供销社年度工作总结和来年工作计划.docx
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供销社年度工作总结和来年工作计划
供销社年度工作总结和来年工作计划
供销社年度工作总结和来年工作计划
XX年工作思路
XX年，XX市供销社（农合联）在市委、市政府和省供销社的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会及市委十一届四次、五次全会精神，坚持以科学发展观为指导，努力践行“中国梦”，贯彻落实市委“赶超发展，再创辉煌”的战略部署，真抓实干、创先争优，各项工作扎实推进，供销社工作再创新局面。
一、XX年主要工作
回顾一年来的工作，主要抓了以下几方面工作：
（一）供销社经济稳步发展。
全市系统坚持稳扎稳打、稳中求进、转中求好，着力稳增长、抓转型、保稳定的总方针，深入实施项目建设、组织夯实、制度创新等一系列措施，努力克服经济发展的各种不利因素，整个经济运行呈现企稳回升的复苏态势。
全市系统实现总经营收入亿元，同比增长％，商品销售总额亿元，同比增长%；农产品销售额亿元，同比增长%；汇总利润6419万元，同比增长%；所有者权益总额达亿元，同比增长%。
各项经济指标均有较大起色。
（二）农合联实体化建设扎实推进。
一是进一步完善全市农合联三级组织体系。
全市乡镇（涉农街道）农合联达114家，基本实现全覆盖，全市三级农合联组织体系基本形成。
积极联系经开区、生态园区、瓯江口区三个新区，建立起工作联系机制。
加强对县、镇两级农合联的指导，推进“一处三部”建设，积极探索农合联内部组织运行机制，加强职能作用发挥。
二是加强农合联体制定位、职能明确和工作制度建设。
加强与编委办、市农办（农业局）、市委政研室等部门沟通，研究农合联组织架构及职能，积极向党委政府建议。
指导各地积极向当地党委、政府汇报，争取农合联体制和职能定位，增加机构和编制。
全市各地总计增加人员编制14名。
泰顺、瑞安等地政府下发了农合联体制和职能的文件。
进一步完善农合联主任工作会议、秘书处工作会议等制度，促进农合联工作的全面开展。
三是大力推进“三位一体”农村新型合作体系，确定全市21家“三位一体”试点单位。
制定“三位一体”组建标准和评分细则，对21家试点单位进行考核。
在全省乃至更广的范围内积极推广我市“三位一体”经验，及时总结经验，不断创新。
四是加强农合联示范典型建设。
对全市31家示范农合联、38家先进农合联开展申报、评比和督查，协调下拔财政扶持资金355万。
对农合联工作突出的20家会员单位和40位先进工作者进行表彰和奖励。
五是积极推动以农合联为平台的现代为农服务体系建设。
深入推动与农业公共服务中心合署办公，整合涉农资源服务“三农”，建设新型农业综合服务平台建设，促进XX县桥墩镇、XX市芙蓉镇、XX县筱村镇等地农合联发挥示范典型带动作用，促进现代为农服务体系建设。
积极开展多样化的为农服务举措与活动。
鹿城、苍南等7个县（区）农合联组织会员开展了融资对接、担保授信、技术培训、学习考察、组团参加食博会、农博会、组织农产品营销活动、开设直销店等活动，提高了农合联的影响力和凝聚力。
通过农合联职能和组织体系建设，增强了供销社为农服务和公共服务职能，加快了现代农业服务体系建设。
在年初的全市管理创新项目评比中，农合联组织体系建设项目荣获优秀项目称号。
（三）积极参与农村金融体制改革。
一是加快推进农村资金互助会建设。
新建农村资金互助会22家（其中12家已经民政登记），共有会员8664户，入会金亿元，已吸收互助金5220多万元，累计发放互助金1722笔、亿元。
同时加快推进第二批资金互助会的组建工作，前后有80多家合作社开展了申报工作，各地农合联加强了培训和核查，积极指导筹备工作。
