从化区度鳌头镇南部片区高标准农田建设项目.docx
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从化区度鳌头镇南部片区高标准农田建设项目
从化区2018年度鳌头镇南部片区高标准农田建设项目
招标文件
招标单位：
广州市从化区鳌头镇人民政府
招标代理单位：
广州至恒工程管理有限公司
日期：
二〇一九年一月
第一章投标须知3
第一章投标须知
1、投标须知前附表
声明：
本投标须知前附表使用GZZB2010-007-1.3招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。
对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标人（即发包人）：
广州市从化区鳌头镇人民政府
招标代理：
广州至恒工程管理有限公司
设计单位：
广州市市政集团设计院有限公司
监理单位：
/
2
2.2
工程名称
从化区2018年度鳌头镇南部片区高标准农田建设项目
3
2.2
建设地点
从化区鳌头镇岐田村、象新村、黄罗村、中心村。
4
2.2
建设规模
项目总建设规模2829.76亩，包括灌溉与排水工程，田间道路工程和农田防护与生态环境保护工程，具体以施工图纸和工程量清单为准。
5
2.2
承包方式
包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
施工图纸范围内总价包干、项目措施费包干。
6
2.2
质量标准
合格。
7
2.2
招标范围
项目总建设规模2829.76亩，包括灌溉与排水工程，田间道路工程和农田防护与生态环境保护工程；具体以施工图纸和工程量清单为准。
8
2.2
工期要求
施工总工期：
100日历天。
9
3.1
资金来源
财政资金
10
4.1
投标人及项目负责人资质等级要求
详见本工程招标公告。
11
资格审查方式
本工程采用资格后审方式，属于非电子化资格审查项目。
12
13.1
报价以及单价和总价计算方式
工程量清单计价。
13
15.1
投标有效期
180日历天（从递交投标文件截止之日计起）
14
14.1
投标担保
1收取方式：
方式一：
由广州公共资源交易中心代收。
2.投标担保额度：
1万元（在招标过程中不可调整）。
3.缴纳时间：
开标前。
投标保证金缴纳情况以开标时在广州公共资源交易中心网站查询的信息为准。
4.投标担保的相关事宜详见招标文件16款。
15
5
踏勘现场
时间：
自发布招标公告起具备现场踏勘条件；
方式：
招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；
现场详细地点：
从化区鳌头镇岐田村、象新村、黄罗村、中心村。
16
8
投标答疑
1.方式：
网上答疑。
2.投标人质疑期限：
在递交投标文件截止日期前18日。
3.招标人澄清、修补或答疑期限：
在递交投标文件截止日期前15日。
4.进入到提问区域的密码为123457。
5.网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款。
6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。
17
17.1
投标文件份数
技术标投标文件：
1份正本（含电子文件一套），4份副本。
经济标投标文件：
1份正本（含经济标报价套价MicrosoftExcel软件版等电子文件一套），4份副本。
独自分开的封包数共为4包（技术标投标文件正本一包，副本一包。
经济标投标文件正本一包，副本一包）。
18
19.1
投标文件提交及截止地点和时间
收件人：
广州市从化区鳌头镇人民政府
地点：
广州公共资源交易中心从化交易部第开标室（从化区江埔街从化大道南海塱横街53号5栋9层（欣荣宏大厦9层）
接收投标文件开始时间：
2019年月日时分
截止时间：
2019年月日时分
办理投标登记时，须按招标公告第八条规定提供相关资料，否则投标文件将被拒绝接收。
19
20.1
开标开始时间和地点
方式二（技术标与经济标同时开启）：
开标开始时间：
2019年月日时分，地点：
广州公共资源交易中心从化交易部第开标室（从化区江埔街从化大道南海塱横街53号5栋9层（欣荣宏大厦9层）
20
26
开标评标办法
综合评分法（技术标与经济标同时开启）。
投标人总得分=技术得分＋经济得分×经济得分权重（80%）
21
29.1
履约担保
中标人于中标通知书发出之日起7日内、合同签订前，履约担保以现金形式存入发包人指定的银行账号，履约担保包括履约和工程质量保证金，其履约保证金为中标价的10%（取整到万位）、工程质量保证金为（（招标控制价-中标价）/招标控制价）*200000（即中标人的中标价每下浮1%需交20万元工程质量保证金，取整到万位）。
如未能按约定时间完成工程竣工或工程存在质量问题承包人承拒绝整改或整改不到位的，发包人有权另处委托有资质施工单位进场施工，费用从履约和工程质量保证金中直接抵扣，不足部分从工程款中抵扣，承包人不得有异议.
