11第十一章 应急预案二标段精讲.docx
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11第十一章应急预案二标段精讲
第十一章应急预案
第一节施工应急预案
为保障企业人员生命安全，维护企业声誉和社会形象，预防或减少潜在安全事故，有效避免各类事故给企业带来损失，使企业在面对重大突发事件时，能迅速反应、有效控制和妥善处理，确保各项工作能正常有序开展并可持续发展，对可能出现的自然灾害、消防保卫、场内交通、职业健康卫生、生产安全事故及重特大事故和其他可能出现的紧急情况，特制定本预案。
应急救援预案的目的是为了保证本工程施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥事故应急处理中的重要作用，使事故造成的损失和影响降至最低程度。
1.重大危险源初步分析
局限于存在施工过程现场的活动；危险源主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物资有关。
本工程可能出现的重大危险源主要包括如下内容：
（1）基坑支护、换撑，脚手架（包括落地架，悬挑架等）私自拆改，塔吊、施工电梯、物料提升机等违章作业，人工挖孔桩擅自减少工序等情况容易造成倒塌、坍塌事故。
（2）未使用或未正确使用安全带，临边洞口因安全防护设施不符合要求或无防护设施、被擅自拆除且未及时恢复等原因，可能造成高处坠落事故；
（3）氧气、乙炔、油漆等易燃易爆品管理不当，用电线路老化等易造成火灾事故；
（4）焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护不符要求、线路老化、场内高压线等造成触电事故。
（5）人工挖孔桩（井）、隧道凿进、室内涂料（油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。
（6）施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。
2.应急组织机构
2.1.成立施工现场应急救援小组
根据危险源分析情况成立以项目经理为首的施工现场应急小组，应急小组包括：
组长（应急总指挥）：
项目经理
副组长（应急副总指挥）：
项目总工程师、安全总监
危险源评估组、后勤供应组、应急救援组、事故调查组：
由项目部其他管理人员担任。
2.2.职责与分工
2.2.1.应急总指挥
（1）分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
（2）指挥、协调应急反应行动。
（3）与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
（4）最大限度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。
（5）协调后勤保障以支援应急反应组织。
（6）通报外部机构，决定请求外部援助。
2.2.2.应急副总指挥
（1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作协调任务。
（2）提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
（3）协调、组织和获取应急所需的其它资源，以支援现场的应急操作。
（4）组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估。
（5）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
（6）根据实际条件，与周边企业共享资源、建立共同应急救援网络及应急救援协议。
2.2.3.危险源评估组
（1）对施工现场特点及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估。
（2）指导安全管理及安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生。
（3）完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学、合理、准确的依据。
（4）落实应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的支援措施。
（5）科学合理地制定应急反应物资资源、人力计划。
2.2.4.后勤供应组
（1）协助制订应急反应物资资源的储备计划并落实。
（2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源、管理人员的到位和变更情况，及时调整应急反应物资资源的更新和达标。
（3）定期收集和整理应急反应物资资源信息、建立档案并归档。
（4）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到位，并及时提供后勤服务。
2.2.5.应急救援组
（1）抢救现场伤员，对受伤人员作简易的抢救和包扎工作，及时转移重伤人员到医疗机构就医；引导现场作业人员从安全通道疏散。
（2）抢救现场物资，转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
（3）组建现场消防队，启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作，协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
（4）保证现场救援通道的畅通，疏散人员撤出危险地带。
2.2.6.事故调查组
（1）保护事故现场。
（2）对现场的有关实物资料进行取样封存。
（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。
（4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
3.应急准备工作一般性要求
3.1.项目应急准备
针对潜在的职业健康安全事故或紧急情况，保证在一旦发生事故或紧急情况时，有相应的程序来应对，以减少事故或紧急情况的影响和降低损失。
针对火灾应急事项，技术部负责结合《施工组织设计》编制项目《消防方案》和《消防预案》，物资设备现场采购部负责项目消防物资的购置、配备和验收，安全环保部负责消防物资的使用管理，并组织成立项目消防队。
消防方案和消防预案应重点针对物资仓库、油库等易燃易爆区域的消防工作编制应急准备和响应措施，该方案和预案由项目经理、安检总监审批后实施。
3.2.响应措施
针对人身伤亡、中毒等事故、事件，项目安全环保部负责编制人身伤亡事故应急计划，建立急救措施和管理制度。
现场设医务室，配备医生和护士。
医务室备急救箱和急救担架，担架为不锈钢制品。
工地发生安全事故后，要将伤者立即送往医务室进行处理，必要时送医院医治。
医务室的急救箱必须由专人保管，不准上锁，并定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。
同时建立外部急救联络方式以及交通运输保障措施等，安全环保部负责本项工作执行情况的监督和管理。
