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以高度的政治责任感推动创先争优活动深入开展

深入开展创先争优活动

简     报

第  668 期

 中央创先争优活动领导小组办公室　　                2010年12月20日

【领导干部谈创先争优专刊】

以高度的政治责任感推动创先争优活动深入开展

青海省委常委、组织部部长 齐玉

深入开展创先争优活动，是中央和省委交给我们的重要政治任务，也是努力实现青海省经济社会跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展的现实需要。

全省各级党组织都要以高度的政治责任感、改革创新的精神和求真务实的作风，在切实发挥广大基层党组织和党员队伍的积极性、主动性上出思路、定措施，推动创先争优活动扎实健康开展，不断取得让群众满意的实际效果。

一、开展创先争优活动对促进青海发展具有重大意义

当前，全省上下深入贯彻落实中央西部大开发工作会议和中央第五次西藏工作座谈会精神，着力在更高起点、更深层次、更宽领域推动全省经济社会更好更快发展。

在中央的关怀支持和省委、省政府的正确领导下，全省经济社会发展取得明显成果，玉树抗震救灾取得重大胜利，灾后重建积极推进。

发展无止境，在欠发达地区闯出一条贯彻落实科学发展观的路子，任务更紧迫。

如何进一步调动和发挥各级党组织和广大党员在推动全省经济社会“四个发展”中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，是需要各级党组织认真思考并着力解决的重大现实问题。

深入开展创先争优活动为我们解决这一重大问题提供了良好契机和重要抓手。

省委高度重视，省委常委会专题研究部署在全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，省委书记强卫作出重要指示。

扎实有效地开展好创先争优活动，必将激励基层党组织和广大党员继续大力发扬“五个特别”的青藏高原精神，继续大力发扬“人一之、我十之”的奋进实干精神，继续大力发扬“大爱同心、坚忍不拔、挑战极限、感恩奋进”的玉树抗震救灾精神，在着力推动我省加快经济发展步伐、转变经济发展方式的实践中，在继续参与和支持玉树灾后恢复重建工作中，在努力提高党建工作科学化水平的伟大事业中，以更加有力的举措、更加科学的方法、更加扎实的作风，在实现全省经济社会“跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展”中，不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，不断把基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用组织好、调动好、发挥好。

二、开展创先争优活动必须围绕努力完成中心工作来组织和推动

创先争优活动，必须围绕党的中心任务来开展。

创先争优活动只有服务中心、与中心工作融为一体，才能让基层党组织和广大党员有目标、有激情、有干劲，使推动科学发展、服务人民群众的要求落到实处。

一是创先争优活动要始终围绕推动全省“四个发展”深入开展。

在全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，必须始终牢牢把握“四句话”的总体要求，同时又紧密结合推动全省“四个发展”的需要来落实。

各地区各部门各单位都要找准自身服务发展大局和中心工作的结合点，找准抓党建与抓业务的结合点，细化、具体化活动的目标、载体和方式，体现地区、行业、领域的特点，用推进全省加快经济发展步伐、加快转变发展方式的实效检验创先争优活动的成效。

这方面，不少地区和单位都做出了有效探索，比如，省财政厅紧紧围绕中心业务，通过开展“四比四看”、党员公开承诺，进一步激发党员创争动力，同时加强对注册会计师、资产评估师行业的具体指导，确定“践行科学发展，争做诚信模范，打造社会依赖、让党放心的行业”主题，把行业和从业人员规范内化为创先争优的具体要求。

实践表明，他们的做法实，效果好，坚持不懈，必能极大调动广大基层单位和一线党员干部创争先进的积极性，反过来也会有力推动中心任务的完成。

二是创先争优活动要紧紧围绕玉树灾后重建深入开展。

当前，全省各地区各部门各单位特别是玉树灾区基层党组织和广大党员坚持把灾后重建作为创先争优活动的主战场和最重要的实践，根据灾后重建工作的具体需要，以灾后重建为主题，在宣传重建政策、规划重建项目、有效组织群众、开展生产自救、维护社会稳定等方面，都相应制定了具体标准和考核办法，使创先争优活动与灾后重建工作相互促进、相得益彰。

比如，玉树州针对重建规划落实过程中遇到的问题，坚持从党员领导干部入手，以“提高认识、团结一心，亮明态度、作出承诺”为载体，引导各级党员干部服从重建大局，服从整体规划，正确处理个人利益与全局利益的关系，自觉开展危房拆除、废墟清理、说服群众等工作，不但以自身的行动促进了重建规划的落实，同时也影响和带动了周围群众。

事实证明，创先争优活动有力促进了玉树灾后重建工作。

全省各级党组织和广大党员以全力支持和帮助灾区恢复重建作为己任，结合自身承担的职能任务，坚持一切为了恢复重建、一切服务恢复重建，以实际行动参与和支持灾后重建工作，这也应当成为衡量创先争优活动成效的重要标准。

