异地搬迁实施方案.docx

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异地搬迁实施方案

篇一：

乡镇异地搬迁实施方案

项目项目实

2012年xxxxxx异地搬迁项目

实施方案

xxxxxxx政府

二0一二年七月二十六日

名称：

xxxxxxx地搬迁项目单位：

xxx人民政府

项目责任人：

xxxx乡长）

实施方案编写单位：

xxxx人民政府xxxx扶贫办

实施方案编写总负责人：

xxxx乡长）

技术责任人：

xxxx副乡长）

xxxx扶贫专干）

经济负责人：

xxxx乡乡长）

xxxxx乡财政所所长）

校核：

xxxx乡副乡长）

参加人员：

xxxxx乡乡长）

xxxx乡副乡长）

xxxxx乡扶贫助理）

xxxxx扶贫工作人员）

xxxxx规划科负责人）

第一章项目概要

第二章指导思想

第三章基本原则

第四章建设目的

第五章目标任务

第六章项目所涉及实物调查基本情况

第七章组织保障

第八章实施步骤

第九章户型选择

第十章施工建设方案

第十一章项目管理

第十二章项目效益评价与预测

附件1：

项目规划预览表

第一章项目概要

一、项目由来

根据国家、云南省、昆明市扶贫开发工作文件精神，依据《中国农村扶贫开发纲要（2011--2020）》、《昆明市乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》、《昆明市十二五扶贫开发规划》、《昆明市扶贫攻坚三年行动计划》等文件，按照"一次规划、全面启动、三年完成"的要求，以"四群"教育为契机，以行政村为

单元，以整村推进为抓手，举全市之力、会全民之智，以省级重点贫困行政村为主战场，整合资源、合力攻坚，实施农村扶贫开发"三年行动计划"。

按照相关文件要求，"xxx"扶贫开发领导小组确定xxxxx乡xxxxx村委会为"三年行动"计划项目村，而xxxxx村xxx小组是昆明市扶贫攻坚三年行动计划第一批启动项目。

二、基本情况xxx自然村：

全村辖2个村民小组，分为xxx上部分和xxx下部分，有农户82户，有乡村人口333人，其中农业人口333人，劳动力125人，其中从事第一产业人数60人。

2008年全村经济总收入86.1万元，农民人均纯收入2585元，该村属于贫困村，农民收入主要以种、养业为主。

xxxxx自然村：

全村辖2个村民小组，有农户79

户，有乡村人口340人，其中农业人口340人，劳动力141人，其中从事第一产业人数70人。

2008年全村经济总收入83.9万元，农民人均纯收入2467元。

三、产业发展现状与条件。

xxxxx村委会目前主要有养殖业和种植业，产业结构单一，养殖业和种植业所依附的基础设施薄弱。

养殖业不成规模，极易受到疫情危害、市场价格波动的影响；种植业主要以稻谷、玉米、红薯为主，只能自给自足，没有经济效益，完全依赖于自然气候，如果出现自然灾害，产生的损失难以避免。

xxxxx村适宜种植柑橘、核桃等经济作物。

xxxxx村舍快小组

xxxxx村xxx小组

篇二：

玉屏镇异地搬迁实施方案1

兴文县玉屏镇2015年易地扶贫搬迁

实施方案

第一章总论

第一节项目提要

一、项目名称：

易地扶贫搬迁工程建设

二、建设单位：

玉屏镇政府

三、项目主管部门：

四川省兴文县以工代赈办公室

四、项目实施单位：

玉屏镇政府

五、迁出方式：

分散安置

六、安置方式：

零星分散插花式

七、建设规模：

实施易地搬迁21户83人

八、主要建设内容：

玉屏镇同尧村的乡村公路1公里、蓄水池100立方米、住房2490平米、附属实施332平米。

九、建设要点：

村民自建80-120平方米砖混结构的平房或瓦房，

十、投资规模：

计划总投资57.8万，

十一、资金来源：

中央预算内投资，地方配套，群众自筹

十二、建设期限2015-2016年

第二节结论

玉屏镇实施易地扶贫搬迁工程符合国家扶贫政策，项目建设地点选择符合兴文实际，项目建设内容实施有技术保证，项目投入预算合理，资金来源有保障，实施易地扶贫具有良好的内外部环境，项目建设条件具备，方案切实可行。

