高边坡治理安全文明专项方案.docx
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高边坡治理安全文明专项方案
渝北区湖滨苑住宅小区
高边坡施工
安
全
文
明
专
项
方
案
编制单位:
重庆多邦建筑工程有限公司
编制时间:
二0一0年六月五日
施工组织设计（方案）报审表
工程名称：
渝北区湖滨苑住宅小区监理表---2
致：
重庆财汇监理有限公司（监理单位）
我方已根据施工合同的有关规定完成了渝北区湖滨苑住宅小区高边坡安全文明施工专项方案的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予审查。
附：
渝北区湖滨苑住宅小区高边坡安全文明施工专项方案
承包单位：
重庆多邦建筑工程有限公司
项目经理：
日期：
专业监理工程师审查意见：
专业监理工程师：
日期：
总监理工程师审查意见
项目监理机构：
总监理工程师：
日期：
重庆市城市建设档案馆监制
重庆市建设工程质量监督总站
施工组织设计（方案）审批表
工程名称：
渝北区湖滨苑住宅小区编号--002
致：
重庆顺能房地产开发有限公司（建设单位）
我方已根据施工合同的有关规定完成了渝北区湖滨苑住宅小区高边坡安全文明施工专项方案的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予审查。
附：
渝北区湖滨苑住宅小区高边坡安全文明施工专项方案
承包单位：
重庆多邦建筑工程有限公司
项目经理：
日期：
建设单位技术负责人审查意见：
专业工程师：
日期：
建设单位总工程师审查意见
建设单位：
总工程师：
日期：
重庆市城市建设档案馆监制
重庆市建设工程质量监督总站
施工组织设计审查表
工程名称：
渝北区湖滨苑住宅小区
致：
重庆多邦建筑工程有限公司（施工单位）
湖滨苑项目经理部已按有关规定完成了渝北区湖滨苑住宅小区高边坡安全文明施工专项方案的编制，特报请公司审查批准，请予审查。
附：
渝北区湖滨苑住宅小区高边坡安全文明施工专项方案
编制单位：
湖滨苑项目经理部
项目经理：
日期：
工程部审查意见：
审查人：
日期：
总工程师审查意见：
总工程师：
日期：
重庆市城市建设档案馆监制
重庆市建设工程质量监督总站
目录
一、编制目的
二、编制依据
三、安全目标
四、分段施工安全措施
1、A/1—16轴
2、A/16—58轴
五、安全保证措施
1、指导思想
2、建立健全项目安全生产保证体系
3、健立健全安全生产管理制度
4、控制“三因素”、严把“七关”
5、及时制定安全技术措施
6、安全事故处理基本程序
六、文明施工和防止扰民及环境污染整治措施
1、文明施工保证措施
2、防止扰民措施
3、环境污染整治保证措施
一、编制目的
本工程位于渝北区农业园区宝圣大道旁,建筑物与宝圣大道公路只相距12米,因建筑物设计有地下室三层,建筑物与公路之间将形成高约15米的高边坡,该处边坡坡肩为宝圣大道,坡脚为建筑物,宝圣大道为城区主干道,破坏后果严重,高边坡土质均为人工填土,边坡不稳定,现场又无放坡开挖施工条件,根据地勘报告和设计要求,采用桩板式挡墙进行边坡支护,严格按逆作业施工,作好挡墙,为了避免发生安全事故，造成人员伤亡事故和财产损失，针对工程具体情况，特编制专项安全文明施工方案。
二、编制依据
1、施工单位与建设单位签定的施工合同
2、渝北区湖滨苑住宅小区挡墙工程设计施工文件；
3、国家现行施工规范、标准以及关于环保、水土保持等的相关政策、法规，重庆市关于高边坡处理的法律法规和要求.
4、我单位施工类似工程的经验、实力以及现场实际踏勘情况.