三、开展创先争优活动要善于借鉴党内集中教育活动的成功经验和有益做法

善于总结、善于借鉴是推动工作的重要法宝，是我们党的优良传统。

开展创先争优活动一定要借鉴和运用学习实践活动的成功经验和有效做法，不断深入推进创先争优活动。

一是积极开展贴近实际的学习培训。

创先争优活动首要的任务就是要用科学发展观理论武装广大党员。

注重结合党员岗位特点和工作实际，创新学习方式，增强学习效果。

注重培训党支部书记，发挥骨干带头作用。

注重现身说法，典型引导，大力宣传典型事迹。

注重突出重点，认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委十一届八次全会精神，积极拓展学习内容，深化“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育。

二是必须贴近基层实际，加强分类指导。

按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，根据农村牧区、街道社区、国有企业、机关和事业单位、非公有制经济组织和社会组织等不同领域的党组织实际情况，精心设计与学习实践活动相衔接的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。

三是必须围绕重点问题开展分析检查，深化创先争优活动。

各基层党组织根据本单位在推进全省“四个发展”格局中的主要职责和职能定位，深入基层、深入群众，广泛听取干部群众的意见建议，认真组织分析检查工作，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，深刻剖析原因，进一步理清工作思路，完善工作举措，明确努力方向。

四是必须建立完善规章制度。

各基层党组织围绕建设学习型党组织、贯彻群众路线、夯实组织基础和工作基础，构建城乡统筹的基层党建新格局，做好制度的废、改、立，不断完善党员干部经常性学习、联系和服务群众制度、党内激励关怀帮扶制度等相关制度，使创先争优活动成果转化为经常性做法，进一步健全推进创先争优活动的长效机制。

五是必须坚持面向群众搞活动，注重在解决实际问题上取得实效。

开展创先争优活动必须坚持面向群众，向群众通报活动进展情况，让群众广泛参与；党组织和党员认真开展公开承诺、履行承诺，向群众公示、请群众评议。

坚持把解决学习实践活动整改落实阶段未解决的问题作为创先争优活动的重要内容，积极回应群众关切，解决群众提出的问题和存在的困难，在创先争优活动中为民解忧、为民谋利、为民造福，在解决问题中深化创先争优活动，以活动的实际成效取信于民。

四、扎实抓好当前工作，推动创先争优活动深入开展

当前开展的创先争优活动，是把加强和改进党的建设的重大政治责任真正落实到基层的新举措，事关全局。

随着活动的深入，也面临着许多新情况新问题新矛盾，我们要以高度的政治责任感，把这项活动继续抓紧抓好。

一是开展创先争优活动专题评议。

按照省委《实施意见》的要求，认真开展基层党组织和党员创先争优专题评议。

每个党支部对照“五带头”标准，围绕履职尽责、推动创先争优活动、完成工作任务、为群众办实事等方面，每名党员对照“五个好”标准，围绕履行岗位职责、完成任务、参与创先争优活动、兑现承诺等方面进行分析讨论，总结成绩，分析不足，提出进一步措施。

创新评议方式，邀请上级领导、群众和服务对象参与评议，充分听取群众意见。

专题评议要与民主评议党员活动统筹安排，评议结果作为评选表彰、评定等次的重要依据。

二是认真兑现党组织和党员公开承诺事项。

创先争优活动重在取得实效。

各级党组织要对党员、群众不断提出的新要求和新问题，研究制定解决办法。

要有组织地普遍开展党员设岗定责、依岗承诺活动。

所有基层党组织都要确定为党员和群众办实事项目，并向党员、群众作出公开承诺。

要对公开承诺兑现情况不好的基层党组织和党员提出整改意见，切实做到言必信、行必果。

所有党员都要制定个人争优计划，从岗位实际出发提出具体承诺事项。

要组织开展一系列的主题实践活动，搭建党组织和党员创先争优的平台。

三是要继续树立争创标杆，发挥典型的示范带动作用。

要将选树典型工作作为推进创先争优活动的重要抓手，制定《创先争优活动考核评比办法》，建立健全发现、推荐、培养典型的机制，通过推广典型、宣传典型，引导基层党组织和党员找差距、抓提高，促进活动深入开展。

积极组织开展各种层次的评选表彰活动，让表现优秀的基层党组织和党员及时受到肯定和表扬，让后进及时得到鞭策和鼓励。

四是要加强创先争优活动的宣传引导。

各地各单位要运用报刊、广播、电视、互联网、部门网站、信息简报以及手机短信平台等不同传播媒介，深入宣传开展创先争优活动的重要意义、总体部署、主要内容、目标要求，以及各地、各单位的好做法、好经验、先进集体和个人，持续营造创先争优的良好氛围，让“先”和“优”成为看得见、够得着的身边事、身边人，激发广大党员赶超的活力，使创先争优成为全社会的价值取向。

五是要继续强化督促检查，推动工作落实。

要采取建立联系点、听取汇报、专题调研督查、交流研讨经验和明查暗访等不同形式，加强对创先争优活动的领导和指导，掌握实际情况，并对基层党组织开展创先争优活动情况及时进行点评。

各地区各部门各单位党委（党组）书记要深入基层党组织开展检查指导工作，对基层党组织开展创先争优活动情况进行现场点评、现场指导，帮助基层党组织和党员解决存在的实际困难和问题。

领导班子成员和其他党员领导干部，要深入到创先争优活动联系点和分管单位党组织检查指导，全面推动基层党组织开展创先争优活动。