师比时，能不能乘系数1？
邢永昌教授答：
只要属于退休后返聘的教师，在计算生师比时，不能乘系数1，只能按“外聘教师”计算。
2006-02-24文体问:
请教专家：
1.专任教师是否包括校、院（系）两级教师专业技术职务的干部？
2.主管教学的副校长、副院长（副主任）计入教学管理人员，那么在教师的哪些统计中还应计入他们？
校长、院长（系主任）是否计入教学管理人员？
在教师的哪些统计中还应计入他们？
3.在统计教授、副教授本科生上课情况时，是否包括校院两级干部中的教授、副教授？
邢永昌教授答：
只要具有教师资格证且从事教学工作的干部可计入专任教师。
校长、院长不应计入教学管理人员。
计入教学管理人员的副校长、副院长，只属于“5.1.1”观测点所指的人员，与其他指标没有关系，在“2.1”、“2.2”指标中该计入的还应计入。
2006-02-24刘问问:
在评估指标体系中，师生比的“师”是否包括实验室人员？
他们的教学、教案等是否要检查？
是否需要教师资格证？
据我所知，目前很多学校实验室的实验员都兼任甚至专任了学生的实验课，他们大多都没有教师资格，没读过全日制的大学，只是中学毕业后到实验室做实验员，后读了假期函授大专班。
如果他们不属教师、师资评估对象，那实验室一半以上的工作（包括上实验课）都是他们做的，只检查有教师资格证的老师如何能反映教学的真实情况？
邢永昌教授答：
师生比的“师”是指专门从事教学工作的人员，自然含指导实验的老师，但必须要有教师资格证，否则不能计入。
这样要求，是为了保证教师的质量。
2006-01-25傅世平问:
请问专家：
计算生师比一般是以年度计算还是以学年度计算？
如果以学年度计算，那么当年毕业的学生一般在7月初就离校了，他们还需计算进去吗？
许茂祖教授答：
按学年计算。
当年毕业的学生还应计算在内。
2005-12-07qingwen问:
专任教师要求具有高校教师证，主讲教师要求通过岗前培训并取得合格证，这两者有何内在联系？
学校的做法是：
当年进校的新教师培训后9月参加高校教师资格考试，10月出成绩，第二年4月学校上报合格名单，省教育厅10月发证。
从整个过程看，新教师在考核后的一年具有主讲教师资格，但不是专任教师。
我的理解对吗？
钱仁根教授答：
主讲教师必须是专任教师。
高等教育教师资格证是专任教师的条件之一，通过岗前培训并取得合格证是新参加教学工作教师取得主讲教师资格的附加条件。
考虑到你说的具体情况，对于刚参加工作的硕士、博士，第一年未取得教师资格证，可以考虑为专任教师，但应尽快办理教师资格证。
2005-09-07请教问:
本科教学和高职、独立学院、成教教学的教师、设备、校舍等完全不共享，在计算生师比时需同时计算高职和成教，那么分析师资队伍整体结构状态时是否也需要将高职和成教一起分析？
2、毕业不到一年的本科生，暂无职称，但从事教学工作（不一定讲课），能否算作师资和专任教师？
您在回答7月1日龚老师的问题时是“见（实）习助教可算师资”，这里的“助教”如何理解？
3、“科研促进教学”如何进行考察？
学校应当怎样做好这个环节的工作？
许茂祖教授答：
1.独立学院不应统计，但高职、成教应该统计，如果教师完全不共享，实际上就是转移办学权，是一种违规办学的行为，是不允许的。
2.可以计入师资，但是如果尚未取得高校教师资格证，则不能计入专任教师。
关于见习助教的概念，你们可以向学校的师资管理部门咨询。
3.希望不要关注专家如何进行考察，而要认真做好科研促进教学的工作。
主要是通过科研提高教师的学术水平、更新教师的知识结构、充实与更新教学内容等。
2006-03-31沈问:
请教专家，青年教师和中青年教师的年龄如何界定？