项目人身伤亡事故应急计划由项目经理组织审核批准后实施。
3.3.危险源LEC评定方法
作业条件危险性评法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素是：
L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）由评价小组专家共同确定每一危险源的LEC各项分值，然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即：
D=LEC将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较，进行风险等级划分，若D值大于70分，则应定为重大危险源，危险源评价情况填入《危险源（LEC法）评价表》内。
3.4.培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织组织管理人员、劳务人员，分别成立义务消防队、工程抢险队，进场接受应急知识培训，根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。
发生紧急情况时接受项目部统一调动和指挥，以保证各项应急准备和相应工作到位。
项目经理部设立医疗室，并给予应急抢险队集中培训，成立熟悉急救过程的急救小组；成立熟悉各种抢险作业的义务抢险队。
3.5.演练
总承包项目部针对“重大危险源”可能发生的事故，组织项目部每季度至少进行一次模拟演习，其目的在于：
保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，全体作业人员熟悉作业现场紧急疏散道路；检验相关应急人员的应急能力，确保发生紧急情况时救援工作能按照预案有序进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；根据演习情况，及时调整预案与实际状况相符。
3.6.制订事故后速报制度
一般事故发生后应逐级上报：
现场事故知情人员→班组安全员→施工单位专职安全员→上级领导。
重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）发生时，应立即且直接向应急总指挥汇报，并应急总指挥在24h内向上级主管部门做出书面报告。
4.塔式起重机事故应急预案
本标段共用4台塔吊，分别在5#、6#、7#、8#塔楼附近。
4.1.塔式起重机事故预防与预警
建立健全的工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辨识工作，对危险源进行识别和评估及防治。
对塔吊司机做好安全技术交底，防止重大事故的发生。
对危险设备的危险区予以明显标识，实现规范化、标准化管理。
施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时（如与遇意外施工升降机发生事故时），首先旁观者或现场作业人员在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，应迅速逐级上报，次序为现场、项目部。
现场项目管理人员要召集抢救其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶扑事故现场。
项目部办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。
报告内容包括：
发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。
4.2.救援流程
4.2.1.组长职责
由项目部质安部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。
事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。
如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门或其他上级政府部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。
紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3min内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可拨打“120”、“110”、“119”等求救电话。
值班人员在接到紧急情况报告后必须在2min内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。
小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。
分派人员及车辆等在现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。
由项目部的质安部在30min内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
4.2.2.应急处置措施
抢救组到达出事地点，在组长指挥下分头进行工作。
对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由后勤主管协助立即抢救工作，就近送医院。
有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。
首先抢救组和经理一起查明险情，确定是否还有危险源。
如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，副经理向项目总工请示汇报批准，然后组织实施。
防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近危险的事故现场。
工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。
如果在夜间，接通必要的照明灯光。
组员及所有在场人员协助救援组长对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，并转移至安全地方，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。
若挤压部位有开放创伤及出血者，应及时止血。
若有骨折（伤肢等）应及时的用夹板等简单的处理。
对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。
4.3.3.注意事项
（1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，根据情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
（2）注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。