22
招标控制价
本项目招标控制价为人民币7126835.59元。
投标总报价超过招标控制价的投标文件作废标处理。
23
保修期
按照《建设工程质量管理条例》规定。
24
计算评标参考价的等分点值
计算评标参考价的等分点值X从[0,100]中的整数通过摇珠机随机抽取。
25
工程成本警戒价
工程成本警戒价为6770493.81元。
对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。
若评标委员认为投标人所提交的资料不足以判定其是否低于企业成本的，应要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应否决其投标。
注：
为充分体现招标人意愿及落实项目业主负责制，警戒价由招标人决定。
如招标人不设定的，以招标控制价的80%设置为工程成本警戒价。
26
评标委员会人数
组成人数：
标书的评审由综合评标委员会负责，综合组的成员可由经济评委组成，该评标委员会由5人组成。
27
总得分相同情况下的排序方法
总得分相同的，以技术得分较高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。
注：
随机方式确定排序的具体操作步骤为：
由评标会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过摇珠机依次摇出投标人的排序。
招标人可采取其他方法随机确定排序，操作步骤应在招标文件中明确。
28
13.4、13.5.2
合同价款的调整办法
按投标须知及招标文件相关内容执行。
29
增加2.5
建设工程质量检测管理办法
根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。
招标文件中与此条不一致的，以此条为准。
30
广州市本级财政性资金投资施工招标项目
合同价仅为中标价，项目最后的工程结算价以财政评审中心评审结果为准。
31
合同协议书的签订
中标人于中标通知书发出之日起10日内，完全按照招标文件《第三章合同条款》与招标人签订合同，中标人未在期限内完成合同签订的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推，如所有中标候选人均出现前款所列的情形，为招标失败，招标人依法重新招标。
32
开工日期
开工日期须在签订施工合同后10日内进场施工，否则发包人可解除合同，并没收承包人的履约保证金。
二、投标须知修改表
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GZZB2010-007-1.3?
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条款号：
2.5修改类型：
增加
现文：
2.5根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。
招标文件中与此条不一致的，以此条为准。
条款号：
5.1修改类型：
修改
原文：
5.1投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
现文：
5.1投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
招标人不受理因投标人缺乏对现场条件的了解或掌握而提出的任何索赔。
考察现场的费用由投标人自己承担。
条款号：
8.招标答疑修改类型：
修改
原文：
8.1投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人，提交或传真地点见本须知前附表第16项。
招标人或招标代理人将于本须知前附表第16项指定的地点和时间对疑问进行答复。
8.2招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间15日前公开上网发布并以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到，逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延。
如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要，并以发出时间作为送达时间。
8.3答疑会会议纪要为招标文件的一部分。
8.4若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾，以答疑会议纪要最后发出的书面文件为准。
8.5答疑纪须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站发布。
现文：
8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。
投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。
网上答疑的操作指南为：
登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：
123457）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。
8.2投标人应在递交投标文件截止时间前18日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。
8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。
投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。
8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。
条款号：
9.招标文件的澄清与修改修改类型：
修改
原文：
9.2招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式给予确认，如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件的修改，并以发出时间作为送达时间。
9.3招标文件的修改内容为招标文件的组成部分。
9.4招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
现文：
9.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。
招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
9.3招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
9.4招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。
当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。
条款号：
11.111.211.3修改类型：
修改
原文：
11.1投标文件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成。
11.2投标文件技术标部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）:
11.2.1技术投标书（原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）。
11.2.2企业资质证书、营业执照。
11.2.3法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。
11.2.4项目管理机构配备。
（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；
（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件；
（3）其他辅助说明资料。
11.2.5企业在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：
机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。
11.2.6施工组织设计或施工方案。
11.2.7技术标电子文件，用MicrosoftWord软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。
电子文件介质为光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.2.8按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。
11.3经济部分投标文件主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）：
11.3.1经济投标书（按招标文件的要求填写）。
11.3.2工程量清单计价表。
工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准《建设工程量清单计价规范》及广东省相关定额及清单规范执行。
（1）投标报价说明；
（2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细如下：
✓工程总价；
✓编制说明；
✓工程概况；
✓工程项目投标价汇总表；
