学校管理学.docx
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学校管理学
现代远程教育
《学校管理学》
课
程
学
习
指
导
书
作者：
庞振超
2007年5月
第一章学校管理学概述
一、学习目标
1、理解管理是一种社会活动，理解学校管理是整个社会管理活动的一个方面，学校管理对学校工作具有非常重要的作用。
理解本门学科的学习是了解
2、熟练掌握管理、学校管理的基本概念，掌握学校管理学作为一种学科知识体系与学校管理活动是两个不同层次的概念。
掌握本门课程的学习在于使学生具有一定的学校管理的理论知识体系，从而帮助学生更好地在进行学校管理的实践活动。
3、本章对应用的要求较少，主要是对基本的理论问题有一个清晰的把握，以便更好地进行具体管理学内容与方法的学习。
二、重点和要点
1、管理的定义、地位和作用；2、什么是学校管理；3、学校管理学的概念和性质。
三、练习
1、管理是维系人类正常社会生活的——；管理也是社会生产力发展的——。
2、学校管理学是——的一个分支，也是——的一个分支，它是研究学校——及其——的一门科学。
3、管理的对象是——。
4、科技和——是社会前进的两个车轮。
5、管理的定义
6、学校管理的定义
第二章新时期的教育方针
一、学习目标
1、理解教育方针是有一定的历史性、阶级性和民族性的，教育方针总是指某个国家某个时期的教育方针。
适用于一切民族一切国家的教育方针是不存在的。
2、熟练掌握近代以来我国教育史上不同历史时期存在的不同教育方针，明确它们在不同历史时期形成的背景和不同任务。
3、能够运用教育方针的理论，正确理解改革开放以来我国新时期教育方针的具体内容。
二、重点和要点
1、教育方针的定义与特性；2、近代以来我国教育史上几个比较重要教育方针的内容；3、新时期教育方针的形成与主要含义。
三、练习
1、1906年，清王朝提出的以——、——、——、——、——为内容的的“钦定教育宗旨”，是中国近代教育史上第一次正式提出的教育宗旨。
2、教育方针是一个国家教育工作的——和——。
3、教育方针的特点有——、——和——。
4、教育方针的定义
5、我国新时期的教育方针的具体内容是什么？
并指出它们之间的关系？
第三章学校管理体制
一、学习目标
1、理解学校管理体制在学校管理中的重要作用，认识到学校领导体制是学校管理体制改革的关键。
2、掌握学校规章制度的类型和制定要求，充分认识到我国中小学当前实行的校长负责制的内涵和意义。
3、能运用学校管理体制的相关理论，分析我国中小学当前实际管理中存在的问题，从而为解决问题提供一定的思路和办法。
二、重点和要点
1、学校管理体制和学校领导体制的含义；2、学校规章制度的类型和制定；3、新时期校长负责制的特点。
三、练习
1、学校管理体制的定义
2、学校领导体制的定义
3、学校规章制度的定义
4、学校管理体制的根本是——。
5、学校规章制度通常以——形式出现。
6、学校组织的形式主要————直线职能式和——。
7、学校管理常规可分为——习俗型常规规范和——。
第四章学校管理的一般规律
一、学习目标
1、理解学校管理四个环节之间的内在联系，明确四个环节是一个统一体。
2、熟练掌握在学校管理的计划、执行、检查和总结四个环节中，每一个环节的具体任务、工作目标和基本要求。
3、能够运用学校的一般规律，善于发现实际学校管理中存在的问题，明确改进措施，从而使学校管理工作进入良性发展轨道。
二、重点和要点
1、制订计划的依据和基本要求；2、学校领导者在执行中的主要职责
3、总结的类型和基本要求。
三、练习
1、好的计划体现了——和——的紧密结合。
2、督促检查是执行计划的——，又是总结工作的——。
3、管理过程中的起始环节是——。
4、计划的最终决策权在——。
5、学校管理的一般过程包括——、——、督促检查和——。
