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供应商资格要求

（1）具有类似物流信息规划、咨询、研究、开发经验（以合同及用户证明为准）；

（2）在杭州市区有常驻服务机构（以工商登记为准）；（3）本项目不接受联合体投标。

项目需求说明

招标内容：

东北亚物流信息服务网络发展深化研究及运维保障项目主要内容：

1.研究国际物流信息化动态，深化国际项目发展策略

2.深入推进国际间交流与合作

3.制定、维护与推广NEAL-NET相关标准

4.研究中日韩物流信息用户管理机制

5.开展中日韩物流信息互联试点项目，推广中日韩物流信息互联应用

6.保障NEAL-NET秘书处的日常运维

7.保障NEAL-NET日常宣传

8.NEAL-NET港口物流信息共享服务项目建设推进

项目技术规范和服务要求：

1.项目背景

1.1概括

东北亚是当今世界经济活动最为活跃的地区之一。

近年来中国、日本和韩国经贸活动取得巨大成就。

三国的经济总量占到世界经济的17%，亚洲的70%。

三国创造的贸易额总价值达5万亿美元，约占世界贸易总额的14%。

三国之间的货柜吞吐量占全球年吞吐总量的三成以上，是亚洲最大的运输链。

随着三国间运输与物流量的快速增长，对无缝物流系统的形成和便利化运输政策及措施等方面提出了新的要求，需要建立与之相适应的物流信息共享网络。

为提高东北亚地区物流效率和服务能力，推进东北亚物流信息资源共享，促进区域经济和运输服务贸易发展，2010年12月2日，中日韩三国交通运输部门在中国杭州签署《东北亚物流信息服务网络合作机制备忘录》，建立东北亚物流信息服务网络合作机制，推动三国物流信息互联共享，提高东北亚地区整体物流信息服务水平。

东北亚物流信息服务网络是国际性的、非盈利的物流信息互联、交换和共享技术交流与应用合作机制，旨在致力于实现供应链上不同物流节点间的物流信息无缝链接。

NEAL-NET主要目标：

一是实现三国物流信息系统的互联互通；二是鼓励开展物流信息标准与技术研究；三是促进技术交流、培训与推广应用。

现阶段NEAL-NET的合作主要着眼于国际集装箱运输领域。

国际集装箱运输是典型的多式联运业务。

可以大致划分为陆上运输和海上运输两个环节。

其中，第一阶段目标是实现海上运输环节的信息共享，第二阶段目标是将信息共享扩展到陆路运输阶段。

具体如图所示：

NEAL-NET总体建设框架如下图所示：

1.2NEAL-NET建设发展情况

自2010年底成立以来，经过两年多的建设和发展，NEAL-NET各方面都取得了一定成效：

集装箱运输领域港口物流信息共享基础标准研究取得实质性进展。

2011年4月-2013年1月，中日韩三国技术专家召开了七次NEAL-NET技术会议，就港口物流信息共享基础标准进行了深入研究和探讨，并在接口标准制订、数据定义等方面达成了诸多共识，共同完成了船舶动态信息共享标准、集装箱状态信息共享标准、用户统一管理与认证等多项技术标准、实施方案和开发说明书。

其中接口标准被统一命名为NEAL-NET标准，为有效推进中日韩三国港口物流信息共享提供了坚实基础。

中日韩港口物流信息互联试点工作取得阶段性成果。

船舶动态信息互联共享按照NEAL-NET标准，逐步实现了接口改造和服务发布。

第一阶段试点的中国宁波-舟山港、日本东京-横滨港以及韩国釜山港于2011年月12月6日正式开通了服务。

截至2013年1月，第二阶段的试点港口也逐步完成了接口改造和服务发布。

至此，中日韩三国共有16家港口对外提供船舶动态信息共享服务，其中中方9家，日方4家，韩方3家。

2012年12月，首批集装箱状态信息共享试点港口也已按照NEAL-NET标准完成开发和三国联调，并各自在国内开始了试点应用企业的接口应用评估。

2013年1月，在第七次NEAL-NET技术会议上，中日韩专家确定了用户统一管理与认证技术方案，并计划于2013年起逐步开始实施。

大力推进推进国际间交流与合作。

目前与APEC，UN/ESCAP等组织以及欧盟、美国、新加坡、香港等国家和地区开展物流信息共享合作和交流活动。

网络组织体系不断完善。

根据工作需要，及时调整NEAL-NET指导委员会、理事会、秘书处人员及分工，同时积极吸纳物流行业主管部门、协会、港口、物流企业、IT企业、研究机构以及大专院校等加入成为网络成员，中日韩三国先后有50多家单位加入成员单位，网络成员队伍正逐步发展壮大。