✓单项工程投标价汇总表；
✓单位工程投标价汇总表；
✓分部分项工程报价表；
✓措施项目清单与计价表
（一）；
✓措施项目清单与计价表
（二）；
✓其他项目清单与计价表；
✓暂列金额明细表；
✓材料设备暂估价明细表；
✓专业工程暂估价明细表；
✓计日工计价表；
✓总承包服务计价表；
✓规费和税金项目计算表；
✓人工、主要材料设备、机械台班价格表
（3）综合单价分析表。
11.3.3经济标电子文件，包括用MicrosoftExcel软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用MicrosoftWord软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。
电子文件介质使用光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.3.4按照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》。
11.3.5若投标人的投标报价低于工程成本警戒价的，投标人还须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审。
现文：
11.1投标文件由技术标投标文件（含资格审查文件）和经济标投标文件二部分投标文件组成。
另与投标文件同时递交《广州建设工程投标报名申请表》一式两份（表格可从服务指南栏目下载），此表格单独递交，不需要装订和密封。
11.2技术标投标文件（含资格审查文件）主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可，副本可由正本复印）:
11.2.1广州建设工程施工招标投标书（技术投标书）（原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）；（按附件一格式）
11.2.2投标函；（按附件三格式）
11.2.3资格审查文件：
（1）投标申请人声明（原件放在正本上，副本可用复印件，按招标公告附件一格式）；
（2）企业营业执照；
（3）法人代表证明书、法人代表签字或盖章的本投标文件授权委托证明书。
（原件放在正本上，副本可用复印件）；
（4）企业资质证书；
（5）建筑施工企业安全生产许可证；
（6）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证；
（7）项目负责人在有效期内的安全生产考核合格证书（B类）（人员以《技术投标书》所填的委派的项目负责人为准）；
（8）专职安全人员在有效期内的安全生产考核合格证书（C类）（人员以《技术投标书》所填的委派的安全员为准）；
（9）资格审查前，投标人须在广州市城乡和建设委员会建立企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人、安全员须是本企业诚信档案中的在册人员。
（取自广州市房建和市政企业库信息，须提交企业库内的信息打印页）；
注：
1、上述第11.2.3
（1）—（9）条没有要求提交的资料，不作为资格审查不合格的依据。
2、投标人证明符合资审合格条件必须提供书面资料。
11.2.4其他辅助说明资料（按附件四格式）
11.2.5响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书（按附件五格式）
11.2.6企业类似工程业绩
11.2.7企业荣誉证明材料
11.2.8参与编制技术标投标文件人员名单。
（按附件六格式）
11.2.9投标人认为有必要提交的其他资料。
11.2.10技术标电子文件（含资格审查文件），用MicrosoftWord软件制作。
电子文件介质为光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.3投标文件经济标部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可，副本可由正本复印）:
11.3.1广州建设工程施工招标投标书（经济标）（原件放在正本上，副本可用复印件）。
（按附件七格式）
11.3.2工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及《土地开发整理项目预算定额》、《土地开发整理项目施工机械台班费定额》执行。
投标人可根据企业的实力和工程的实际情况在规定费率范围内浮动，但不允许超出上限值。
（工程量清单计价表格式详见招标文件第七章工程量清单）
（1）投标报价说明；
（2）工程量清单报价表；其中列表明细如下：
工程总价；
工程项目投标价汇总表；
单项工程投标价汇总表；
单位工程投标价汇总表；
分部分项工程报价表；
（3）综合单价分析表（综合单位价分析表纸质文件在投标时不需要提交，但中标后应提交一式三份并加盖章给招标人）。
11.3.3电子文件，MicrosoftExcel软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用MicrosoftWord软件制作的经济投标文件其他部分。
电子文件介质使用光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.3.4参与编制经济标投标文件人员名单。
（按附件八格式）
11.3.5其它辅助说明资料。
条款号：
13.1修改类型：
修改
原文：
13.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。
现文：
13.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。
投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
投标报价（含单价及总价）精确到“分”。
条款号：
13.4修改类型：
修改
原文：
13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。
但施工招标项目工期超过12个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。
现文：
13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时，按招标文件第三章合同条款相关约定执行。
条款号：
13.513.5.113.5.213.5.313.5.4修改类型：
修改
原文：
13.5工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：
13.5.1中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；
13.5.2中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。
如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。
如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期《广州地区建设工程常用材料综合价格》计算，《广州地区建设工程常用材料综合价格》没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。
13.5.3中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=（招标控制价-中标价）/招标控制价）。
13.5.4如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。
未规定的，中标后双方协商约定。
现文：
13.5变更结算方式按招标文件及施工合同相关规定执行。
条款号：
17.1修改类型：
修改
原文：
17.1投标人应按投标须知前附表第18项规定的份数提交投标文件。
现文：
17.1投标人应按投标须知前附表第17项规定的份数提交投标文件。
条款号：
18.1修改类型：
修改
原文：
18.1投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标须知前附表第18项:
现文：
18.1投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标须知前附表第17项:
条款号：
19.1修改类型：
修改
原文：
19.1投标人代表应按投标须知前附表第19项所规定的时间和地点向招标人提交投标文件，投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。
法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件，委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件。
现文：
19.1投标人代表应按投标须知前附表第18项所规定的时间和地点，携填妥并盖章的《广州建设工程投标报名申请表》二份（表格可从广州公共资源交易中心网站服务指南栏目下载。
（注：
该表中项目负责人、安全员须为投标人企业信息登记中的人员。
））向招标人提交投标文件，投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。
法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件
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