钱仁根教授答：
35岁以下为青年教师，55岁以上为老年教师，35—55岁为中年教师。
2006-03-19温芜问:
请问无教师资格证，长期独立承担实验课教学工作的实验师、高级实验师是否计入“师资”？
不计入是否影响评估结果？
许茂祖教授答：
既不能计入师资，也不能计入专任教师。
2006-03-14xiaoyue问:
专家您好.请问在考察新上专业师资情况时，如果某教师承担3个专业的同一门专业基础课，在统计这3个专业的师资情况时是否应同时将该教师纳入？
谢谢。
钱仁根教授答：
考察新专业师资时，主要考察该专业的专业教师队伍情况。
少量的专业教师可以跨专业任课，但每个专业必须要有自己独立的专业教师队伍。
2006-03-08牟易问:
专家在回答：
“具有专任教师资格的研究员、副研究员能否算在编师资？
”时说：
“2.1.2整体结构状态与发展趋势”只指在编的具有教师专业技术职务的人员，即助教、讲师、副教授、教授，其他人员均不属于该观测点所指的师资。
那么如果一个具有教师资格证书，现在是研究员职称，而此前是副教授职称，现又正在从事教学工作的人员，可按副教授职称列为“2.1.2整体结构状态与发展趋势”中所指的师资吗？
钱仁根教授答：
《评估方案》中的“师资”是一个特定的概念，专指学校在编的具有教师专业技术职务的人员，在分析学校师资队伍结构时采用“师资”。
您说的一位教师以前是副教授，现在是研究员，则在分析学校师资队伍结构时不应作为基数统计在内。
2006-02-24jieling问:
专家您好!
在考核师资的自然状况时,学科结构是指一级学科还是二级学科?
是现在从事的学科还是上学时学习的学科?
谢谢
邢永昌教授答：
在说明“2.1.2”中“结构合理”时，教师的学科背景是指教师学习时所学的学科。
2006-02-24师资科问:
1、在编并具有高校教师技术职务的人是师资，是否师资不一定有高校教师资格，也不一定要从事教学工作？
2、我们是本科院校，从事我校专科和中专教学的教师是否不算专任教师，也不算师资？
邢永昌教授答：
分析师资队伍的“整体结构状态与发展趋势”中的师资一定是指“学校在编的具有教师专业技术职务的人员”，因要具有教师专业技术职务，必须要先具有教师资格证书，所以一定要有教师资格证，但可不一定从事教学工作。
只要是您校在编的教师，不论从事哪一层次的教学工作，只要符合条件都应计入。
2006-02-24pg问:
《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》中“师资”专指什么？
邢永昌教授答：
专指学校在编的具有教师专业技术职务的人员（即教授、副教授、讲师和助教），包括教学、科研、管理等岗位上的教师。
非教师专业技术职务的人员和外聘教师，即使担任教学工作，在分析师资整体结构状态时也不能考虑在内。
2006-02-24许庆良问:
专家您好，我想请教一下关于学缘结构的问题，如果在本科、硕士、博士三阶段的学习中，其中有一个阶段是在外校的，那么在统计学缘结构时，可否统计为外校的？
邢永昌教授答：
分析学缘结构意在导向学校尽量减少“近亲繁殖”，增强“杂交”优势。
所谓“外校的”，严格讲是指由外校培养，毕业后来本校任教的。
对于原是本校培养学校任教，后又就读外校取得更高一级学位的教师，也可以计入“外校的”。
2005-08-27丁兆奎问:
请问:
具有高等教育教师资格证书，并承担教学工作的本校非高校教师专业技术职务的人员能作为专任教师,而“师资”是专指学校在编的、具有教师专业技术职务的人员（教授、副教授、讲师和助教），所以非高校教师专业技术职务（如高工等）人员能否作为师资的一部分？
“师资”是否包含"专任教师?