三、安全目标
我单位承建本工程确立了如下安全生产目标
1、杜绝重大伤亡事故，减少一般事故，事故频率控制在1.5%0以下。
2、无边坡坍塌等工程事故。
3、不发生机械设备事故和管线损坏事故。
4、无等级火警事故。
5、安全生产考评达标，确保安全标准化管理工地，争创区级安全标准化管理样板工地。
四、分段施工安全措施
由于该工程是属于深开挖高切坡工程，边坡由于长时间的日硒雨淋，风化已十分严重，整个边坡已有大量风化的石渣，又因前段时间对边坡进行卸载工程施工，造成边坡上的石渣散落更加严重。
因此，为了做到安全施工，根据实际情况，确定分段专项安全防护措施。
（1）、A/1-16轴：
在施工前，对边坡进行临时支护处理，采用C15砼和50*50的钢丝网（局部加土锚钉）进行固定。
待机械钻孔作业完成后，测桩检验合格，及时进行挡墙的施工。
（2）、A/16-58轴：
在施工前，对边坡进行临时支护处理，采用C15砼和50*50的钢丝网（局部加土锚钉）进行固定。
待机械钻孔作业完成后，测桩检验合格，及时进行挡墙的施工。
（3）、监测要求：
A：
设立专门监测小组，采用巡视肉眼观察和仪器观测两种方式对边坡进行监控。
每天至少安排1人专门对边坡进行巡视，对可能发生的事件进行早发现、早排除、确保安全。
B、在边坡顶端设立监测控制点，选点要求其位于边坡相对易滑落部位。
观测时间每天观测一次，雨后应每半天监测一次，若对比上一次观测其坐标或高程控制数据发生偏差，则对该部位进行重点监控，一发现存在安全隐患，则立即报告项目部进行排危处理。
要求每次观测的引用控制点位于区域不受任何影响的地方，以确保观测数据的科学准确。
C、要求观测仪器专人保管，专人监测。
D、要求仪器使用前必须到专业机构进行校正，并有检校合格证。
五、安全保证措施
1、指导思想：
认真学习并严格执行国家有关施工安全生产技术规范，牢固树立“安全生产、预防为主”的指导思想。
2、建立健全项目安全生产保证体系
（一）贯彻“谁管生产、谁管安全；谁施工、谁负责安全；谁操作；谁保证安全”的原则。
实行安全生产岗位责任制，并层层签订安全生产岗位责任书，采用经济手段辅助安全生产岗位责任制的实施。
（二）建立以项目经理和项目生产副经理为首的，由项目与安全生产直接相关的职能部门及人员组成的安全生产管理委员会，对安全生产实施统一领导，对保证安全生产的重大技术措施等问题进行决策。
（三）项目设专职安全员二名，各专业班组设兼职安全员一名。
各位安全人员在施工现场跟踪检查，发现安全隐患由兼职安全员向专职安全员报告，重大问题还须向项目生产经理汇报，并立即下达整改通知单，限期整改。
并授予各安全员“六权”一监督检查权、安全否决权、考核发证权、表彰奖励权、处罚权和越级上告权。
（四）将GB/Tl9000一IS09000标准的推广应用延伸到安全生产管理工作中去。
3、健立健全安全生产管理制度：
项目制定配套的安全生产有关制度和岗位责任制，至少包括下列内容：
（一）安全生产制度包括：
1、现场安全生产管理制度
2、安全教育制度
3、安全检查制度
4、安全奖罚制度
5、安全事故调查和处理制度等
（二）安全生产岗位责任制应包括上至项目经理、下到生产操作工人的各岗位责任制。
4、控制“三因素”、严把“七关”:
从控制产生安全事故的“三因素”（人、机、环境）着手，严格把好安全生产“七关”教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关和检查关。
（一）教育关：