6、制订计划的基本要求有哪些？
7、总结的基本要求有哪些？
第五章学校管理原则
一、学习目标
1、理解学校管理原则与学校管理规律、学校管理方法之间的关系；理解改革开放以来我国学校管理原则研究所经历的四个阶段以未来的走向。
2、熟练掌握我国中小学学校管理的七个具体管理原则确定的依据和贯彻要求。
3、能够运用学校管理原则的理论，分析管理中存在的偏差和问题。
二、重点和要点
1、学校管理原则的含义及与学校管理规律、学校管理方法之间的关系；2、七个具体的学校管理原则的确定依据和贯彻要求。
三、练习
1、学校管理原则是学校管理工作必须遵循的——，它的上位概念是——，下位概念是——。
2、现代管理科学的新三论是指——、——和控制论。
3、简述学校管理的民主性原则确定的依据及贯彻这一原则的要求？
4、简述学校管理的高效性原则确定的依据及贯彻这一原则的要求？
第六章学校管理方法
一、学习目标
1、理解不同的学校管理方法在学校管理中是共同运用的，并不是相互独立的。
2、熟练掌握行政方法、经济方法、法律方法和思想教育方法各自的含义、特点、局限性和运用的基本要求。
3、能够把学校管理的各种方法更适时恰当地运用于学校管理的实践之中，从而提高管理效率。
二、重点和要点
1、行政方法、经济方法、法律方法的特点和运用要求；2、校长负责制的特点。
三、练习
1、经济方法的最根本的特性是——。
2、学校管理的经济方法、行政方法和法律方法结合的典范是——。
3、运用学校行政方法的基本要求有哪些？
4、校长责任制的特点是什么？
第七章校长的自我管理
一、学习目标
1、正确理解校长在学校工作中的地位和作用，摆正校长的位置。
2、熟练掌握中小学校长的素质和职责，认识校长的领导不仅是一种科学，更是一种艺术。
3、能够运用本章学到的知识，正确地在以后的学习和工作中提高自已，不断地成长为一个优秀的教师或一名杰出的校长。
二、重点和要点
1、校长的素质结构；2、校长的用人艺术有哪些原则3、校长的决策艺术。
三、练习
1、校长的用人艺术应遵循哪些原则？
2、校长决策艺术的关键的是什么？
第八章教师管理
一、学习目标
1、正确认识教师在学校工作中的重要地位，明确教师职业素质的内涵，全面理解教师工作的特点。
2、熟练掌握教师培养和提高的方法和途径。
3、能够很好地运用教师管理的理论，在自己的教学工作中提高自已，不断把工作做得更好。
二、重点和要点
1、对我国中小学教师素质的要求。
2、教师工作的特点3、
三、练习
1、对我国中小学教师素质的要求。
2、教师工作的特点有哪些？
3、案例分析题：
结合以下案例，回答以下问题：
如果你是校长，你将对李有才老师的做法采取什么特点，为什么？
某校语文教师李有才，平时言谈不多，勤于读书和写作。
常为《语文教学》杂志撰稿，也不时向电台投稿，最近还应某日报社之约，在其教育版上发表随笔、开设专栏。
刚开始只有语文教研组的人知情，后来几乎全校老师都知道了。
有人就告到校长处，说：
李老师这样是不务正业，没有把精力集中在教学工作上。
有人说，教学是第一职业，写作是副业，搞多了，稿酬越来越多，会成了第一职业。
还有人说，如果所有的老师都这样看，学校的教学质量就会受到影响。
第九章学生管理
一、学习目标
1、理解学生管理的目标和主要原则。
2、熟练掌握学生管理的基本内容。
二、重点和要点
1、坚持正确的学生评价原则；2、陶行知提出的儿童的五大解放；3、南开中学的容止格言。
三、练习
1、陶行知提出的儿童的五大解放是什么？
2、正确评价学生应注意哪三点？
3、南开中学的“容止格言”包括哪些内容？
第十章素质教育
一、学习目标
1、理解我国中小学实施素质教育的背景，发展历程，认识实施素质的困难和原因所在。
2、熟练掌握我国当前实施中小学素质的关键和重点所在。
3、能够运用素质教育的指导思想，发现当前教育中实施素质教育的偏差和和问题所在，给予恰当的分析，并且能及时发现自己在教育教学中偏差素质教育的做法，给予纠正。
