工程施工进度控制监理方案.docx

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工程施工进度控制监理方案

工程施工进度控制监理方案

本工程位于镇江市桃花坞路十区八号，镇江市中医院全科医生临床培养基地建设项目工期要求为1４个月（开工日期以甲方下发的开工日期为准执行）；工期紧，施工任务繁重。

前期单纯的土建施工时，工程进度尚比较容易控制,到中后期各种配套设施开始施工，参建单位众多，各工序工种相互交叉，相互影响，工程进度控制工作繁杂。

如果对工程进度不能很好的做到事前计划、事中控制、事后弥补，则工期容易突破预定要求,延迟工程按期交付,产生不良社会影响。

工程进度控制管理是工程项目建设中与质量、安全和投资并列的四大管理目标之一，其四者之间的关系是相互影响和相互制约的。

在一般情况下，加快进度、缩短工期需要增加投资（在合理科学施工组织的前提下，投资将不增加或少增加）.但提前竣工为业主提前获取预期收益创造了可能性。

工程进度的加快有可能影响工程的质量和施工安全，而对质量标准的严格控制极有可能影响工程进度。

如有严谨、周密的质量保证措施，虽严格控制而不致返工，又会保证建设进度,也保证了工程质量标准及投资费用的有效控制.

如期高质量的建设好本工程,可使项目尽快投入使用,产生良好的社会效益。

为此，针对本工程的要求，我公司从以下几个方面提出针对性的进度控制方案：

一、进度控制的目标、原则、依据及控制重点

本工程施工阶段进度控制目标为不突破施工总工期，由于工期长，施工中不可预见因素很多,对于施工工期控制影响很大。

前期基础、地下室施工,工程后期的各专业施工如装修、水、电、消防、智能化安装调试及小区园林景观、绿化施工等相互干涉的协调效果，都可能对工程总工期产生很大影响，为达到按期完成目标任务，监理进行进度控制必须遵循以下原则：

1、以建设单位与承包单位签订的工程总承包合同中确定的工期作为进度控制的总目标。

2、依据经监理审核通过的承包人编制的施工总进度计划、年、季、月实施计划控制工程进度.

3、控制工程进度，须确保工程质量和安全。

4、应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。

关注工程进度计划值与实际值的比较，及时采取控制其偏差的措施。

5、事先控制的原则，下一工作进行之前，督促协调好人、财、物资源的落实.

工程进度目标按期实现的前提是要有一个科学合理的进度计划。

因为工程项目建设进度受诸多因素影响，这就要求工程项目监理人员在事先对影响进度的各种因素进行全面调查研究，预测、评估这些因素对工程建设进度产生的影响,并编制可行的进度计划。

然而在执行进度计划的过程中，不可避免地会出现影响进度按计划执行的其他因素，使工程项目进度难以按预定计划执行.这就需要工程管理者在执行进度计划过程中，运用动态控制原理，不断进行检查，将实际情况与进度计划进行对比，找出计划产生偏差的原因，特别是找出主要原因后,采取纠偏措施。

措施的确定有两个前提，一是通过采取措施可以维持原进度计划，使之正常实施；另一是采取措施后仍不能按原进度计划执行，要对原进度计划进行调整或修正后,再按新的进度计划执行。

因此，监理进行进度控制的依据为：

1、业主要求的项目总工期（24个月）；

2、承包商编制的符合业主要求的施工阶段总进度计划，且该计划已经监理审查通过；

3、根据项目具体情况编制的各分阶段进度实施计划；

4、由于涉及设计变更或工程索赔所引起的调整的进度计划

5、其他内外部原因引起的进度调整文件。

工程进度控制管理不应仅局限于考虑施工本身的因素，还应对其它相关环节和相关部门自身因素给予足够的重视.例如：

施工图设计、工程变更等。

只有通过对整个项目计划系统的综合有效控制，才能保证工期目标的实现。

影响建设工程进度的因素很多。

一般情况下，这些因素可归纳为人、材料、技术、资金、工程水文地质、气象、环境、社会环境因素以及其它难以预料的因素。

其中人的因素影响最多也最严重，从产生的根源来看，有来源于业主及上级主管机构的；有来源于设计单位的;有来源于承包人（分包商）及上级主管机构的；有来源于材料设备供应商的；有来源于监理单位的；有来源于政府主管部门的;也有来源于社会和各种自然条件的.