抓好安全教育五项工作，安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、事故教育和法制教育，提高施工人员的安全意识和安全技能。
1、做好新入场的所有施工人员的入场三级安全教育和新设备、新工艺安全知识教育，中途变换工种，还须追加安全教育。
2、按安全教育“只有开始，没有结束”的原则，以多种形式（如会议、模拟考试、宣传栏、经验交流等），把安全教育工作搞得有形有色。
3、坚持“有教育、有考核”的原则，所有从事安全生产管理的技术人员和特殊工种作业人员必须持证上岗。
（二）措施关：
及时制定有关安全生产技术措施。
见本章第五条。
（三）交底关：
坚持三级安全技术交底制度：
1、重大安全技术措施或安全防护措施方案由生产经理向施工员和安全员交底。
2、施工员除应将所接受的生产经理交待的内容向班组长交底外，还必须就各分部分项工程的安全技术措施、安全验收标准、安全技术操作规程、安全防护要求等内容向班组长进行详细交底。
3、班组长接受交底后，应组织向操作工人交底，并组织讨论保证难点和关键部位等处的安全问题的对策，并严格遵照执行。
（四）防护关：
严格按照国家规范和重庆市有关文件规定做好现场安全防护工作。
所有防护措施的设置与施工进度同步，由专职安全员检查落实情况。
（五）文明关：
在抓好安全生产的同时，不得放松文明施工管理。
（六）验收关：
把好安全防护设施验收关，对临时用电设施、大型施工机具等重要环节在施工或安装完毕后应组织有关人员检查验收合格后方可投入使用。
（七）检查关：
依据安全检查制度有关规定，由项目专职安全员组织施工现场定期和不定期的安全检查活动，公司组织定期的安全检查活动，每次检查都必须将查出的问题以书面形式通知有关责任人或责任单位限期整改。
5、及时制定安全技术措施：
施工现场安全防护措施、防火措施、现场施工机具安全防护措施、施工现场临时用电安全防护措施等一系列安全技术措施。
（一）施工现场安全防护措施要点：
A、施工现场安全防护措施：
1、边坡的防护：
详见分段安全措施
（二）安全防火措施要点：
1、施工现场道路保持畅通无阻。
2、按规定配置消防器材和设施：
（1）在档案室等贵重物品贮存场所储备二氧化碳灭火器。
（2）在可燃气体贮存场所及重要电气设备处储备干粉灭火器。
（3）在其它需防火的地方储备泡沫灭火器。
（4）库房等临建采用阻燃材料搭建，并按规定设置灭火设施。
（5）库房中贮存的物资，必须按易燃和阻燃物资分类隔离存放，并禁止在库房中使用碘钨灯或电炉。
（三）现场施工机具安全防护措施要点：
1、施工机具实行“三定”定人、定机、定岗，并执行机电工长负责制。
2、施工机具场所等处应搭设遮雨棚，并在作业场所搞好排水设施。
3、木工圆锯机上方应设防护罩，防止木屑飞溅或锯片破碎伤人。
4、焊接设备加设防雨设施。
5、各种机械设备上配置相关齐全并灵敏可靠的仪表，对各种外露传动件加装防护罩，各种机械均应在安装就位验收合格后方可投入使用。
（四）施工现场临时用电安全防护措施要点：
1、各种配电箱、用电机械设备均采用三相五线制供电，并做到一机一闸一箱一锁和三级漏电保护。
2、在开工前，要求项目有关技术人员负责编制现场临时用电施工方案，并在审批后进行详细的交底再实施。
3、外电的输电线采用架空敷设或采用电缆埋置地下可靠部位的方式敷设，严禁直接将输电线直接拖地敷设。
4、架空线路与建构筑物（或其它设施）和施工现场的机动车道之间必须保证按规范JGJ46一88第3.1.2和3.1.3条规定保留一定的安全距离。
