某农村安全饮水工程实施方案.docx
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某农村安全饮水工程实施方案
某农村安全饮水工程实施方案总结
（原创，可修改）
20XX年度
前言
根据20XX年7月11日全市农村饮水安全工程工作会议要求，20XX年度第一批农村饮水安全项目3000人以上的工程点由各县作出工程项目实施方案，由省水利厅审查批复。
在这一背景下，我县根据“贵州省农村饮水安全项目实施方案报告编写提纲说明”编写了“贵州省XX县XX乡XX村饮水安全项目实施方案报告”。
设计解决人数5773人，总投资236.15万元，其中：
中央补助180万元，省、市、县及群众自筹56.15万元。
XX村位于XX县东南面，距县城52Km，与XX镇、XX镇和XX县的XX坝接壤，有XX坝、XX岩、XX公路通过工程项目区，交通条件较好，全村辖9个大组，18个小组，现有1518户6438人，总耕地面积5706亩，其中：
田3359亩，土2347亩。
区内有中小学各一座，其中：
中学生1189人，小学生823人。
该村经济结构单一，主要以种植业、畜牧养殖业为主，以烤烟经济作物为辅，年人均纯收入1987元。
随着改革开放的不断深化，XX村抓住机遇，开拓进取，充分利用良好的区位优势，加快发展战略步伐，走开放型经济的道，经济建设取得了长足的发展。
在国家各项方针政策指导下，村镇建设逐步加快，人口与日俱增，因此迫切需要加大村镇建设力度，完善各项基础设施，但由于地方财政拮据，资金短缺一直未能实现。
为改善该村基础设施，创造一个良好的经济发展及人居环境，根据解决农村饮水安全问题的原则，该村属水量及水源保证率不达标类型。
XX乡人民政府及XX村居委会紧紧抓住这一机遇，并作了大量的工作，委托
XX县水务局水利水电勘测设计队编制了XX村农村饮水安全工程项目建设书，结合当地自然、环境、经济等状况，编制了贵州省XX县XX乡XX村饮水安全项目实施方案报告，作为项目审批的依据。
工程特性表
名称
单位
数量
备注
一、基本情况
国土面积
km2
121.2
按行政区填
多年平均降雨量
mm
1100
总人口
万人
2.281
乡村人口
万人
0.6438
地方财政收入
万元
85.2
地方财政支出
万元
118
人均粮食产量
kg/人
297
按总人口计算
农民人均纯收入
元/人
1987
二、农村饮水不安全人数
万人
0.5773
其中：
氟超标
万人
砷超标
万人
苦咸水
万人
其他水质问题
万人
水量不达标
万人
0.35
用水方便程度不达标
万人
0.2273
水源保证率不达标
万人
三、解决农村饮水安全项目的实施情况
万人
解决人数
万人
工程总投资
万元
其中：
中央补助
万元
地方配套
万元
包括省市县配套
群众自筹
万元
四、第一批实施方案
解决人数
万人
0.5773
供水规模
m3/d
735
工程处数
处
1
工程总投资
万元
225.46
人均投资
元/人
390.54
其中：
申请中央补助
万元
153.31
省级匹配
万元
21.64
地级匹配
万元
14.43
县级匹配
万元
14.43
群众自筹
万元
21.64
单位供水投资
元/m3
11.2
按年供水量计算
经济内部收益率
％
8.2
效益费用比
1.2
投资回收年限
年
14
施工总工日
工日
10900
其中：
群众投劳
工日
4800
名称
单位
数量
备注
其中：
1.集中式供水工程
解决人数
万人
0.5773
供水规模
m3/d
735
工程处数
处
1
工程总投资
万元
225.46
人均投资
元/人
390.54
其中：
申请中央补助
万元
153.31
省级匹配
万元
21.64
地级匹配
万元
14.43
县级匹配
万元
14.43
群众自筹
万元
21.64
单位供水投资
元/m3
11.2
按年供水量计算
供水水费
元/m3
2
施工总工日
工日
10900
其中：
群众投劳
工日
4800
工程特性表
名称
单位
数量
备注
一、项目区基本情况
总人口
人
2.281
乡村人口
人
0.6438
人均粮食产量
kg/人
297
按总人口计算
农民人均纯收入
元/人
1987
二、农村饮水不安全人数
人
5773
注明不安全类型
三、供水水源
1．地表水
集雨面积
