安全生产责任制度.docx

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安全生产责任制度

企业安全生产方针

上海锦都建筑工程有限公司安全生产方针：

以人为本、事前预防、把握重点、封闭管理、强化标准、文明施工。

以人为本。

施工现场管理要充分体现“以人为本”的原则，始终围绕“给人一个安全的工作环境，给人一个良好的生活环境”来实施管理。

坚持以人为本，围绕人的生活、工作环境硬件达标和管理达标，同以施工现场设施标准化、安全生产硬件达标和管理达标相结合；通过建立、健全安全生产管理网络，把分包队伍纳入公司的管理体系；专、兼职人员必须持证上岗，具备相应的管理知识和管理能力；落实安全生产职责，强化监督检查，提高整改力度。

严格执行《公司安全奖惩办法》，奖优罚劣，提高每一个员工安全生产的自觉性，确保施工现场管理水平的提高；通过人实施有效管理，创造一个适宜的工作环境，达到生产过程中人的安全。

事前预防。

科学分析基础上，结合工程特点进行前瞻性策划，加强教育培训，全面贯彻公司的安全生产规章制度，对危险因素，防范措施以及事故应急措施，全面落实安全责任制，横向到边，纵向到底。

把握重点。

强调所有过程的事前、事中和事后全过程的控制，防止隐患的产生和发展，以保证安全生产的正常运行，隐患于未然。

封闭管理。

施工现场应从抓场容场貌入手，强化安全生产的过程控制。

首先，从二牌八图、围墙、围档、大门、标语、沟路、机况机貌、建材堆放、硬地坪施工、施工区与生活区分离等内容，从规范化、合理化方面抓起；第二，在抓“三宝四口”、脚手架、安全网、临时用电、井架、各种机具设备、安全标牌、操作规程、消防设备等方面，坚持讲标准、讲规范；第三，把施工现场办公室作为企业形象最亮的小窗口，抓标准化和规范化；第四，施工现场管理人员佩卡上岗；第五，抓检查监督、抓文字记录，使各项工作具有可追溯性，施工现场始终保持在受控状态。

强化标准。

执行国家的法律、法规和主管部门的规章制度，强化标准执行的力度。

执行JGJ59-99国家标准，按照市文明工地、市安全标准化合格工地标准组织施工，实施“安全生产保证体系”贯标。

标准要更明确，要求要更具体，要更具有可操作性，对施工现场管理真正起到指导性的作用。

创造一个安全、适宜的生产环境，为推动和促进建筑产品质量不断提高创造必要的条件，形成规范化、标准化、系统化、科学化的管理模式和方法。

文明施工。

加大施工现场精神文明建设的力度，通过员工文明素质的提高，推动施工现场文明施工水平的提高。

现场文明施工，要突出一个综合素质的提高，从提高人的文明素质入手。

首先，要通过教育培训的方法，特别是通过施工过程中安全生产技术交底和施工技术交底同步进行，使员工熟悉和理解施工现场管理的规范、标准，知道自己应该怎么做，应该做些什么，使文明施工变为每个人的自觉行为；第二，要讲科学管理，倡导文明施工行为，使员工懂得在施工过程中如何保护自己，不伤害他人，杜绝野蛮施工；第三，要把企业劳务层的主要力量——分包队伍纳入公司施工现场管理体系，把深入开展文明标化工地达标活动与分包队伍开展创安工地达标活动和加强施工现场社会治安综合治理相结合；第四，要把施工现场各项管理工作同弘扬公司企业精神相结合，重在施工现场，树立企业形象。