完成了资金互助会标识设计工作，积极开展系统操作软件的引进。
总体来看，资金互助会已初显运营规模，工作制度基本完备。
通过资金互助会的运行，一方面农户闲散资金得到了利用，另一方面有资金需求的农户会员能够以相对较低的费用率取得所需生产经营资金，发挥了资金互助会会员之间的互助互惠和便农融资的作用，促进生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”各环节的相互促进、紧密联合，为帮助农户会员解决备耕生产、种苗投放、经营购销等过程中的资金短缺问题起到较好的作用，在当地产生了较大的影响。
二是创新担保机制，开展农业信用融资担保。
积极争取政策和省、市经信委支持，全市系统有6家农业信用担保公司取得融资性担保经营许可证年审发放；市农信融资担保有限公司获得今年全市唯一的两年融资性担保经营许可证。
按照市委、市政府《关于推进农村金融体制改革的实施意见》，供销社农信担保公司以农为本，推进融资担保服务创新，为农业企业、农民专业合作组织和种养殖大户等度身定做融资解决方案，降低融资门槛，农信担保公司提供987笔农业贷款担保，担保金额亿元，累计贷款担保金额亿元，最大限度地帮助涉农企业和种养殖大户解决融资难问题。
（四）供销社组织建设加快推进。
一是全面推广经营服务综合体建设。
召开全市经营服务综合体推进会，并组织赴外地考察取经，统一思想，明确目标，分类指导，落实综合体建设单位。
加强政策扶持，积极争取，把发展经营服务综合体纳入了市委今年1号文件；并列入XX年、XX年财政扶持资金预算项目。
树立XX县桥墩镇经营服务综合体等单位为示范典型，并召开现场会，在全市进行推广。
全市系统共新建服务综合体15家。
开展经营服务综合体等级认定工作，第一批15家经营服务综合体，认定一类6家，二类3家，三类6家。
二是推进基层社的新建与改造。
在开展调研的基础上，加强分类指导，以多种形式稳妥推进基层社改造重组与建设，新建基层社2家、重组改造12家，发展综合服务社56家。
积极指导基层社实施“振兴计划”，争取我市7家基层社列入省供销社“振兴计划”，为全省最多，争取了省新大集团、省农资集团等实力雄厚的企业对接帮扶基层社建设。
三是促进农民专业合作社“扩容提质”。
全系统领办兴办各类专业合作社81家，累计达到528家，列全省系统前列，专业合作社社员万户，累计经营收入亿，同比增长29%。
开展基层指导帮扶，推进专业合作社的规范提升。
乐清白象茶叶专业合作社获得全国总社示范社称号，4家专业合作社获得省社示范社称号。
组织开展全市系统示范性专业合作社认定工作，经考核认定41家专业合作社为全市系统示范性专业合作社。
四是加快推进供销社流通服务网络工程建设，全年新发展各类连锁网点212个，累计2552个，实现连锁经营额亿元。
五是加快供销社“三会”制度恢复工作。
在条件成熟的县社恢复社员代表大会、理事会、监事会制度，加强供销社制度建设。
有6家县级社恢复了“三会”制度，覆盖面达%。
同时积极开展基层社恢复“三会”试点工作。
（五）废品回收站专项整治工作成效初显。
废品回收站专项整治工作被列为全市创卫七大攻坚行动之一，市供销社做为牵头单位，积极开展废品收购站专项整治工作，取得一定成效。
一是强化组织领导，形成工作合力。
成立了专项整治工作领导小组，先后召开5次工作会议、2次协调会议，分析工作情况、研究工作措施、部署工作开展。
建立工作例会制度，加强与责任单位、配合单位的沟通协调，广泛征求意见和建议，形成了左右协调、上下联动的工作机制，为整治工作的开展提供了强有力的组织保障。
二是深入开展调查，掌握情况底数。
经调查，市区有各类废品收购站513家。
其中：
持照经营的206家，无证无照的307家。
全面掌握了废品回收站的分布情况、经营范围、经营状况等情况，为制定方案及开展整治工作打下良好的基础。
