关于基层站所作风建设存在的问题和思考.docx

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关于基层站所作风建设存在的问题和思考

关于基层站所作风建设存在的问题和思考

 自2007年3月以来，在全县开展了以“治庸提速增效”为主题的“加强作风效能建设、创建群众满意机关”为活动，一年多以来，由于领导重视、载体丰富、工作扎实，活动取得了明显成效，机关工作作风有了明显改善，服务态度明显好转，办事效率明显提高。

但从政风行风测评和信访举报情况反馈来看，部分基层站所的干部在工作作风方面还存在不少问题，少数干部不廉洁，不依法办事的现象仍时有发生。

为此，我们对全县基层站所作风效能建设情况进行了调查，并就发现的问题进行分析和对策研究。

    一、存在的主要问题   

   1、干部不廉洁行为仍然存在。

有的基层站所有一定收费权，有的掌握一定数量的财政资金，有的还掌握处罚和执法权，这些站所的部分干部利用手中的公共行政权，有的搞权钱交易，为个人谋取不正当利益；有的利用财务制度上的缺陷私设小金库，利用福利之名变相私分公款、虚报冒领；少数干部滥用职权，设置障碍，吃拿卡要；有的明示或暗示服务对象交赞助费等。

    2、执法不公较为突出。

部分基层站所干部对关系户的违规、违法现象采取睁一只眼闭一只眼态度，有的甚至为关系户出点子变通办理、打政策擦边球，或在检查执法时提前通知，让其避风头；而对普通群众的违规违法现象采取高压态度，从重从严处理，完全不顾有些群众的实际情况；对一些初次违规、轻微违规、不懂政策无心违规的的现象，也不提前告知政策，采取批评教育的方式，不采取人性化处理，而是一刀切，“依法严办”，以罚代管，狠抓部门利益收入。

这类执法不公现象在群众中反映极为强烈，也成为影响党群干群关系紧张的重要因素之一，成为农村不稳定不和谐的一大隐患。

    3、工作纪律涣散。

部分基层站所干部工作责任心不强，经常迟到早退，尤其是些居住在县城的干部经常来回跑，“走读”现象严重，一些自认为是“弱势部门”的站所干部职工更是人在心不在，无事干脆关门躲起来打牌娱乐，甚至赌博，有的自己搞副业，忙于经济创收。

   4、服务意识淡薄。

有的干部在接受群众办事时态度冷漠、官架十足、爱理不理，“门难进、事难办、脸难看”现象仍然存在。

有些明明可以即接即办的事，也要拖上几天，如遇群众催促，就推说政策规定办理期限几天，对一些群众不明政策，手续不全或理解不清反复询问时，甚至呵斥，不予理睬。

   5、政务公开不到位。

一些基层站所在政务公开工作中走过场，公开方式比较单一，大多将相关政策和告知事项放橱窗里一贴了事，未采取告知书、政策汇编小册等形式进行细化，有的政务公开橱窗里内容半年不变，有的被撕了或掉了也不及时更换，个别甚至没有政务公开橱窗，造成有些政策群众不能及时了解，办事程序、办事手续不清，影响办事效率。

   二、原因分析  

    1、认识差异致使活动开展不平衡。

对于我县开展“加强机关作风建设、创建群众满意机关”活动，各乡镇、各部门都非常重视，行动积极，紧紧围绕县实施方案部署和要求严密开展，尤其是纳入作风效能评议的三十个职能部门更是创新动作频频，成效显著。

但普遍缺陷的是都把工作重点放在抓局机关和职能科室上，而忽视了基层站所的作风建设，作风建设相关精神也未及时传达到基层站所一级，主观上认为基层站所的作风建设可抓可不抓，造成基层站所干部在意识上也未绷紧作风建设这根弦，个别干部职工认为作风建设是抓领导干部的，与基层一般干部不搭界，认为事不关己，高高挂起，在活动中敷衍应付，对相关的文件制度学习贯彻落实不到位，致使基层站所在作风建设年活动中没有很好地自我教育、自我管理、自我完善。

