塑料制品生产项目立项申请报告.docx

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塑料制品生产项目立项申请报告

塑料制品生产项目立项申请报告

一、项目提出的理由

在信息化浪潮下，工业化发展面临诸多挑战。

“中国制造2025”围绕实现制造强国的战略目标，明确了9项战略任务和重点，在推动传统产业转型升级的同时，瞄准全球新一轮产业发展方向，促进传统产业与三维打印、机器人、人工智能等新兴产业紧密结合。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

塑料制品生产项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

乌鲁木齐某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在乌鲁木齐某工业园。

（二）项目建设地概况

乌鲁木齐是新疆维吾尔自治区首府，我国西北地区重要的中心城市和面向中亚西亚的国际商贸中心。

是全疆政治、经济、文化、科教和交通中心。

市域面积为14216.3平方公里，辖7区、1县，2016年末常住人口为355万。

乌鲁木齐是蒙古语，意为“优美的牧场”，原为西蒙古和硕特部游牧区，乾隆二十年即平定准噶尔汗国的末期，筑垒屯兵，确定此名。

乌鲁木齐地处中国西北，亚欧大陆腹地，毗邻中亚各国，有“亚心之都”的称呼，自古以来是沟通东西商贸的重要枢纽。

如今是世界上最内陆、距离海洋和海岸线最远的大型城市（2500公里）。

乌鲁木齐历史悠久，早在新石器时期，就有人类在这里繁衍生息。

1763年乾隆扩建筑城，改称迪化。

1884年迪化为新疆省省会，从此成为全疆的政治中心。

1954年迪化再改称乌鲁木齐，乌市是个多民族聚居的城市，世居民族有13个，少数民族49个。

乌鲁木齐是中国国家园林城市、全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、全国民族团结进步模范城市。

2017年将建成全国文明城市，也是广义西北地区即西安、库尔勒、克拉玛依之后的第四文明城。

2016年2月23日，乌鲁木齐在CCTV“中国经济生活大调查”2015年度十大最具幸福感省会城市中名列第七。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在乌鲁木齐某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积33296.64平方米（折合约49.92亩），净用地面积33296.64平方米（红线范围折合约49.92亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照塑料制品行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合塑料制品制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数59.23%，建筑容积率1.35，建设区域绿化覆盖率5.78%，固定资产投资强度223.10万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

经过长期追赶的沉淀和积累，当今我国在相当一些领域与世界前沿科技的差距都处于历史最小时期，已经有能力并行跟进这一轮科技革命和产业变革，加速实现制造业转型升级和创新发展。

《中国制造2025》始终贯穿一个主题，就是加快新一代信息通信技术与制造业的深度融合。

与发达国家在工业3.0基础上迈向4.0不同，我国制造业还有相当一部分停留在3.0甚至2.0，只有部分领先行业可比肩4.0。

实施《中国制造2025》，必须处理好2.0普及、3.0补课和4.0赶超的关系，强化工业基础能力，提高综合集成水平，以推广智能制造为切入点，培育新型生产方式，推动制造业数字化网络化智能化。

（二）战略性新兴产业发展规划

战略性新兴产业凭借优异的表现成为我国当前投资和消费的热点。

2015年上半年九大类重点战略性新兴产业固定资产投资为全国城镇固定资产投资增速的1.5倍。

其中，互联网和相关服务投资增长超过50%，生态保护、资源循环利用等领域投资增速也超过20%。

健康消费、信息消费、绿色消费成为拉动消费的主要增长点。

2015年上半年限额以上企业医药产品零售额累计达3679.7亿元，同比增长14.5%，比同期社会消费品零售总额增速高4.1个百分点。

2015年上半年4G手机出货量达1.95亿部，同比增长3.8倍；新能源汽车销售7.27万辆，同比增长2.4倍。

（三）经济新常态

实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。

习近平总书记在主持中央政治局第三次集体学习时提出，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础，与党的十九大报告中关于“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”的论述一脉相承，是党中央立足全局、面向未来作出的重大战略抉择。

我们要深刻领会习近平总书记关于发展实体经济的战略思想，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，更好适应把握引领经济发展新常态，加快新旧动能接续转换，打造国际竞争新优势。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积33296.64平方米，建筑物基底占地面积19721.60平方米，总建筑面积44950.46平方米，其中：

规划建设主体工程35153.46平方米，根据测算：

计容建筑面积44950.46平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积33296.64平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计101台（套），设备购置费3055.98万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量420336.76千瓦?

时，折合51.66吨标准煤。

2、根据测算年总用水量27934.25立方米，折合2.39吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“塑料制品生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量420336.76千瓦?

时，年总用水量27934.25立方米，项目年综合总耗能量54.05吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量18.02吨标准煤/年，项目总节能率27.22%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

“十二五”节能减排工作取得显著成效。

各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把节能减排作为优化经济结构、推动绿色循环低碳发展、加快生态文明建设的重要抓手和突破口，各项工作积极有序推进。

“十二五”时期，全国单位国内生产总值能耗降低18.4%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量分别减少12.9%、18%、13%和18.6%，超额完成节能减排预定目标任务，为经济结构调整、环境改善、应对全球气候变化作出了重要贡献。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合乌鲁木齐某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合乌鲁木齐产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的塑料制品生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

以原料无毒无害化作为推行工业清洁生产的主要目标和重要手段，适时修订国家鼓励的有毒有害原料替代目录，评估目录中各种绿色原料推广普及效果，引导企业在生产过程中使用无毒无害或低毒低害原料，从源头削减或避免污染物的产生，推进有毒有害物质替代。

认真贯彻落实8部委《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》以及《汽车产品有害物质和可回收利用率管理要求》，推进重点产品中有毒有害物质的限制使用。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资14590.18万元，其中：

固定资产投资11137.15万元，占项目总投资的76.33%；流动资金3453.03万元，占项目总投资的23.67%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资11137.15万元，其中：

土建工程投资3549.13万元，占项目总投资的24.33%，设备购置费3055.98万元，占项目总投资的20.95%，其它投资4532.04，占项目总投资的31.06%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=11137.15+3453.03=14590.18（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资14590.18万元，根据资金筹措方案，全部由乌鲁木齐某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

27055.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

20950.23万元。

3、税金及附加：

106.44万元。

4、达纲年利税总额：

7098.23万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

6104.77万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

4578.58万元。

7、项目达纲年纳税总额：

2519.65万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

41.84%。

2、达纲年投资利税率：

48.65%。

3、达纲年投资回报率：

31.38%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.69年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“塑料制品生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，乌鲁木齐某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合乌鲁木齐塑料制品行业布局和结构调整政策；项目的建设对塑料制品产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“塑料制品生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国塑料制品的国产化进程，推动塑料制品制造产业调整和行业振兴；有助于提高乌鲁木齐某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、乌鲁木齐某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“塑料制品生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进乌鲁木齐经济发展，为社会提供就业职位614个，达纲年纳税总额2519.65万元，可以促进乌鲁木齐区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、（经济形式分析）

5、健全产品质量标准、政策、法律法规体系。

完善质量信用信息收集和发布制度，建立质量黑名单制度，加大对质量违法和商标侵权假冒行为的打击和惩处力度，重点查处流