三是严格工作制度，精心组织实施。
先后制定下发了《XX市废品收购站专项整治集中攻坚行动实施方案》、《废品收购站专项整治集中攻坚行动周（月）报制度》及《废品收购站专项整治考核评分细则》等文件，督促、指导各地开展工作，确保了整治工作的顺利进行。
四是开展巡查和督导。
针对整治取缔的无证无照网点，经常死灰复燃，出现回潮，且各地工作力度不一的情况，我社组织人员成立三个巡查督导组，领导亲自带队，定期不定期开展巡查，及时处理存在的问题，并适时通报检查情况，巩固整治成果。
513家废品收购站已基本完成整治，整治工作初现成效。
全面开展市区有关镇、街（道）专项整治工作的考核评比工作。
（六）服务现代农业措施得力。
一是做好农资供应，确保市场稳定。
充分发挥供销社农资供应的主导作用，确保农资货源充足和价格基本稳定，农资商品销售亿元，同比增长%，供应化肥万吨，同比增长16%，其中尿素万吨，磷肥万吨，钾肥6462吨，复合肥万吨，农药吨，农用薄膜吨。
同时，争取政府支持，承担政府化肥储备万吨，农药423吨，落实财政贴息230万元。
二是开展农资“保障供应、支援春耕”服务月现场咨询宣传活动。
全系统举办8场次活动，接待咨询8500人次、发放材料万份、优惠供应给类农资9308吨，赠送化肥50吨，农药6吨、赠送小农具300个，优惠金额110万元。
及时发布XX市春季农资市场行情。
三是加强农产品购销，推进农产品市场流通体系建设。
加快推进瑞安农贸城项目建设，目前，瑞安农贸城基建及设施已全部完成，近期可开业。
完成浙闽副食品商城与浙福边贸水产城等市场升级改造。
全市系统商品市场交易额达亿元，同比增长了%。
四是开展茶叶现代经营体系建设。
实施茶产业振兴计划，深化茶产品、贸易、品牌、文化等方面的交流合作，提高温州早茶与温州红茶品牌的知名度、美誉度，扩大市场影响力。
积极组织XX四贤茶业有限公司等7家企业和XX县墩门茶叶专业合作社等8家专业合作社组团参加中国茶业博览会，现场交易和签订合同1056公斤，销售额76万元；推荐13个红茶品种参加“浙茶杯”红茶评比活动，六个获得优胜奖。
五是开展品牌建设活动。
推进企业标准化、品牌化建设。
优化整合现有企业的品牌资源，做大市场品牌规模效应。
突出企业和专业合作社的品牌建设主体地位，组织企业、专业合作社开展品牌申报与认定，全市共注册农产品商标144个，其中获得市级以上著名商标20个；99个专业合作社开展了标准化生产，106个产品获无公害农产品认证，获绿色农产品认证67个，获有机农产品认证48个，4个商标申报认定XX省著名商标，1个获得省社名牌产品。
六是培育农业龙头企业，提升农产品市场竞争力。
按市场经济要求，通过组织、参股等形式，构建有凝聚力、竞争力的农业龙头企业，在农业产业化经营中发挥更大的作用。
七是积极开展农产品经纪人协会和农民技能培训工作。
积极指导XX县组建农产品经纪人协会，推进农产品经纪人协会的组织建设，现各县（市）都已建成协会。
拓展协会组织、交流、培训等多样化服务，XX县农产品经纪人协会工作得到了分管副市长的批示肯定。
开展各类涉农培训班21期3156人,其中，供销社行业特有工种职业技能培训743人，培训在校大学生124人。
（七）党的建设进一步加强。
一是加强作风建设。
深入贯彻落实中央和省、市有关改进工作作风、密切联系群众的各项规定，制定出台一系列制度和措施，真正使机关干部把作风建设各项规定内化于心、外化于行。
二是深化“五型”机关创建活动。
把强化责任机制、提升服务品牌、提高办事效率、推进学用转化、改进作风建设作为重点，明确工作重点，落实工作责任。
通过深化“五型”机关创建，着力提升机关建设水平，切实增强为农服务水平。
三是扎实开展文明机关创建工作。