二、重点和要点
1、实施素质教育的困难和原因；2、实施素质的关键是什么；3、发达国家中小学素质教育的新动向。
三、练习
1、发展性评价重点关注学生的——。
2、素质教育的历程可以分为——、起步阶段和———。
3、要实施素质教育，建立合理的素质目标是——；培养创新素质是——；坚持科学的评价原则是——。
4、发达国家中小学素质教育的新动向是什么？
第十一章教学工作管理
一、学习目标
1、理解教学工作管理在学校工作的重要作用，明确教学工作的主要环节和步骤。
2、熟练掌握教学工作管理的主要内容。
3、能够运用教学工作管理的基本理论，提高自己的教学质量和工作效率。
二、重点和要点
1、学校工作以教学为主；2、全面提高教学质量的内涵；3、教学工作管理的两大问题。
三、练习
1、为什么学校工作必须以教学为主？
2、全面提高教学质量包括哪四个方面？
3、要减轻学生课业负担，教师需要从哪三个方面着手？
第十二章学校德育管理
一、学习目标
1、理解德育管理在德育工作和整个学校工作的重要地位，充分认识德育管理的理论依据。
2、熟练掌握六大德育管理原则的确立依据和贯彻要求。
3、能够运用管理管理的原则，做好整个学校或某一班级的德育工作。
二、重点和要点
1、德育管理的理论依据2、德育管理的六大原则3、德育管理的主要内容
三、练习
1、简述德育管理的整体性原则及其贯彻要求。
2、开展校园文化活动应注意哪些方面？
第十三章课外活动管理
一、学习目标
1、理解课外活动与课堂教学活动的互补关系，明确课外活动对学生发展的重要意义。
2、熟练掌握课外活动管理的六大原则。
3、能够运用课外活动的丰富内容，组织学生开展丰富的课外活动。
二、重点和要点
1、课外活动的特征及与课堂教学的互补性2、课外活动管理的六大原则3、课外活动的内容。
三、练习
1、课外活动有——和校外活动两种。
2、公益活动是一种——义务劳动。
3、课外活动最基本的形式是——。
4、课外活动的定义。
5、课外活动管理的六大原则是什么？
第十四章中小学教育科研
一、学习目标
1、理解中小学科研在中小学教育教学工作中的重要地位，认识中小学教育科研的性质和任务。
2、熟练掌握中小学教育科研的步骤和方法。
3、运用中小学教育科研的相关理论，指导自己的实际科研工作，以研促教，以教养研。
二、重点和要点
1、中小学教育科研的定义和科学定位。
2、中小学科研资料的搜集、整理和分析。
3、反思性教学
三、练习
1、何为教育科学研究？
2、何为反思性教学？
3、教育问题和教育现象是教科研的————。
4、反思性教学的直接目的是————。
5、反思性教学的终极目的是——。
6、校本研究是以学校为本位、以学校为基础、以学校为主阵地、以——和——为主体的研究活动。
第十五章教育评价与成长记录袋
一、学习目标
1、理解传统学业评价的片面性，充分认识这种片面的学业评价对学生发展的不利和恶劣影响。
2、熟练掌握成长记录袋的理论和使用方法。
3、能够运用成长记录袋更好地促进学生的健康发展。
二、重点和要点
1、片面学业评价的危害；2、分层考试的优点；3、成长记录袋的特征和应用
三、练习
1、传统的考试往往只重视——，不重视过程。
2、分层考试充分体现了——的教学原则。
3、学生成长记录袋的类型有过程型、——、展示型和——。
4、什么是学生成长记录袋？
5、成长记录袋的基本特征有哪些？
1、结果；2、因材施教；3、目标型、评估型。
4、学生成长记录袋如艺术家、建筑师、作家、记者建立个人档案袋一样，让学生建立自己的档案袋，充分感受其成长的过程、特点、进步和成就，能开放地、多层面地、全面地评价学生，有利于提高学生的反思能力。
5、一是作品的收集是有目的的，不是随意的，是与一定的教学目标相适应的；
考试模拟题
（一）
一、名词解释（每题4分，共16分）
1、学校管理
2、教育方针