企业安全生产目标

1.安全生产事故频率低于0.8‰；

2.重大人身伤亡事故为零、无重大消防事故、无重大机械设备事故、无重大交通事故、无重大事物中毒事故；

3.所有新建工地均建立《施工现场安全生产保证体系》；

4.争创目标：

（1）年度争创市文明工地；

（2）年度争创区文明工地；

（3）年度争创“市标准化合格工地”；

（4）年度争创区标化工地；

（5）通过施工现场安全生产保证体系认证。

企业环境管理目标

1.无中毒事故发生；

2.扬尘、污染、废气、固定废气物处置，达到城市标准要求；

3.无施工过程中的职业病的发生；

4.争创目标无各类不利环境因素的投诉。

上海锦都建筑工程有限公司

企业安全生产管理组织机构图

公司董事长是企业的法人代表，公司总经理是企业的最高管理者，是企业安全生产的第一责任人。

公司生产副总经理负责企业施工生产的组织、指挥和协调工作，对企业安全生产负直接领导责任。

公司总工程师是企业工程施工技术管理的最高负责人，对企业安全技术和劳动保护技术工作负直接领导责任。

公司总经济师是企业管理者代表，对企业安全生产管理体系的建立、健全、有效运行和持续改进工作负直接领导责任。

公司总会计师是企业财务管理和成本核算的负责人，对保证企业安全生产条件所需资金的投入负直接领导责任。

公司安全部是企业安全生产和施工设施、设备的管理部门，是企业安全生产管理体系的主控部门，对企业安全生产负直接管理责任。

项目部直接负责工程项目的安全生产管理工作，对工程项目安全生产负直接管理责任。

公司工程部是企业施工生产组织、指挥、协调和管理的部门，对企业安全生产负有管理责任。

公司劳动人事部是企业人力资源管理部门，对企业安全生产负有人力资源管理责任。

公司办公室是企业的行政主管部门，对企业安全生产负有行政管理责任。

公司工会委员会维护企业员工的利益，对企业安全生产管理工作起监督作用。

公司董事长安全生产责任制

一、领导和督促各级安全生产管理部门和责任人员，认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业规范、标准。

二、领导和督促企业安全生产的基本管理制度、安全生产责任制度和管理标准的建立和实施。

三、领导和督促制订企业年度安全生产计划，定期召开安全生产工作专题会议，切实做好企业的安全生产工作。

四、领导和督促对各级安全责任人员的教育培训和考核工作，提高全体员工的安全生产意识和安全生产技能。

五、负责对保证本企业安全生产条件所需资金投入的审核、批准工作。

六、领导和督促定期组织安全生产检查，积极开展安全生产竞赛活动。

七、领导和督促现场出现重大事故的调查处理，制定和落实整改措施。

总经理安全生产责任制

一、公司总经理是安全生产第一责任人，[判定安全管理目标，确保安全生产对公司的安全生产负全面责任。

二、坚决执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和公司的各项规范、规定。

建立健全本单位安全生产责任制，自觉接受国家监察和群众监督，服从行业管理，保证本公司安全生产的有效实施。

三、组织制定本公司的各项安全生产规章制度，督促所属部门认真执行。

四、定期组织召开公司安全生产领导小组会议、研究、解决本公司有关安全方面工作，认真贯彻现场方针，及时解决不安全因素。

五、组织开展劳动保护宣传教育，并在经费、时间、人员组织等方面予以支持。

六、对工会提出的有关安全生产的建议和意见要及时研究解决，并及时答复。

七、定期组织安全生产检查，对查出的问题“定人员、定时间、定措施”落实整改，及时消除事故隐患。

八、发生因人伤亡事故或发现重大事故隐患，及时组织事故分析，采取防范措施并按规定向上级有关主管部门报告。

对事故责任者进行严肃处理，并在全体职工中开展事故分析、教育，防止同类事故的发生。

公司生产副总经理安全生产责任制

一、主持和组织各级安全生产管理部门和责任人员，认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业规范、标准。