5、施工现场各配电箱应设在干燥、通风及常温场所，并设有防雨盖和门锁；临时用电高压线路由供电局的专职人员架设，其它线路的敷设也应采用绝缘子固定，严禁采用金属裸线绑扎电线或电缆。
6、施工现场24小时设专职电工值班检查，严禁其他人员私接乱拉电线。
（五）制定安全奖罚措施：
项目制定安全奖罚措施，保证上述安全技术措施的实施。
（六）及时制定“雨季、夏季（本工程在春、夏季施工）”施工安全技术措施：
1、雨季施工安全技术措施要点：
（1）雨天停止露天的电焊作业，如确需电焊操作，也要采取遮雨措施，并要求电焊工穿戴绝缘用品。
（2）电工在雨天作业必须穿绝缘鞋。
（3）对各级配电箱和用电设备均加设遮雨设施。
（4）平时准备好排水设施，并作好紧急抗洪的准备工作。
（5）施工人员在雨天作业要穿好防雨衣等。
（6）施工现场便道的面层应硬化处理,并做好便道排水工作，以防雨天陷车或打滑。
2、夏季施工安全技术措施要点：
（1）夏季施工车辆轮胎的气不能打得太足，以防爆胎。
（2）夏季尽量少安排在烈日下的作业，并发放防暑降温药品，同时布置好中暑人员急救措施并安排好急救车辆。
（3）安排专人负责各个施工段面上的饮水供应问题，并在生活基地布置职工淋浴设施。
（七）按规定在适当位置挂上醒目的安全标志牌。
（八）定期张贴安全标语，以提高各级人员的安全意识。
（九）正确发放和使用劳保用品：
按照劳动部颁发的《劳动保护用品使用规则》（GBI1651一89）的规定及时发放和正确使用劳保用品。
序号
名称
单位
数量
采用标准
1
安全帽
顶
50
GB2811一89
2
棕垫
床
50
3
安全带
条
20
4
电焊手套
双
10
5
电焊防护罩
只
4
CB3609一83
6
墨镜
付
8
7
漏电保护器
只
10
GB6829一86
8
电工绝缘鞋
双
4
9
灭火器
支
6
10
南竹跳
块
1000
11
安全网
m2
2000
6、安全事故处理基本程序：
（一）在施工过程中，一直保持安全事故紧急处理警备状态：
1、在施工现场长驻一名专业医疗人员，平时对保证职工身体健康负责，在需要时发挥其紧急救援作用。
2、保持施工现场施工调度办公室与项目办公室之间的有线（程控电话）和无线（对讲机或手机）联络。
（二）施工中若发生事故，首先按照下列基本程序处理，并及时按我单位安全管理程序文件《安全事故处理程序》规定逐级上报，严禁隐瞒不报和擅自处理。
上级主管部门接事故报告后，按照“三不放过”原则一方面调查分析事故发生原因、制定补救措施或方案。
六、文明施工和防止扰民及环境污染整治措施
一、文明施工保证措施
（一）建立总平面管理及文明施工责任制，实行划区负责。
每个区域内挂牌表明其责任人。
（二）工地实行封闭施工，写好宣传标语，以树企业形象，形式一定要突出工程的特点，保证美观，并和周围环紧相协调。
（三）施工现场设置明显的施工标牌及门前三包责任书，主要管理人员在现场佩戴证明出入证卡。
（四）制定门卫制度，施工现场主要出入口设置“六牌二图”即工程概况牌、现场出入制度牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工标准牌，门前三包责任书及现场平面布置图、主要建筑透视图。
（五）现场材料、成品、半成品、废品等按平面布置定点分区堆放，做到成垛、成堆、成捆有序。
施工做到工完料尽，临时工棚等设施应规范搭建保持现场整洁。
（六）搞好施工环境卫生，现场施工垃圾采用层层清理，集中堆放，专人管理，统一搬运的方法。
（七）施工现场的水准点、轴线控制点、埋设电缆、架空电线应有醒目的标志并加强保护，任何人不得损坏、移动。
