消防监理规划.docx
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消防监理规划
一、工程概况上
二、组织机构
三、消防工程监理过程
（一）、消防工程招标阶段
（二）、消防工程实施阶段
（三）、消防工程竣工验收阶段
四、消防工程的审查体系
（一）、施工材料的审查及认可
（二）、消防工程施工组织设计与施工方案的审查
（三）、竣工决算的编制与审查
五、消防工程质量控制体系
（一）、消防工程质量控制的依据
（二）、消防系统施工招标的质量控制
（三）、施工阶段的质量监理
六、消防工程进度控制体系
（一）、进度控制方法及其任务
（二）、进度计划的实施与施工进度监理的主要内容
七、消防工程监理具体要求
（1）、系统监理
八、施工重点难点
九、消防工程竣工后的回访与保养
一、工程概况
市红古区福利院护理楼、综合楼,及消防泵房、消防水池,地点兰州市红古区碳素路南侧。
其中护理楼五本工程为兰州层为框架结构,建筑总高度为17、4米。
总建筑面积约3304、8m²;多层公建,二级耐火等级。
综合楼为二层砖混结构,建筑总高度为7、4米。
总建筑面积约2922、84m²,多层公建,二级耐火等级。
消防泵房分消火栓与自动喷淋两个系统,（每个系统两台泵,一用一备）。
消防水池蓄水量为150m³消防水池与消防泵站采用联建方式。
二、消防工程施工现场监理组织
1、组织图
设立公司对施工现场监理组织,一般采用如图2所示组织图,但总监理工程师可根据工程的具体特点选择最有效的组织形式并可在监理过程中根据需要适时调整,以保证高效运转。
（图2、施工现场监理组织图）
2、监理工程师人员岗位职责
1）总监理工程师岗位职责
A、总监理工程师就是消防工程项目监理的全权负责人;
B、充分地了解业主要求,明确消防工程项目所要达到的目标;
C、组建消防工程项目监理组织,确立组织机构形式;
D、与消防工程项目承建单位保持联系,由有关单位提供在监理工作中需要的资料;
E、协助建设单位审核承建单位提供的开工报告,发布消防工程开工令;
F、审查消防工程承建单位选择的分包单位资格;
G、审查消防工程项目承建单位提出的施工组织设计,施工技术方案与施工进度计划,并提出改进意见;
H、审查承建单位提供的资料与设备清单及其所列的规格与质量;
I、督促、检查承建单位严格执行工程承包合同与消防工程技术标准;
J、调解建设单位与项目承建单位之间发生的争议;
K、检查工程使用的材料、物件与设备的质量就是否符合合同要求,检查施工现场的安全防护措施;
L、检查工程进度与施工质量,签署工程付款凭证;
M、督促监理合同文件与技术档案资料;
N、向业主提供消防工程所有索赔与有争议的事实分析资料,提出监理方的决定性意见;
O、审查消防工程结算,查明各项合同完成工作的最终价值;
P、向业主提交消防工程竣工报告。
2）、驻地监理工程师岗位职责
A、驻地监理工程师作为总监理工程师的委派人员,经常性地在工地现场进行监理工作,并向总监理工程师负责;
B、协调各承包人的工作,核准详细的施工计划,核实总监理工程师指标就是否已被承包人认可;
C、核实消防工程所需材料的采购情况,检查进场材料就是否符合标准;
D、检查施工中出现缺陷的工艺或材料,责令施工单位采取必要的补救措施;
E、计量已完成的工作量,作为计算工程款的凭据;
F、保存所有测量与实验的记录,并检查实际施工与施工计划就是否一致;
G、协调业主与施工单位就消防工程项目所发生的索赔纠纷与争议;
H、查明已完成的工程就是否符合要求,就是否达到正常的使用功能;
I、查明各项工程完成后的价值,作为结算依据;
J、定期向总监理工程师报告监理工作的进展状况。
3）、其她人员岗位职责
总监理工程师或驻地监理工程师的辅助人员,包括监理员、检查员、秘书、打字员等。