二、主持和组织企业安全生产的基本管理制度、安全生产责任制度和管理标准的建立和实施，并不断完善企业的安全生产管理制度、责任制度和管理标准。

三、主持和组织编制企业年度安全生产计划，定期召开安全生产工作专题会议，协调解决施工生产过程中的相关问题，切实做好企业的安全生产工作。

四、主持和组织对各级安全责任人员的教育培训和考核工作，对全体员工进行遵章守纪的安全教育和劳动保护技能教育，提高全体员工的安全生产意识和安全生产责任感。

五、主持和组织对保证本企业安全生产条件所需资金投入计划的编制工作。

六、主持和组织定期的安全生产检查，积极开展安全生产竞赛活动。

七、指导、督促工程部在分包合同中明确约定劳务分包和专业分包单位的安全生产责任，通过安全生产责任部门和责任人员加强管理督促分包单位落实安全生产措施和经费。

八、主持和组织现场出现重大事故的调查处理，制定和落实整改措施。

公司总工程师安全生产责任制

一、负责组织业务部门和项目部贯彻执行国家、地方和行业的各项安全生产技术和劳动保护技术标准、规程、规范。

二、参加企业安全生产基本管理制度的制定，主持企业安全生产技术标准和管理标准的制订，并指导贯彻执行。

三、参加编制企业年度安全生产计划，参加定期召开安全生产工作专题会议，参加定期的安全生产检查活动，及时解决施工生产过程中的安全技术问题和劳动保护技术问题。

四、负责审核、批准《施工组织设计》、《项目安全生产策划书》或《项目安全生产保证计划》和安全生产专项技术、管理方案；负责批准重大工程、特殊工程项目的安全生产作业指导书。