第二章易地扶贫搬迁现状

第一节编制背景

1、《四川省易地扶贫搬迁试点工程实施指南》

2、《中央预算内易地扶贫搬迁工程工作流程》

第二节自然条件和生存环境情况

乡镇及村基本情况

玉屏是兴文县的西北门，位于东经105°02'26"-105°12'15"，北纬28°22'52"-28°26'02"。

东与兴文县五星镇，南与江安县五矿镇、兴文县僰王山镇，西北与江安县红桥镇接壤，育江河经玉屏流入江安县。

叙高路横穿望江社区、玉联村、河畔村。

全乡总人口11242人（其中，非农业人口1445人），暂住人口256人，幅员面积26.48平方公里，辖玉联、河畔、新阳、九角、鱼池、中棉、中心、同尧8个行政村和和望江社区，共51个村民小组和5个居民小组。

第三节规划区内的贫困状况

1.土墙房、危房多；2.交通不便，信息梗阻；3.经济结构单一；4.人畜饮水十分困难；5.山高坡陡土地贫瘠，居住在坡顶上的贫困户较多。

第三章项目建设的必要性和有利条件

第一节项目建设的必要性

1.镇农村贫困面大，是新阶段扶贫开发工作的重点乡镇之一，由于山高坡陡土地贫瘠，经济结构单一，人畜饮水十分困难，交通部便，信息梗阻，易地扶贫搬迁地项目村内农业自然条件差，无法满足一方水土养活一方人的基本要求，所以易地扶贫搬迁是恶劣生存环境下群众治穷致富的根本途径。

2.村内自然地形、土地类型复杂、耕作条件差，人民的基本生活收到了严重的影响，实施易地扶贫搬迁可以从根本上改变背安置群众生产生活环境，所以易地扶贫搬迁是缓解人地矛盾，有利于社会和谐稳定，是恶劣生产环境下群众的迫切愿望，也是我镇经济社会发展的必然要求。

3.发展和改革局〔2015〕19号文件对我镇的易地扶贫搬迁工作作出了安排和部署，提出了全面建设小康社会和引导贫困人群脱贫致富的具体目标，是抓好21世纪以工代赈扶贫工作的重要措施。

第二节项目建设的有利条件

1.根据《四川省发展和改革委员会关于转下达易地扶贫搬迁工程2015年中央预算内投资计划的通知》（川发改投资【2015】380号）文件要求，在县发改局等有关部门的指导下，全力实施易地扶贫搬迁工程易师适应当前扶贫工作总体要求。

2.镇党委、政府高度重视，部门配合积极性高，群众非常支持，参与度高。

3.2015年易地扶贫搬迁项目投资计划中，规划了中央预算内投资建设公路、人畜饮水工程等项目，根据我镇实际情况，在项目村内切实已整合其他资金已实施了规划的基础设施建设项目，由镇人民政府出具书面说明后，中央预算内投资补助资金可按6000元/人标准，通过一折通直接补助给农户，无偿为搬迁户提供建房用地，为扶贫搬迁户提供小额信用贷款。

