8四川省学士学位授予单位及专业评审指标内涵解读.docx
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8四川省学士学位授予单位及专业评审指标内涵解读
四川省学士学位授予单位及专业评审指标内涵解读
指标内涵解读
成都工业学院学院教务处
2013年5月
编印说明
根据中华人民共和国国务院学位委员会学位办【2008】17号文件及四川省人民政府学位委员会《关于做好新增学士学位授予单位及专业审核内涵的通知》精神，我院将在2014年将进行学士学位的预评估，2015年底提交评审材料，2016年初迎接四川省学位办对我院学士学位授予单位和授予专业的评审。
为了帮助大家认真学习、正确理解、准确把握《四川省学士学位授予单位评审指标体系》和《四川省学士学位授予专业评审指标体系》的内涵，教务处根据指标体系的各级指标、各项评估内涵及标准，结合学院实际情况进行了指标内涵的解读，希望各部门务必认真组织学习，贯彻落实，以确保迎评工作圆满成功。
一、办学指导思想（授予单位指标）……………………………5
1.办学思路…………………………………………5
2.发展规划…………………………………………6
3.教学投入…………………………………………8
二、师资队伍建设（授予单位指标和授予专业指标）…………10
1.队伍结构…………………………………………10
2.主讲教师…………………………………………12
三、教学工作（授予单位指标和授予专业指标）………………13
1.专业设置与建设…………………………………………13
2.课程设置与建设…………………………………………15
3.教材建设……………………………………………15
4.教学方法与手段改革，教学效果）……………………………16
5.实践教学…………………………………………17
四、教学条件和利用（前5项为授予单位指标，第6项为授予专业指标）………………………………………………………19
1.校舍面积……………………………………………19
2.仪器设备…………………………………………20
3.文献资料……………………………………………22
4.校内外实习基地…………………………………………22
5.体育设施……………………………………………23
6.教学基本设施………………………………………23
五、教学管理（1、2为授予单位指标和授予专业指标，3为授予单位指标）…………………………………………24
1.管理队伍……………………………………………24
2.质量控制……………………………………………25
3.教风学风……………………………………………27
六、教学效果（授予专业指标）……………………………28
1.基本理论与技能…………………………………………28
2.毕业论文或毕业设计……………………………………30
3.思想道德修养………………………………………31
4.体育………………………………………………31
一、办学指导思想（授予单位指标）
学校的办学指导思想是学校的顶层设计，它对学校的建设和发展具有特别重要的意义。
办学指导思想不是抽象的，它是学校在长期办学过程中形成的，它具体体现在学校的各项工作中。
学校的办学指导思想是需要通过审视学校的办学历史总结的。
办学指导思想既指导学校的各项工作，而学校各项工作做得好坏，又都反映学校的办学指导思想正确与否，因此，各级指标都与办学指导思想有关。
考察一所学校的办学指导思想，不仅要看下面的四个二级指标，而且还要看其他指标（如师资、资源配置、专业设置、培养方案等）。
1.办学思路
A标准：
具有先进的教育思想观念，办学思路明确，质量意识强
一贯重视本科教学，能正确处理教学与学校其它工作的关系
C标准：
注重先进教育思想观念的学习与研究，办学思路清晰，有质量意识
重视本科教学，基本能正确处理教学与学校其它工作的关系，第一责任人责任明确
主要观测点：
教育思想观念；教学中心地位。
（1）教育思想观念是高等教育发展的先导和动力，也是高等学校发展的任务和要求。
先进的教育思想观念要具有时代特征，要随时代的进步不断转变。
要重视教育教学质量，要建立具有时代特征的质量观，人才观。
学校要强化质量意识，结合学校的定位，制定好人才培养的质量标准并切实实行。
在教育思想观念中很重要的一点是考察学校领导层的办学理念，学校的教育思想观念在一定程度上是学校领导层办学理念的一种体现，特别是学校的党政一把手。
所以考察一个学校的教育思想观念必须要考察学校领导层的办学理念。