五、负责重大工程、特殊工程项目《施工组织设计》、《项目安全生产保证计划》和安全生产技术、管理方案编制的组织和定稿工作。

六、负责企业安全生产技术、新工艺、新设备的推广应用，并负责制订相应的安全技术措施。

七、参加重大安全事故的调查处理，负责提出技术鉴定意见和技术改进措施。

公司总会计师安全生产责任制

一、参加编制企业年度安全生产计划，参加定期召开安全生产工作专题会议。

二、认真、合理审定劳动保护技术和安全生产技术措施计划所需的经费，列入年度计划。

三、督促有关部门及时落实劳动保护技术和安全生产技术措施，并保证所需费用的支付。

四、督促有关部门及时报废和更新施工现场安全生产的设施和设备，并安排好资金。

公司安全部安全生产责任制

一、负责公司安全生产的策划和综合管理工作：

1.负责编制公司年度安全生产计划，并负责组织实施。

2.参与工程项目图纸会审和设计交底。

3.参与本公司投标项目《技术标》中安全生产部分的编制和定稿工作。

4.参与工程项目《施工组织设计》和《项目质量保证计划》的会审。

5.负责市、区级文明工地和安全标准化合格工地的创建工作，办理相关申报手续。

6.负责项目安保体系贯标工作，办理认证的相关手续。

7.结合安保体系贯标，做好质量管理体系主管过程和相关过程的贯标工作。

8.负责安全生产专业人员的专业培训。

二、安全生产的现场的管理工作

1.负责对施工现场安全生产情况进行检查、监督；做好记录，建立台帐。

2.负责对项目部编制的《项目安全保证计划》和《专项施工组织设计》的审批工作，建立台帐。

3.负责做好工程项目开工前总体的安全生产技术交底工作，做好记录，建立台帐。

4.对检查、监督过程中发现的安全问题和事故隐患，负责提出限期整改意见，并对施工现场落实整改情况进行复查；做好记录，建立台帐。

5.负责安全生产事故的调查处理工作，做好记录。

三、机械设备和车辆管理工作

1.做好机械设备租赁合同审核和相关工作的指导、监督；做好记录，建立台帐。

2.负责对重大工程和特殊工程项目机械设备施工方案的编制工作，做好记录，建立台帐。

3.参与大型机械设备安装、拆除等验收工作，做好记录，建立台帐。

4.指导、督促项目部做好进入施工现场机械设备的管理工作，检查、监督实施情况，做好记录，建立台帐。

5.对检查、监督过程中发现的机械设备问题和事故隐患，负责提出限期整改意见，并对施工现场落实整改情况进行复查；做好记录，建立台帐。

6.做好本公司车辆安全管理工作，建立台帐。

7.负责对机械设备事故的调查处理工作，做好记录。

四、做好消防管理工作

1.负责义务消防队训练工作，建立台帐。

2.负责对消防器材设备的配备和购置工作，建立台帐。

3.对检查、监督过程中发现的消防问题和事故隐患，负责提出限期整改意见，并对施工现场落实整改情况进行复查；做好记录，建立台帐。

4.负责消防事故的调查处理工作，做好记录。

五、公司内部治安保卫工作。

1.负责公司内部治安保卫工作，同警方建立协作关系，建立台帐。

2.负责防汛防台和突发事件的应急处理工作，做好记录。

3.负责指导、督促分包单位积极开展创安单位和创安工地的创建工作。

六、参加公司每月一次的生产调度会。

七、负责本部门文件、资料的管理和归档工作。

项目部安全生产责任制

一、贯彻执行安全生产法律、法规和行业规范、标准，贯彻执行企业的安全生产的规章制度，做好施工现场安全生产工作。

二、参加工程项目《施工组织设计》、《项目安全生产策划书》或《项目安全生产保证计划》和安全生产专项技术方案的编制工作。

三、按照《施工组织设计》、《项目安全生产策划书》的要求，组织施工现场安全生产工作；负责对施工现场安全生产的组织、检查和监督工作。

四、负责对施工现场作业人员安全生产技术交底和安全生产教育工作，对特殊工程和关键工程做好安全生产技术指导工作。

五、对施工现场安全生产法律、法规和行业规范、标准贯彻执行情况，对企业安全生产管理制度的实施情况，对安全生产设施和设备，对安全生产责任人员和特种作业人员持证上岗情况，进行全覆盖的跟踪检查监督。

六、在施工现场检查监督的过程中，及时制止违章指挥和作业的现象，遇到严重险情有权开出局部停工整改单，要求限期落实整改，并报告分管经理。

七、对施工现场存在不安全因素和事故隐患、对施工现场要求整改的问题，在规定期限内进行整改；落实整改指令，确保施工现场安全生产。

八、参加工程项目安全事故的调查处理工作，按照“四不放过”的原则，制订相应的改进措施。

公司工程部安全生产责任制

一、编制年、季、月度生产计划时，充分考虑各工程项目安全生产的实际情况；负责督促项目部在施工现场建立安全生产、文明施工的良好秩序。

二、按照企业质量管理体系和安全生产管理体系的要求，做好合格分包商的评审工作，把好分包单位的准入关。

三、在分包合同中明确约定劳务分包和专业分包单位的安全生产责任，通过安全生产责任部门和责任人员加强管理督促分包单位落实安全生产措施和经费。

四、督促分包单位在现场设施和设备、安全责任人员和特种作业人员持证上岗方面满足企业的需要。

五、负责审核安全生产设施、设备采购合同和进场验收；检查和督促施工现场仓库等设施达到标准要求。

六、加强对施工现场材料管理人员和仓库管理人员的教育，严格执行有关危险品的运输、储存、发放规定、防止意外事故的发生。

公司劳动人事部安全生产责任制

一、拟订企业年度安全生产教育培训计划，并负责组织实施。

二、负责企业安全生产责任人员和特种作业人员上岗（从业）资格培训和继续教育工作。

三、做好新进工人、换岗人员的安全生产教育培训工作，经考试合格在安排上岗。

四、定期深入施工现场对安全生产责任人员和特种作业人员持证上岗情况进行检查和监督；发现不符合规定的问题，及时采取措施予以解决。

五、加强对项目部检查和监督，落实劳动防护措施，严格控制加班加点，保证作业人员身体健康、生命安全。

六、为员工办理工伤保险和以外伤害保险。

七、做好工伤事故的善后处理工作，对因工致残或患职业病的员工安排合适的岗位。

公司办公室安全生产责任制

一、定期组织员工进行健康检查。

二、制订施工现场生产环境标准，定期对施工现场进行检查监督。

三、抓好施工现场食堂、宿舍、厕所的管理工作。

四、指导、督促项目部做好防暑降温工作。

公司工会委员会安全生产责任制

一、对企业贯彻执行安全生产法律、法规和行业规范、标准的情况，贯彻执行企业安全生产管理制度和标准的情况，实施监督。

二、定期深入施工现场对劳动保护和安全生产情况进行检查；从维护员工利益出发，对施工现场存在的不安全因素和事故隐患，督促项目部和业务部门落实整改，确保施工现场安全生产。