    2、职责不清导致管理脱节。

我县现有基层站所仍然存在着职责不清的弊端，对于具有行政执法权力、经济效益较好的站所，都是属主管部门垂直管理的，人权、财权与当地政府互不隶属，如财税、土管、工商等部门基层站所，这些站所存在着“当地政府看得见的管不着，主管部门管得着的看不见”的管理脱节问题；对职能趋向淡化的、一些经济收入薄弱的站所，当地政府虽有着较大的主动权和管理权，但因经济上贴补等因素，也不想多管，不愿多管，主观上存在着把政府中心工作配合好就行的思想；对于一些双重管理的基层站所，又存在着管理扯皮、责任推诿等现象。

因此，往往有着以完成上级任务，工作配合为目标的心理考核指标，在落实党风廉政责任制时以不出问题为底线的目标，而忽视了工作作风廉洁自律等其他一系列问题，造成对基层站所干部职工的日常教育缺失、制度落实乏力、监管不到位的局面。

   3、部门差异致使庸碌之风盛行。

据了解，当前基层站所存在着三种性质，分别是全额拨款单位，差额拨款单位和自收自支单位。

全额拨款单位因大都是职能强权部门，福利待遇较高，且有一定的行政执法权，在社会较为“吃香”；而差额拨款单位因收入不高，自我经济来源没有，除少数干部职工被当地政府暂借混岗使用而享受政府机关干部待遇之外，剩余的那些干部往往心理上不平衡，消极怠工，出工不出力，另谋副业搞创收等现象也不足为奇了；而自收自支单位则利益为上，乐于搞创收，利益收入分配不均造成部分干部职工服务理念不强、敬业精神较差、工作动力缺乏。

   4、查纠力度欠大，责任追究乏力。

由于种种体制原因，对基层站所的种种违纪现象的查处和纠正力度不够大，对于明显违反法律法规、党纪条例的，群众反映举报属实的，纪检监察机关会毫不手软及时查处，但对于目前存在的一些庸碌之风、漂浮之风，因主管部门监管不力，且其行为又不是明显违法违纪，够不上处理档次，很难被发现和查处。

   三、对策和建议 

   1、理顺机制强监管。

防止出现对基层站所的管理“真空”，必须理顺监管机制，凡“条管为主”的站所，要求其主管部门切实担负起教育监督管理的主要职责；凡“块管为主”的站所，要求当地党委政府担负起教育监督管理的主要职责；对于“条块共管”的站所，则要由乡镇党委政府和主管部门密切配合，落实好共同责任。

同时做到一是在贯彻落实作风建设年活动精神时，要求主管部门和政府将其主管的基层站所纳入活动体系之中，把对基层站所的作风建设情况列入对其的主管单位的考核内容指标，如开展不力，则追究其主管单位的责任，如属“条块共管”的基层站所，则采取双重考核，双重扣分的方式，将主管部门和当地党委政府的责任连带捆绑，杜绝推诿责任现象；二是严格贯彻落实党风廉政建设责任制，同样采取一竿子到底和捆绑责任相结合的考核机制，要求主管部门和当地党委政府将基层站所党风廉政工作纳入各自的党风廉政建设责任体系中，与全年工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，把党风廉政建设责任制延伸到每一个基层站所，并建立完善基层站所工作人员廉洁自律行为规范；三是要建立通报协调制度，主管部门或当地政府对基层站所的重要情况和问题要及时互相通报。

    2、健全制度促规范。

要结合活动开展对基层站所的工作制度来一次大整合。

根据基层工作实际，将局机关及镇政府的工作制度全面落实普及，具体做到“四到位”：

一是工作责任到位。

按照年度工作计划明确工作岗位责任，以岗设人，责任到人，完善工作纪律制度，建立职责清晰的工作机制，并健全考核奖惩机制。

二是教育培训到位。

完善学习制度，加强日常教育培训工作，全面提升基层站所干部职工的政治素质和业务素质。

三是服务承诺到位。

所有基层站所必须健全政务公开制度，在公开栏内对各自的服务内容、服务标准、服务时限、违法责任等向社会公开作出承诺，接受上级主管部门、当地党委政府和群众的监督。

四是办事公开到位。

各站所要在接受办理的同时，向申请人发放《事项办理告知书》，公开办事收费、办理程序、办事纪律和办理时限。

   3、强化监督固源头。

首先要完善述职述廉和群众评议制度，将年度述职述廉工作和民主评议工作及“创建基层满意站所”等工作有机结合起来。

其次县效能投诉中心要加大对基层站所的明查暗访力度，发现问题要严肃查处，强化对工作效能情况督查。

最后还要大力发挥县预警信息员的监督作用，加强对基层站所的作风效能建设监督，使基层站所随时绷紧作风建设这根弦。

   4、狠抓惩处严追究。

要督促主管部门和各乡镇纪委加大对基层站所违规违纪案件的查处力度，对群众的各类信访件，举报信及时处理，对反映属实的问题，及时严肃查处，并要注重利用典型案例进行教育，达到查处一个教育一片的目的。