坚持“三优一满意”创建主题和“六个好”创建标准，围绕以“中国梦”为主题的中国特色社会主义宣传教育实践活动，以“供销连结城乡，合作服务‘三农’”为宗旨，通过开展主题宣传教育实践，深刻领会“中国梦”的真谛要义，增强机关干部的道路自信、理论自信、制度自信；认真落实市社中心工作，提高服务经济社会发展的能力。
明确各项创建任务，制定了《XX市供销社深化文明机关创建工作责任分工表》和《深化文明机关创建工作规划》，确保创建工作扎实推进。
四是深化人事制度改革，激发干部干事创业活力。
制定《XX市供销合作社XX年全员绩效考核实施方案》、《XX市供销合作社XX年处室考绩办法》和《XX市供销经贸公司XX年全员绩效考核实施方案》，明确各项考核要求，通过考核，进一步激发机关干部和公司职员的创业激情。
对机关2个缺编名额，积极与市编委、人事局协调，公开招录和选调各1名公务员，充实机关力量。
五是全面落实党风廉政建设工作。
认真贯彻落实市委、市政府和市社党委有关党风廉政建设的决策部署，健全反腐倡廉工作机制。
突出把推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制作为XX年单位工作的一项重要内容来抓，并且纳入机关重要工作责任制考核的重要内容。
制定XX市供销合作社《XX年度党风廉政建设和反腐败重点工作组织领导和责任分工》及《XX年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核工作的实施意见》，进一步健全实施细则和配套措施，建立量化考核指标体系。
制定出台了贯彻市委作风建设“1+8”文件的实施意见和“三重一大”事项的各项规定。
积极构建机关工作人员廉洁从政综合信息平台，完善廉政风险防控机制。
进一步加强党性党风党纪教育，增强拒腐防变意识，推进“清廉供销”建设。
开展进基层走亲连心活动，积极征求基层对供销社工作意见和建议，改进工作方法方式，提高服务基层水平。
六是加强工青妇等群团共建，促进党建协调发展。
全面加强干部工作。
七是进一步加强信访维稳工作。
全力做好温州茶叶加工厂职工的医疗保险补缴工作，维护职工切身利益；积极做好企业改制和政转企、军转干部等遗留问题的化解，消除信访隐患，维护社会稳定。
二、影响供销社改革创新发展的困难和问题
必须清醒的看到，当前工作中还存在许多的不足，发展道路上还有不少的困难和问题，主要表现在：
一是农合联体制和职能定位不明确，机构“一处三部”组织框架设置进展缓慢，各层次对农合联认识不到位，工作协调难度大，影响着农合联整体作用的发挥；二是供销社基础工作比较薄弱，制约着供销合作事业的科学发展，影响着供销社的形象地位。
特别是基层供销社人才溃乏、资金短缺、服务职能弱化等问题日益突出，严重影响到全系统稳定发展大局。
供销社社有企业核心竞争力不强，带动力不强，拓展新业务能力不强，供销社经济转型升级困难重重；三是供销社历史遗留包袱仍然较重，改制遗留问题、信访问题等不稳定因素时有出现，成为制约供销社发展一个重要原因；四是供销社人才队伍建设、作风建设、供销社文化建设等方面还有待进一步加强等等。
这些问题和困难，在今后的工作中要认真研究、积极应对，破难攻坚，切实解决。
三、XX年工作思路
总体工作思路是：
坚持邓小平理论、“三个代表”重要思路和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，努力践行“中国梦”，牢牢把握“服务三农”方向，以建设“三位一体”新型农村合作体系为工作重点，以供销社组织创新、经营创新、服务创新为主要内容，以加强和创新党的建设为基本保障，进一步增强供销社经济持续增长后劲，进一步完善经营服务网络发展，进一步深化供销社体制机制创新，加快供销社转型升级，不断提升服务能力和水平，千方百计增加农民收入，努力开创我市供销工作新局面。
主要目标是：