其主要职责就是协助监理工程师工作,其中检查员、监理员的主要职责就是在施工工地对施工进展情况进行检查监督,并做好记录向驻地监理工程师汇报。
三、消防工程监理过程
根据业主的要求与建设监理委托合同中协议的范围对消防工程全部或部份程序进行监理。
一般分为三个阶段:
（一）、消防工程招标阶段
1）、协助业主选择合格的消防施工单位,商签消防工程建设施工合同;
2）、综合考虑消防投标施工正确的投标额、施工单位的实力、经验以及许诺的各种优惠条件并作出分析,为业主选择提供依据;
3）、对消防施工企业进场前所做的准备工作的监督;
（二）、消防工程实施阶段
1）、集中精力对消防工程的投资、质量、进度等三个方面进行控制;
2）、协调业主、设计单位、施工单位三者之间的关系,处理消防工程变更与索赔事宜;
3）、维护业主的合法权益,监督消防施工单位按照有关消防工程施工规范、设计图纸、设计概算等完成消防工程建设工作;
（三）、消防工程竣工验收阶段
1）、向业主提交工程报告与有关档案及资料,并协助业主进行消防工程竣工的验收工作;
2）、对消防工程施工做出客观的评价,协助业主进行消防工程竣工决算与消防工程施工的奖惩;
3）、清点消防施工单位移交的消防系统固定资产并登记入册,清理施工余留材料、工器具,协助业主进行消防系统工程试运转准备工作;
四、消防工程的审查体系
（一）、施工材料的审查及认可
承建单位应及时提供样品供试验与鉴定,未经试验与鉴定认可的材料不充许在工程中使用。
（二）、消防工程施工组织设计与施工方案的审查
根据工程项目的性质与规模,工期的长短,工人的数量、机械装备程度、材料供应情况、运输条件、地质条件、气候条件等各项具体的技术经济条件对承建单位制定的消防工程施工组织设计、施工方案、施工进度计划,进行优化并提出改进意见。
1、消防工程施工组织设计的审查
认真审查承包企业上报的施工组织设计,在审查过程中坚持进度安排上的“均衡性、作业的高效,重视施工准备工作”的原则。
同时审查消防施工组织设计就是否服从全局的施工组织总设计等
2、消防工程进度计划与施工方案的审查
1）、进度计划的审查
2）、施工方案的审查
A、施工程序安排的审查
B、施工机械选择的审查
遵循切实需要、切实可能、经济合理的原则,内容涉及技术条件（技术性能、工作效率、工作质量、能源耗费、劳动力的节约等）与经济条件（施工机械的原始价值、使用寿命、使用费用、维修费用等）
3）、施工方法审查
施工方法就是施工方案的核心,审核施工方法时应考虑:
A、方法可行,条件允许,符合施工工艺要求;
B、符合国家颁发的消防工程施工验规范与质量检验评定标准的有关规定;
C、施工方法与选择的施工机械及划分的流水段相适应;
3、消防工程施工组织设计的技术经济分析,应如图3所示:
工程量成本
工程成本降低率（或成本节约额）
消防工程成本工料节约率（或主材耗用指标）
技劳动生产（或劳动力消耗）
术机械利用率
经工期
济消防工程工期施工均衡性
指竣工率
标消防工程质量合格品率
优良品率
其它施工机械化（图3消防工程施工设计
安全生产的技术分析图）
（三）、竣工决算的编制与审查
五、消防工程质量控制体系
（一）、消防工程质量控制的依据
1、消防工程的有关合同文件就是实施工程项目质量监控的主要依据
2、有关法规也就是消防工程项目质量监控的重要依据
2）、质量法规及有关规范
2、1根据中国市政工程西北设计研究院有限公司同辉世代积家的设计图。
2、2根据有关的设计施工规范与建筑质量检验评定标准:
●《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-98）;
●《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261-2005;
●《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）;