第四章建设规模和实施进度

第一节指导思想、原则和目标

1.指导思想：

政府引导，群众参与，政策协调，讲求实效。

2.原则

（1）坚持扶贫与生态环境相结合原则

（2）坚持开发与扶贫原则

（3）坚持群众自愿参与，自力更生原则

（4）坚持统筹安排，政府保障原则

（5）坚持因地制宜，讲求实效原则

3.建设目标：

易地扶贫搬迁安置，可提高扶贫效益，通过政府的帮助扶持，房屋改建、人畜饮水工程建设、同村公路全覆盖，人居环境得到改善同时获得更多的农业自然资源，使其尽快脱贫致富。

第二节建设布局和建设任务

一、建设布局

分发挥中央和省级扶贫搬迁补助资金的引导作用，推动整合资金，引导农民群众投工投劳，形成集中投入、相互配合、齐抓共管、共同推进的良好局面。

二、建设任务

（一）国家补助标准。

根据迁出区贫困程度不同，因地制宜采取不同的国家资金补助标准，对生存环境特别恶劣、扶贫难度特别大、投入成本特别高的搬迁对象给予更多的倾斜照顾和扶持。

具体补助标准为搬迁距离较远、需要新增土地且安置点基础设施建设任务重的，按人均6000元标准补助。

（二）整合支农投入。

工程实施按照中央关于积极整合政府支农投资的要求，以安置点为载体，按照"统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功"的

篇三：

易地搬迁实施方案

第一章概要................................................................................................................................5

1.1项目建设方案汇总表...........................................................................................................5

1.2基本情况...............................................................................................................................5

1.3项目建设年限.......................................................................................................................5

1.4项目建设规模及内容...........................................................................................................6

1.5项目投资及资金筹措...........................................................................................................6

第二章项目建设基本情况..........................................................................................................7

2.1自然资源...............................................................................................................................7

2.2经济环境.............................................................................................................................14

2.3县域社会发展环境...........................................................................................................16

2.4项目建设区基本情况.........................................................................................................19

第三章项目建设基本原则........................................................................................................20

3.1基本原则.............................................................................................................................20

3.2基本条件.............................................................................................................................21

3.3招投标................................................................................................................................21

第四章转移安臵模式、标准及规模........................................................................................22

4.1安臵模式.............................................................................................................................22

4.2安臵标准.............................................................................................................................22

4.3安臵规模.............................................................................................................................23

第五章公用辅助工程................................................................................................................23

5.1给排水设计........................................................................................................................23

5.2供电设计.............................................................................................................................24

5.3防雷设计.............................................................................................................................25

5.4防震抗震.............................................................................................................................25

第六章环境保护........................................................................................................................26

6.1编制依据.............................................................................................................................26

6.2主要污染源分析.................................................................................................................27

6.3环境保护措施.....................................................................................................................27

6.4水土保持措施.....................................................................................................................29

第七章节能..................................................................................................................................29

7.1建筑节能设计.....................................................................................................................29

7.2电气节能设计.....................................................................................................................30

第八章投资估算及资金筹措....................................................................................................30

8.1投资估算............................................................................................................................30

8.2建设投资.............................................................................................................................32

8.3资金来源.............................................................................................................................32

第九章项目运行机制、项目管理及组织落实........................................................................32

9.1组织机构.............................................................................................................................32

9.2工程施工组织方式.............................................................................................................32

第十章效益分析........................................................................................................................34

10.1社会效益...........................................................................................................................34

10.2生态效益...........................................................................................................................35

10.3经济效益...........................................................................................................................35

第十一章后续产业的发展及配套政策....................................................................................36

11.1配套优惠政策...................................................................................................................36

11.2组织管理措施...................................................................................................................37附件：

1、鹤峰县铁炉乡易地扶贫搬迁项目示意图

2、鹤峰县铁炉乡易地扶贫搬迁项目迁入区迁出区位臵图

3、铁炉白族乡大理新街建红线图

4、铁炉白族乡易地扶贫搬迁集中安臵点照片

5、铁炉白族乡易地扶贫搬迁农户房屋照片（1、2、3、4页）

6、项目迁入地铁炉村用地承诺书

7、铁炉白族乡人民政府与铁炉村民委员会土地流转协议书

8、项目到户土地流转协议书

9、鹤峰县铁炉乡易地扶贫搬迁基本情况登记表

10、鹤峰县铁炉乡易地扶贫搬迁移民自愿搬迁农户签字登记表

11、鹤峰县县人民政府支持项目工作领导小组文件（鹤政办发［2009］28号）

12、铁炉白族乡人民政府支持项目实施的政策性文件（铁政发［2013］9号）

13、县直16个相关部门对《方案》的审查意见

14、铁炉乡关于成立项目工作领导小组的