km2
38
多年平均流量
m3/s
0.66
P＝90～95％流量
m3/s
0.59
年供水量
m3
2．地下水
集雨面积
km2
多年平均流量
m3/s
P＝90～95％流量
m3/s
年供水量
m3
四、主要建筑物
1．集水池
m3
15
2．泵房
m2
30.24
3．泵站
kW/台
44/2
总装机/总台数
4．调节池
m3/个
300/1
总容积/总个数
5．水厂
m2
1533
6．水厂供水规模
m3/d
840
7．水处理能力
m3/d
35
8．主输水管总长
km
2.6
管径＝
9．主配水管总长
km
2.623
管径＝
10．供水管网总长
km
3.396
五、施工特性
1．土石方开挖
m3
7403
2．砌石
m3
2127
3．砼及钢筋砼
m3
525
六、主要建筑材料
1．水泥
t
336
2．钢筋钢材
t
5.97
七、工程总投资
万元
225.46
八、工程效益
解决人数
人
5773
解决大牲畜
头
1869
解决小牲畜
处
九、施工总工日
工日
10900
其中：
群众投劳
工日
4800
十、供水水费
元/m3
1.5
十一、人均投资
元/人
390.54
第一章农村饮水安全现状
第一节自然概况
一、地理位置
XX县地处黔北北东方向，位于东经107°31′20″—107°50′42″和北纬27°23′13″—28°21′14″之间，南北长42.6公里，最窄处直线距离10.5公里。
东与德江、思南接壤；南与石阡、余庆连界；西与湄潭相邻；北与正安、务川连界。
全县土地面积1886平方公里。
隶属于XX乡的XX村位于XX县东南面，距县城52Km，与永和镇、蜂岩镇和思南县的长林坝接壤，有长林坝、蜂岩、永和公路通过工程项目区，交通条件较好。
二、自然条件
XX县地处云贵高原向湘西低山丘陵过度斜坡的遵凤台地，地势北高南低，海拨298—1433.7米之间，境内有大小山峰333座，统属大娄山山脉，全县地貌在各种内外营力的长期交互作用下，形成山地、丘陵、坝地、槽地、河谷等交错并存的地貌形态特征。
XX村供水工程项目区植被覆盖率较好，地形起伏较大，属中低山区。
项目区属中亚热带湿润季风气候，具有四季分明，气候温润，冬无严寒，夏无酷暑，日照充足，热量丰富，无霜期长的气候特点。
据《贵州省XX县水资源调查、评价及水利化区划报告》统计，项目区多年平均气温15.2℃，极端最高气温37.8℃，极端最低气温-7.4℃，多年平均相对湿度82%，多年平均降雨量1100mm,年平均无霜期227天以上，年日照数达1239小时。
项目区的自然条件适合多种农作物及经济作物生长。
三、区域地质
项目区为丘陵地形，由于受蜂王河的深切，该镇地形起伏较大，出露岩层主要为二迭系下统梁山组，岩性为白黑色、褐黑及土黄色泥页岩、燧石岩以及砂白色中至厚层石砂岩，建筑砂石材料可就地开采。
四、水资源状况
项目区有蜂王河流经过，该河流属乌江二级支流，发源于蜂岩区尖山村，自西东流经蜂岩、与祝家洞河汇集后辗转XX、星竹、官塘河，最后经思南注入乌江。
河流迳流系数0.47，迳流深533毫米，多年平均年迳流量为1.157亿立方米。
该河两岸多河床阶地，耕地集中、河床平缓、平均坡降4.59%，枯期流量0.826m3/s，其水质较好。
近年来，由于畜牧业的发展，在潭子口上
游一带养殖鸭、羊的增多，致使水质受到污染，浊度变大。
第二节社会经济
XX县辖5乡9镇，69个村民委员会，17个社区，2005年末总人口419123人，其中少数民族53853人，农业人口386064人，人口自然增长率12‰。
总耕地面积2651公顷，其中水田14525公顷，旱地11992公顷，旱涝保收面积11992公顷。
森林覆盖率42%。
2005年地方生产总值118204万元，财政总收入7029万元，农民人均纯收入2016元，经济增长率为9.3%。
隶属于XX乡的XX村，辖9个大组，18个小组，现有1518户6438人，总耕地面积5706亩，其中：
田3359亩，土2347亩。
区内有中小学各一座，其中中学生1189人，小学生823人。
经济支柱产业主要以种植业、畜牧养殖业为主，以烤烟为辅。
见附表1。
第三节农村饮水安全存在的主要问题
XX村人饮工程始建于2000年，国家投入58.51万元资金对水源工程、输水管道工程、高位水池工程、配水管网工程进行了新建。