（3）对伤肢不应抬高、按摩或热敷。
（4）止血时应避免加压，除有大血管破裂外不用止血带。
5.触电事故应急处理
5.1.触电事故预防措施
对电工及现场施工人员做好临电交底的工作，现场一切电力问题应由电工负责检修，严禁其他工人随意操作，电工持证上岗，现场电力线路和设备必须符合用电安全规范，现场安全人员定期检查，对不符合要求的及时整改。
5.2.触电事故救援流程
（1）脱离电源
若发生触电事故，现场人员应首先迅速拉闸断电，尽可能的立即切断总电源（关闭电路），亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器，以防再次触电。
将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。
（2）脱离电源后处理
触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动。
触电者如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅，并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失。
禁止摆动伤员头部呼叫伤员。
坚持就地正确抢救，并尽快联系医院进行抢救。
呼吸、心跳情况判断触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法判断伤员呼吸情况。
看：
看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
听：
耳贴近伤员的口，听有无呼气声音。
试：
试测口鼻有无呼气的气流。
再用两手指轻试一侧喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
若看、听、试的结果，即无呼吸又无动脉搏动，可判定呼吸心跳已停止，应立即用心肺复苏法进行抢救。
立即拨打120救护中心与医院取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。
若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。
在处理电击时，还应注意有无其他损伤而做相应的处理。
局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。
由电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。
及时通知有关现场负责人。
5.3.注意事项
（1）在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。
应切断电源侧（即来电侧）的电线，且切断的电线不可触及人体。
千万不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线，以免救护人触电。
（2）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打“120”急救电话和马上通知相关负责人。
（3）注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。
（4）要求心肺复苏要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不随便放弃。
6.高空坠落事故应急预案
高处作业的标准，统一划分规定凡在坠落高度基准面2米及其以上有可能坠落的高处作业，均称为高处作业。
高处作业的级别：
高度在2—5米时，称为一级高处作业：
在5—15米时，称为二级高处作业；在15—30米时，称为三级高处作业；在30米以上时，称为特级高处作业。
高处作业的种类分为一般高处作业和特殊高处作业两种。
其中特殊高处作业又分为以下几个类别：
（1）在阵风风力六级以下的情况下进行高处作业，称为强风高处作业。
（2）在高温或者低温下进行高处作业，称为异温高处作业。
（3）降雪时进行高处作业，称为雪天高处作业。
（4）降雨时进行高处作业，称为雨天高处作业。
（5）室外完全采用人工照明进行的高处作业，称为夜间高处作业。
（6）在接近或接触带电体条件下进行的高处作业，统称为带电高处作业。
（7）在无立足或无牢靠立足点条件下的高处作业，称为悬空高处作业。
（8）对突然发生的灾害事故，进行抢救高处作业，称为抢救高处作业。
6.1.高空坠落事故预防
该工程塔楼与裙楼施工作业阶段，都存在高空作业坠落危险源点，根据危险源识别做好预防措施。
（1）预防高空坠落
按照规范要求搭设洞口防护，高空作业人员必须按规程要求正确使用安全防护用品，高空作业区域临边必须设安全绳和安全围栏，孔洞正确设置盖板或铺设安全网，高处使用的设备、材料和工具采取防坠落措施，正确使用电源和使用合格的电工。
脚手架按要求搭设，高空作业的平台、临时通道、脚手架安装踢脚板，夜间高空作业照明保证充足，现场孔洞及高处边缘设置栏杆或盖板。
（2）预防火灾
高空作业易燃、易爆物品的使用时必须符合规程要求，容易造成火灾和爆炸事故。
（3）预防人为因素
行走中被障碍物所绊而失足，在脚手架、爬梯上下攀爬抓实，管道、小梁行走时注意脚步踏稳（防止打滑、踩空）。
高空作业思想集中或严禁开玩笑、追逐、嬉闹。
酒后严禁进行登高作业。
睡眠、休息必须充足，保持精神良好。
高空作业戴工具袋手抓物件而失足坠落，高空作业扎安全带。
6.2.高空坠落事故救援流程
所有高空作业要求系带安全带，并按规范做好临边、洞口安全防护工作，专职安全员必须每天在现场检查，发现问题及时整改。
（1）发生高空坠落事故后现场知情人应当立即采取措施，切断或隔离危险源，防止救援过程中发生次生灾害。
切断或隔离危险源后，现场知情人员应当立即开展现场急救工作，同时请求应急救援和上报事故信息工作。
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
说明伤情和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
讲清楚伤者（事故）发生的具体地点。
说明报救者姓名（或事故地）的电话，并派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车辆进事故现场的路上障碍及时予以清除，以利救护车辆到达后，能及时进行抢救。
（2）现场知情人员应做好受伤人员的现场救护工作，如受伤人员出现骨折、休克或昏迷状况，应采取临时包扎止血措施，进行人工呼吸或胸外心脏挤压，尽量努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。
（3）应急人员赶扑现场后，应当立即采取措施对事故现场进行隔离和保护，严禁无关人员入内，为应急救援工作创造一个安全的救援环境。
同时，应立即组织开展事故调查，为尽快事故恢复创造条件。
其他应急小组人员协助安全员做好现场救护工作，协助伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。
