粮库施工图设计招标文件.docx
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粮库施工图设计招标文件
新建储备仓项目
施工图设计招标文件
目录
第一章投标邀请书2
第二章投标人须知3
一、投标人须知前附表3
二、投标人须知4
一总则4
二招标文件说明5
三投标文件的编写6
四投标文件的提交8
五开标9
六评标9
七中标人的确定11
八其他11
第三章投标文件格式12
第四章评标标准和方法16
一、总则16
二、评标内容与评标程序16
三、评标标准及说明17
四、注意事项18
第一章投标邀请书
招投标代理咨询有限责任公司受委托对直属库新建储备仓项目施工图设计组织进行国内邀请招标，现邀请合格投标人参加投标。
1．资金来源：
政府投资及自筹
2．招标范围：
本次对直属库新建储备仓项目施工图设计进行招标。
3．本次招标实行资格预审，对各投标人的资格要求如下：
（1）具有独立企业法人资格；
（2）具有工程设计综合类甲级资质；
（3）本工程不接受联合体投标。
4．领取招标文件时间：
即日起至2011年2月2日（9:
00—12:
00,14:
00—16:
30），节假日除外。
5．领取招标文件地点：
。
6．领取招标文件时必须提供以下资料：
（1）法人授权书（原件）、被授权人身份证（出示原件，留复印件）；
（2）营业执照副本、资质证书副本（出示原件，留复印件）。
7．投标截止时间和开标时间：
2011年2月23日下午14:
00（北京时间），届时请参加投标的代表出席开标仪式。
8．开标地点：
9．招标代理机构：
地址：
联系人：
邮编：
电话：
传真：
开户银行及帐号：
户名：
开户银行：
帐号：
第二章投标人须知
一、投标人须知前附表
序号
项号
内容
说明与要求
1
1.1
招标人和招标代理机构
招标人：
招标代理机构：
2
2.1
项目概况
详见邀请书
3
2.2
招标范围
施工图设计招标
4
2.3
设计周期
60天
5
3
投标人资格条件
（1）具有独立企业法人资格；
（2）具有工程设计综合类甲级资质
（3）本工程不接受联合体投标。
6
4
现场踏勘
各投标人自行踏勘现场
7
4
标前答疑
本次招标不组织集中的标前答疑会。
8
14
投标有效期
从投标截止之日算起60日历天
9
16
投标人的替代方案
无
10
17
投标文件份数
投标文件为一正一副。
11
18
投标文件的装订要求
见“投标人须知”第18款
12
19
投标文件递交地点及截止时间
2011年2月2日下午14:
00
13
23
开标
2011年2月2日下午14:
00
14
28
评标方法及标准
综合评估法，详见第七章“评标标准和方法”
15
投标保证金
2万元
二、投标人须知
本项目设计招标依据为《中华人民共和国招标投标法》、国家发展改革委员会等八部委《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、陕西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等有关法律法规及规定。
一总则
1.定义
1.1“招标人”和“招标代理机构”：
招标人：
招标代理机构：
1.2“投标人”指满足投标邀请书资格要求，向招标人提交投标文件的设计单位。
2.项目概况、招标范围及设计要求
2.1项目概况：
平房仓2栋；配套建设仓间罩棚；办公用房、检化验室等附属设施及道路、给排水、消防等工程。
工程投资约1400万元
2.2招标范围：
本次对直属库新建储备仓项目施工图设计进行招标。
2.3设计周期：
自签订合同之日起60天内提交按国家规范要求的图纸等合格的成果资料。
3.资格合格的投标人
3.1具有独立企业法人资格。
3.2具有工程设计甲级资质。
3.3本工程不接受联合体投标。
3.4本次招标采用资格预审，仅有通过资格预审的投标人才有可能成为本项目的中标人。
4.现场考察及投标答疑
4.1招标人不集中组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，为了以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，投标人可自行踏勘现场并承担所发生的费用。
4.2本次招标不组织集中的标前答疑会。
投标人在阅读招标文件或现场考察后如有疑问，必须以书面方式向招标代理机构提出。
招标代理机构将以书面形式解答投标人提出的疑问，并将解答问题的补遗书发送给所有已购买招标文件的投标人。
4.3招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
4.4经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
5.投标费用
5.1投标人应承担所有与编写、提交投标文件有关的费用。
无论投标结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二招标文件说明
6.招标文件的组成
6.1本招标文件包括以下内容：
第一章投标邀请书
第二章投标人须知
第三章合同条款
第四章技术标准及工作要求
第五章投标文件格式
第六章评标标准和方法
6.2除6.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
6.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人/招标代理机构书面提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
6.4投标人应仔细阅读招标文件全部内容。
若投标人未按招标文件的实质性要求提供投标文件和资料，可能导致无效投标文件。
7.招标文件的澄清
7.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按照本须知前附表第13项规定的投标截止时间16日前以书面形式向招标人/招标代理提出澄清要求。
无论是招标人/招标代理根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。
投标人在收到该澄清文件后应于24小时内，以书面形式给予确认（招标人/招标代理将澄清向所有投标人发送后48小时内未收到投标人以书面形式予以确认的，将视为投标人已收到），该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
8.招标文件的修改
8.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人/招标代理可对招标文件进行必要的澄清或修改。
8.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式给予确认（招标人/招标代理将修改文件向所有投标人发送后48小时内未收到投标人以书面形式予以确认的，将视为投标人已收到）。
招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
8.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
8.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人/招标代理将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
三投标文件的编写
9.投标语言
投标文件、投标交换的文件和往来函件应以中文书写。
10.计量单位
除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。
11.投标文件的组成