三、支持业务部门做好员工安全生产的教育培训工作，提高员工队伍安全生产的知识和技能。

四、组织开展对员工遵章守纪的教育，提高员工队伍自觉遵守安全生产纪律的自觉性。

五、参加重大安全事故和职业危害的调查处理，协助行政领导和业务部门总结经验教训，采取防范措施。

项目部安全生产责任制

一、贯彻执行安全生产法律、法规和行业规范、标准，贯彻执行企业的安全生产的规章制度，做好施工现场安全生产工作。

二、参加工程项目《施工组织设计》、《项目安全生产策划书》或《项目安全生产保证计划》和安全生产专项技术方案的编制工作。

三、按照《施工组织设计》、《项目安全生产策划书》的要求，组织施工现场安全生产工作；负责对施工现场安全生产的组织、检查和监督工作。

四、负责对施工现场作业人员安全生产技术交底和安全生产教育工作，对特殊工程和关键工程做好安全生产技术指导工作。

五、对施工现场安全生产法律、法规和行业规范、标准贯彻执行情况，对企业安全生产管理制度的实施情况，对安全生产设施和设备，对安全生产责任人员和特种作业人员持证上岗情况，进行全覆盖的跟踪检查监督。

六、在施工现场检查监督的过程中，及时制止违章指挥和作业的现象，遇到严重险情有权开出局部停工整改单，要求限期落实整改，并报告分管经理。

七、对施工现场存在不安全因素和事故隐患、对施工现场要求整改的问题，在规定期限内进行整改；落实整改指令，确保施工现场安全生产。

八、参加工程项目安全事故的调查处理工作，按照“四不放过”的原则，制订相应的改进措施。

项目经理安全生产责任制

一、组织项目部全体人员认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业规范、标准，认真贯彻执行企业安全生产管理制度和标准。

二、负责工程项目施工生产管理的策划工作，参加《施工组织设计》、《项目安全生产策划书》或《项目安全生产保证计划》的编制工作。

三、根据施工进度提出阶段性安全生产工作的要求，并监督执行。

四、对上级业务主管部门在检查监督中发现的不安全因素和事故隐患，按照整改指令的要求及时组织力量限期整改。

五、对项目部安全员和其他职能人员检查监督中发现的不安全因素和事故隐患，及时发出整改指令，要求项目部安全员和其他职能人员组织限期整改。

六、对整改指令拒不执行或整改不到位的，采取局部停工整改，并报告公司经理室。

七、参加事故调查处理，按照“四不放过”的原则，负责制订相应的改进措施。

项目副经理安全生产责任制

一、协助项目经理组织项目部全体人员认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业规范、标准，认真贯彻执行企业安全生产管理制度和标准。

二、参加工程项目施工生产管理的策划工作，参加《施工组织设计》、《项目安全生产策划书》或《项目安全生产保证计划》的编制工作。

三、对项目经理提出的阶段性安全生产工作要求，负责组织实施，并进行检查监督。

四、对上级业务主管部门在检查监督中发现的不安全因素和事故隐患，按照整改指令的要求及时组织力量限期整改，并进行检查监督。

五、对项目部安全员和其他职能人员检查监督中发现的不安全因素和事故隐患，按照项目经理发出整改指令，组织限期整改，并进行检查监督。

六、对整改指令拒不执行或整改不到位的，采取局部停工整改，并报告项目经理。

七、参加事故调查处理，按照“四不放过”的原则，负责制订相应的改进措施。

项目工程师（技术员）安全生产责任制

一、协助项目经理组织项目部全体人员认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业规范、标准，认真贯彻执行企业安全生产管理制度和标准；对工程项目安全生产技术管理负责。

二、参加工程项目施工生产管理的策划工作，参加《施工组织设计》、《项目安全生产策划书》或《项目安全生产保证计划》和安全生产专项技术方案的编制工作。

三、负责工程项目安全生产作业指导书的编制工作。

四、在工程项目施工过程中采用新技术、新工艺、新设备时，负责编制相应的安全技术措施方案。

五、对项目经理提出的阶段性安全生产工作要求，负责制订技术措施和方案。

六、负责对施工现场的安全设施进行技术鉴定。

七、参加安全事故调查处理，并提出技术鉴定意见和技术改进措施。

项目施工员安全生产责任制

一、在现场组织、指挥、协调和管理施工生产的过程中，自觉贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业规范、标准，自觉贯彻执行企业安全生产管理制度。