XX年，全系统实现总经营收入140亿元，增长%；商品销售总额57亿元；增长%；实现所有者权益亿元，增长%；利润总额7190万元，增长12%；其中基层社利润300万元；全面推进基层组织建设，新建及重组改造基层社14家，发展农民专业合作社30家，新建村级综合服务社25家，建设经营服务综合体30家；发展连锁网点80个，实现连锁经营额19亿元。
主要举措是：
（一）完善深化专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”农村新型合作体系建设。
充分发挥供销社的骨干作用，立足供销合作，带动专业生产合作，融合信用合作，以更大的力度、更实的举措抓好“三位一体”建设。
一是大力促进专业合作。
引领各类农村合作经济组织加快发展，实施农民专业合作经济组织扩容提质，推进专业合作社的规范化、规模化发展，积极引导农业产业集聚与联合合作,促进专业合作社联合会和涉农协会发展，真正发挥农村合作经济组织在发展农业生产、推广农业生产技术、带动农民致富的重要作用。
XX年发展农民专业合作社30家，争取建设专业合作社联合社8家。
二是加强农产品产销对接，深化供销合作与专业合作的联结。
充分利用供销社经营网络优势，努力拓展网上、网下，虚拟和现实两个市场，构建多渠道、多层次、多形式的农产品产销对接机制，破解农产品卖难问题。
三是加快为农融资服务创新力度。
加大对新建农村资金互助会扶持力度，积极稳妥发展农村资金互助组织，促进农民专业合作社内部的信用互助合作，扩大农户会员的融资范围和渠道。
加强农信担保公司的担保力度，为现代农业发展解决资金“瓶颈”难题。
加强风险防控，推进农村资金互助组织和农信担保公司良性发展，全年提供农信担保额4亿元以上。
（二）全面加强基层工作。
一是加快基层社改造重组和创新发展。
加快现有商业设施和存量资产改造升级，建设对村级有配送功能的农资、日用消费品中心超市和农产品收购站、再生资源分拣站。
有条件的地方建设购物中心或居民生活服务中心。
发挥乡镇中心超市辐射作用，发展村级连锁经营网点。
依托乡镇基层社，探索建设农业服务超市，加强农合联作用发挥，推动基层社建设成为乡镇流通网络枢纽和为农服务平台。
把改造基层社与建设新型基层组织结合起来，在基层社空白的地方，坚持农民主体、供销合作社主办，服务在先、先易后难、由虚到实、由点到面的办法，推动恢复经营网点，发展“两社一会”（农民合作社、综合服务社、涉农行业协会），恢复重建基层社。
探索通过股权介入、关键业务环节掌控、强化服务等方式，增强对新型基层组织的控制力。
二是全面推进基层社“振兴计划”实施。
积极开展项目开发、网点建设、业务对接、组织创新、人才队伍建设、强弱社帮扶等形式，努力改变部分基层社低、小、弱的状况，提升基层社自身发展活力。
三是着力推进经营服务综合体建设。
按照“布局合理、功能完备、服务配套、制度健全”的要求，以基层供销社、专业合作社等为主体，盘活调整资产和经营设施，进一步优化资源配置，积极发展业态先进、一体化经营、一站式消费的现代农村生活和农业生产服务，形成集商品经营、产业发展、网络建设、涉农服务和带动合作经济组织发展于一体的综合平台。
XX年基层社新建及重组改造14家，新建村级综合服务社25家，建设经营服务综合体30家。
四是加快推进供销社“三会”制度建设，为供销社发展提供制度保障。
五是加强协会组织建设。
以人才队伍建设为重点，大力推进农产品经纪人协会、农资协会、再生资源协会等建设，积极发挥协会作用。
（三）加快推进废旧物品回收体系建设。
一是疏堵结合，全面完成废品收购点的专项整治工作，规范再生资源回收行业经营秩序，巩固整治成果，助推“六城九市”联创。
二是以废品收购站整治为契机，加快推进市区废旧物品回收体系建设。
完成市区废旧物品回收体系建设的规划编制，发挥规划引领作用，促进废旧物品回收长效管理。