这几年以来，该供水工程依赖的水源是中华山泉水，由于受气候及水源水位变化的影响，其水源的出露流量逐年减小，而城镇化建设逐渐加快，其饮用水的供需矛盾日趋突出。
概括起来，饮水主要存在着以下问题：
1、现用的取水水源--中华山水源水量不足，供需矛盾十分突出。
2、现用水源没有通过净化处理，水质不达标，需作处理。
3、现有的供水规模较小，不能满足项目区用水需求，需改建。
第四节解决农村饮水安全的有利条件
我县通过“十五”期间“渴望工程”和“农村人饮解困工程”的实施，积累了一些宝贵的经验，这对实施农村饮水安全工程，主要有以下有利条件：
一、技术力量方面
我县对小型水利水电工程设计具有丙级设计资质，拥有水工、水文、地质、测量、给排水等专业工程师9人，承担过各种水利工程设计、施工及管理工作，并取得了一定的成绩。
二、农村人饮工程经验
1、在工程建设方面
成立工程建设领导小组，以项目管理为主线、以建设“德政为民”的精品工程为目标，切实抓好各个环节，把住各道关口，不断提高人饮工程质量。
一是抓好项目实施方案的审批工作。
对各地上报的人饮规划，组织技术力量，逐村、逐处进行技术审查批复，对不符合技术要求、不合实际的实施方案进行重新规划；二是严格选择施工队伍。
选派有经验的技术人员，对农民进行现场技术指导和培训。
根据水窖、水池、等工程的实际情况，在实行项目法人责任制的前提下，科学选择有经验、有资质的专业施工队伍；三是把好材料设备质量关。
实行材料统一调供，采取各种措施防止劣质、不合格的材料设备进入农村人饮工程；四是强化工程质量监督。
所有的工程，都要严格按照批准的设计方案进行施工，要明确责任人，都实行工程质量终身责任制，确保施工质量；五是严把工程验收关。
项目完成后，严格按照《农村人畜饮水项目建设管理办法》，坚持标准，严格执
行，认真组织进行逐项验收，决不允许不合格工程投入运行。
2、运行管理
一是改革管理体制，明晰工程所有权，建立用水户参与的自主管理体制，对一家一户的水池、水窖、旱井等微型供水工程，实行农户自建、自有、自管、自用体制；联户建设的小规模集中供水工程，在受益农户民主协商的基础上，组建用水管理组织，进行企业化管理。
二是建立良性运行机制。
小型农村饮水工程由受益农户组建的用水合作组织自己经营管理，也可通过承包、租赁等形式委托给有经验的“能人”管理。
较大的集中供水工程，实行有偿供水，使饮水工程真正走上良性循环的轨道。
三是实行以水养水。
除农户自用的水窖、水池外，所有饮水工程，都实行有偿供水，合理收费。
四是加强对水源和水质的保护。
划定保护范围，作好防护标示，建立水质检测制度，对水质进行定期化验，研究提高水质的方法。
三、经济条件
XX属贫困山区农业县，主要以种植水稻、玉米为主，以油菜、烤烟、茶叶等经济作物为辅，2005年地方生产总值118204万元，财政总收入7029万元，农民人均纯收入1987元。
通过“十五”期间农村人饮工程的实施，农民具备一定的资金筹措能力，积极性也较高，但县匹配资金存在困难。
第二章第一批解决农村饮水安全项目实施方案
第一节编制依据
一、国家发改委、水利部有关文件，关于农村饮水安全预算内专项资
金投资计划的通知等。
二、国家发改委、水利部、卫生部《关于进一步做好饮水安全工程建设工作的通知》发改农经（2005）920号。
三、省发改委、省水利厅对可研报告的批文的主要内容。
四、贵州省农村饮水安全项目建设管理办法。
五、贵州省农村饮水安全项目实施方案报告编写提纲。
第二节任务及规模
XX村饮水安全项目解决农村饮水安全问题5773人，各类饮水安全问题人数见下表：
农村饮水安全项目实施方案解决饮水不安全人数汇总表
地县名称
解决饮水不安全人数（人）
合计
饮水水质不达标
其他饮水安全
问题
氟
超
标
砷
超
标
苦
咸
水
饮用未经处理的Ⅳ类水及超Ⅳ类地表水
饮用细菌超标严重，未经处理的地表水
饮用污染严重，未经处理的地下水
其它饮水水质超标问题
水量不达标
用水方便程度不达标
水源保证率不达标
2007度第一批实施方案
3500
2273
XX村农村饮水安全工程
5773
3500
2773
第三节建设标准
一、根据水利部、卫生部《关于印发农村饮水安全卫生评价指标体系的通知》水农［2004］547号文的要求：