网络运行机制初步形成。

为方便沟通和密切交流，中日韩三国建立了包括实时联络人制度、定期远程例会制度以及不定期技术会议制度等在内的分层会商协调机制。

同时，还着手开始拟草NEAL-NET理事会议事规则及秘书处工作流程，其中关于信息报送、文件流转、网站管理、网络成员单位准入等各项规定已经制订并付诸试行，极大地提升网络运行的规范性和实效性。

全方位宣传卓有成效。

为有效打开宣传局面，除了在主流报刊杂志发表新闻稿件外，NEAL-NET还建立了自己的宣传简报、宣传册、宣传片、门户网站等，广泛介绍和宣传NEAL-NET，及时反馈NEAL-NET最新动态，积极为NEAL-NET建设发展营造良好的外部环境，有效提升了NEAL-NET行业影响力。

2.项目服务内容及要求

本项目服务内容要求至少包括但不限于以下内容：

研究国际物流信息化动态，深化国际项目发展策略；深入推进国际间交流与合作；制定、维护与推广NEAL-NET相关标准;研究中日韩物流信息用户管理机制;开展中日韩物流信息互联试点项目，推广中日韩物流信息互联应用;保障NEAL-NET秘书处的日常运维;保障NEAL-NET日常宣传;NEAL-NET港口物流信息共享服务项目建设推进，以及涉及NEAL-NET建设管理的其它有关事项。

总体要求如下：

（1）投标方作为NEAL-NET和NEAL-NET（中国）的服务支持单位，在履约过程中接受NEAL-NET和NEAL-NET（中国）的领导。

本项目取得的所有成果归NEAL-NET和NEAL-NET（中国）所有。

（2）投标方应充分了解本次采购任务的需求，充分考虑网络目前的运行状况和将来的发展，研究网络发展策略和规划，编制网络运维方案，并按照发展规划和运维方案实施服务。

（3）投标方应承诺将按照采购单位根据网络平稳有序运作所提出的要求，及时制定、修改和完善网络运维方案，并确保运维方案有效执行。

（4）投标方应具备多层服务体系，除了发挥本项目人员的作用，也要结合投标方公司以往研究和运维项目的经验，整合公司内部资源提供整体支持服务。

（5）投标方应在投标书中对甲方的招标需求提出应急保障预案，提出各种可能突发情况下的具体应急服务措施和补救补偿办法，并做出相应的应急资金承诺。

（6）投标方须在服务方案中对涉及服务体系部分的服务标准、质量标准、考核标准和管理标准给出明晰的可供评价的量化指标和服务等级，并做出相应的服务承诺。

（7）按照整体约束条件以及运维服务要求和要求所定的条款，投标方须提出具有针对性的记载整个服务活动的文档信息管理办法，包括文档编制方法、文档样式和汇报计划，定期提供相应的研究报告和运维文档。

投标方案中须包含相应文档的模板样式。

（8）投标方须承诺在投标书中已开列的服务基础上，提供满足采购单位业务发展所必需的延伸服务。

对于采购单位采购的设备，投标方应承诺配合采购单位对供货商的物品进行验收，并配合供货商对设备进行安装、调试，使之融合到自身对甲方的服务保障之中。

本项目所采购设备、所建网络基础设施归采购人所有。

（9）投标方须作出无推诿承诺。

即投标方应提供特殊措施，无论由于哪一方产生的问题而使网络运作发生不正常情况时，应全力协助相关各方尽快恢复网络正常运作。

2.1研究国际物流信息化动态，深化国际项目发展策略

服务内容：

⏹继续研究NEAL-NET的合作机制，结合上一年度工作推进情况，对如何进一步推动和深化NEAL-NET工作做出研究，具体方向如下：

a）对如何深化三国间物流合作提出改进建议，通过开展针对国内企业的调研，研究如何在国内乃至三国开展港口物流信息共享服务试点，研究NEAL-NET在三国推广机制和策略，研究海运以外优先开展合作的运输方式，以及三国如何开展其他运输方式的物流信息共享合作；

b）研究如何在三国以外的区域推进NEAL-NET的应用和发展，主要研究和确定优先开展合作的区域、通过怎样的国际组织和国际合作框架开展应用和推广工作；

c）研究国际物流信息化动态，提交不少于5个国外物流公共信息平台或者国际组织的研究报告。

评估上一阶段国际合作成果，在此基础上，研究确定下一阶段NEAL-NET与国际上其他国家地区、机构组织进行合作的方向和方式；

d）制定如何拓展和深化物流信息共享服务领域的工作路线图。

服务要求：

研究方向必须立足于NEAL-NET的发展现状与实际情况，综合考虑国际发展趋势，在突出前瞻性的同时，要具备相当的针对性和可操作性，能对实际工作起到规范和指导作用。

2.2深入推进国际间交流与合作

服务内容：

⏹进一步加强国际间交流与合作，根据实际条件，积极参与物流行业相关的国际间交流，积极开展与UN/CEFACT、ISO、GS1等国际标准化组织间的沟通与合作，通过展示，演讲、技术交流、项目共建等多种手段，加快加大NEAL-NET以及NEAL-NET标准在业界的影响力，推动NEAL-NET的发展，推动NEAL-NET标准成为业界普遍认可和广为使用的物流信息共享标准；