从上述诸多因素影响工程进度的程度看建设单位和承包人（分包商）起着最主要的作用,设计单位和材料供应商次之.监理工作的进度控制重点在于对承包人的管理和现场施工过程的进度控制.

对于本工程,主要影响因素大概有如下几个方面：

1、来自于业主的有资金到位情况、甲供材供货的及时性、项目管理水平与总体计划的执行力度、对外软环境影响因素（规划、环保、交通、海关、安检、市容等）的有效处理情况（行文传递的快慢与停等）,来自于业主的设计变更要求，合同纠纷的影响等。

2、来自与设计、地质勘探等的有施工图纸的及时到位、地勘报告的准确性、设计变更、有关设计、地勘方面出现问题后的快速反应力度等。

3、来自施工方的有项目部管理素养与人员配备率，综合进度计划的合理性与执行力度，项目经理对施工进度干扰因素的超前预见性和应急措施的落实，乙供材料的及时供货等都对工程进度有重要影响。

4、来自监理的因素主要是监理工作的责任心，监理措施的落实,总监的综合协调能力等.

对此,监理部将有针对性的采取合适措施。

二、本工程进度控制任务

1、建设前期向业主提供有关工期的信息和咨询，协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证，进行工期目标和进度控制决策;

2、审查总承包人提出的施工总进度计划,审定开工报告、发布开工令；

3、审查施工方和材料设备商提出的进度实施计划是否切合施工总进度计划，并督促按计划供应；

4、督促承包商按批准的计划安排人、财、物资源投入施工并控制其执行；重点控制关键线路上的工程进度，必要时要求总承包人及时调整；

5、在项目实施过程中，进行进度的动态控制,进行计划值与实际值的比较,发现进度偏差时通过分析查明原因，提出纠偏措施，并检查、督促其执行;

6、做好各有关单位（特别是分包）间的协调工作，预防和排除对施工进度的干扰,保证顺利施工；

7、按合同和法规规定公正处理进度拖延,正确区分过程延误和延期,调解业主和承包商间的有关争议;妥善处理和核批承包商的进度索赔。

8、竣工验收阶段，及时组织或参加检查验收,减少管理延期.

9、进度控制要保证施工质量，必要时发布停工令和复工令.

三、工程进度计划的审查

进度计划是在工程项目实施前围绕如何实现进度目标所作的统筹安排。

进度计划既是进度目标的分解和落实，也是进度动态控制的依据，因此,进度计划合理与否直接关系到进度能否得到有效控制。

监理工程师通常并不直接编制进度计划，但监理工程师对进度计划具有重要的影响力，这种影响力主要体现在两个方面：

一是协助业主编制控制性计划。

二是审批承包人的进度计划。

我们在审查承包人进度计划时,着重从以下几个方面进行审查：

 1、进度计划是否满足合同及业主主要时间节点的要求

承包人的进度计划首先必须满足合同工期的要求,同时还必须符合业主控制性进度计划中一些关键时间节点的要求.

 2、进度计划是否与施工方案一致

施工方案中的施工部署、施工方法、施工工艺、施工机械以及施工组织方式直接影响进度计划安排，因此在审查施工进度计划时必须检查施工进度计划是否与施工方案一致，如果有矛盾必须要求承包人调整进度计划或施工方案。

3、资源计划能否保证进度计划的需要

在报审进度计划时,监理工程师应要求承包人提供各工种劳动力、施工机具、材料（尤其是周转材料）主要资源计划作为附件,监理工程师通过审查资源计划是否与进度计划相符，来评价进度计划的可实施性，如资源计划不能满足进度计划的要求,应要求承包人调整资源计划或进度计划，进度计划一旦被批准，资源计划也作为进度控制的依据。