（八）与施工无关人员禁止入内，维护好的工作秩序和劳动纪律，禁止打架、斗殴等流氓行为发生。
（九）严格认真执行施工管理岗位责任制，执行我公司有关《施工现场管理条例》和《文明施工》条例。
（十）针对现场的施工管理制度，搞好门前三包工作，项目部有专人经常性定期（每周星期五）、不定期对施工现场进行检查，力争做到施工程序良好，工完场清。
（十一）安全标志、防火标志和安全牌要明显，让安全警钟长鸣，时时提醒，“三宝”使用严肃认真，“四口”防护严密周到，施工现场按规定设置消防器材。
（十二）建筑垃圾做到日集日清，集中堆放，专人管理，统一搬运，厕所保证每天清洗两遍。
（十三）搞好食堂与个人卫生，食堂做到无鼠害、无蚊蝇，并做好防暑降温。
（十四）施工现场设茶水厅和茶水桶，做到有盖加锁配杯子，饮用水符合卫生要求。
（十五）工地安置一个0.4立方米的开水器，随时保证工人用到开水。
（十六）现场落实消灭坟蝇的承包措施，与承包单位签定检查监督约定，保证措施落实。
（十七）工地设一个临时保健室或巡回医疗点，定期服务，关心职工健康。
（十八）建立施工现场环境卫生制度：
1、施工现场内不得随地吐疚，随地大小便及乱扔果皮，并做到工具上不沾带污泥。
2、不得把容易造成堵塞的废弃物品丢到下水管道内，以防止管道堵塞影响使用。
3、工地上的各种工具用完毕后必须按指定的地点堆放整齐。
4、每天清扫施工场地，每周进行一次大扫除，寝室内必须保持清洁、整齐、并做到每天有卫生值日员。
5、工地办公室必须做到见脏就扫，见尘就擦，并做好周围清扫保洁工作，创建一个良好的工作环境。
6、加强食品卫生管理，保证饮食卫生
①．食品采购、加工人员经卫生管理部门培训合格，持证上岗，掌握食品的优劣标准，保证卫生。
②．食品贮存有专用库房，主、副食库分开。
贮藏粮食的容器离地面30厘米以上，距墙20厘米；副食品分类存放在副食架上，保持清洁、干燥、通风、凉爽、无蝇、无鼠，贮存室安装防鼠板。
③．炊、食、饮用具定期消毒。
④．厨房、食堂配备防蝇纱窗、纱罩，严格分开切生熟食物的刀、板，熟鱼、熟肉在开饭前30分钟内做好，如放置超过2小时，重新加热。
⑤．加强食品卫生监督和管理，防止食物中毒和发生肠道传染病。
饮食从业人员定期体检，传染病患者或病原携带者立即调离工作岗位。
7、加强施工生活区的卫生管理
①．宿舍内定期消毒，灭坟、灭蝇、灭蚤、灭鼠和杀死其它虫媒，防止传播疾病。
②．生活区保持干净、整洁，并定期消毒，杀灭病菌生物。
③．生活区摆放封闭式垃圾桶，定期用垃圾运输车运至环保部门指定地点统一处理，严禁随地丢弃生活垃圾。
④．施工人员培养良好的个人卫生习惯，减少发病，保障健康。
⑤．积极开展爱国卫生运动，在施工工地和生活区创造清洁优美生产、生活环境。
（十九）在施工时要狠抓平面管理，在施工全过程中，现场均要保持布局合理，安排得当，竟然有序，作好硬件基础，创建文明达标工地。
二、防止扰民措施
（一）严格遵守社会公德、职业道德和职业纪律，妥善处理施工现场周围的公共关系，争取有关单位和邻近群众的谅解和支持。
（二）我公司工作人员不允许在上班或下班时间乱吼乱叫，不允许与任何个人或单位集体发生吵架、打架事件，否则，重处当事人以及主管领导。
（三）现场砼浇捣采用低噪音砼振捣棒，振捣砼时，不振动钢筋和模板，并做到快插慢拔。
（四）严格控制强噪音作业，对砼输送泵、电锯等强噪音设备，以隔音棚或隔音罩封闭、遮档，实现降噪音。
（五）对施工噪声进行严格控制，减少噪声对环境的污染，对某些设备作消音处理，尽量减少夜间施工，以免影响周围居民休息。