⏹积极拓展东北亚项目合作覆盖范围，积极开展与欧盟、北美、东南等地区以及APEC、UN/ESCAP等国际组织的合作，推动物流信息共享实现向欧盟、亚太等地区的推广。

根据工作需要召开亚欧物流信息共享合作研讨会、协助甲方进行APEC框架下的合作和相关项目申报的准备工作、协助甲方在UN/ESCAP框架下开展推广工作。

服务要求：

交流与合作要多方位，多层次，重点与试点相互结合。

对交流与合作方式方法要进行研究，明确预期效果，同时要进行总结与回顾。

2.3制定、维护与推广NEAL-NET相关标准

服务内容：

⏹继续推动NEAL-NET物流信息共享标准的建设和维护工作，维护和完善《NEAL-NET集装箱状态信息共享标准》和《NEAL-NET集装箱船舶状态信息共享标准》。

协助甲方对标准应用单位提供技术支持；

⏹适时启动陆路运输节点物流信息共享标准的研究和制订，完成初稿。

分别从运输方式、运输模式以及区域模式三个方向考虑，逐步启动物流信息共享服务由海上运输和陆路运输向铁路、航空运输等环节延伸的研究工作，由单一运输领域向陆海联运、水铁联运等领域扩展应用的研究工作；

⏹研究并制定完成数据推送服务相关技术标准。

服务要求：

标准的建设、完善、维护与更新要遵循科学的流程化管理，同时要借鉴和参考国际、国内各项相关标准的发展方式与发展动态以及国际间示范合作项目的开展情况。

2.4研究中日韩物流信息用户管理机制

服务内容：

⏹继续开展中日韩物流信息用户管理机制的研究，完成NEAL-NET统一用户管理的技术架构制定和《NEAL-NET统一用户管理开发手册》中英文版的编写。

⏹协助甲方协调日韩以及国内试点参与方完成统一用户管理系统的建设和联调。

服务要求：

协同中日韩三方思路，明确中日韩用户管理体系的整体发展目标，制定切实可行的中日韩用户管理体系工作路线图。

协助制定符合三国国情的，符合业务需要的技术架构，协助甲方对开展的建设项目实施必要的项目管理。

2.5开展中日韩物流信息互联试点项目，推广中日韩物流信息互联应用

服务内容：

⏹全面推进NEAL-NET港口物流信息共享接口改造及应用。

e）继续推进尚未完成集装箱船舶动态信息接口改造工作的港口开展改造工作。

对已完成改造的港口通过数据比对和促进用户调用等方式促进港口提升数据质量；

f）启动集装箱状态信息共享接口试点港口的改造工作；建立一套标准的宣贯培训制度，在全国范围内完成至少三次标准宣贯培训会、以及阶段性总结和推动会；

⏹选择至少三类细分行业进行共享接口使用可能性调研，完成至少15家企业的走访并提交调研报告。

协助甲方启动并完成至少5家以上企业的接口应用改造和试点工作。

对接口应用单位的试点应用情况进行评估，并整理成《NEAL-NET港口物流信息共享服务应用案例和效果分析》;

服务要求：

保证项目开发管理进度符合预期工作计划，并允许根据工作需要适当调整项目开发管理进度和要求。

确保在浙江省内主要港口（宁波港、舟山港、温州港）完成集装箱船舶动态信息和集装箱状态信息共享接口改造工作。

能有效建立起与试点单位的友好合作关系，能按时完成各重要时间节点工作，能及时有效地为试点单位提供技术服务支持。

2.6保障NEAL-NET秘书处的日常运维

服务内容：

⏹落实NEAL-NET秘书处日常办公保障。

为秘书处工作人员提供相应的办公条件：

包括承担办公场租、办公场所水电和清洁费用，购置或维护办公所需设施设备（如便携式笔记本电脑、办公桌椅等），提供必要的办公辅助条件（如电话、传真、英特网、邮政快递开支），承担办公耗材、饮用水等相关开支。

项目工期结束后，所采购办公设施设备归采购人所有；

⏹服务期内提供一台7座别克商务车供NEAL-NET（中国）及NEAL-NET秘书处使用，NEAL-NET（中国）及NEAL-NET秘书处在服务期内拥有该车的使用权。