●《火灾自动报警系统施工及验收规范》（GB50166-2007）;
●《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168-2006）
●《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2006）
●《点型感烟火灾探测器技术要求及实验方法》（GB4715-93）
●《点型感温火灾探测器技术要求及实验方法》（GB4716-93）
●《火灾报警控制器通用技术条件》（GB50168-92）;
●《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95-2005版）;
●《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）;
●《工业金属管道工程施工及验收规范》（GB50235-2010）;
●《建筑给水排水及采暖工程施工及验收规范》（GB50242-2002）;
●《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002
●其它施工及质量验收规范
（二）、消防系统施工招标的质量控制
1、消防施工招标阶段的控制
施工招标工作质量的好坏对于消防工程项目实施甚至工程项目的总体质量都有巨大影响。
a、审查招标文件的条文就是否明确保证工程质量或设备质量有关要求:
工程质量标准;
工程的验收标准及依据;
质量事故的管理;
列明消防工程项目应执行规范规程及质量标准;
b、审查消防施工承包商的质量保证体系及管理规程就是否满足工程质量要求。
c、审查消防工程承包商所编制的施工规划或施工组织设计质量能否保证工程项目施工顺利实施。
2、消防系统承包商资格的审查
a、财务能力;
b、技术实力方面;
c、施工经验方面等;
3、消防工程设备及器材采购的质量控制
1）、采购订货的质量控制
消防工程项目的设备与器材的质量如果得不到控制与保证,就会使工程质量困“先天不足”而受到不利的影响,甚至可能造成质量事故,延误工期与增加成本。
a、采购订货的原则;
b、供货厂家的选择;
c、质量保证计划;
d、加强对质量保证文件的监督管理:
供货总说明;产品合格证及说明书;质量检测证明（质量检查、无损伤检查、理化试验等好的证明）;检测与试验人员资格证明;关键工艺操作人员（如焊接人员）的资格证明及操作（焊接）记录;不合格品或质量问题处理的说明与证明;有关图纸及技术资料;权威性第三方质量监督机构的认证资料等。
质量保证文件齐全,备齐足够份数,以备工程竣工之用并督促施工承包单位将质量保证文件编入竣工技术文件之中。
2）、设备及器材制造质量的监督（监制）,必要时可以实行质量监造。
3）、设备与器材包装运输位置监督;
4）、设备的检查与验收
包括:
计量、计数检查;质量保证文件检查;品种、规格、型号检查;质量确认检验等;
（三）、施工阶段的质量监理
1、施工阶段质量控制的目标与任务
1）、施工阶段质量控制的目标
A、施工阶段就是形成工程项目实体质量的重要阶段,就是工程项目质量控制的重点阶段;
B、消防施工阶段质量控制的总目标就是要努力保证实现合同要求与全面实现工程设计的意图;
C、消防施工阶段具体质量控制目标就是在工程项目施工全过程中,对影响工程项目实体质量的人、材料、机械及设备、工艺或方法、环境因素等五方面实施全面控制。
2）、消防施工阶段质量控制内容
消防施工阶段质量控制构成如图4所示:
质量控制组织
质量保证体系、施工管理人员
资质审查
原材料、半成品及配件质量控
制
施工准备质量控制设备质量控制
施工方案、施工计划、施工方
法、检验方法审查
工程技术环境监督检查
事前控制现场管理环境监督检查
消新技术、新工艺、新材料审
防查把关
施审查开工申请、把好开工关
工图纸会审及技术交流
阶工序控制