（2）高等学校的中心任务是培养人才，人才培养的中心环节是教学，因此，教学始终是学校的中心。
学校教学中心地位可以根据以下几点进行考察：
党政领导是否重视教学工作，经常研究教学工作，并能深入教学第一线进行调查研究，解决教学工作中的问题；是否正确处理人才培养、教学工作、与其他工作的关系；对教学的经费投入是否处于优先地位，并有稳定的来源；各职能部门是否都能围绕育人进行工作，并能主动为教学服务；学校的各项政策和规定是否都能体现对教学的重视；在对教师的考核中，是否实行教学质量考核一票否决制；育人工作是否已成为学校的舆论中心等。
关键在于落实。
2．发展规划
A标准：
定位准确，学校发展规划科学合理，基本构建了创新人才培养体系，并有效实施
C标准：
定位基本准确，有学校发展规划，并付诸实施
主要观测点：
学校的定位与规划
（1）学校定位主要是总体目标定位、学校类型定位、层次定位、人才培养目标定位、人才类型定位、服务面向定位等。
学校依据什么来定位，主要依据三方面：
第一是根据社会发展和经济建设的需要，是要以社会需求为导向；第二是要依据自身的条件；第三是学校发展的潜力。
学校定位要体现自己的特点，要有个性，不能是放在哪个学校都合适。
所谓根据经济建设和社会发展的需要，就是学校的定位要适应国家或地区或行业经济建设的要求，要适应社会和科学技术发展的需要。
①学校在一定时期内的总体目标是要确定：
学校的类型；学校的学科（理工农医管经文等）结构；学校培养不同层次人才（研究生、本科生、高职高专生等）的结构。
②学校类型定位包括类型定位（综合、理、工、农、医、师范….等）；层次定位（教学型、教学科研型、科研教学型、研究型等）；特色定位（体现学校与其它学校不同的特色）；服务对象定位（全国、区域、行业……等）。
③培养人才的目标就是平时说的培养目标、培养规格。
④人才的类型是指研究型的、应用型的、应用研究型的。
⑤人才的服务面向有两层意思：
一是培养的人才是为行业服务、为区域经济服务，还是服务全国；二是培养的学生将来主要从事研究、开发，还是做基层的实际工作。
（2）学校都制定有规划，规划所提出的目标应体现学校的定位，其相应措施是为了保证学校定位的实现。
考察学校定位必须考察学校的规划。
学校的规划包括学校教育事业发展规划、学科和专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划。
这四个规划可以是独立的，也可在一个总规划中，内含这四部分内容。
∙1.3校领导素质
A标准：
校领导的政治思想素质、事业心、政策水平、组织决策能力、科学管理能力强；学历、职称结构合理
C标准：
校领导的政治思想素质、事业心、政策水平、组织决策能力、科学管理能力较强；学历、职称结构基本合理
2.教学投入
A标准：
四项经费占学费收入的比例≥30％，较好地满足人才培养需要；生均四项经费持续增长
C标准：
四项经费占学费收入的不得低于25％，基本满足人才培养需要；生均四项经费持平
主要观测点：
四项经费占学费收入的比例；生均四项经费增长情况。
（1）四项经费：
本专科业务费，教学差旅费，体育维持费，教学仪器设备维修费。
四项经费的每项经费都是有确切含义的，它们是按原国家教委1988年制订的《高学校会计制度》中的会计项目定义的。
①本专科生业务费：
本专科生进行实验实习、毕业设计所需的各种原材料、低值易耗品及加工、运杂费（但实验桌椅、实验工作台不在其列），生产实习费，毕业论文答辩费，资料讲义印刷费及学生讲义差价支出等。
②教学差旅费：
教师进行教学调查、资料搜集、教材编审调查等业务活动的市内交通费，误餐费、外地差旅费。
③体育维持费：
各种低值体育器械（包括各种球类、冰鞋、跑鞋、铁饼、标枪、铅球等器材）和运动服装的购置费、修理费，体育运动会费用，支付场地租金和参加校际以上运动会的教职工运动员的伙食补助费以及公共体育教研室的业务性报刊、杂志、资料等零星费用。
④教学仪器设备修理费：
教学仪器设备的经常维护修理费。
在计算教学四项经费时，对投入教学用的教学设备购置费及图书购置费，不计算在内。
设备购置费在生均教学科研仪器设备值中考察，图书购置费在“图书馆”中考察。
教学经费的统计比较复杂，各个学校的情况也不尽相同，特别是本专科业务费，必须是直接用于本专科生教学运行的费用。
学生的助学金、奖学金、教师的课时津贴、以及各教学院系购买办公用品的费用，教学水电费、实验室改造维修费、外籍专家费、临时出国教师费、教师进修培训费、招生费、劳保用品费、实验室空调购置费等都不能计入本专科生业务费。
