安全生产综合监管工作的调研报告.docx

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安全生产综合监管工作的调研报告

安全生产综合监管工作的调研报告

你们晓得有对于安全生产综合羁系工作的调研呈报应该要怎样写吗?

上面是为大家汇集收拾整顿进去的有对于安全生产综合羁系工作的调研呈报，接待浏览!

往年以来，我市在省委省政府的精确领导下，慎密环抱国务院、省政府的部署安排，严峻根据八个必需请求深推动各项安全生产工作，完成了安全生产的继续稳固。

1-7月份，我市共产生各类变乱84起（不包括七煤公司煤矿变乱），同比缩小1起、同比下降1.2%;殒命人数20人，同比缩小22人、同比下降52.4%;此中，处所煤矿方面产生变乱7起，同比缩小3起、同比下降30%;交通运输方面产生变乱54起，同比缩小2起、同比下降3.6%;城乡火警方面产生变乱23起，同比增添4起、同比回升21.1%。

上面就我市安全生产工作做如下报告请示。

一、平常羁系工作开展情形及效果

安全生产工作的向导力度进一步加大。

一是市委、市政府首要向导高度看重安全生产工作，亲身抓安排、抓庞大题目标解决。

春节后，市委市政府召开的第一次工作集会均是安全生产专题集会。

截至今朝，市委市政府首要向导做出安全生产工作指挥9次，列席安全生产工作集会5次，深刻厂矿工地查抄指示安全生产工作11次，促使全市安全生产工作向导力度不息加大。

二是为进一步增强安全生产工作，市八次党代会和市委八届二次全会将深化安全羁系体系体例机制革新列为全市十二项重点畛域革新之一，今朝，革新计划曾经市委扩充集会接头两次，肯定了十六项革新内容，基础涵盖了安全生产工作的首要环节，从实践起程理顺了全市安全羁系工作的头绪，对重点题目提出了针对性的解决步伐和看法，为下一步安全生产工作的开展奠基了松软根底。

三是安全生产投入进一步加大。

今朝已到位安全生产专项资金1537万元（此中，应急营救批示平台建设资金468万元、煤矿水灾物探雷达800万元、煤矿透水变乱抢排水建设269万元），拟连续投入资金630万用于推销煤化工企业燃泄爆变乱抢险营救设备。

四是市政府与各部门签订了安全生产责任状，明确了各部门的安全生产使命和目标，并请求各部门一把手要亲身安排、靠前批示，严峻落实安全生产工作向导必需无力的请求，将安全生产工作放在重中之重的地位上。

庞大决议安排贯彻落实力度进一步进步。

一是根据首要部署安排传播贯彻不留宿的准绳，将省委省政府向导对安全生产工作的首要指挥指导以及全省打非治违专项行径推动集会、省政府安委会第十三次全部集会暨安全生产打非治违专项行径推动会等肉体第一时候进行了传播贯彻和跟踪督办，完成了安排、传播和施行的零耽误。

市政府共构造开展两会、两节等重点时段安全生产大检查和督查行径7次，并经由过程电视、报纸等媒体进行了继续的跟踪报导。

神华煤矿安全生产治理教训在天下推行后，咱们召开全市神华教训宣讲会，构造全市各无关部分睁开?

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接头。

接纳请进来、走出去的体式格局，约请省级煤矿和煤化工安全生产专家到七台河现场教授安全生产教训，并构造处所煤矿安全治理职员到中煤龙化公司观光，进修央企进步前辈的安全生产工作教训，赞助煤矿企业粗浅领略神华肉体，促成煤矿企业安全生产治理程度进一步进步;二是《国务院对于保持迷信进展安全进展促成安全生产情势继续稳固恶化的看法》（国发〔〕40号）和《国民当局对于保持迷信进展安全进展促成安全生产情势继续稳固恶化的实行看法》（黑政发〔〕44号）下发后，我市连系实践制订了《国民当局对于保持迷信进展安全进展促成安全生产情势继续稳固恶化的实行看法（收罗看法稿）》，向全市各部门和重点企业普遍收罗了看法，将于近期由市政府审议宣布。

三是对各部门安全生产工作轨制和使命施行进行了周全督查督办，对督查中发明的2个安全生产工作滞后部分的一把手进行了约谈，用实践行径警示全市各部门必需尽力推进安全生产工作，严峻落实安全生产轨制必需施行的请求，确切晋升安全生产工作的执行力。

安全生产义务进一步落实。

一是经由过程安全社区试点建设，美满市、区、州里（街道）、村屯（社区）四级安全羁系体系体例，以凸起明确区州里街道一把手的向导义务和社区村屯负责人的包片责任为手法，促成各级当局属地羁系义务深刻落实。