同时对基层站所干部职工工作敷衍失职，作风不实，工作纪律涣散造成恶劣影响的，要严格责任追究，即要敢于运用纪律处分手段，以及善于运用诫免谈话、整改通知、通报批评、责令辞职、降职等组织处理手段，形成有责必究，有究必果的良好态势，切实解决一些地方和部门存在的保护主义，好人主义以及执行不严的问题，真正使作风建设在我县全面得到贯彻落实。

2009年，牙克石市按照呼伦贝尔市纠风办总体部署，紧紧围绕全市工作中心，以建设服务型、效能型政府和群众满意站所为目标，以加强政风行风建设和基层站所作风建设为核心，以“为发展服务，让群众满意”为主题，采取“上下联动、条块结合、评议系统、覆盖行业”的方式，结合民主评议政风行风工作，在全市范围内认真组织开展了基层站所作风建设活动。

一、基层站所作风建设基本情况及所取得成效

2009年，牙克石市对全市61个部门（其中代呼伦贝尔市评议2个，牙克石林业一中、内蒙古林业总医院，免评单位4个），377个基层站所（队、厅、学校、医院）进行了全面评议。

经群众评议、测评员测评、日常工作考核和汇总，全部为满意单位。

通过评议和创建活动，全市各部门、各单位及基层站所作风建设水平得到进一步提升，责任意识和服务意识明显增强。

一是立足服务发展，全市经济发展环境得到进一步优化。

2009年，是全市经济发展环境优化年，我们在评议中紧密结合优化经济发展环境工作，各参评单位围绕“为发展服务，让群众满意”的目标，联系工作实际，着重抓好服务，提高服务质量、效率，改善服务态度，讲求实效。

通过开门纳谏、发放测评表、自查自纠、剖析问题，极大地转变了基层站所工作作风，有力推动“环境优化年”活动地深入开展，有关投诉大幅降低，人民满意度得到大幅提升。

二是立足评议为民，妥善地解决了群众反映强烈的突出问题。

各单位、各部门在具体工作中，以为人民服务为宗旨，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题为重要抓手，不断创新工作机制，推出惠民利民便民的新举措，群众反应强烈的突出问题得到了妥善解决。

三是立足本职工作，全面促进业务工作的开展。

各参评站所把评议工作与本站所业务工作紧密结合起来，并渗透到全年工作的各个环节，一起抓，一道做，齐头并进，既加强了站所的作风建设，又促进了站所各项工作的有效开展，使基层站所作风建设活动更富有实效。

四是立足长效机制，各项制度得到进一步完善。

各参评站所始终把建章立制，建立作风建设的长效机制放在整个活动的突出位置，并贯穿于活动的始终，积极对原有制度进行修订和完善，弥补了长期以来基层站所制度建设的不足，各单位的制度化、规范化建设水平普遍有了新的提高。

二、基层站所作风创建活动的主要做法

一是准确定位，强化组织领导。

牙克石市高度重视基层站所作风建设活动，与民主评议政风行风活动同部署、同落实、同检查，并成立了由市委常委、纪委书记谢文忠任组长的基层站所作风建设活动领导小组。

为防止出现评议工作走过场，真正评出成效，牙克石市纠风办在总结以往经验的基础上，经多次进行研究探讨，不断创新工作思路，探索新的评议方式方法，形成以纪委监察局的组织协调作用为枢纽，充分发挥各镇（办）、街道办事处、部门和行业的作用，首次将全市18个镇（办）、街道办事处基层党委、政府作为参与基层站所作风建设活动的实施主体。

同时，在提高评议工作效率和评议结果的公正性上做文章，邀请专业调查机构参与到民主评议政风行风问卷调查中来，力求评议的民主和客观公正。

二是加强督查，注重指导。

牙克石市纪委监察局、纠风部门组成督查组，利用两个多月的时间，多次深入到各镇办、街道办事处、各科局、相关基层站所检查指导基层站所作风建设活动开展情况，并就工作中可能出现的问题与相关部门共同研究探讨，总结经验得失，扎实推进工作开展。

