AFC系统大面积故障应急处置预案.docx
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AFC系统大面积故障应急处置预案
AFC系统大面积故障应急预案
（试行稿）
实施记录
规章名称：
AFC大面积故障应急预案
规章编号：
编制责任部门：
票务中心
起草：
日期：
2012年12月11日
审核：
日期：
2012年12月31日
批准：
日期：
2013年1月9日
版本：
001
受控状态：
受控文本
发布日期：
2013年1月9日
实施日期：
2013年1月31日
修订次数：
0
修改控制记录
修订
次数
版本
修改人
修改部门
审核人
修订日期
修订说明
0
001
票务中心
2012年12月11日
参考同类规章初步编制
AFC系统大面积故障应急预案
1目的
为迅速降低AFC系统大面积故障产生的不利影响，明确运营分公司（以下简称“分公司”）各相关部门、中心职责和处置流程，提高相关岗位人员应对AFC系统大面积故障应急反应能力，最大限度地减少对社会产生的负面影响及企业的经济损失，更好的为乘客提供服务，特制定本应急预案。
2适用围
本预案适用于地铁发生AFC系统设备大面积瘫痪，乘客无法使用AFC系统购检票，分公司各相关中心（部）的现场客流和票务的应急组织以及抢修维护工作。
3引用标准
《突发事件处理规定》
《应急预案管理办法》
4事故类别
根据故障程度的不同，可分为较大故障和重大故障。
4.1较大故障：
某重点车站所有AFC终端设备不能使用。
4.2重大故障：
全线AFC系统瘫痪，所有终端设备不能使用。
5组织体系及职责
分公司成立AFC系统故障应急领导小组和现场处置小组。
当发生较大故障时，采取单级指挥模式，现场处置小组为最高指挥机构；当发生重大故障时，采取两级指挥模式，应急领导小组为最高指挥机构，现场处置小组应配合应急领导小组做好现场指挥工作。
5.1应急领导小组及职责
5.1.1应急领导小组
分公司成立AFC系统故障应急领导小组，组织体系如下：
组长：
经理
副组长：
分管运营副经理
成员：
客运中心主任、票务中心主任、指挥中心主任、安全监察部部长
5.1.2应急领导小组职责
5.1.2.1负责指挥、协调应急处理工作，督促各方在第一时间积极响应。
5.1.2.2负责向分公司报告事故的发展和应急处置情况。
5.1.2.3组织对故障的后续调查和善后处理。
5.2现场处置小组及职责
5.2.1现场处置小组
分公司成立AFC系统故障应急现场处置小组，组织体系如下：
组长：
票务中心主任
副组长：
票务中心维修技术部部长、站长
成员：
AFC工程师、AFC中央系统维护工、AFC巡检工、站务人员
5.2.2现场处置小组职责
5.2.2.1票务中心主任负责调集相关维修人员进行现场抢修和故障排查，组织落实票务应急工作；
5.2.2.2站长负责调集相关站务人员做好故障车站的现场客流组织工作，并协调相关车站采取配合措施；
5.2.2.3AFC维修技术部部长负责组织维修人员对AFC系统故障进行现场抢修；
5.2.2.4AFC工程师、AFC中央系统维护工班人员和AFC巡检工班人员负责迅速查找故障原因，做好抢修工作，尽快恢复系统正常运行；
5.2.2.5站务人员负责现场客流组织和应急票务处理，做好车站广播及对乘客的解释工作，做好现场纠纷处理工作。
6应急处置
6.1信息报告
6.1.1信息报告流程（见附录A）
6.1.2信息报告容
6.1.2.1报告人及关系人、部门、职务；
6.1.2.2发生时间（时、分）；
6.1.2.3发生地点（线路、站）；
6.1.2.4事故概况、对运营的影响及初判原因；
6.1.2.5人员伤亡情况及车辆、供电、线路等设备损坏情况；
6.1.2.6是否需要救援及需要救援的容；
6.1.2.7其它需要说明的容及要求。
6.2预案启动
6.2.1当发生AFC系统大面积故障时，指挥中心值班主任需请示分公司经理，在得到经理启动《AFC系统大面积故障应急预案》命令后，方可宣布启动预案，并进行信息通报工作。