1、水源水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838）和《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020）的要求；
2、供水水质达到国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）；
3、自来水入户，人均生活用水量达到80L/人.d；
4、水源供水保证率达95％以上。
二、工程的供水规模、供水量、水厂设计、施工与验收、运行管理等严格按照《村镇供水工程技术规范》（SL310－2004）执行。
第四节总体设计
一、设计采用的主要技术规范、标准
《村镇供水工程技术规范》SL310-2004；
《给排水设计手册》（第三册）城镇给水；
《建筑给水排水设计规范》（GBJ15）（1997年版）
《水利水电工程施工测量规范》（SL52-93）；
《水利水电工程施工组织设计规范》（9SDJ338-89）；
《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》（SL47-94）；
《埋地硬聚氯乙烯给水管道工程技术规程》（CECS17-2000）。
二、总体设计
XX村饮水安全工程涉及不安全人口5773人，其中水量不达标3500人，水源保证率不达标2273人。
针对该村存在在的安全饮水问题情况，XX县水务局的业务技术人员、XX乡政府、XX乡水利工作站，经多次踏勘，进行了多方案比较：
方案一：
水源为坝溪（属蜂岩镇地界）泉水，水源枯期流量9L/S，工程类型为重力自流引水，引水距离5.7km。
该方案水源水质、水量较好，不需要作处理即可饮用，运行管理费用低，但由于该水源涉及80多亩的
农田灌溉，经XX县水务局、XX乡政府和蜂岩镇政府多方协调未果。
方案二：
水源为祝家洞地下水，该水源紧靠祝家洞洞口，按照XX乡政府的意见，希望能取用此水源，采用电提到祝家洞山顶，然后依靠重力输水到XX后山上，经水处理后向用户供水，后经业务技术人员走访当地老百姓和水源论证，该水源为祝家洞渗漏水，水源保证率不高。
方案三：
水源为祝家洞河水，该洞长2.1km，水质较好，只是在洪水季节，水的浑浊度较高。
经贵州省环境监测中心检测，检测综合结果为符合《生活饮用水卫生标准》（GB5479-2006）要求，但细菌总数和大肠杆群超标。
此方案有两种工程措施：
一是直接从筑家洞引水至XX桥，然后采取电提方式，把水抽至水厂，此方案运行管理方便。
经实测，水源至集水井的相对高差只有3.1m，至XX桥栏杆顶只有1.6m，压力水头小，过水性能不好，管道容易淤积，且输水管都沿小溪沟敷设，集水池的位置低于洪水位，此方案不可靠；二是在祝家洞修建提水站，抽水至祝家洞617.97高程处，修建一高位水池，然后采取重力输水至XX后山水厂597.37高程的工程措施。
综上所述，选择从祝家洞河水作为本工程的取水水源，采用提水与重力输水相结合的联合取水方案---本设计推荐的取水方案。
推荐方案水源水质检测见附表“检测报告”。
从（黔水质检〈遵义〉[2207032]号）检测报告可知，通过简单的沉沉淀、过滤、消毒即可饮用。
三、工程建设的组成
XX村农村饮水安全项目建设内容及规模为:
1、集水井15m3/1口；
2、泵房一栋30.24m2；
3、30kv高压线70m；
4、变压器30KVA/1台;
5、机电设备两套，装机44kw/2台/1站。
6、高位水池300m3/1座；
7、PEФ输水管道2.6km；
8、水厂管理房103.7m2（包括值班室、库房、投药消毒间、卫生间）
9、一体化水处理设备一套（包括沉淀、过滤、投药、消毒）；
10、清水池150m3/1座；
11、围墙290m,高2.6m；
12、厂区排水沟长400m，断面bh=40cm×40cm；
13、供水主管2.623km,供水管网总长3.396km；
14、进厂公路220m。
本方案实施后，新增供水735m3/d，解决XX村5773人的饮水安全问题。
第三章工程设计
第一节指导思想
工程设计总的指导思想是：
遵重规范，充分利用水源，坚持工程措施与工程效益相结合，根据工程的实际情况以及工程现状，合理选择工程方案，提高水质，通过工程措施杜绝水源性疾病的发生，并客观公正地为建设单位提供行之有效的投资依据。
第二节需水预测