⏹为NEAL-NET（中国）提供国内外培训、交流计划和安排，国内培训要覆盖所有参与试点单位（不少于14家），做到至少对参与试点单位上门访问一次以上。

落实与国内上级单位、合作单位、协会团体的沟通汇报（向交通运输部汇报不少于3次），以及与国外相关国家和国际组织的交流协作；

⏹组织召开或组团参加NEAL-NET相关会议，包括工作例会（每两周举行一次，并完成会议纪要等的整理工作）、专家评审会（至少完成统一用户管理和推送服务标准的国内评审工作）、技术会议（完成至少中日韩三国技术会议三次，亚欧合作技术会议一次）、国际项目研讨会、NEAL-NET联合指导委员会会议以及其它国内国际会议等，做好小型会议的会务保障工作，协助做好中大型会议的会务支持工作；

⏹承担与NEAL-NET建设相关的上级单位、合作单位、协会团体的视察、考察等各项公务接待任务；

⏹参与NEAL-NET相关工作报告、汇报材料的起草（对部汇报不少于3次），并承担NEAL-NET各项翻译工作；

⏹制定并完善相应的规章制度，规范秘书处以及项目组的日常运作和管理；

⏹协助NEAL-NET及NEAL-NET（中国）完成对NEAL-NET会员的管理工作；

服务要求：

⏹参与公务接待的人员需熟悉NEAL-NET建设背景、建设历程、建设思路、建设成果、经济社会效益等，能熟练、流利、清晰地介绍NEAL-NET发展理念；

⏹国际项目相关人员为本项目推进需要而产生的差旅、交通、会议、培训、考察等各项费用由投标方保障；

⏹投标方需自行解决参与NEAL-NET项目的实习人员的食宿费用和补贴；

2.7保障NEAL-NET的日常宣传

服务内容：

⏹协助完成NEAL-NET宣传片的制作或更新（不少于1次）；

⏹协助完成NEAL-NET宣传册的制作或更新（不少于1册）；

⏹协助完成NEAL-NET宣传广告的制作，并承担在全国性行业报刊的刊登经费（不少于1次）；

⏹完成NEAL-NET网站的日常巡检和内容维护，并根据采购人要求对网站提出改进意见（不少于1次）；

⏹定期编制与发送NEAL-NET简报（不少于8期）和专报；

⏹根据工作进度，及时撰写相关通讯稿件或宣传稿件（不少于15篇）；

⏹保持与相关媒体的沟通交流；

⏹参与相关宣传活动策划，并提出具体需求。

服务要求：

NEAL-NET建设发展成果必须及时得到宣传，NEAL-NET行业影响力应该切实得到扩展。

2.8NEAL-NET港口物流信息共享服务项目建设推进

服务内容：

⏹协助开展NEAL-NET港口物流信息共享服务商业模式的研究，乙方须全程参与项目的预研阶段，根据调研目的，结合NEAL-NET发展需求，制定预研计划，及时提交调研报告，提出建立可持续发展的基于商业运行的NEAL-NET港口物流信息共享服务的可行性方案，提交用户方审核。

⏹在此基础上根据NEAL-NET及NEAL-NET（中国）的要求和安排，完成NEAL-NET港口物流信息共享服务的立项与招投标工作，跟进NEAL-NET港口物流信息共享服务的建设和项目管理工作。

服务要求：

建设过程参与

⏹乙方须参与在建系统的整个建设过程，协调组织并参与项目启动会、需求评审、设计评审、成果评审、硬件安装部署、系统软硬件集成等环节，同时要求深入参与系统的调研工作，深刻把握协同的建设方向和需求，定时向用户汇报系统建设过程中的问题并提出相应的解决方案。

⏹乙方须按照用户单位要求，根据项目实施计划，落实责任人，跟进项目进展情况，承担项目管理工作，及时制定策略保障项目顺利实施。

⏹乙方须全程组织平台系统的需求、详细设计的确认工作，提供需求、设计、成果评审的保障机制，确保阶段性成果与用户的需求一致，项目无偏差,并评估对现有系统的影响。

⏹乙方须配合用户搭建统一的测试环境，验证功能点的稳定性与可靠性，制定完善的发布流程、试运行保障机制等；配合用户做好开展各应用系统的联调测试工作，审核联调成果，协调相关方成果正式上线，确保平台稳定运行。

项目验收管理

⏹运行管理服务方须协助用户完成对相关系统的验收工作，提出基本的项目验收方法、标准和流程。

⏹运行管理服务方须参照招标文件、项目合同、开发商应标文件以及需求评审、设计评审意见，审查项目验收资料的完整性、真实性、可读性、可操作性，提供验收申请意见。

⏹运行管理服务方须对项目源程序代码、引用的第三方库、数据库文件以及封装后的软件程序、平台接入开发包及说明进行版本控制，确保程序与文档的一致性。