学校要调整经费投入结构，切实把教学工作作为经费投入重点，加大对教学经费投入力度，并保证生均四项经费逐年有所增长。
特别要大幅度增加实践教学专项费，尽快改变实践教学经费严重不足状况。
（2）生均四项经费增长的情况，是考察学校近三年用于每个学生的教学运行基本经费在数量上的变化趋势。
计算生均值所用学生数为普通全日制本专科生的自然人数。
既生均四项经费＝四项经费数／全日制在校生数。
在考察这个指标时，统计生均教学经费的时候，教学经费和学生数要用同一时间段的，另外算生均教学经费的时候，经费用的是年底的数，即12月31日的数，计算时，使用的学生数是普通全日制本、专科在校生的自然人数，学生数也要用年底的数，即12月31日的数字。
评估要考察前三年的决算数据，当年的预算数据提供作参考。
二、师资队伍（授予单位指标和授予专业指标）
∙ 2.1师资队伍建设规划
A标准：
师资队伍的建设规划合理、加强师资队伍建设的措施得力，实施情况及效果好
C标准：
有师资队伍的建设规划、加强师资队伍建设的措施，实施情况及效果较好
1．师资队伍结构
A标准：
生师比低于16，满足人才培养需要；师资队伍整体结构合理，发展趋势好；专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例≥45％
C标准：
生师比低于18；师资队伍整体结构基本合理；专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例≥25％
主要观测点：
生师比；整体结构状态与发展趋势；专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例。
（1）生师比是用折合在校生数除以教师总数，一个就是必须区分专任教师和师资是两个不同概念，所以两个数字应该不是一样的。
①师资指学校在编的具有教师专业技术职务的人员。
计算生师比的时候教师总数是用专任教师数加上50%的外聘教师数。
②专任教师三个条件：
必须要有高等教育的教师资格证书；必须承担教学任务，不一定是讲课，承担其他教学任务也可以；必须是学院在编的。
任课1年以上的兼职教师也在其列。
③外聘教师是指人事关系不在本院而聘其承担教学工作的人员。
聘请校外教师经折算后计入教师总数，原则上聘请校外教师数不超过专任教师总数的四分之一。
（2）分析教师的结构状态和发展趋势时采用的是“师资”，这里的“师资”专指学校在编的、具有教师专业技术职务的人员（即教授、副教授、讲师和助教），包括教学、科研、管理等岗位上的。
师资队伍结构合理，要符合学校的定位，要适应教学需要，要适应学校学科、专业发展的需要。
可通过以下几方面考察：
①全校整体的师资队伍质量状况。
数量、学科、学缘、年龄、学历（学位）、职称、各院系分布状况等。
②学科发展状况。
教师科研状况；重点学科、重点专业、新学科、新专业的师资状况。
③主要基础课和主干课师资队伍状况。
④实践教学环节，特别是实验教学师资队伍状况。
师资队伍发展趋势好，一是要有学科带头人，已经形成了梯队，有数量适宜的骨干教师，二是要队伍稳定，看近三年队伍的变动情况，三是要各种结构呈现良好发展态势。
（3）专任教师中具有硕士学位、博士学位是指已经取得硕士、博士学位的在职教师，不包括在读的，也不包括研究生班和双学士学位。
2．主讲教师（注：
主讲教师指具有讲师及以上职务或具有硕士及以上学位，通过岗前培训并取得合格证的教师）
A标准：
符合岗位资格的教师≥95％；95％的本科生专业基础课和主干课由教授、副教授授课；教学水平高，科研促进教学成效明显
C标准：
符合岗位资格的教师达到85％以上；由教授、副教授授课的本科生专业基础课和主干课≥75％；教学过程规范，能保证教学质量
主要观测点：
主讲教师资格；教授、副教授上课情况；教学水平。
（1）统计主讲教师资格时，基数是主讲本科课程的教师，不包括指导毕业设计、毕业论文、指导课程设计、指导实习的这些教师。
主讲教师必须是专任教师。
符合主讲教师资格指要么具有硕士或硕士以上学位，要么是具有讲师或讲师以上职称，二者必居其一。
新教师还要具备一个条件，就是进行了岗前培训，通过系统的学习经考核取得了教师资格证书。
注：
专业基础课和专业主干课系指实现专业培养目标所开设的主要课程，不包括体育、外语、计算机基础等公共课。
计算时应以完整为本科生讲授一门课为标准，按课程门次计算。
（2）教授、副教授上课情况