3、反思性教学
4、课外活动
二、填空（每空1分，共10分）
1、学校组织的形式主要——、——直线职能式和——。
2、素质教育的历程可以分为——、起步阶段和———。
3、好的计划体现了——和——的紧密结合。
4、传统的考试往往只重视——，不重视过程。
5、学生成长记录袋的类型有过程型、——、展示型和——。
6、学校管理原则是学校管理工作必须遵循的——。
三、判断题（每个1分，共10分）
1、学校管理活动是古老的；学校管理学是年轻的。
2、学校管理体制的改革不一定要结合本校的实际情况。
3、制订计划必须吃透上级指示，并坚定不移地遵守。
4、学校管理规律是主观的，学校管理原则是客观的。
5、学校管理的经济方法、行政方法和法律方法可以进行一定的结合。
6、教师在学校内既是管理者，又是被管理者。
7、素质教育的评价坚持智力因素评价与非智力因素评价相结合。
8、备课必须既备教法又备学法。
9、校园文化一般不具有娱乐性。
10、课外活动中的学科活动是是课内学科教材和延伸或补充。
四、单项选择题（每个2分，共20分）
1、下面哪个是课外活动的基本特征（）
A、统一教学大纲和教材B、统一编班C、考试的强制性D、内容丰富
2、教学以传授什么经验为主（）
A、直接经验B、间接经验C、个人经验D、人类经验
3、著名的“容止格言”出自（）
A、育才学校B、南开中学C、复旦中学D、上海中学
4、学校管理的目标在于要（）
Ａ、取得最佳的经济效益Ｂ、取得经济效益和社会效益的最好结合Ｃ取得最佳的社会效益Ｄ、取得最好的公共效益。
5、教育必须与生产劳动相结合的目的在于（）
A、提高培养人的质量B、提高生产效率C、二者同步发展D、二者同等重要
6、总务工作总结属于（）
A、个人总结B、专题总结C、部门总结D、全校总结
7、经济方法的最根本的特性是（）
A、平等性B、多样性C、一致性D、利益性
8、“十年树木，百年树人”主要是指教师工作的哪个特点（）
A、工作性质的艰苦性和创造性B、创造性的脑力劳动C、工作方式的分散性D、工作对象的未完成性E、工作效果的延缓性与长效性
9、德育工作的时代性决定了德育管理的（）
A、创新性原则B、民主性原则C、科学性原则D、整体性原则
10、成长纪录袋最重视的是（）
A、学生自评B、教师评价学生C、学生评价教师D、师生互评
五、多项选择题（每个2分，共20分）
1、传统的教育评价不重视考试的（）
A、结果B、过程C、个人意义D、纵向比较
2、下面哪些是生产性的公益活动（）
A、厂矿劳动B、农忙收割C植树造林D、宣传卫生常识
3、德育过程的特点是（）
A、多端性B、实践性C、互动性D、反复性E、不可逆性
4、教育家陶行知提倡解放儿童的（）
A、大脑B、双手C、空间D、时间E、嘴巴
5、培养提高教师的“三为主”原则是（）
A、在职为主B、脱产为主C、业余为主D、自学为主
6、学校管理的经济手段主要有（）
A、税收B、工资C、奖金D、利润E、津贴
7、学校管理学的性质可以表述为（）
Ａ边缘学科Ｂ、交叉科学Ｃ、应用学科Ｄ、理论学科Ｅ、技术学科
8、制订计划的两个依据是（）
A、领导设想B、上级指示C、群众意见D、学校实际
9、创新教育包括培养学生的（）
A、创新意识B、创新思维C、创新技能D、创新情感E、创新人格
10、管理教学的三个依据是（）
A、教学大纲B、课程计划C、教育规定D、教科书
六、简答题（每个6分，共24分）
1、制订计划的基本要求有哪些？
2、简述学校管理的民主性原则确定的依据及贯彻这一原则的要求？
3、要减轻学生课业负担，教师需要从哪三个方面着手？
4、课外活动管理的六大原则是什么？
考试模拟题
（二）
一、名词解释（每题4分，共16分）
1、管理
2、学校管理体制
3、教育科学研究
4、学生成长记录袋
二、填空（每空1分，共10分）
1、管理是维系人类正常社会生活的——；管理也是社会生产力发展的——。