11.1投标文件由商务部分及技术部分两部分组成。
11.2商务部分主要包括下列内容：
11.2.1法定代表人授权委托书；
11.2.2投标书及其附件；
11.2.3投标保证金收据复印件；
11.2.4招标文件要求或投标人认为应当提交的其他资料。
11.3技术部分主要包括下列内容：
11.3.1技术方案。
12.设计费
12.1投标人的工程设计费用按招标文件，国家规范基本要求及建设单位提供的资料，在充分考虑工程设计的实际工作量、技术含量、难易程度、复杂性等因素的基础上以国家相关计费标准报价。
13.货币约定
本项目费用采用的币种为人民币。
14.投标有效期
14.1投标有效期见本须知前附表第8项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
14.2在特殊情况下，招标人/招标代理在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝招标人/招标代理这种要求，而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知15条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
15.投标人的替代方案
15.1投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，而替代方案将不予考虑。
16.投标文件的份数和签署
16.1投标人提交的投标文件份数见本须知前附表11项。
16.2投标文件需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。
16.3投标文件在使用招标文件提供的规定格式时，应按规定格式的要求进行相应的签字或盖章。
投标文件由授权代理人签署的，在投标文件中须同时提交法定代表人授权委托书（正本中应为原件）。
16.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字。
四投标文件的提交
17.投标文件的装订、密封和标记
17.1所有投标文件均密封在一个封袋内，要求密封完好，并在密封处加盖骑缝章（可以是单位公章或法定代表人章或“密封章”）。
18.2封套上应写明：
（1）招标编号：
（2）项目名称：
（3）在×年×月×日北京时间××:
××时（即开标时间）前不得开封。
（4）投标人名称：
（5）投标人地址：
17.3如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人/招标代理机构概不负责。
18.投标文件的提交
投标人应按本须知规定的地点，于截止时间前提交投标文件。
19.投标文件提交的截止时间
19.1投标文件的截止时间见本须知前附表。
19.2招标人/招标代理可按本须知的有关规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。
在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
20.迟交的投标文件
招标人/招标代理在本须知前附表规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
21.投标文件的补充、修改与撤回
21.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人/招标代理。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
21.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知的有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
21.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
21.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被不予退还。
五开标
22.开标
22.1招标人/招标代理按本须知前附表第14项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。
22.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。
投标文件有下列情况之一的投标，招标人/招标代理不予接受：
a）逾期送达的或者未送达指定地点的；
b）未按招标文件要求密封的。
22.3开标程序：
22.3.1开标由招标代理机构主持；
22.3.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；
22.3.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、是否提交了投标保证金和投标文件的其他主要内容。
22.4在投标截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
22.5招标人/招标代理对开标过程进行记录，并存档备查。
六评标
23.评标委员会与评标
23.1招标人依法组建评标委员会。
评标委员会人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
23.2评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
24.投标及投标文件的有效性
24.1评标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件（废标），不得进入细致评标：
（1）未按招标文件规定签字或盖章的；
（2）投标文件由授权代理人签署时未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；
（3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（4）未按照招标文件的要求提供投标保证金的；
（5）投标人未能通过资格后审的；
（6）未满足招标文件规定的设计进度要求的；
（7）未响应招标文件的其他实质性要求的。
25.对投标文件的审查和响应性的确定
25.1评标委员会将组织审查投标文件是否完整，资格是否满足要求，要求的投标保证金是否已有效提供，文件是否恰当地签署。
25.2评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。
25.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
25.4评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。
26.投标文件的澄清
26.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
27.投标文件的评估和比较
27.1对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评估法进行投标文件评审，确定投标人的排名。
27.2评标标准和方法详见本招标文件第七章“评标标准和方法”。
27.3评标委员会依据本招标文件第七章“评标标准和方法”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并依次推荐综合排名位于前三名的合格投标人为中标候选人。