教育部2005年1号文件指出，高等学校要把教授、副教授为本科生上课作为一项基本制度，教授、副教授每个学年至少为本科生讲授一门课程，连续两年不承担本科教学任务的不再聘任相应的技术职务。
评估看三年的数据，在计算教授、副教授讲课的时候，是要把学校所有的教授、副教授都要统计在里面。
就是说即使你是校长、处长没有上课，不管在什么岗位上只要你的职称是教授、副教授，都作为统计的一个基数。
有这样几种人可以不统计，即出国、进修、病休这一学年都不在岗的。
这里的上课要求是主讲一门课程，不包括讲座和实践教学。
（3）教学水平高低是以实施培养方案的效果能否达到预定的培养目标来衡量的。
培养方案和培养目标都是学校自己确定的，因此教学水平是根据学校的实际状况衡量的。
三、教学工作（授予单位指标和授予专业指标）
1.专业设置与建设
A标准：
专业总体布局与结构合理,有与重点学科相匹配的、有一定影响的优势专业；新办专业的设置满足社会需要，具有学科基础，教学条件好，教学质量有保证，学生满意
C标准：
专业总体布局与结构基本合理；新办专业设置适应社会需要，教学条件和教学质量基本符合要求
主要观测点：
专业结构与布局；培养方案。
（1）专业总体布局和结构要合理，要符合学校定位、符合经济建设和社会发展的需要、遵循教育规律。
学校要根据经济建设和社会发展对人才的需要，调整和设置学科、专业，不断优化结构。
学校还要根据经济社会发展对人才的需要调整和设置学科、专业，不断的优化学科、专业结构，加大新办专业的建设和管理。
学校要根据本地、本校的办学基础和社会需求，建设品牌专业，形成优势和特色。
（2）重点考察新办专业。
新办专业是指专家组进校时毕业生不足三届的专业。
新办专业主要考察专业设置是否符合社会需求和教育部要求；专业设置的依据和论证是否明确充分；是否有相应学科作依托；新办专业的口径、布局是否符合学校的定位；新办专业的教学条件好不好（实验、实习条件，师资，图书资料，教学文件等）；教学质量有没有保证；学生满意不满意。
（3）培养方案是保证教学质量和人才培养规格的重要文件，是组织教学过程，安排教学任务的基本依据，它是学生在校学习几年中，课内、课外的总体安排。
这一观测点重点考察制定培养方案的指导思想、原则，具体内容和执行情况。
指导思想、原则要体现学校的定位，体现具有时代特征的教育思想观念，体现当前高等教育改革的主流。
内容要体现学校所确定的指导思想和原则，执行培养方案严格，有相应的规章制度和文件作保证。
2.课程设置与建设
A标准：
课程设置合理，教学计划完备，教学内容完全达到大纲要求；课程体系改革总体思路清晰，具体计划和配套措施有力，执行良好，改革成效显著，有一定数量的获省部级（含）以上成果奖励（包括教学成果奖、精品课程等）
C标准：
课程设置合理，教学计划完备，教学内容基本达到大纲要求；课程体系改革有思路、计划和措施，有一定成效
主要观测点：
教学内容和课程体系改革
教学内容和课程体系改革是人才培养模式改革的主要落脚点，也是教学改革的重点和难点。
教学内容和课程体系改革重点是考察总体思路、具体计划措施、执行情况和已取得的成果。
即学校有一定数量的获省部级（含）以上成果奖励（包括教学成果奖、精品课程等）。
学校应根据培养目标和人才培养模式，从对人才的知识、能力和素质的要求出发，进行课程改革与建设，进行优质课程建设、系列课程建设、课程教学内容整合和精品课程建设，逐步形成一批教学质量高，有特色的本校优质课程。
①省部级（含）以上成果奖励是指近两年评奖中获奖的成果。
如近两年评奖中获奖的成果不多，可将前几年的纳入统计范围。
②精品课程是指具有一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的示范性课程。
3.教材建设
A标准：
有科学的教材选用和评估制度，执行严格，教材选用整体水平高，使用效果好；针对本校的优势学科，有重点支持特色教材编写的规划和措施，成效好，有一定数量的获省部级（含）以上奖励的教材
C标准：
有科学的教材选用和评估制度，主干课程选用同行公认的优秀教材，并注意选用近三年出版的新教材（特别是理工类、财经政法类和农林类专业）
教材建设要完善教材的评审、评价、选用机制，要严把教材质量关，要选用高质量的精品教材和新版教材，要采取措施支持和出版有特色的教材。
要针对本校的优势学科，有重点支持特色教材编写的规划和措施，成效好，有一定数量的获省部级（含）以上奖励的教材，各专业要汇总近四年使用国家统编教材的情况。