二是对以龙煤集团七煤份子公司为代表的中省直驻市企业开展安全羁系工作，针对其特色制订了周全的安全治理工作计划并严峻施行，促成中省直驻市企业属地羁系义务深刻落实。

三是根据谁主管、谁负责，谁审批、谁负责的准绳，美满和落实《安委会成员单元安全生产监视治理职责》，并举行上半年安全生产目标审核，促成负有安全羁系职责的部分义务落实。

四是严峻施行《对于设立增强处所煤矿安全生产工作十二条高压线的划定》和《政府对于进一步增强企业安全生产工作的看法》，促成企业安全生产主体义务落实。

五是经由过程法律查抄催促企业构造员工参加安全培训和开展平常安全培训教导举止，促成职工岗位安全义务落实。

经由过程五个方面的促成工作，不息践行义务必需落实的请求，将安全生产义务层层落实到人到岗。

打非治违专项行径获得突破性发展。

创建当局对立向导，当局分担向导担任，公安、安监、煤管、河山、工商、交通、住建、质监、工信、监察、法律、林业和电力等部分配合介入的联结法律工作机制，确切施行停产整理、封闭取缔、从重惩罚、厉行问责的惩治步伐，不息落实袭击必需果断的请求，严格袭击一批以盗采矿产资本为代表的紧张非法违法生产谋划建设行动。

煤矿方面：

各部门联动开展煤矿安全法律71次，查抄煤矿企业589户（次），下达整改指令597份，责令停产整改xx户，收缴罚款xxx万元，炸毁填平矿井35处，查获非法案件15起，抓获盗采职员81人，此中刑事拘留8人（已移送告状5人，劳动修养3人），行政拘留73人;非煤矿山方面：

逼迫停产采石场1户，堵截证照过时非煤矿山企业能源电22户;风险化学品和烟花爆仗方面：

查封非法柴油储罐2处，取缔无证谋划化学助剂公司1家，打掉废机油提炼汽锅燃料油作坊和甲醇固定贩售摊点各1个。

取缔不符合安全前提的烟花爆仗零售店62家，集合烧毁非法渠道流入市场的劣质烟花爆仗567件;交通运输方面：

继续开展袭击三超一疲惫、涉牌涉证和洒驾违法行动行径，共录入和查处各类违法行动45308例，此中，无证驾驶247例、喝酒驾车35例、醉酒驾车8例、超速行驶23534例、货运超载163例、客运超员51例，行政拘留92人;消防方面：

共排查单元25522家，查出各类火警隐患60583处，袭击非法违法、管理纠正违规违章行动1183处;修筑施工方面：

重点对棚户区革新工程北岸新城近500栋楼盘在安全技措、塔式起重机根底、施工现场安全治理等方面举行安全排查，整治隐患凸起题目40余项;特种建设方面：

对电梯、燃气汽锅、压力容器等特种建设违法违规应用行动实行袭击，查封违法充装站点1个，发明各类隐患500余项，落实整改率100%;食物和药品方面：

开展餐饮和医疗器械畛域袭击非法违法行动专项行径，共备案435起，经济惩罚56.78万元;教导方面：

取缔非法办学机构153所，责令26所安全工作义务不落实、安全治理轨制不标准、安全办法不符合请求的民办学校歇业整理。

安全生产专项整治无力开展。

针对各行业畛域安全生产工作特色和凸起题目，开展周全彻底的安全生产专项整治行径，不息落实整治必需彻底的请求;路途交通方面：

追查短途运输车辆、游览包车、个别挂靠运输车辆和危险品运输车辆的运输天资和驾驶职员、押运职员的上岗天资，全数归入户籍化治理。

对煤矿职工驾驶摩托车不戴安全头盔、争道抢行、超速、无牌无证等违法行动进行了专项整治。

对校车交通安全治理实行六对立：

即对立校车标识、对立肃清车膜、对立校车色彩、对立校车运输许可证、对立贴反光标记、对立归入户籍化档案治理。

对308省道茄子河大桥、大个岭与依七高速平交路口等交通隐患点段，进行了变乱隐患排查阐发，并提出了整改步伐，正在落实整改步伐。

对全市危桥连续实行桥梁养护工程师轨制，明确养护包保义务，确保风险桥梁时辰有人管、有人修。

在强降雨天气在阵势低洼路段部署专人丈量积水水位，谨防灵活车辆熄火造成丧失;消防方面：

对阛阓、学校、高层修筑、建设工地和三合一、多合一场合等职员密集型场合消防办法进行了专项排查，对挤占消防通道、遮挡消防办法等行动举行重点整治;构筑社会消防安全防火墙工程靠近序幕，全市243家重点单元四个才能建设已全数达标。