加快街道、社区和中心村的回收网点建设，合理规划和建设分拣中心和交易市场，逐步建立从回收网点——分拣中心——交易市场的再生资源回收网络。
三是积极培育龙头企业，发挥龙头企业的引领带动作用，引导回收龙头企业采取连锁经营方式，在社区改造和建设统一、规范的便民便利回收网点，美化生活环境。
（四）完善深化农村合作经济组织联合会发展。
完善市、县两级供销社与农合联合署办公机制，争取落实在城乡统筹发展中承担的经济性、协调性、服务性等方面的功能，促进农村金融互助服务、农业产供销服务和基层农业公共服务的开展。
积极牵头实施农村资金互助会组建工作，加强与党委政府及有关部门的沟通协调，加快农村资金互助会组建进度；加强对农村资金互助会的服务指导力量，强化资金风险防控，促进经营业务稳健运行和规范管理。
加强与各地党委、政府的工作联系，增强镇（乡、街道）农合联在农信、供销、技术推广等方面的综合服务职能，发挥农合联联合合作职能。
引导社会各方力量积极支持和参与农合联工作，提高农合联服务现代农业发展和新农村建设的能力。
（五）加快推进供销社流通服务网络体系建设。
围绕农资、日用消费品、农产品、再生资源等传统主业，加快培育连锁经营龙头企业，积极整合现有资源，用现代流通方式改造传统经营网络，加快配送中心和销售终端的建设，形成安全、方便、实惠的农村流通服务格局，改善农民消费环境，构筑农民放心消费体系，提高供销社经营服务网络现代化水平，全年新发展连锁经营网点80个。
加快与省供销社“兴合电商”合作或自主建设电商平台，推进网上销售平台建设，大力发展电子商务，拓宽农产品销售渠道。
（六）全面提升供销社社有经济发展质量。
一是抓好项目建设。
重点抓好瑞安农贸城、乐清柳市供销大楼、苍南桥墩供销大楼、泰顺筱村农贸市场、市区再生资源回收分拣中心等一批事关供销社发展大局的项目建设。
同时坚持“抓大活小”的方针，积极实施一批有助于优化为农服务，有助开拓农村市场，有助于改善经济结构的中小项目，增强发展弹性。
二是实施名品、名企、名家“三名培育”计划。
实施品牌发展战略，破除经济发展低小散和同质化竞争的难题，做大做强社有企业。
三是进一步盘活资产。
充分利用国家新一轮改革的优惠政策，加快盘活存量资产，为供销社经济发展注入新的动力。
（七）全面加强党的建设。
一是深入开展党的群众路线教育实践活动。
教育实践活动全面贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点抓好领导班子和领导干部，全面落实为民务实清廉的要求，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决“四风”方面的突出问题，保持清廉本色。
通过教育实践活动，要达到“六个新”的要求：
使本级全体党员、干部宗旨意识和群众观点有新增强，加强和改进作风有新进展，做群众工作能力有新提高，密切与群众联系有新进步，为民务实清廉形象有新提升，服务“三农”有新成就。
二是积极开展基层党组织“五好”创建活动。
进一步细化基层党组织管理，提升基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
三是进一步深化机关干部选拔工作和全员绩效考核工作，推动机关干部队伍建设。
四是进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的落实，加强作风建设，引导机关全体人员坚定理想信念，增强廉洁奉公、敬业奉献的自觉性和坚定性，促进党员领导干部更加自觉地加强党性修养和党内生活锻炼，打牢党员干部廉洁从政的思想基础。
五是全面加强工青妇和老干部等工作，以党建带动各项工作扎实推进。
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