统编教材是由某权威部门组织编写、多院校同时使用的教材；规划教材指在教材上有十一五、十二五规划教材标志的教材；国家统编教材是指国家组织一定单位、一定部门统一编写的教材。
并不是所有的学校都有能力进行教材建设，要做好教材的选用，特别要强调教材的评审、评价、选用机制，要使用高质量的教材。
4.教学方法与手段改革，教学效果
A标准：
积极改革教学方法与手段，成效显著；必修课应用多媒体授课的课时≥30％，有一定数量自行研制开发的多媒体课件，教学效果好；有实施双语教学的激励措施和政策；适宜的专业采用双语授课课程比例≥10％，教学效果较好；其它专业能积极实施双语教学；毕业论文或毕业设计结合实际，全面反映培养目标要求，质量好
C标准：
注意改革教学方法与手段，多媒体教学技术使用面≥15％；重视并积极实施双语教学；双语授课课程达到一定比例；毕业论文或毕业设计结合实际，基本符合培养目标要求，论文或设计规范，质量合格
（1）教学方法改革的中心是加强学生的创新精神和实践能力的培养，改革要有利于学生的创新思维和创新精神的培养，要有利于增强学生自学能力、分析问题、解决问题的能力和实践能力的培养，要有利于学生个性和才能的全面发展。
（2）教学手段的改革主要是采用现代教学技术和手段，特别是多媒体教学技术，教育部2005年1号文件要求，国家重点建设高校必修课里面利用多媒体授课课时不少于30％，其他院校不低于15％；重点建设高校是指“211工程”建设的高校；2005年以前按照方案执行，2005年及以后要按照2005年1号文件执行。
这里的多媒体授课是指利用多媒体技术授课。
多媒体技术是指利用计算机综合处理文字、声音、图像、图形、动画等信息的技术。
（3）双语教学的课程是指采用了外文教材，并用外语授课的课时占该课程课时的50%以上（含5O％）的课程。
在A级标准中，对于生物技术、信息技术、金融和法律等专业，双语教学课程的比例有数量要求，其他没有数量要求，要求学校采取措施，积极实施双语教学。
当前，主要是提高双语教学课程的质量，继续扩大双语教学课程的数量。
双语授课比例是指开设双语教学的课程数占相关专业开设课程总门数的比例。
4.实践教学
A标准：
实践教学时间有保证、措施完善、效果好；实践教学内容与体系符合培养目标要求，实验开出率达到教学大纲要求；有综合性、设计性实验的课程占有实验课程总数的比例≥80％，效果好；实验室开放时间长，开放范围及覆盖面广,效果好
C标准：
实践教学时间有保证、措施得力、效果较好；实践教学内容与体系基本符合培养目标的要求，实验开出率达到教学大纲要求的90％；有综合性、设计性实验的课程占有实验的课程总数的比例达到50％－60％，效果较好；有开放性实验室，有一定效果
主要观测点：
实习与实训；实践教学内容与体系；综合性、设计性实验；实验室开放。
（1）实习与实训主要考察学校实习时间有没有保证，
采取什么有效地措施保障实习和实训的时间，是否收到好的效果。
这里强调要保证实习的时间，要保证实习的效果，要科学的制订实习与实训方案，科学的设置实践教学体系，要不断改革实践教学内容，改革实践教学方法，要创造条件让大学生较早的参加科研和创新活动。
（2）实践教学内容与体系
实践教学内容包括实验、实习、实训、社会实践、课程设计、毕业设计（论文）、学年论文等，也包括军训、创业活动以及纳入教学计划的社会调查、科技制作、学科竞赛活动等。
上述内容要形成科学合理的体系，对实现人才培养目标有重要作用。
实践教学是评估中的关键性指标。
要强化实践育人的意识，合理制定实践教学方案，科学地设置实践教学体系。
实践教学方案和实践教学体系要符合培养目标的要求，符合学校学科的结构。
（3）综合性实验是指实验内容涉及本课程的综合知识或与本课程相关课程知识的实验。
（4）设计性实验是指给定实验目的要求和实验条件，由学生自行设计实验方案并加以实现的实验。
（5）实验室开放有利于培养学生的创新思维、实践能力，而且是教学管理改革的重要内容。
实验室开放要考察开放的范围、开放的时间、开放的内容和对学生的覆盖面其中开放的范围包括科研（专业）实验室。
体育工作
A标准：
大学生体质健康标准合格率≥97％；群众性体育和竞技体育开展得好
C标准：
大学生体质健康标准合格率≥95％；重视群众性体育，学生养成良好的健身习惯
四、教学条件和利用（前5项为授予单位指标，第6项为授予专业指标）
这个指标，既讲条件又讲利用。
一个学校教学条件不够当然不行，但是一个学校条件有了但没有充分利用，没
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