钱仁根教授答：
非高校教师专业技术职务（如高工等）人员不能作为“师资”。
“师资”和“专任教师”是两个不同的概念，一般来说，“师资”包含在“专任教师”内，但也有特例，例如，对于学校在编的具有教师专业技术职务的人员，如现在不承担教学任务，则他可统计在“师资”内，但不可统计在“专任教师”内。
2005-07-01nihao问:
《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》中“师资的数量与结构”如何进行考察？
专家答：
师资的整体结构要合理，要符合学校的定位，要适应教学需要，要适应学校学科、专业发展的需要。
可通过以下几方面考察：
1、全校师资的自然状况。
数量、学科、学缘、年龄、学历（学位）、职称、各院系分布状况等。
2、学科发展状况。
教师科研状况；重点学科、重点专业、新学科、新专业的师资状况。
3、主要基础课和主干课教师队伍状况。
4、
实践教学环节，特别是实验教学师资队伍状况。
师资队伍发展趋势良好，它应有学科带头人，已形成学术梯队，并有数量适宜的骨干教师。
2005-12-03twuan问:
评估中心专家,请问一门课程可以有两位或以上主讲教师吗?
钱仁根教授答：
原则上一门课程有一个主讲教师，特殊情况也可有两位主讲教师，但两位主讲教师都应讲一定的学时数。
2.2主讲教师
2006-04-18荣震问:
许茂祖教授说:
"担任本科生课程主讲任务的教师就是主讲教师。
"那么,外聘教师担任本科生课程主讲任务的也是主讲教师吗?
是不是主讲教师都是专任教师,而专任教师是指编制内的专任教师?
许茂祖教授答：
主讲教师就是指担任本科生课程主讲任务的教师；师资、专任教师的概念请参看指标体系中关于师资、专任教师的界定。
2006-04-13评建办问:
请问：
学校合并的高级讲师，没有转为副教授，在相关师资统计是怎样计算？
许茂祖教授答：
如果已经取得高等学校教师资格，可以计入，否则不可计入。
2006-04-12小郭问:
专家：
您好！
请问在统计某学年专任教师和主讲教师时，在某学年中没有承担本科教学任务（带本科毕业设计）的教师，是否能够统计在内？
谢谢！
许茂祖教授答：
不可计入。
2006-04-12丁连元问:
请问专家:
计算符合主讲教师比例时,外聘教师如何计算,是按一个外聘教师计算一个,还是一个外聘教师按0.5计算。
许茂祖教授答：
外聘教师如果承担主讲任务，在计算主讲教师中符合岗位资格的比例时，可以与校内教师一样统计。
2006-03-30李湛问:
教育部在《关于在高等学校开设文献检索与利用课的意见》中，明确要求在高等学校中由图书馆开设这门课程。
但是图书馆人员虽有教师资格证书，但职称不是教师系列，因此没有主讲教师资格不能承担课程主讲任务。
这是否与教育部关于开设文献检索课的规定相矛盾？
钱仁根教授答：
图书馆工作人员也有职称，只要有中级以上职称（不一定是教师系列的，图书馆系列的也可以）就有主讲教师资格。
2006-03-30甘平问:
专家您好！
本校退休高职教师被返聘承担教学任务，请问这部分教师应如何统计，统计在外聘教师中还是专任教师？
可以算主讲教师吗？
钱仁根教授答：
按外聘教师统计，不能作为主讲教师统计。
2006-03-21陈立志问:
请问专家：
统计主讲教师资格，是以学期为单位，还是以学年为单位？
实验教师能否统计？
公共课主讲教师可否单独统计？
许茂祖教授答：
应该以学年为单位进行统计。
对承担独立设课的实验课担任主讲的教师，符合条件的可以计入主讲教师，只是指导实验不能计入主讲教师。
2006-03-20qixy问:
主讲教师是指曾经给本科生上过课的教师，还是专指近三年来给本科生上课的教师。
许茂祖教授答：
主讲教师是指在统计的学年内为本科生担任课程主讲任务的教师。
2006-03-16胡志军问:
尊敬的专家：
您好！
我院部分讲师以上的老教师没有“岗前培训合格证”，能否算符合岗位资格的主讲教师？
如不能算，应当采取什么措施？
谢谢！
！
许茂祖教授答：
只要求新教师通过岗前培训并取得合格证，对老教师可以不作此项要求。
2006-03-10孙金余问:
请问专家:
"主讲教师既包括校内的专任教师，也包括校内的兼职教师和聘请的校外教师"。
这种提法对吗?