最后，将各镇（办）、街道办事处推选出来的参加牙克石市“十佳基层站所”和呼伦贝尔市“五十佳基层站所”评选的单位再逐个进行检查验收，确保评选结果经得起社会和实践检验。

三是注重宣传，营造氛围。

在沿用以往利用媒体大规模宣传的基础上，牙克石市纠风办在《牙克石报》上开辟专栏，重点对各基层站所制度建设、作风建设及解决基层站所中存在的影响、阻碍发展以及群众反映强烈的突出问题等集中进行宣传公示。

同时，各镇（办）、街道办事处也多渠道的直接向群众开展宣传活动，通过集中宣传，调动了群众参与基层站所作风建设的热情，积极促进基层站所形成比学赶帮的热潮为，在全市范围内营造了浓厚的基层站所作风建设活动氛围。

四是完善方案，严格程序。

为保证2009年民主评议政风行风建设和基层站所作风建设活动有序开展，我市相继制订了《关于在全市开展“为发展服务，让群众满意”基层站所作风建设活动的实施意见》、《关于开展“为发展服务，让群众满意”基层站所作风建设活动进行集中宣传的通知》、《关于开展基层站所作风建设活动的通知》和《牙克石市2009年开展民主评议政风行风活动实施方案》等文件，严格实施程序。

有关主管部门也根据《实施意见》制订了具体方案，各基层站所不断从制度建设上查找不足，健全提高，并向主管局和辖区党委政府备案。

现我市各基层站所的各项制度已基本完善。

五是分工配合，做好评议。

为了能够最大限度的发挥基层站所作风建设活动的社会效果，以基层站所作风建设带动全市各单位部门政风行风建设，全面提高执法服务水平，建设人民满意的行政执法、服务队伍，牙克石市在以往民主评议政风行风建设的基础上，创造性地提出对评议工作进行分工协作，形成了纪委监察局纠风部门与基层镇（办）、街道办事处通力合作，全市民主评议政风行风工作与基层站所作风建设工作齐头并进，各单位、各部门和行业与下属基层站所共建政风行风和基层站所作风建设的新局面。

六是创建民主评议政风行风新模式。

市纪委监察局、纠风办邀请专业机构进行社会测评，形成了由城乡调查队深入群众进行社会测评、委局组织特邀监督员集中座谈测评和纠风办综合评价相结合的方式，对列入全市民主评议政风行风范围的单位进行综合评议。

牙克石市城乡调查队依据科学的抽样调查方法在市区7个街道办事处进行样本抽样，分行业、分部门进行了问卷式调查。

为了保证问卷的真实性，调查队分别走访了三江饮品厂、建设银行、火车站等20余家不同性质的企业及窗口单位，在这些单位不知情的情况下,对被调查单位营业厅办理业务的客户进行访问式问卷测评，极大的提高了测评工作效率和质量，使测评结果更加客观、公正，增加了测评结果的社会公信度。

七是搭建基层站所作风建设新平台。

根据“条块结合，以块为主”的原则，结合我市具体实际，充分发挥基层党（工）委、政府对辖区驻在站所工作的地缘优势和密切联系基层群众的优势，以18个镇（办）、街道办事处为基层站所作风建设活动的组织主体，搭建了以基层党（工）委、政府为基点的基层站所作风建设活动平台，合力打造“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型站所。

各镇办、街道办事处按照评议要求，纷纷召开了辖区各界代表参加的动员会或述职大会，由站所负责人到会述职，发动机关干部、居委会人员深入到群众中进行问卷调查、深入到辖区站所进行实地考核，通过多种渠道进行测评，测评结束后，将测评情况及时反馈给被测评的基层站所及其主管机构，通过这种测评方式，真正将群众满意度高、服务地方经济发展的优秀站所评选出来。

八是提供林业归属地方单位顺利转轨新途径。

根据教育、卫生的行业特点和我市新接收内蒙古大兴安岭林管局归属地方的学校、医院需进一步理顺工作关系等实际，牙克石市将教育、医疗卫生系统的单位由主管部门按照评议要求，结合学校、医院及主管局自身工作实际开展评议和作风建设活动，将民主评议工作和基层站所作风建设活动与行业特点和促进林业归属地方学校、医院、电视台理顺工作关系相结合，由纠风办进行跟踪监督指导，这种方式有力地促进师德师风、医德医风建设及服务的进一步改进，加快林业归属地方单位尽快步入正轨的步伐。