段施工过程质量控制工序之间的交接检查
质隐蔽工程质量控制
量事中控制中间产品质量控制
控各分项工程质量评定
制设计变更与图纸修改的审查
（紧接下页）
（紧接上页）
联动试车
竣工质量检验验收文件审核
事后控制配合总体工程竣工检验
工程质量评定
工程质量文件审核与建档
（图4、质量控制构成图）
2、施工阶段质量控制的依据
1）、施工阶段质量控制的共同依据。
A、合同文件;
B、消防工程设计文件（图纸及技术说明书）;
C、消防工程质量评定标准及评定方法的规定;
2）、控制原材料、半成品、构配件质量的专门技术法规性依据。
3）、控制工序质量的依据。
A、有关消防安装作业的操作规范;
B、消防工程施工工艺规范及验收规范等;
3、消防工程施工质量控制的程序及方法
开工准备
承包商提交《开工申请单》
消防工程监理工程师审查开工申请
批准？
施工
工序完工承包商自检
1）、控制的一般程序,如图5所示:
进
行
否
下
承包商填报《质量验收通知单》
监理人员检查质量
质量合格？
监理工程师填写《质量验收单》
分项工程完成
承包商提交《中间交工证书》
监理工程师检查
合格？
验收、确认、签署《中间交工证书》
道
工
否
序就是
处
理
否
2）、质量监控手段
A、旁站监督
对于隐蔽工程,旁站监督就是非常有效的质量控制手段。
B、测量
C、试验
每道工序,包括材料的性能等都要有试验数据,没有试验数据的工程不予验收。
D、指令文件
诸如质量问题通知单、备忘录、情况纪要等。
E、规定工作程序
消防工程承包商申请
现场工程师
3）、消防工程施工质量监控系统的检验工作程序
该申请应标有序号、要
求检验种类、工作类别
测量审核员
该申请必须在24小时位置、日期与时间,一
之前提交式两份
下发到各质量控制部门
OK
NOTOKOK
NOTOKOK
修改与与更新要求
施工继续进行
（图5、施工质量控制程序）
4）、工程材料、半成品、构配件以及设备的质量控制。
A、工程材料、半成品、构配件质量控制;
B、生产设备的质量控制;
5）、对消防系统承包商审批与管理。
A、审批的程序
B、管理
严格坚持监理程序:
鼓励承包商参加工地会议;检查承包商的现场工作情况;对承包商的制约,包括停止施工、停止付款、取消承包商的承包资格等。
6）、质量事故与质量缺陷的处理
A、质量事故的处理
未遂事故:
凡通过检查发现了问题,及时采取措施。
已遂事故:
及时地采取补救措施或返工等。
对出现的质量事故,及时上报业主或主管部门,事故处理完毕后做出事故处理报告上报并存档。
B、质量缺陷处理的决策
a、处理决定:
修补处理
返工处理
不作处理（凡经复核验算,仍能满足设计要求者）
b、处理消防工程缺陷方法:
实验验证
定期观测
专家论证
C、质量事故处理的检查验收
严格按施工验收规范及有关标准的规定进行,必要时通过实际测量、试验与仪表检测等方法处理。
7）、消防工程质量的评定、验收与移交
A、消防工程的评定:
保证消防工程项目符合标准规定
B、消防工程的验收
a、消防工程验收依据:
国家与地方政府有关部门颁布的消防安装工程施工及验收规范以及质量评定标准;消防工程设计图纸及有关设计文件;工程承包合同。
b、消防工程验收程序
首先由施工单位提交消防工程质量检验评定表及有关资料;负责组织建设单位或业主、消防工程设计单位及施工承包单位有关人员共同参加验收;在上述基础上对消防工程质量等级进行分析判断,做出全面的综合评定;将评定结果送质量监督站进行工程质量等级的检验与备案。
C、消防工程的竣工验收条件
消防工程已按设计及合同要求建设,能满足正常使用要求;消防设备已安装配套,经联动负荷试车合格;消防检测、电气检测合格。
D、消防工程竣工验收的依据