2、教育方针的特点有——、——和概括性
3、学校管理常规可分为——习俗型常规规范和——。
4、要实施素质教育，建立合理的素质目标是——；培养创新素质是——；坚持科学的评价原则是保障。
5、校本研究是以学校为本位、以学校为基础、以学校为主阵地、以——和——为主体的研究活动。
三、判断题（每个1分，共10分）
1、学校管理学作为应用学科，具有很强的实践性和政策性。
2、学校管理体制是一个多种制度、多个侧面关系的总称。
3、督促检查仅仅是领导对下属人员进行的。
4、中小学学生干部拿工资和大学里的勤工助学是两种性质相同的实践。
5、用成绩优劣来判定学生好坏是一种陈旧的标准。
6、创造素质包容于人的其他素质之中。
7、在我国历史上，学校工作一直能做到以教学为主。
8、校风对全体师生都有激励作用和约束作用。
9、课外活动一般不是有目的、有计划、有组织的教育活动。
10、成长记录袋的采用有利于加强形成性评价。
四、单项选择题（每个2分，共20分）
1、实施素质教育的宗旨是（）
A、全面贯彻党的教育方针B、提高国民素质C、培养学生的创新精神D、培养学生的实践能力
2、《中华人民共和国教育法》是德育管理的（）
A、直接法律B、基本法律C、无关法律D、总法律
3、祭扫烈士陵园属于课外活动中的（）
A、文艺活动B、思想政治教育活动C、旅行活动D社会公益活动
4、当今的名师应当是（）
A、友爱型教师B、发展型教师C、技艺型教师D、学者型教师
5、成长记录袋作品选择的主要决策者是（）
A、教师B、家长C、学生D、教师与学生共同决定
6、Y理论指导下制定的管理政策通常可称为（）
Ａ、大棒政策Ｂ、胡萝卜政策Ｃ、胡萝卜＋大棒政策Ｄ、激励政策
7、目前我国中小学实行的校长负责制是（）
A、一长制B、委员会制C、党政共管制D、三位一体制。
8、下面哪个是制订学校计划的依据（）
A、领导设想B、上级指示C、群众意见D、家长建议
9、学校管理规律是学校管理原则的（）
A下位概念B、中位概念C平行概念D、上位概念
10、“教学做合一”是谁提出来的？
（）
A、梁漱溟B、蔡元培C、剪伯赞D、陶行知
五、多项选择题（每个2分，共20分）
1、著名的“容止格言”包括（）
A、头容正B、腰容挺C、肩容平D、胸容宽E、背容直
2、管理的对象包括：
（）
A、人B、财C、物D、时间E、信息、F空间
3、教育与生产劳动相结合的具体内容包括（）
A、知识分子与工农相结合B、脑力劳动与体力劳动相结合C、理论与实践相结合D、学与用相结合E、五育的结合
4、学校管理常规可分为（）
A、口授型常规规范B、习俗型常规规范C、行动型常规规范D、制度型常规规范
5、学校检查的方法通常包括（）
A、巡视观察B、参加活动C、个别交谈D、随堂听课
6、我国学校管理原则研究的未来走向是（）
A研究的系统化B、研究的辩证化C研究的综合化D、研究的精确化
7、学校管理的行政方法的特点有（）
A、权威性B、平行性C、无偿性D、强制性E、稳定性
8、教学过程中的“三个为主”是指（）
A、以传授书本知识为主B以课堂教学为主C、教师的主导作用D、学生的主体地位
9、课外活动的形式按规模大小可分为（）
A、集体活动B、个人活动C大型活动D、小组活动
10、课外活动是指超出什么之外的教育活动（）
A、教科书B、教育大纲C、教学计划D、教学目的
六、简答题（每个6分，共24分）
1、运用学校行政方法的基本要求有哪些？
2、教师工作的特点有哪些？
3、发达国家中小学素质教育的新动向是什么？
4、简述德育管理的整体性原则及其贯彻要求。
附：
章节练习题答案、模拟试题答案
第一章练习题答案
1、条件、保证；2、管理学、教育科学、管理活动、规律；3、资源；4、管理。
5、管理是指在一定社会活动中，一定的人或组织依据一定的权力，通过决策、计划、组织、控制等职能活动来有效地获取，运用，协调人力、物力、财力和其他资源，从而达到预定目标的活动过程。