经由过程奉行社会单元消防安全网格化治理，划分消防安全大网格43个、中网格307个、小网格2002个，周全明确了消防安全责任人，落实了安全自查、隐患自除、义务自尊的消防工作机制。

周全开展林区单元消防安全生产大排查，加大巡护和远望频次，共入山清出闲散职员2540余人次;修筑施工方面：

对市容市貌革新工程举行专项查抄，重点整治低空功课防护办法不到位等违规施工行动。

加强对修筑深基坑、模板工程的安全管控力度，谨防坠落变乱。

周全查抄外来施工部队的安全生产许可证，果断杜绝无天资或天资缺乏承揽工程行动;食物药品安全方面：

开展一次性餐具、烧烤店、火锅底料专项整治工作，以及学校食堂及周边小餐饮、托幼机构食堂、修筑工地食堂、社会福利机构食堂、托老所食堂等专项整治。

周全排查了医药和化妆品零售企业，对含有禁限用物资的药品、保健品和化妆品举行收缴;特种建设方面：

开展燃气充装站和电梯安全专项整治，重点查处气瓶超期应用以及电梯不定时查抄和带病运转行动;卫生方面：

对幼儿园、看护站等儿童集合场合进行了周全的逼迫消毒，并对消毒结果进行了监控。

对全市228家屯子集中式供水单元和336家大众场合开展拉网式查抄，消除安全隐患63处;教导方面：

在全市中小学校开展饮食、饮水、交通、消防、用电、危房、治安全方位安全排查，排查出隐患50处曾经全数整改终了。

将门生自救自护归入教授教养内容，连系谦逊班马线和校园安全四个一教导举止周全晋升在校师生自救才能以及应急措置才能。

隐患排查管理系统建设周全启动。

以全省隐患排查管理系统建设工程依靠不息落实隐患排查必需周全羁系必需到位请求。

我市被省安委办确定为隐患排查管理系统建设仅有试点地市领先启动系统建设工作制订了《隐患排查管理系统建设实行计划》，明确介入系统建设的25个单元义务合作安全治理根底相对于较好风险化学品行业和水泥创造行业为试点领先推动构成比拟迷信周全的直管行业安全隐患自查自报规范》和《分类分级治理设施今朝，集隐患排查自查自报规范、行政法律查抄规范于一体挪移正直举行现场测试改良更新，隐患排查管理系统信息体系曾经投入试运行。

截至今朝，25家风险化学品生产企业和2家水泥创造企业曾经经由过程系统信息体系上报隐患自查信息9次，上报各类安全隐患756条。

下月初，全省隐患排查管理系统建设现场会将在我市召开，我市将作为典范向各兄弟地市报告请示隐患排查管理系统建设工作教训处所煤矿安全生产工作进一步增强踊跃开展煤矿打非治违专项行径。

为更好地开展煤矿打非工作，我市制订对于进一步明确袭击盗采矿产资本工作义务看法（试行巡视发明、牵头袭击、善后处置交织职责划分等义务进行了细化明确，建立了相对于美满的煤矿打非义务系统袭击通过人简略机器体式格局盗采煤炭资本举止为重点果断管理纠正煤矿企业19类违规违章行动，对22处存在未经验收擅自生产、证照过时、私开工作面等违法违规行动的矿井进行了惩罚。

深化煤矿瓦斯管理工作构造开展处所煤矿一通三防和六大体系专项查抄和高瓦斯、高管矿井、瓦斯非常涌出矿井专家会诊工作不息加大瓦斯管理树模区树模矿井建设工作力度催促指示74处矿井和2处示范区到20年末达到煤矿瓦斯综合管理工作系统建设基础请求;开展了全市处所煤矿生产矿井年度瓦斯鉴定工作今朝已鉴定生产矿井135处经由过程一通三防、瓦斯隐患排查管理和瓦斯防控现场治理手法严峻落实了两个四位一体综合步伐果断施行《煤矿瓦斯防治工作十条禁令创建健全庞大瓦斯隐患分级治理和监控机制往年1-8月份处所煤矿实践抽放瓦斯264.82万实现年度规划的88.27整年预计可抽采瓦斯390万逾额实现省下达目标。