钱仁根教授答：
主讲教师这一指标主要考察学校在编的教师队伍。
2006-02-28qq问:
请问：
主讲教师是否指主讲该门课程一半以上学时数的教师;另外，统计主讲教师时是否包括公共选修课？
邢永昌教授答：
包括公共课教师。
严格讲应讲全部内容。
2006-02-24zwq问:
请问，校领导是教授、博导，既要忙于行政事务又要指导研究生，是否还必须承担一门完整的本科课程？
谢谢
邢永昌教授答：
按照教高［2005］１号文件要求，每年必须至少为本科生上一门课。
2005-12-03孙敬霞问:
1、主讲教师是否必须是专任教师？
外聘教师上课是否作为统计主讲教师的基数？
外聘教师符合主讲教师资格是否统计？
2、近三学年中我校有少量没有教师资格证的教师（非专任教师）上课，在统计符合主讲教师资格比例时是否作为统计基数？
钱仁根教授答：
1.主讲教师必须是专任教师。
统计主讲教师时，不统计外聘教师。
2.没有教师资格证的教师不能作为专任教师，当然不能作为主讲教师。
2005-12-03承诺问:
尊敬的专家:
请问观测点"主讲教师资格"中"符合岗位资格的教师达85%-90%",该如何计算呢?
在下面三种计算方法中:
（1）所有专任教师中,符合主讲岗位资格的教师所占比例数；
（2）所有专任教师中,有多少符合主讲岗位资格的教师（假设A）,其中主讲本科课程的教师（假设B）,那符合岗位资格的教师所占比例为B/A；（3）所有专任教师中,有多少主讲本科课程的教师（假设A）,其中符合主讲岗位资格的教师（假设B）,那符合岗位资格的教师所占比例为B/A。
以上三种计算方法中，该为哪一种呢？
恳请专家回复！
谢谢！
钱仁根教授答：
首先确定主讲教师人数：
主讲本科生课程的人数。
主讲教师中，讲师及以上职称，或硕士及以上学位的为符合岗位资格，其人数与主讲教师之比，即得符合岗位资格的比例。
您说的第三种情况是对的。
2005-08-27pingjian问:
请问:
1、毕业论文指导教师是否可以作为主讲教师？
2、没有高校教师资格证，但具备教师专业技术职务，且长期从事教学工作的教师是否可以作为专任教师？
许茂祖教授答：
1.无论教师是否指导毕业论文，只要从事一门或一门以上本科课程的主讲工作，符合主讲教师资格，即应计入主讲教师，否则不能计入主讲教师。
2.不可以。
2005-07-06张振霖问:
请问：
在统计主讲教师中具有讲师及以上职务或具有硕士及以上学位的百分比时，是以每个学年主讲课程的老师作为一个基数（不包括带毕业实习和毕业论文的教师），还是把学校全体教师作为一个基数？
专家答：
是前者。
专家答：
可以作为符合岗位资格的教师统计进来。
这里要求经过岗位培训并取得合格证，是针对新教师来讲的，也就是具有硕士学位但不具有讲师及讲师以上专业技术职务的教师。
2005-07-06li问:
何谓符合主讲教师岗位资格？
专家答：
是指：
主讲教师具有讲师及以上职务或具有硕士及以上学位，通过岗前培训并取得合格证的教师（艺术类、体育类正在制订相关标准）。
2006-04-21评估办
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