27.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的前三名中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。
27.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。
所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。
28.评标过程的保密
28.1开标后，直至确定中标人为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
28.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐的过程中，投标人向招标人/招标代理和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
七中标人的确定
29.中标通知书及合同签署
评标结束后，招标代理机构将向中标人发出中标通知书，同时将书面通知未中标的投标人。
中标通知书是合同文件的组成部分。
八其他
30.投诉
投标人发现本次招标过程中招标人、招标代理机构或其他投标人有违反法律、法规的行为，可以向招标代理公司进行书面投诉，该单位将会同关监督部门，在充分了解、取证的基础上对投诉事件进行处理。
31.其它
31.1投标人被视为承认本招标文件的所有规定条款，并按本招标文件的约定完成本项目设计工作。
31.2本招标文件的解释权属于招标人。
第三章投标文件格式
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
年
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系的法定代表人。
特此证明。
投标人：
（盖章）
日期：
年月日
投标文件签署授权委托书
本授权委托书声明：
我系法定代表人，现授权委托的为我单位法定代表人授权的委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程设计的投标文件的内容。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人：
（签字）性别：
年龄：
身份证号码：
职务：
投标人：
（盖章）
法定代表人：
（签字或盖章）
授权委托日期：
年月日
投标函
致：
1、根据你方招标项目为的工程施工图设计招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、技术规范及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）元的投标报价并按招标文件的内容、合同条款、技术规范和要求承包此项工程的设计任务。
（其中：
初步设计费元；施工图设计费元）
2、我方已详细审核全部招标文件及有关附件。
3、我方承认投标书是我方投标文件的组成部分。
4、如果我方中标，我方保证按招标文件的要求工项目法人签订工程设计合同，选派总设计师、建筑师及结构工程师成立该工程设计小组，实施工程设计合同。
5、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
7、我方将与本投标函一起，提交人民币元作为投标担保。
投标人：
（盖章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
邮政编码：
电话：
传真：
开户银行名称：
开户银行账号：
开户银行地址：
开户银行电话：
日期：
年月日
工程总报价组成表
序号
项目
价格（元）
备注
1
初步设计费
120000.00
2
施工图设计费
160000.00
合计
280000.00
投标人：
（盖章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
第四章评标标准和方法
一、总则
（一）招标人负责依法组建评标委员会。
评标工作由评标委员会承担。
（二）评标工作依据《中华人民共和国招标投标法》、国家八部委联合颁发的《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、国家七部委联合颁发的《评标委员会和评标办法暂行规定》和建设部《建筑工程设计招标投标管理办法》中规定的公平、公正、科学、择优的原则进行。
采用相同的程序、标准和方法，对投标人的投标进行评审、比较。
（三）评标委员会依据招标文件中的标准、办法对投标文件进行评标，任何其他的外部证据均不得作为评标的依据。
（四）评标采用综合评估法。
本办法中规定了所有必须评价的项目及相关评价标准。
按照本办法设定的评标标准及方法对投标文件进行评审，任何人在复制、使用过程中均不得对原件修改。
（五）评标工作由评标委员会推举的评标委员会主任主持。
每位专家独立评标，任何人不得通过任何方式，干扰评标委员会的评标。
（六）评标委员会按投标人得分的高低排序，推荐1-2名中标候选人。
二、评标内容与评标程序
（七）评标的内容
评标的内容包括：
对技术部分和商务部分的评审和比较。
（八）评标程序及规定
1.评标程序
评标程序如下：
组建评标委员会------初步评审------详细评标------完成评标报告。
（1）依法组建评标委员会，由评标委员会推选评标委员会主任委员。
（2）评标委员会依据“投标须知”25款规定，对投标文件进行初步评审，确定进入详细评审的投标人名单。
（3）评标委员会对进入详细评审的投标文件，在澄清、修正计算错误的基础上进行细致评审。
评标委员会对投标文件内容有疑问的部分，可以向投标人书面质询，要求该投标人做出书面澄清，但不得对投标文件做实质性修改。
（4）评标委员会按照本办法，对进入详细评标的投标文件进行独立评标打分，按所有评委打分的平均计算出的数值即为投标人的得分。
依据投标人得分多少确定其排名次序。
（5）评标委员会根据评标情况写出评标报告，并按顺序推荐出候选人名单，评标报告中包括基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、方法或评标因素一览表、评标委员会的评标结果、决议、评标过程记录表和澄清、说明和询标记录等。
（九）若发生并列的情况，按技术部分得分高的排名在先的原则排序。
三、评标标准及说明
（十）评标分值分配如下：
1、商务部分：
80分；
2、技术部分：
20分。
评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。
每个投标人的得分为其商务部分和技术部分得分的总和。
（十一）评分标准
1、技术部分（20分）
序号
项目
标准分
评分标准
分值
得分
1
项目负责人
10
为高级工程师；承担过3项以上类似工程
10
为工程师；承担过2项以上类似工程
4
不具备工程师任职资格；承担过1项以上类似工程
1
2
业绩
10
完成五项类似的
10
完成三项一下的
5
合计
20
2、商务部分（80分）
1）对投标报价由低到高进行排序，最低报价得满分80分，其余报价按照排名分别得70、60、50，以此类推。
四、注意事项
（十三）评标过程的保密
依据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，招标人对评标过程严格保密，任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果，同时，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员均不得向他人透露有关评标过程的情况，否则将依法追究其相应的法律责任。
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