强化煤矿水害防治工作根据煤矿水害防治十个同等请求踊跃开展煤矿防治水专项管理行径构造开展了全市处所煤矿旱季三防及水害防治工作专项查抄严峻施行探放水轨制严峻落实逢掘必探、先探后掘的探放水步伐;开展煤矿水灾摸底普查工作，进一步摸清矿井井田范围内和周边漫衍情形，为煤矿防治水供应靠得住根底材料迷信根据;开展煤矿水灾物探工作往年市政府投资800万元置办了煤矿探水雷达建设，成立了煤矿水灾业余物探部队，拟对全市处所煤矿实行收费水灾探测今朝曾经实现19处生产矿井的探测工作推动煤矿六大体系工作根据我市制订的煤矿六大体系建设三年计划，20建设实现紧要避险体系外的五大体系20月尾前全市所有处所煤矿全数实现六大体系建设美满工作今朝紧要避险体系外，我市生产矿井全数成为了别的五大体系建设工作推动镌汰3万吨/年矿井工作。

开展镌汰矿井摸底分类工作根据十二五时期镌汰落伍产能规划尽力推动3万吨矿井经由过程机械化革新资本整合手艺革新正当路子进级今朝我市已有8处矿井基础成为了进级工作;召开3万吨矿井镌汰规划专题集会，与企业法人举行背靠背漫谈交换宣扬落实国度、省政府对于十二五时期镌汰落伍产能的政策，解决抵触经由过程提前结构妥当部署，确保解决3万吨矿井镌汰题目。

开展矿井安全状态评价工作。

下发了对于开展处所煤矿矿井安全水平评价工作关照安全生产用度解决资金聘任省级以上煤矿安全生产专家经由过程复产验收的各类矿井举行一一安全水平评价，分级分类打出分数肯定矿井安全水平等级，煤矿安全羁系部分根据矿井安全水平等级实施差异化羁系今朝第一阶段煤矿企业曾经完结，此项工作争夺年终实现。

六项建设失掉不息增强。

开展安全文化建设踊跃开展安全生产月活动安全生产征询日当天在全市范围内组织了大规模宣扬教导举止，共设立安全咨询台31处、彩虹门49处、各类展版120余幅，并向群众发放了17种宣扬资料和宣传品累计9500多份;在全省领先开通了安全频道厚实安全文化建设的内容方式。

开展安全社区试点建设以及417、512两次全市大型专题宣扬举止;培（复）训非煤企业负责人安全治理职员及特种功课职员3020名，培（复）训副矿长281人、矿长136人、四级培（复）训9000人此外，我市组织了处所煤矿首要负责人安全治理职员参加培训轮训班进修采用聘任专家和向导亲身讲课体式格局，作为常态工作日曜日收费培训，每期培训160名总计开设六期培训班，现已开班两期。

同时构造煤矿班组长举行培训，已培训1500人。

开展安全品质标准化建设。

煤矿方面：

将煤矿安全品质标准化建设工作与煤矿井下安全避险六大体系、环境整治相结合，已有73处矿井达到3级以上标准化，124处矿井实现封闭式煤仓或防尘建设风险化学品和烟花爆仗方面：

28户生产贮存零售企业已全数开展了自评，并有13家企业上报评审请求资料。

预计年末可以或许实现全数标准化使命;非煤矿山方面：

10户企业正在与标准化评估机构举行相同，预计年末前9家企业可以或许达到3级标准化（1户企业因采矿过时已被责令停产办理持续手续）;工商贸方面往年请求我市实现12户范围以上企业的标准化建立工作今朝曾经实现2户其余10户企业正在举行自评;交通运输修筑施工等行业的标准化建设工作进度跨越70增强安全科技支持才能建设经由过程应用煤矿探水雷达对全市煤矿举行水灾探测依靠便携式检测建设和仪器举行现场安全羁系法律约请行业畛域专家全程介入安全生产查抄安全危险评价安全隐患整治举止不息推进人防和技防相结合，强化专家和进步前辈合用设备安全生产工作中支持感化增强安全生产法制建设制订了《七台河安全羁系职员法律行动标准安全羁系职员行动做了进一步束缚标准;市政府安委办和法制办牵头聘任无名状师对全市安全羁系职员举行依法行政培训标准行政法律步伐行动;在高危行业动手推动安全生产义务保险轨制发扬保险机制防备保证感化保护各方正当权益增强应急措置才能建设根据全省对立安排，我市肯定为首批试点地市经由对、大连等应急营救批示平台建设典范地市屡次调查，综合各地平台特色制订了我市平台建设计划。