根据《村镇供水工程技术规范》（SL310－2004）的要求，按照解决农村饮水安全问题工程与当地乡镇总体规划相协调的原则，因地制宜，以近期为主，近期、远期相结合，设计年限为15年。
依据XX乡人民政府和XX村提供的关于本工程的基本资料及设计单位实地调查统计，设计用水户现状如下：
（一）人畜现状
项目区现有饮水1281户5773人，大牲畜（猪、牛）1869头，，其具体的分布情况如下：
1、街道常住居民3985人。
2、村民
（1）国土所至肖家湾930人。
（2）XX村委会至黄腊岩543人。
（3）XX桥至二百亩315人。
村民合计为：
1788人。
3、学生
（1）XX中学1189人，其中：
寄宿制学生851人。
（2）XX小学823人。
学生合计2012人。
4、大牲畜（猪、牛）共计1869头，其中：
猪1030头，牛439头。
（二）乡镇企业现状
据调查，项目区现有企业主要以餐厅服务业为主，共有餐厅4家，无其它企业。
（三）公共建筑现状
XX村项目区内，现有公共建筑包括：
中小学各一座，XX乡政府、卫
生院、村委会、土管所、林业站、派出所、粮站、财政所、计生指导站、水利站、农技站等13家。
（四）设计人口计算
本工程的设计年限为15年，建设期一年，按人口自然增长率为12‰计算，第2022年年末项目区饮水人口数按下式计算：
P=P0（1+i）n+P1
其中：
P——设计用水人口总数（人）
PO——现状人口总数（人）
i——人口自然增长率i=12‰
n——设计年限（n=15）
P1—-设计年内人口的机械增长总数，以设计年内人口的4%确定。
设计供水人口、牲畜计算汇总表
序号
名称
单位
现有人口
机械增
长人口
设计人
口数量
一
设计饮水人口
人
5773
231
7135（7986）
1
街道居民
人
3985
159
4925
2
村民
人
1788
72
2210
3
寄宿制学生
人
851
851
XX中学师生
人
851
851
二
牲畜
1469
1469
⑴
猪
头
1030
1030
⑵
牛
头
439
439
（五）大牲畜发展情况
据统计项目区现有猪、牛等牲畜数量为1469头，根据项目区的自然状况及XX乡2015年远景规划，预测项目区未来15年的经济发展主要是种植业，而庭院式畜牧养殖将处于稳定态势，故设计大牲畜数量仍以现有统计数量计算。
（六）企业发展
根据项目区的目前状况，预测项目区未来15年内需建澡塘一座在进行供需水量计算时以机械增长人口进入计算，故不单独列项进行预测。
（七）根据对拟供水范围内的村民的生活习惯与用水状况的了解，结合XX乡2015年远景规划目标及经济发展状况，并根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）、《建筑给排水设计规范》（GBJ15）及水利部、卫生部《农村用水安全卫生评价指标体系》要求，确定本工程的用水定额如下：
1、用水定额
⑴街道常住居民生活用水定额：
80L/人.d；
⑵村民生活用水定额:
75L/人.d；
⑶寄宿制学生用水定额：
30L/人.d；
⑷小学生用水定额:
15L/人.d；
⑸大牲畜用水定额：
综合取30L/人.d。
2、其它用水标准
⑴乡镇企业用水量以最高日生活用水量的5%计；
⑵公共建筑用水量以最高日生活用水量的5%计；
⑶未预见及管网漏损水量以高日生活用水量、大牲畜用水量、乡镇工业用水量、公共建筑用水量之和的5%计；
⑷水厂自用水量以最高日生活用水量、大牲畜用水量、乡镇工业用水量、公共建筑用水量之和的5%计；
（5）XX村经济条件较差、规模小，消防用水、浇洒道路和绿地用水不作考虑；
（6）给水普及率按100%计。
（八）最高日需水量预测（见下表）
XX村农村饮水安全项目日最高需水预测表
项目
单位
用水定额
现状
用水量（m3/d）
2022年
用水量（m3/d）
一、生活用水
490.7
597.6
居民生活用水
人
80L/人·d
3985
318.8
4925
394
村民生活用水
人
75L/人·d
1788
134.1
2210
165.8
寄宿制学生
人
30L/人·d
851
25.5
851
25.5
小学学生
人
15L/人·d
823
12.3
823
12.3
二、牲畜用水
大牲畜
头
30L/头·d
1469
44
1469
44
升级会员 