6.3先期处置
6.3.1在故障发生后，票务中心维修技术部AFC巡检人员参照《AFC系统设备维修规则》，迅速实施先期处置，查找原因，尽力解决。
6.3.2指挥中心维修调度通报全线故障信息，车站当班站务人员组织好现场票务处理工作，包括人工出售纸票、人工回收单程票并安排乘客从边门进出车站、做好车站广播及乘客解释、疏导等工作。
6.3.3先期处置小组及职责
6.3.3.1先期处置小组：
组长：
站长
成员：
值班站长、车站值班员、站务员、AFC巡检工
6.3.3.2先期处置小组职责
1）事发车站站长（若站长不在由值班站长负责）是事件前期处置责任人，第一时间负责现场指挥。
2）现场指挥做好与相关部门的协调与配合工作。
3）分公司相关负责人到达现场后，由到达现场的相关专业归口管理部门职位最高的领导担任现场专业应急处理负责人，充分了解事发现场情况，被接替者主动汇报事态发展情况，并接受现场指挥的领导。
6.4应急响应
6.4.1领导小组响应
领导小组成员在接报后启动本预案，立刻赶赴指挥中心，迅速了解、掌握故障发生时间、原因、影响围、已采取的措施等，迅速制定故障处理方案并组织指挥实施，及时向上级部门报告故障处理的最新进展情况。
6.4.2救援队伍响应
现场处置机构各中心（部）成员接到故障抢修指令后，立刻赶赴现场，按各自职能分工做好应急处置工作。
6.4.3各级响应时间
所有人员在接到抢修指令后5分钟出动赶赴现场，投入应急抢修处理工作。
6.4.4指挥与协调
6.4.4.1指挥和协调机制
领导小组指挥有关部门及应急救援队伍赶赴事发现场，在领导小组统一指挥下，按照各自的处置规程，相互协同，密切配合，共同实施应急处置行动。
6.4.4.2指挥协调主要容
AFC大面积故障领导小组指挥协调的主要容包括：
（1）提出现场应急行动原则要求；
（2）协调各级、各专业应急救援力量实施应急救援行动；
（3）协调车站现场管理（包括公安增派警力、增加车站支援人手）；
（4）及时向上级部门报告应急行动的进展情况。
6.5现场救援
6.5.1安全防护
6.5.1.1先期处置防护措施
故障车站及时做好人员调配，放好引导牌，打开边门并做好车站广播工作，并及时将故障及客流情况上报给指挥中心。
6.5.1.2应急人员的安全防护
应急救援人员按照“安全第一、先通后复、先主后次、先现场后中央”的原则，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，按照安全操作规程进行应急处置，确保人身和设备安全。
6.5.2现场救援
6.5.2.1救援程序
AFC专业工程师根据故障现象迅速判断可能产生的原因，并对系统进行排查和修复，如涉及通信、供电专业，报告指挥机构请求相关专业支援，直至确定故障具体原因并进行处理，排除故障、恢复系统。
车站工作人员发现车站AFC系统发生大面积故障后，立即报指挥中心值班主任，并做好相关准备工作，车站做好纸票售卖工作，安排乘客从边门进出车站，做好车站广播、现场解释及客流疏导工作，做好回收单程票准备，同时报告指挥中心车站售卖纸票情况。
客运中心做好部人员调配工作，并根据现场情况及时报领导小组增派人手。
现场处置流程图见附录B。
6.5.2.2救援措施
6.5.2.2.1重大故障：
全线AFC系统瘫痪，所有终端设备不能使用,AFC工程师抢修组立即前往中央计算机系统机房查找、排除故障，并通知各车站配合检查车站计算机的工作状态。
导致全线系统瘫痪有以下几种可能：
（1）中央计算机系统参数设置错误。
救援措施：
查找参数设置错误，立即修改（或恢复前一版本参数设置）并下发全线。
（2）全线AFC系统软件升级出现错误。
救援措施：
在中央计算机上将全线AFC系统软件远程恢复为前一版本。
如果远程恢复后仍有部分终端设备不能使用，可对此部分故障设备逐台地进行本地软件恢复操作。
（3）作为AFC系统的基准时钟源的通信系统时钟发生故障，致使全线AFC系统时钟出现错误。