（4）急救人员必须在最短的时间内到达现场，迅速对患者判断有无威胁生命的征象，并按以下顺序及时检查与优先处理存在的危险因素：
呼吸道梗阻，出血，休克，呼吸困难，反常呼吸，骨折。
（5）在对患者病情做出评估后，应在最短时间内建立静脉通道，保护重要的器官，维持受伤人员的基本生命活动，并提出下一步医疗建议。
（6）在伤员转送之前必须进行急救处理，避免伤情扩大，途中作进一步检查，进行病史采集，通过询问护送人员，事故目击者了解受伤机制，以发现一些隐蔽部位的伤情，做进一步处理，减轻患者伤情。
在伤员转送途中密切观察患者的瞳孔、意识、体温、脉搏、呼吸、血压、出血情况，以及加压包扎部位的末梢循环情况等，以便及早发现问题，及早做出相应的处理。
（7）一旦发生高空坠落事故，第一发现人应高声呼喊，安全员立即赶到现场，并组织抢救伤员，立即打电话“120”给急救中心。
同时通知救援组长，并落实人员保护好现场防止事态扩大。
当事故有可能出现扩大、恶化苗头时，应当立即向当地政府有关部门应急领导小组提出申请，必要时请求社会支援。
7.物体打击、机械伤害事故应急预案
7.1.物体打击、机械伤害事故事故预防
加强安全检查、教育、监督力度，对易发生事故的的场所，机械设备配件（物、机）重点部位、重点防范，巡回检修、保养，针对危险源点按规范做好防护措施。
坚持以人为本，加强安全法制教育，明确职责、权利、义务，从根源上杜绝人为破坏和违章作业，违章指挥，违反劳动纪律。
强化安全管理奖罚制度，用制度管理人，用制度约束人，
7.2.事故救援流程
首先要求现场机械工作半径内严禁工人作业，若发生物体打击、机械伤害事故后。
发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向医院打电话抢救。
同时通知项目经理组织应急救援小组进行可行的应急抢救，应急救援领导小组成员立
即到达事故现场，指挥协调事故抢险救援工作，预先成立的应急小组人员分工，各负其责，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
重伤人员由副组长组织送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆。
有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
8.火灾事故应急处理
8.1.火灾事故的预防
针对存在危险源做好预防措施，要减少和杜绝工地火灾就必须加强管理，平时要多下功夫，做好日常防火安全知识宣传教育，不断提高从业人员的消防安全意识，制定并落实切实可行的预防措施，才能尽可能的降低火灾事故发生的概率。
另现场主要从以下六个方面来预防：
（1）齐抓共管，建立指定地点为吸烟室，共同营造一个良好的施工环境。
（2）加强施工现场的用电管理。
（3）必须严禁擅用明火建筑施工现场要严禁吸烟，严格禁止擅自使用各种形式的明火。
（4）必须配齐灭火器材建筑施工现场的各个楼层和重点防火部位，要配备齐全灭火器材，可配置适当数量的临时手提式灭火器、消防水桶、消防沙袋等。
（5）必须保持通道畅通，要在工地内设置标明楼梯间和出入口的临时醒目标志，视情安装楼梯间和出入通道口的临时照明，及时清理建筑垃圾和障碍物，特别是那些可燃、易燃的更要坚持每天清扫，保证发生火灾时，现场施工人员和消防人员下行、上行畅通快捷。
（6）抓好建筑工地消防安全宣传教育，使每一个工作人员具备必要的防火、灭火基本知识，会报火警，能利用灭火器材扑救初起火灾。
8.2.应急处理程序
若发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，项目部负责拨打火警电话“119”。
电话描述如下内容：
单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。
随后到路口引导消防车辆。
（1）发生火情后，用灭火器材等进行灭火。
如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火以防触电事故发生。
（2）火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由项目部准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。
被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。
再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。
（3）火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。
8.3.火灾应急措施
迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。
当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。
扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。
气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。
乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
火灾事故发生后，必须以人为本，在消防应急指挥部统一领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。
（1）前期处置
火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。
同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警电话“119”及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。
初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。
（2）中期处置
火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。
第一接到火灾报警后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。
第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。
第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。
要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。
对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。
第四提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等
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