三、基层站所作风建设中的经验、遇到的问题及建议

（一）工作中的经验与收获。

主要表现在以下几方面：

一、加强制度建设是基层站所作风建设的根本。

2009年，我市开展的基层站所作风建设活动以制度建设为切入点，在建章立制上下功夫，明确要求各基层站所及其主管部门按照全市优化经济发展环境年的工作要求，从文明执法、规范服务做起，健全相关制度，在一定程度上使基层站所由制度政策的执行者变为制度的制定者和遵守者，并按要求将相关规章制度上报到主管部门和所在地区党委政府备案，作为当地党委、政府评议工作的一项重要内容。

二、充分发挥基层党委、政府的主体作用。

将镇（办）、街道办事处作为基层站所建设活动的实施主体之一，参与到基层站所作风建设活动中来，调动当地党委政府工作的积极性，充分基层党委政府的主体作用，能够因地制宜开展好评议工作，形成全市上下共同开展基层站所作风建设的工作格局。

通过基层党委、政府的积极参与，各主管科局、部门和行业及基层站所的主动配合，能够使基层群众以及社会各界广泛参与到评议工作中来，真正体现了为谁服务，由谁评议的原则。

三、将评议工作纳入年终党风廉政建设考核重要内容，是确保评议工作扎实开展的有效途径。

2009年，我市将基层站所作风建设组织实施及评议开展的成效，纳入了全年党风廉政建设责任制考核体系之中，极大地促进了各单位开展基层站所建设的主动性和积极性，各单位高度重视，以更加认真和负责的态度组织实施该项工作。

四、充分发挥纪检监察机关监督作用是重要保证。

将基层站所作风建设评议工作交由基层党委、政府组织实施，形成了全局评议的格局，但同时也存在一些问题，存在工作流程不熟、基层人际关系复杂等问题，在一定程度上影响了评议工作质量和效率。

为防止这种现象的发生，着重发挥基层党委、政府工作优势的同时，牙克石市纪委监察局加强了对具体评议工作的监督和指导，分管纠风工作的领导多次带队到各镇（办）、街道办事处直接参加动员和测评大会，并实地对站所进行验收考核，确保评议工作程序严谨、结果客观公正。

五、做好评议结果的运用是推进基层站所作风建设活动的有力推手。

现行管理体制下，基层党委、政府没有对辖区站所尤其是垂直管理部门的事务管理和人事使用权，评议的结果最终要通过反馈到相关基层站所的主管部门和行业，由主管单位根据情况进行表彰、惩处，这就导致了不同部门和行业对该项工作的重视程度不一，为此，我市将评议结果按排名在辖区内进行集中公示的同时，上报到市基层站所作风建设活动领导小组办公室并抄送到相关基层站所的主管部门和行业，以此提高不同行业和部门开展基层站所作风建设的主动性和积极性。

（二）存在的主要问题。

在充分肯定基层站所作风建设所取得的成绩的同时，也要清醒地看到当前基层站所作风建设活动中，还存在一些不容忽视的问题。

主要表现在以下方面：

一是对基层站所作风建设的认识存在偏差。

有的主管部门和行业和站所对站所作风评议工作认识态度存在偏差，评好评坏无所谓，认识模湖，态度不正；有的只看重评议结果，看重排名位次，不重日常建设；有的单位工作不够扎实，相关规定没有完全落实；有的单位整改工作流于形式，办法不多、措施不硬等问题。

二是基层站所作风建设评议工作的成效不一。

今年，我市的基层站所作风建设评议工作得到了各基层党（工）委、政府的积极配合，使评议工作取得了很好的社会反响，极大的促进了基层站所服务能力和服务意识的提高，但评议工作在我市首次进行，由于缺乏经验，尚未形成常规工作机制，各镇（办）、街道办事处的重视程度也不同，开展的深度广度不一、成效不一。

同时，工作中的一些技术操作也有待于进一步探讨。

三是奖惩机制没有得到有效执行。

由于个别主管部门和行业及基层站所对此项工作的重视程度不够，工作流于形式，并不十分看重评议结果，导致了评议工作没有达到应有的效果，奖惩机制未能得到有效执行，基层站所作风建设停留于表面，开展的不够深入。