4、进度保证措施是否合理有效

在进度计划报审时，监理工程师应要求承包人提供进度保证措施作为附件。

进度保证措施包括技术措施（如为了缩短混凝土的养护时间在混凝土中掺加早强剂）、管理措施（如增加周转材料的投入、组织交叉平行作业和流水作业等）和季节性施工措施（如冬季施工措施、雨季施工措施、夏季施工措施等）。

进度计划一旦被批准，这些措施也将作为进度控制的依据.如果在施工过程中承包人没有采取这些措施而导致工期延期，一般监理工程师不能同意工期延期申请。

5、各计划间的协调问题

该进度计划是否与参与本工程的其他承包人或甲供材料和设备进度计划相协调。

比如土建与机电安装、机电安装与精装修、室内工程与室外工程之间的时间进度一致，否则，一旦批准了承包人的进度计划，而各承包人在时间进度上又存在矛盾，将会给监理工作带来被动，甚至索赔.

6、进度计划中的关键工作及非关键工作的总时差（机动时间）是否明确。

关键工作是进度控制的重点,关键工作一旦出现拖延，必然导致整个进度的延期。

因此，控制了关键工作的进度也就控制了施工进度。

非关键工作尽管不是进度控制的重点，但当非关键工作的延误超过了总时差时，就会转化为关键工作，因此，对那些总时差较小的非关键工作，也应给予足够的重视。

明确关键工作和非关键工作总时差的目的除了确定进度控制的重点外,还为审批工期延期申请提供依据,一般来说，只有当关键工作出现延误，或非关键工作的延误时间超过了总时差时,承包人才有可能获得延期.此外，在审批进度计划时,还必须检查现场的施工条件是否能够满足进度计划的要求.

四、工程进度事前控制措施

预测和分析影响进度计划的可能因素，根据初步分析，本项目要特别注意施工场地的取得时间和现场施工条件准备情况对项目进度可能产生的影响。

制订控制性进度计划。

在总进度目标的约束下,监理单位一业主、承包方一道，制订项目的控制性进度计划。

审核施工单位提交的施工进度计划和施工方案.根据工程承包合同的工期条款要求，审核进度计划对工期目标的保证程度，施工方案与施工进度计划的协调性和合理性。

1、承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划,并按时填写《施工进度计划报审表》,报项目监理部审批。

2、监理工程师应根据本工程的条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。

3、监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析。

4、对季度及年度进度计划,尚应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。

5、有重要的修改意见应要求承包单位按意见修改计划后重新申报.

6、进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送建设单位。

进度计划审查的要点：

●施工总工期应符合合同工期。

●各施工阶段分部、分项工程的时间安排符合工期总目标的要求，相互之间的安排应协调。

●计划中各施工项目的施工顺序符合工艺要求，无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划协调.

●冬季、夏季、雨季等季节工程施工安装合理，并有有效的预防保护措施。

●对进、退场、清场、假日及天气等影响的时间，应留有足够的时间余度。

●计划中的关键线路、关键部位的进度应合理、科学、可行。

●审核施工单位提交的施工总平面图.

●制订根据承包合同约定应由业主采购的材料、设备的采购量和相应的时间参数.

●实施该进度计划的准备条件是否具备：

货物到货时间是否有保证，主要技术、管理人员及施工队伍进场日期是否已落实，材料检查和标准试验的工作是否已落实（包括设备、场地、人员），供水供电等临时设施是否已解决或已有可靠的解决办法.

7、检查承包商临时用房、运输道路、供电、供水等临时设施是否已经解决或已有可靠的解决方法等，计划目标与施工能力是否相适应。

8、总监理工程师对上述各事项进行审核、协调后，在正式开工前，可向业主提交《进度控制专题报告》,其主要内容为：

1）对进度计划的分析，主要分析进度计划是否合理，能否实现.进度目标实现的风险分析，主要结合本工程特点，就施工技术、施工强度、施工方案、施工环境等方面进行风险分析。

2）提醒业主应注意的问题，包括:

设计图纸进度、设备供应进度、周边环境协调、资金到位情况等。

五、进度动态控制措施（事中控制措施）

进度控制的目的是要使工程按照进度计划组织