主管部门批准的设计任务书发以及纲要、设计文件、施工图纸与技术说明书;消防工程招标文件、投标文件及工程承包合同;消防图纸会审记录、设计变更与修改签证与技术核定单;现行的施工验收标准及规范、质量评定标准、协作与配合协议;施工单位提供的有关质量保证文件与技术资料等;从国外引进的新技术或进口成套设备的项目,按供货合同与国外提供的设计文件等资料进行验收。
E、消防竣工验收的程序,其程序如下图6所示:
（图6、消防竣工验收一般程序）
F、消防工程资料的验收
施工单位必须按合同要求提交全套竣工验收所需的工程资料,并经本公司监理工程师审核无误后方能签证同意进行消防工程竣工验收。
G、消防工程项目的移交
a、消防施工单位将所建的消防工程项目所有权移交给业主;
b、本消防工程之移交证书;
c、移交证书一经本公司监理工程师签发,则意味着该工程进入缺陷责任期。
H、缺陷责任期的消防工程质量监理
a、缺陷责任期:
按国际惯例承包的消防工程项目,不仅要通过验收的各种审查与检验,面且还必须通过一定时间的运行考核与检验。
缺陷责任期一般为一年或更长。
b、缺陷责任证书签发
c、缺陷责任期的延长。
一般情况,在以下情况,缺陷责任期应当延长:
消防工程承包商未能在缺陷责任期内全部完成对缺陷工程的修复或处理;
承包商虽完成了对缺陷工程的修补,但其为修补而进行的设备更换以及缺陷工程的修补,完成的日期距缺陷工程责任期满的时间很短;延长的时间应与因缺陷或损坏的不能投入运作的时间相当,但一般不超过移交证书签发日起算的二年。
I、消防工程数据及质量管理的统计分析方法
消防工程项目质量监控的一个基本原则就就是“用数据说话”。
要搞好消防工程质量必须有正确的措施,而正确的措施来源于正确的判断,正确判断又来源于能反映实际情况的数据。
六、消防工程进度控制体系
（一）、进度控制方法及其任务
1、影响进度的主要因素
1）、人为因素
2）、材料、设备因素、
3）、地基因素
4）、资金因素
5）、环境因素
其中人为因素就是最主要的因素
2、进度控制的方法与措施
1）、方法:
A、规划。
根据项目总进度目标确定消防工程进度目标
B、控制。
在消防工程进展全过程中,进行计划进度与实际进度的比较,对出现的偏差及时采取措施。
C、协调。
协调各参加单位之间的进度关系。
2）、主要措施
A、组织措施。
落实项目监理班子中进度控制部门的人员,具体控制任务与管理职能分工;进行项目分解;确立进度协调工作制度,包括协调会举行时间、协调会参加人员等
B、技术措施。
对影响进度目标实现的干扰因素进行风险分析,依据尽可能多的资料积累,对各种干扰因素影响进度的概率及进度拖延的损失进行计算与预测,并制定加快施工进度的措施。
C、合同措施。
就提前施工以及合同期与进度计划的协调等
D、经济措施。
主要就是对以保证金供应的各项措施。
E、信息管理措施。
通过实际进度与计划进度的动态比较,定期向建设单位提供比较报告等。
3、消防工程进度控制的主要任务
1）、设计前的准备阶段进度控制的主要任务就是:
向建设单位提供有关消防工期的信息,协助建设单位确定工期总目标;根据项目总进度计划编制消防工程进度计划;编制准备阶段详细工作计划,并控制该计划的执行;施工现场条件调研与分析。
2）、设计阶段进度控制的主要任务:
编制设计阶段工作进度计划并控制其执行;编制详细的出图计划并控制其执行。
3）、施工阶段进度控制的主要任务:
根据消防工程进度计划并控制其执行;根据工期编制施工年、季、月、周实施计划并控制其执行。
（二）、进度计划的实施与施工进度监理的主要内容
1、进度计划实施进程中监测的主要任务:
经常对进度计划的执行情况进行检查,以便发现问题及时解决,保证项目按时完成。
1）、跟踪检查,收集数据;
2）、对收集的数据进行整理分析;
3）、实际进度与计划进度对比,找出问题所在,并进行分析原因,为进行调整作准备;
2、进度计划实施过程中的调整
当实际进度与计划进度不一致即出现进度偏差时,及时分析偏差产生的原因及其可能产生的影响,及时地采取相应的措施。
3、施工进度监理的主要任务,主要包括下述四项内容:
1）、下达开工指令:
召开有业主与总承包商、消防工程分包商参加的工地会议,讨论业主与承包商各方关于开工的准备工作情况,根据各方准备的情况,选择合适的时机发出消防工程开工通知。
2）、审查承包商的施工进度计划:
按合同工期完成工程的实施程序;详细的施工方法;施工各阶段的材料、机械及人工投入情况;消防工程财务流动计划。
3）、监督进度计划的实施:
监督进度计划的实施就是一项经常性的工作,如果承包商的实际进度不符合已确认的进度计划,应要求承包商修改她的进度计划,表明为保证工程按期竣工而采取的措施。
4）、批准延期
七、消防工程监理具体要求
根据《中华人民共与国消防条例》、《中华人民共与国消防条例实施细则》、《高层建筑消防管理规则》等法则及有关规范对消防工程的要求标准,对消防工程监理过程监理的具体控制要求如下:
（一）、系统监理
1、一般要求
1）、监督系统的施工按设计图纸进行,不允许随意更改。
2）、查验消防施工单位应具备设备布置平面图、接线图、安装图、系统图以及其它必要的技术文件,属实后,方允许施工。
2、火灾自动报警系统施工监理
A、布线的监理
1）、对于火灾自动报警系统的布线,首先检查其就是否符合现行国家标准《电气装置安装工程施工及验收规范》的规定。
当额定工作电压不超过50V时,选用导线的电压等级不应低于交流250V,额定工作电压超过50V时,导线的电压等级不应低500V。
2）、对于火灾自动报警系统的布线检查,导线的种类、电压等级就是否符合现行国家标准《火灾自动报警系统设计规范》的规定,
3）、要求消防施工单位在管内或线槽的穿线工作,应在建筑抹灰及地面工程结束后方可进行,同时穿线前,还必须将管内或线槽内的积水及杂物清除干净。
4）、检查不同系统、不同电压等级、不同电流类别的线路,不得穿在同一管内或线槽的同一槽孔内。
5）、要求管内或经槽内的导线不应有接头或扭结。
导线的接头,应在接线盒内焊接或用端子连接。
6）、要求敷设在多尘或潮湿场所管路的管口与管子连接处,必须作密封处理。
7）、管路超过下列长度标准时,应在便于接线处装设接线盒:
管子无弯曲,长度超过45m时;管子有一个弯曲,管长超过30m时;管子有二个弯曲,管子超过20m时;管子有三个弯曲,管长超过12m时。
8）、管子入盒时,要求盒外侧应套锁母,内侧应装护口,在吊顶内敷设时,盒的内外侧均应套锁母。
9）、在吊顶内敷设各类管路与线槽时,宜采用单独的卡具吊装或支撑物固定。
10）、线槽的直线段应每隔1、0~1、5m设置吊头或支点,在下列部位也应设置吊点或支点:
线槽接头处;距接线盒0、2m处;线槽走向改变或转角处。
11）、吊装线槽的吊杆直径,不应小于6mm、
12）、管线经过建筑物的变形缝（包括沉降缝、伸缩缝、抗震缝等）处,应采取补偿措施,导线跨越变形缝的两侧应固定,并留有适当余量。
13）、火灾自动报警系统导线敷设后,应对每回路的导线用500V兆欧表测量绝缘电阻,导线间与导线对地间的绝缘电阻值必须大于20MΩ。
B、火灾探测器安装的监理
1）、点型火灾探测器的安装位置,符合下列规定:
探测器至墙壁、梁边的水平距离,不应小于0、5m;探测器周围0、5m内,不应有遮挡物;探测器至空调送风口边的水平距离不应小于1、5m,至多孔送风顶棚孔口的水平距离,不应小于0、5m;在宽度小于3m的内走道顶棚上设置探测器时,宜居中布置。
感温探测器的安装间距,不应超过10m;感烟探测器的安装间距,不应超过15m。
探测器距端墙的距离,不应大于探测器安装间距的一半;探测器宜水平安装,如必须倾斜安装时,倾斜角不应大于45°。
2）、线型火灾探测器与可燃气体探测器等有特殊安装要求的探测器,应符合现行有关国家标准的规定。
3）、探测器的底座应固定牢靠,其导线连接必须可靠地压
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