平台投资总额573万元（其中省专项资金105万元，市级立室资金468全数到位今朝平台建设举行现场装修建设装置，预计月尾前投入应用;投入254万元置办的煤矿透水变乱抢排水建设曾经到位并验收及格，市矿山救护中队正在熟习设备争夺尽快构成实战才能。

1-8月份政府构造开展7次应急联结实习训练此中煤矿2家、油库1家、煤化工企业4家基础涵盖了我市存在较大变乱危险首要企业范例增强安全生产羁系才能建设从新组建煤炭生产安全监视管理局，成立了两队一办，即煤矿安全隐患排查支队安全法律稽察查察支队审核办公室。

市委、市政府成立了安全生产巡查稽察查察组，建立了企业、区、市级煤炭安全羁系、市委市政府安全生产巡查稽察查察四级安全治理工作机制，并建立了区安全羁系副科级以上干部进行了轮岗交换轨制;为进一步增强煤矿平常羁系部队建设，新启用19个编制空虚市级煤矿隐患排查支队法律稽察查察支队今朝，正在预备面向社会举行地下招录经由过程引进高端人材举止，聘用了两名煤矿业余博士研究生和两名煤化工业余硕士研究生;各区增添科级职数21名，并将长时间羁系一线的63人核入编制;市区安全羁系部分均增设了职业康健成为了职业康健羁系本能机能由卫生部分部分的划转。

全行业职业康健情形摸底普查工作周全睁开;各区安全生产法律部队建设周全启动，均已归入各区委、区当局的议事日程周全安排十八大时期安全生产工作。

一是召开全市安全生产工作集会。

7月13日，我市召开各部门羁系职员及重点企业法人代表总计400人参加的全市安全生产工作集会，对下一步安全生产工作进行了安排肯定以打非首要内容安全生产百日攻坚战为下半年安全生产工作焦点，务求低压严打态势确保十八大召开时期安全生产情势稳固;二是召开煤矿打非专题工作集会，对全市袭击煤炭资本行动工作进行了部署，细分了各部门义务果断遏制因盗采煤炭资本诱发变乱进行了周到安排。

三是市安委办会同安全生产巡查稽察查察组对全市各部门开展安全生产百日攻坚战情形进行了督查，明确请求各部门要将百日攻坚战行径放到地位确切进步安全生产工作看重水平推动力度。

二、工作中存在首要难点题目

一是企业安全生产主体义务落实不到位，从业职员安全认识还有待于增强行动时有产生拥有共性的违规违章行动比拟凸起;二是受经济大环境影响，煤矿、煤化工企业动工缺乏安全治理职员教训厚实的工人散失紧张，将给下半年安全生产工作带来较大危险。

三是我市处所煤矿今朝还存在77处三万吨镌汰矿井，在十二五时期80经由过程资本整合、机械化革新路子镌汰因为资本整合矿井进度飞快，造成了我市十二五时期后三年镌汰落实产能工作难度加大，社会抵触和压力加大。

三、下一步综合羁系工作步伐倡议

一是贯彻落实好省安委会第十三次全部扩充集会暨全省安全生产打非治违专项行径推动集会肉体连续深刻开展以打非首要内容安全生产百日攻坚战活期构造全市范围内联结法律，将多部门联动作为解决安全生产中频频产生长时间未能根治的顽症痼疾首要手法坚持安全生产羁系继续低压态势。

二是凸起抓好煤矿安全严格袭击非法盗采煤炭资本封闭矿井死灰复燃、私设工作面隐秘工程等违法行动严峻施行增强、六防、四个工作目标连续落实两个四位一体综合步伐推动煤矿透风安全品质进级加速推动煤矿瓦斯体系建设，进一步强化处所煤矿瓦斯综合管理工作连续落实步伐加速水灾探测进度争夺年终前完成对全市动工矿井收费探测连续开展矿井安全状态评价工作推进煤矿差异化治理;加大培训工作力度推进煤矿从业职员的轮训工作常态化。

三是推动3万吨矿井镌汰工作举行分类处置经由过程机械化革新资本整合吞并重组路子将3万吨矿井镌汰题目踊跃妥帖的解决加速煤炭资本整合措施晋升煤炭产业集中度和产业化程度风险化学品路途交通、消防修筑施工、特种建设等方面加大安全羁系和隐患排查管理力度确切解决一批言论存眷、群众体贴安全生产凸起题目加速推动隐患排查管理系统建设和应急营救批示平台建设，为全省两个建设推动试探教训周全发扬试点树模感化连续深化安全羁系体系体例机制革新安全生产工作体系体例和机制调整到最好状况应答日趋严格安全生产情势。