一级建造师《建设工程法规及相关知识》核心内容.docx

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一级建造师《建设工程法规及相关知识》核心内容

2014年一级建造师《建设工程法规及相关知识》核心内容

第一部分1Z301000建设工程基本法律知识

●1Z301010建设工程法律体系

▲1Z301011法律体系的基本框架

1、宪法——民商法————经济法———刑法——行政法——————社会法——诉讼法

招投标法土地管理法房地产管理法劳动法

反垄断法建筑法

▲1Z301012法的形式和效力层次

1、形式:

法律——全国人大及常委——————————《法》

行政法规——国务院————————————《条例》

地方法规——省级、较大市——人大及常委——《地方——条例》

部门规章——国务院各部、委————————《规定、办法、实施细则》

地方规章——省级、较大市——政府—————《地方——规定、办法、实施细则》

2、效力:

宪法——法律——行政法规——部门规章——地方规章

地方法规

3、效力原则:

宪法至上

上位法优于下位法

特别法优于普通法

新法优于旧法

●1Z301020建设工程法人制度

▲1Z301021法人应具备的条件

1、条件:

依法成立

有财产

有名称、组织机构、场所

能独立承担民事责任

2、分类:

企业法人———公司

非企业法人——国家行政机关、事业单位、社团

▲1Z301023企业法人和项目经理部的法律关系

1、项目经理部——不是法人——法律后果∈企业法人(违约责任、被告)

2、项目经理——是法人授权的项目管理者——是岗位职务

●1Z301030建设工程代理制度

委托

授权

▲1Z301031代理的法律特征和主要种类

被代理人代理人

第三人

1、

以被代理人名义

对代理人的代理行为负责

 

在代理权限范围内——以A名义——法律后果归A——合同当事人是AC——代理行为具有法律意义

2、代理分类:

委托代理:

法定代理:

监护人

指定代理:

法院或有关机关指定

▲1Z301032建设工程代理行为的设立和终止

1、不得委托代理的情形——禁止——全部转包

禁止——肢解后以分包的名义转包

主体结构——总承包人完成

▲1Z301033代理和被代理人的权利、义务、法律责任

1、责任承担:

一般代理—————A承担

转托他人复代理——事先同意或事后及时告诉===有权代理

但紧急情况例外(为保护A利益而转代理)

无权代理—————没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为====A追认有效,不追认无效

表见代理—————∈无权代理,但有效——C有理由相信B有权代理(盖章的空白合同书)

默示代理—————∈有权代理——A知道B无权代理,但不否认===同意===A承担后果

2、连带责任:

授权不明——AC连带责任

BC串谋———连带责任

C故意————C知道B无权代理,但仍与B实施民事活动,给他人造成损失的——BC连带责任

违法代理———B知道代理事项违法但仍代理,或A知道B行为违法不反对的——AB连带责任

3、连带含义:

找谁都行

●1Z301040建设工程物权制度

1、物权分类——所有权

用益物权——土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权

担保物权——抵押权、质权、留置权

2、所有权的权能——占有、使用、收益、处分(核心)

3、建设用地使用权——出让、划拨

2、、物权变动:

(1)不动产物权变动——登记——记载于不动产登记簿时发生效力

债权与物权区分原则——合同生效的,未办理物权登记的,不影响合同效力

(2)动产物权变动:

一般物——占有和交付

船舶、航空器、机动车——交付——但未经登记,不得对抗善意第三人

(3)继承——继承开始,取得遗产所有权

●1Z301050建设工程债权制度

1、债发生的依据————合同、侵权行为、不当得利、无因管理

2、建设工程债的种类——施工合同之债、买卖合同之债、侵权之债

●1Z301060建设工程知识产权制度

▲1Z301061知识产权法律特征

1、知识产权特征——财产人身双重性、专有性、地域性、期限性

▲1Z301062建设工程知识产权常见种类

1、专利权——种类——发明(20年)、实用新型(10年)、外观设计(10年)——申请日计算

授予条件——新颖性、创造性、实用性——≠现有技术

申请日前新颖性、创造性、实用性没人申请并记载在公布的文件中

突出的实质性特点和显著的进步

文件——请求书、说明书及摘要、权利要求书

申请日——收到申请文件日——寄出的邮戳日

2、商标权——具有显著性——标识义务

10年——核准注册日计算

侵犯商标权的行为——使用——销售——伪造、擅自制造——更换

3、著作权——单位作品——著作权∈单位——单位主持——代表单位意志——单位承担责任(招投标文件)

职务作品——著作权∈作者——完成单位工作任务+未主要利用单位物资

单位优先使用——未经单位同意,2年内不得许可第三人使用

著作权∈单位——主要利用单位物质+由单位承担责任——作者只有署名权

委托作品——有约定从约定——无约定的,著作权∈受托人

期限——终生及死后50年

4、计算机软件著作权——∈软件开发者——终生及死后50年(第50年12月31日)

▲1Z301064建设工程知识产权侵权的法律责任

1、民事责任、行政责任、刑事责任

2、赔偿损失计算——实际损失—→侵权人获得的利益—→许可使用费的倍数合理确定—→综合考量

●1Z301070建设工程担保制度

1、担保方式——保证、抵押、质押、留置、定金

2、保证:

(1)书面保证合同

(2)保证方式——一般保证——先找债务人,再找保证人——有顺序

连带保证——可找债务人或保证人偿还——没有顺序

约定不明——连带保证

(3)保证人——国家机关×

以公益为目的的事业单位、社团×

分支机构、职能部门×(分支机构有法人授权的可以在授权范围内作保)

(4)担保范围——主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用

约定不明——全部范围担保

(5)保证期间——履行期届满之日起6个月内

3、抵押:

(1)概念——债务人或第三人——不转移占有——折价、拍卖、变卖——优先受偿

(2)抵押物——×——土地所有权

耕地、宅基地、自留地、自留山

学校、幼儿园等事业单位、社团的教育设施、医疗卫生设施、其他公益设施

所有权、使用权不明或有争议的财产

被查封、扣押、监管的财产

(3)抵押权的生效——强制登记——不动产、车辆等抵押权==登记时生效

自愿登记——其他抵押权===========签订时设定

(4)清偿顺序——登记优先、时间优先

3、质权:

(区别)

(1)转移占有——质押权自交付质物时生效

(2)质物——动产、权利(票据、股票、知识产权)

4、留置权:

(1)动产——折价、拍卖、变卖——优先受偿

(2)留置权的适用范围——保管合同、运输合同、加工承揽合同

5、定金:

(1)定金————守约——定金抵做价款或收回

违约——给付方违约,无权要求返还;接收方违约,双倍返还

(2)定金合同==定金交付之日起生效

(3)定金≤总标的的20%

●1Z301080建设工程保险制度

1、当事人——保险人、投保人

关系人——被保险人、受益人

2、建筑工程一切险(及第三者责任险)

(1)被保险人宽——业主或工程所有人

承包人、分包人

技术顾问

(2)保险责任范围——自然事件、意外事件

(3)除外责任——设计错误、自然磨损、原材料或工艺缺陷、非外力、维修费、文件等损失、盘点短缺、领有公共运输行使执照或已保险的机动车、工程开始前形成的损失、保险期终止前已验收合格的P41

(4)第三者责任险——第三者人身、财产损失+诉讼费、经保险人同意的其他费用

(5)赔偿金额≤保单明细表中累计赔偿限额

(6)保险期限——从工程动工或材料设备抵达工地——至验收合格或所有人占有、接受工程

2、安装工程一切险(及第三者责任险)——≤3个月——考核期

3、建筑职工意外伤害险

4、保险代理人与经纪人的区别——代理人——接受保险公司委托——推销保险

经纪人——接受客户委托——选择保险公司

●1Z301090建设工程法律责任制度

▲1Z304093建设工程民事责任的种类及承担方式

1、违约责任、侵权责任:

违约责任——双方有合同约定,当事人不履行或不完全履行合同的责任

侵权责任——违法行为、侵犯绝对权(财产和非财产)

▲1Z304093建设工程行政责任的种类及承担方式

1、行政处罚——外部行政行为——警告、罚款、拘留等 

2、行政处分——内部行政行为——警告、记过等

▲1Z304093建设工程刑事责任的种类及承担方式

1、刑罚种类——主刑———管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑

附加刑——罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境

注意:

刑罚————拘役、罚金

行政处罚——拘留、罚款

2、工程重大安全事故罪——违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故

3、重大责任事故罪————违反安全规定、或强令他人违章作业,造成重大伤亡或严重后果

4、串通投标罪

第二部分1Z302000施工许可法律制度

●1Z302010建设工程施工许可制度

▲1Z302011施工许可证和开工报告的适用范围

1、施工许可证——要办理———建设单位——开工前——工程所在地的县以上建设部门——施工许可证

不办理———限额以下的小型工程——投资额30万以下或建筑面积300㎡以下

抢险救灾工程

有批准的开工报告的

军用

不重复办理——施工许可证和开工报告二选一

另行规定———军用

2、批准开工报告——≠监理中的开工报告工作

▲1Z302012申请主体和法定批准条件

1、申请主体——建设单位

2、批准条件——人——地——钱——证——图纸——质量安全措施——拆迁进度

a)已经确定建筑施工企业;(通过招标或合法发包)

b)已经办理该建筑工程用地批准手续;

c)建设资金已经落实;(工期不足1年,到位资金不少于工程合同价的50%;超过1年,不少于30%)

d)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;

e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件已审查;

f)有保证工程质量和安全的具体措施;(办理工程质量监督手续、建设部门对安全措施审查)

g)施工场地已经基本具备施工条件,需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;

h)法律、法规规定的其他条件——该委托监理的工程已经委托监理

该经公安消防机构审核的消防设计已审核

全国人大及常委、国务院规定√其他×

▲1Z302013延期开工、核验和重新办理批准的规定

1、许可证————建设单位——3个月内开工——延期以2次为限,每次不超过3个月——不延期又不开工,废止

中止施工的——建设单位————1个月内——向发证机关报告

恢复施工的————————————————向发证机关报告+核验施工许可证(中止1年的)

2、开工报告——中止、延期——向批准机关报告

不按期开工6个月以上的——重办开工报告的批准手续

▲1Z302013违法行为应承担的法律责任

1、停止施工+罚款(工程合同价款的1%—2%)

●1Z302020施工企业从业资格制度

▲1Z302021企业资质的法定条件和等级

1、施工单位——应取得资质证书——在资质等级许可范围内—

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