（六）对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避免噪音过大。
（一）在施工安排时，对有较大噪声的工作（如浇筑砼）应安排在白天作业，避免夜间作业。
如果由于技术原因，需要连续不断施工作业时，应提前到环保部门办理手续，并经许可，同时应与相邻单位及居民取得联系，求得理解和认可。
使之符合建筑施工噪声污染防治管理的有关规定。
（二）加强环境意识的宣传。
采用有力措施控制人为的施工噪声，严格管理，最大限度地减少噪音扰民。
三、环境污染整治保证措施
（一）本工程运渣必须到环卫部门办理《建筑渣土准运证》，建筑渣土运输车辆应随车携带《建筑渣土准运证》，严格按照准运证规定的时间、路线装运渣土，不得带泥上路或沿途扬、溢、撒、漏。
（二）现场污水、废渣的控制
1、现场污水的控制
A、对于厕所利用化粪池，接入市政污水管内。
B、施工区建筑物内设置的可冲洗厕所，其污水单独接出后，汇入化粪池内，事先经市政有关部门同意后，接入市政污水系统。
在进出工地门口，业主设立洗车点，进出车辆必须冲洗，保持整洁。
B、施工现场内道路硬化处理、排水通畅，做到沟池成网，集中清淤。
2、现场废渣的控制
A、成立卫生责任包干区，要求对办公区和施工区（建筑物周围）定人进行卫生清扫。
B、施工阶段各班级必须搞好落手清工作，施工过程所产生的建筑垃圾，责成班组在指定地点堆放。
C、定期进行检查，对责任人和班组实行奖罚处理。
3、其他环境污染控制措施
A、对易燃、易爆、油品和化学品的采购、运输、储存、发放和使用，及对废弃物的处理应制定专项措施，并设置专人管理。
B、对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避免噪音、泄漏和废油、废弃物造成的污染，杜绝重大安全隐患的存在。
C、生活垃圾与施工垃圾分开，并及时组织清运。
D、施工作业人员不得在施工现场围墙以内逗留、休息，人员用餐必须在施工现场围墙以外。
E、禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革等会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
F、施工大门口设置投诉意见箱，定期召开居民座谈会，合理采用建议，共同搞好工程所在区域的综合治理工作。
（三）防噪音、防尘措施
项目经理部配置粉尘、噪声等测试器具，对场地噪声、现场扬尘等进行监测，并委托环保部门定期到现场对包括污水排放在内的各项环保指标进行测试。
项目经理部对环保超标的项目及时采取有效措施进行处理。
文明施工管理系统表
责任人
责任人职责
项目经理
认真贯彻执行文明施工的有关标准、负责文明施工工作，组织有关文明施工的检查。
施工负责人
认真贯彻执行文明施工的有关标准、制度、组织工长、工人进行文明施工交底，参加文明施工检查。
技术负责人
协助项目经理和生产负责人搞好文明施工，向工长、工人进行文明施工交底，参加文明施工检查。
后勤负责人
认真贯彻执行文明施工的有关标准，组织工长、工人文明施工学习、组织文明施工检查，搞好现场文明施工的宣传工作。
工长
负责辖区文明施工的责任，向生产班组进行交底，随时进行文明施工检查。
安全员
贯彻执行文明施工的有关标准，配合有关部门对工人的教育，协助领导进行文明施工检查和宣传，经常到施工现场检查，发现有违反标准的，及时向有关部门和人员提出处理。
班组长
根据标准交底，随时检查施工中的文明施工，并认真贯彻执行自己所辖范围的文明施工。
升级会员 