二、参与工程项目施工生产管理的策划工作，参与《施工组织设计》、《项目安全生产策划书》或《项目安全生产保证计划》的编制工作。

三、按照《施工组织设计》、《项目安全生产策划书》或《项目安全生产保证计划》和安全专项技术方案，组织、指挥、协调和管理施工现场安全生产工作。

四、根据工程进度，按照安全生产专项技术方案和作业指导书做好安全生产技术交底工作。

五、及时制止违章指挥和作业，遇到严重险情有权暂停生产，排除险情，并及时报告项目经理。

六、对违反安全生产技术要求和违规行为，应及时制止；经劝说无效，有权暂停生产，并及时报告项目经理。

七、参加安全事故的调查处理。

项目安全员安全生产责任制

一、在施工现场安全生产管理过程中，自觉贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业规范、标准，自觉贯彻执行企业安全生产管理制度。

二、按照《施工组织设计》、《项目安全生产策划书》或《项目安全生产保证计划》和安全生产专项技术方案的要求，对施工现场安全生产进行管理。

三、负责对施工现场安全生产实施循环检查和监督；对特种作业人员持证上岗情况实施检查和监督。

四、及时制止违章指挥和作业，遇到严重险情有权暂停生产，排除险情，并及时报告项目经理。

五、对违反安全生产技术要求和违规行为，应及时制止；经劝说无效，有权暂停生产，并及时报告项目经理。

六、对施工现场存在的不安全因素和事故隐患，提出整改要求；对一时难以完成整改的，应开出整改通知单要求限期整改，并报告项目经理。

七、对整改要求不落实或不实行整改的，发出局部停工整改指令，并报项目经理。

八、建立工程项目安全生产管理台帐。

九、参加安全事故的调查处理。

项目机管员安全生产责任制

一、在施工现场安全生产管理过程中，自觉贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业规范、标准，自觉贯彻执行企业安全生产管理制度。

二、按照《施工组织设计》、《项目安全生产策划书》或《项目安全生产保证计划》和安全专项技术方案的要求，对施工现场的安全生产设施和机械设备进行管理。

三、负责对安全生产设施和机械设备使用前的验收，对日常保养维修制度执行情况进行检查监督；对特种作业人员持证上岗情况实施检查和监督。

四、及时制止违章指挥和作业，遇到严重险情有权暂停生产，排除险情，并及时报告项目情况。

五、对违反安全生产技术要求和违规行为，应及时制止；经劝说无效，有权暂停生产，并及时报告项目经理。

六、对施工现场存在的不安全因素和事故隐患，提出整改要求；对一时难以完成整改的，应开出整改通知单要求限期整改，并报告项目经理。

七、对整改要求不落实或不实行整改的，发出局部停工整改指令，并报项目经理。

八、建立管理台帐。

九、参加安全事故的调查处理。

项目材料员安全生产责任制

一、在施工现场安全生产管理过程中，自觉贯彻执行国家安全生产法律、法规和行业规范、标准，自觉贯彻执行企业安全生产管理制度。

二、按照《施工组织设计》、《项目安全生产策划书》或《项目安全生产保证计划》和安全专项技术方案的要求，对工程项目材料、设施、设备采购、验收、储存进行管理，实施检查和监督。

三、确保施工现场安全生产所需物资，并符合相关规范和标准的要求。

四、在采购钢管、扣件、配电箱、吊钩、安全帽、安全网、安全带、灭火器材等安全设施和配件时，认真组织相关人员做好验收工作，确保所有产品是合格产品。

五、对施工现场的安全设施和配件定期进行检查，对不符合规范、标准要求的及时报废，并清退出现场。

六、加强对仓库人员的教育，严格执行有关危险品运输、储存、发放等规定，防止意外事故发生。

七、参与安