四是站、所务公开工作还需进一步深化。

工作中，各基层站所都设置了站（所）务公开栏，采取其多种方式实行站（所）务公开，然而在实际操作中，站（所）务公开工作程度不够，还需进一步加强，各项执法、服务制度还需进一步落实。

（三）解决问题的对策及建议。

基层站所作风建设工作是一项长期性的任务，事关党和政府形象与威信，也关系到地区的稳定和经济发展，鉴于2009年工作中的得与失，下一步要按照上级要求，结合工作实际，抓实抓好各项工作。

一是正确认识基层站所作风建设工作的意义。

充分利用各类媒体，加大对各单位部门行风政风建设情况的的宣传力度，动员广大群众积极参与到行风政风建设中来。

继续办好行风热线、行风视角等电视、新闻栏目，从立党为公，执政为民的宗旨出发，妥善解决人民群众在节目中反映强烈的突出问题，进一步增强公众对行风政风建设的信任度和支持力。

二是健全完善相关制度建设。

政风行风的彻底改善，根本上从要从机制体制的健全着手，要不断总结好的经验和做法，探索保障制度落实的制度，在完善制度执行机制，和落实制度的监督机制，从根本上遏制不正之风的发生。

三是加大监督检查处罚力度。

纪检监察、纠风等职能部门要主动开展明察暗访，通过进行定期或不定期的检查，将集中检查变为常态化监督，以此促进责任机制的落实和工作作风的改善，要加大对损害群众利益和经济发展环境行为的处罚力度，以惩促进。

切实抓好“回头看”工作的落实，在抓巩固、防反弹、抓深入、促提高上下功夫。

三是开设乡镇版“行风热线”，加强宣传和监督的力量。

针对目前基层站所存在的一些问题，我市在今年的纠风工作安排中提出各镇（办）、街道办事处要协调本地的电视台开设乡镇版的“行风热线”栏目，拓宽群众反映问题的渠道，及时解决群众遇到的问题。

四是专题召开站所作风建设问题查摆会和座谈会。

今年，我们将以镇办、街道办事处为单位，组织一次辖区站所全员参加的问题查摆会和座谈会，集中探讨，发挥榜样的作用，共同促进基层站所作风建设。

五是以结果运用促进基层站所作风建设活动的成果转化。

一方面探讨基层站所作风建设评议工作结果与民主评议政风行风工作结果转化的有效衔接，相互促进。

另一方面，明确要求主管部门和行业严格执行基层站所作风建设评议工作结果的奖惩机制，起到激励先进，鞭策后进的作用。

六是将其纳入党风廉政建设责任制考核内容并继续完善。

去年，我市将基层站所作风建设开展情况纳入全年党风廉政建设责任制考核体系之中，极大地促进了基层站所作风建设各组织实施主体的工作主动性和积极性。

今年，我市将继续完善该项工作机制，强化考核，促进基层站所作风建设不断向纵深发展。

莫旗关于基层站所作风建设存在的问题和建议

发布时间：

2010-10-22　　来源：

纪委监察局　　

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加强基层站所作风建设，即是党和政府工作的需求，也是人民群众的期待。

基层站所是政府职能部门的派出机构，与群众面对面，直接打交道，是党和政府为民服务的直接窗口，分布广、数量多，这些部门廉洁不廉洁，办事公正不公正，办事效率高不高，服务质量好不好，直接关系党和政府在群众心目中的形象和地位。

   一、基层站所作风建设中存在的问题

   自2009年起，莫旗纪委监察局在全旗范围内开展了“为发展服务，让群众满意”基层站所创建活动。

结合创建活动，各单位深刻剖析，逐条逐款梳理出自身存在的问题，许多单位在评议过程中，创新评议形式，注意评议重点，丰富评议内容，真正通过评议，发现问题，寻找解决问题的途径，基层站所依法行政意识明显增强，工作作风明显改善，服务态度明显好转，办事效率明显提高。

但从政风行风测评和信访举报情况反馈来看，部分基层站所的干部在工作作风方面还存在不少问题，少数干部不廉洁，不依法办事的现象时有发生。

主要表现在：

一是服务意识还不牢固。

有的干部在接待办事群众时官职不大，架子不小；事情不大，程序不少；态度冷漠、官架十足、爱理不理。

还有的“门好进、脸好