救援措施：
调整中央计算机系统的软件设置，将中央计算机系统的时钟作为全线AFC系统的基准时钟源。
6.5.2.2.2较大故障：
某一车站所有AFC终端设备不能使用,AFC工程师立即前往设备故障车站查找、排除故障，并通知AFC专业维修人员检查中央计算机系统的工作状态。
导致全站系统瘫痪有以下几种可能：
（1）车站SC服务器不能工作。
救援措施：
断开所有网络，重起所有终端设备并设置正常模式，使所有设备处于独立运行，车站设备可以使用，然后再进行SC的恢复工作。
（2）AFC终端设备参数设置错误。
救援措施：
查找参数设置错误，在LC上立即修改（或恢复前一版本参数设置）并下发全站。
（3）AFC终端设备软件升级出现错误。
救援措施：
通过LC将全站AFC系统软件远程恢复为前一版本。
如果远程恢复后仍有部分设备不能使用，可逐台地对该部分设备进行本地软件恢复操作。
（4）供电中断。
救援措施：
立即通知电调，组织电压供电相关抢修人员与AFC抢修人员一起检查从弱电井到AFC机房配电柜的故障点，并排除。
6.6预案终止
6.6.1预案终止条件
AFC系统大面积故障已经控制，车站各终端设备可以正常使用，系统恢复正常工作。
6.6.2救援完毕汇报
现场抢修人员在故障得到控制、系统恢复正常后立即向指挥中心汇报，指挥中心通知全线车站恢复正常。
对于重大故障指挥中心向分公司经理报告故障处理完毕，系统恢复正常。
6.6.3预案终止命令发布
指挥中心值班主任在接到故障已经修复、系统恢复正常后，由现场指挥和指挥中心值班主任向领导小组提出申请，经领导小组同意，由指挥中心值班主任向现场处置机构下达预案终止命令，转入正常运营工作。
7应急保障
7.1票卡保障工作
票务中心根据日均客流数据确定预制单程票和应急纸票平日保有量、假日保有量，当车站库存量低于车站保有量时及时补充。
7.2人力资源保障
各中心（部）组织AFC大面积故障应急抢险小组，小组成员接到支援的命令后迅速前往事故车站。
7.3其它保障
7.3.1通信保障
（1）突发事件处置期间，设备维修中心负责确保通信系统的畅通。
（2）指挥中心应使用地铁信息发布系统、调度等，及时将突发事件综合处理信息传递给各级应急抢险机构人员。
7.3.2供电保障
分公司设备维修中心负责确保安全供电。
7.3.3交通运输保障
综合部合理调配车辆，保证支援人员以最短的时间到达事发车站。
7.3.4经费保障
财务部要保障突发事件急需费用。
8救援总结
故障结束后，票务中心、客运中心在24小时，按照事故“四不放过”的原则，完成事故初步分析报告，经部门领导审核后，提交安全监察部。
9培训与演练
9.1培训
9.1.1指挥中心、客运中心、票务中心负责组织各中心员工进行AFC大面积故障应急预案的学习，认真考核。
9.1.2客运中心要加强对车站AFC设备的操作培训，保证熟练操作AFC设备。
9.2演练
9.2.1客运中心定期进行桌面演练以及实战演练，以提高站务人员的应急处理能力。
9.2.2票务中心定期组织应急故障抢修演练，以提高维修组织能力。
9.3监督检查
客运中心、票务中心组织，安全监察部参与对演练情况、救援情况的检查。
10附则
10.1预案的管理与更新
票务中心将根据各部门在应急预案演练过程中提出的问题和建议对本预案进行更新。
10.2奖励与处罚
10.2.1对于在应急处理中有突出表现的部门和个人（根据《应急预案管理办法》和《安全奖惩管理办法》）给予奖励。
10.2.2对于在应急处理中工作失职造成严重后果的部门和个人（根据《应急预案管理办法》和《安全奖惩管理办法》）给与惩罚，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
11附录
附录A信息报告流程图
附录B现场处理流程图
附录A信息报告流程图
信息报告流程
附录B现场处理流程图
现场处置流程图
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