6、学校管理就是按照一定的原则，运用一定的手段和方法，建立一种制度，极大地发挥校内人、财、物等因素的作用，充分利用校外各种有利条件，组织和领导学校全体成员协调一致的，有效的实现预定的工作目标的一种有程序的活动过程。
第二章练习题答案
1、忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实；2、总方向、总目标；3、民族性、历史性、概括性。
4、教育方针是一个国家在一定历史时期内根据政治、经济和社会发展的需要提出来的教育工作的总方向和总目标。
5、主要内容是：
教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德智体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
新时期教育方针的三句话是一个有机的整体：
第一句表明教育的性质和服务方向；第二句指明了培养途径；第三句明确了培养目标。
三者相互联系，互为条件。
第三章练习题答案
1、学校管理体制包括学校内部的领导体制、管理机构、管理制度、人事制度和劳动分配制度等，学校内部领导体制是其根本。
2、学校领导体制是指学校领导关系和领导结构的问题，它规定了学校管理机构的设置及其隶属关系。
具体来说，它主要规定了学校中行政领导、党组织和群众组织的地位和权限
3、学校规章制度是指学校以条文的形式对学校成员在工作、学习和生活中必须遵守的共同行为准则作出的规定。
4、领导体制；5、条文；6、直线式、职能式、矩阵式；7、口授型常规规范、制度型常规规范。
第四章练习题答案
1、上级指示、学校实际；2、保证、前提；3、计划；4、领导；5、制订计划、组织执行、总结提高。
6、一是提前制订。
二是目标明确。
三是针对性强。
四是切实可行。
五是便于检查。
六是富有弹性。
7、一是总结要靠平时积累资料。
二是总结要与计划相对应。
三是总结要突出中心。
四是总结既要立足现实，又要着眼未来。
五是总结忌“吹”和“拖”。
第五章练习题答案
1、基本准则、学校管理规律、学校管理方法；2、系统论、信息论。
3、依据：
一是在学校管理中教职工既是管理客体又是管理主体；二是学校管理是一个多元主体的集合；三是民主集中制是我国政治体制决定的。
贯彻要求：
一是加强思想工作，培养参与意识。
二是以教师为主体，充分调动其积极性。
（教学为主，依靠教师，全面发展是学校工作的三大规律）三是领导作风民主，坚持群众路线。
4、依据：
一是我国的国情；二是效益原理。
贯彻要求：
一是坚持勤俭办学，提高办学资源的实际效用；二是加强监督和检查，保障办学资源的有效使用；三是以管理目标为导向，坚持经济效益和社会效益的结合
第六章练习题答案
1、利益性；2、校长责任制。
3、一是学校管理要以目标为导向，不以个人或长官意志为导向。
行政权威为目标服务，不为个人意志服务。
二是要建立一套严密的学校组织机构，这是运用行政方法的组织制度保障。
防止一个领导，防止个人独断专行。
三是要提高学校领导管理人员的素质，这是运用行政方法的人员素质保障。
四是要适当集权，适度分散小权。
五是要责权对等，防止有权无责的现象。
4、第一，它并不是单纯地讲校长的责任，也赋予校长相应的权力，责任与权力的统一是其核心与实质。
第二，校长责任制不仅强调分工，更强调合作，分工与合作的完美统一是校长负责制的最高境界。
第三，校长责任制并不是针对领导者一方面，也针对被领导者一方面，甚至是多方的。
领导者与被领导者共处于一个关联系统中是其结构特点。
第四，校长责任制在实施时，必须伴随着相关的合同制、监督制、考核制、奖惩制，这是其得以顺利实施的保障。
校长负责是核心，而不是全部。
第七章练
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