新闻传播法规要点.docx

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新闻传播法规要点

新闻传播法规

第二章我国新闻传播法制内容概要

1.报刊管理：

国家新闻出版社总署以及地方各级新闻出版社行政管理机关

2.报刊年检制度：

新闻出版社管理部门对报刊进行阶段性监督管理的有效方法。

3.我国法律禁止传播破坏社会秩序的行为包括：

a散布谣言；宣传邪教；b宣扬色情、淫秽；c渲染暴力、凶杀；

4.侮辱定义：

丑化他人形象的情绪而贬损人格、降低他人尊严的行为。

5.传媒侵犯隐私权的构成要件

A,侵害隐私权行为的存在

B,受害者可以被指认，

C,导致损害结果

D,行为的主观过错或过失

6.侵害隐私的原则

A,公共利益原则

B,社会知名人士与公共兴趣原则

C,政府官员克诚隐私原则

D,权利人同意原则

E,使之不可辨认原则

7.著作权与邻接权的不同点

著作权邻接权

主体创作者传播者

客体原创作品传播作品

内容人身权、财产权派生出来的传播者的权利

前提符合法定条件就受以著作权及对作品

著作权保护的再利用为前提

8.媒介审判：

新闻传播媒体在报道消息、评论是非时，超越司法程序，抢先对涉案人员做出定性、定罪、定刑、以及胜诉或败诉等结论，造成破坏司法原则的后果。

第三章新闻传媒体的行政管理

1．记者站四点原则性规定

记者站不是独立机构，不具法人资格，不得再设立分支机构不得从事经营活动，

应接受当地新闻出版行政管理部门的管理

出版非正式报纸的报社，不得设立记者站或其他类似机构

2.出版文摘或新闻信息类报纸的报社不设立记者站，下属的子报报社不再设站。

第四章新闻、广告等各类信息的发布

1.重大政务新闻；

党和政府的重大政策、决定；重要文件；重要会议新闻；中央领导人的重要活动；中央领导人同外宾会见，会谈时发表的涉及国内国际重大问题的谈话；重要人事任免；领导人去世；

2.设立新闻发言人的目的

加强同国外驻京记者或临时来访记者的联系，向他们提供中国情况，阐明中国的立场、方针、政策并解答他们提出的问题，以扭转西方媒体多年来丑化、歪曲中国形象的行为，树立、维护社会主义中国的形象，增进世界人民对中国的了解。

4．新闻发布会的类型

例会新闻发布会；突发事件新闻发布会；重大活动新闻发布会；宣告性新闻发布会；首脑新闻发布会；网络新闻发布会；

6.特殊新闻与信息发布与报道

灾害新闻与气象信息的发布与报道；司法新闻的发布与报道；证券信息与特殊新闻的发布；

7.广告必须真实、合法、符合社会主义精神文明建设的要求，这是我国广告发布三条的基本原则

第五章新闻传播与维护国家安全

1.1948年3月至4月，在日内瓦举行联合国新闻自由会议《国际新闻自由公约草案》

2.1966年联合国通过了《公民权利和政治权利国际公约》并于1976年3月生效。

3.煽动的特点

表达方式的非理性；内容的非事实性；表现形式的公开性；有激发他人反常行为的目的；

4.英国和加拿大的保密制度建于19世纪。

5．英国的《官方保密法》制定于1889年。

6.泄密现象主要有四种

A.国外情报机构渗透进来窃取经济技术秘密

B.在外贸洽谈中无意中或有意泄露秘密

C.通过通信邮电方式把国家秘密泄露出去

D.在报刊上刊登不该刊登的秘密

8.在实践中信心公开尤其是政府信息公开与国家安全之间始终存在难以调和的矛盾

第六章新闻传播与维护公序良俗

1.公共秩序以维护社会秩序为核心，善良风俗以维护社会伦理为核心

2.以美国为例制裁淫秽出版物品的司法准则大致经历了以下三个阶段

A.“希克林准则”时期（1873年）

B.“罗恩-梅莫瑞斯准则”时期（1957年）

C.“米勒准则”时期（1973年）

3.与新闻传播活动密切相关的三项

A.制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪

B.为他人提供书号出版淫秽书刊罪

C.传播淫秽物品罪

4.勒纳在《传统社会的消逝》一文把传媒喻为“奇妙的放大器”

5.2005年9月丹麦最大的日报《日德兰邮报》刊登了涉及伊斯兰教先知默罕默德的12幅漫画

6.传媒应严格遵循相应法规，妥善安排有关民族事务，宗教事务的报道慎重处理好民族生活习俗的报道，坚持把社会效益放在第一位

第七章新闻传播与公众权利的保护

1.收集和选择信息的目的是为了传播消息

2.信息时代公民权利是主要的价值是知情

3舆论监督：

新闻传播媒体运用舆论的独特力量，帮组公众了解政府事务，社会事务和一切涉及公共利益的事务，并促使其沿着法制和社会生活共同准则的方向运作的一种社会行为

4.舆论监督的对象主要是一切权利，其重点是权利组织和决策人物

5.新中国的舆论监督发端于建国之初，而真正形成声势都是再十一届三中全会以后

6.新闻侵权行为

A.侵权行为是侵害他人财产权和人身权的行为

B.侵权行为是行为人因为过错实施的行为

C.侵权行为是需要做出赔偿的行为

7.新闻侵权的行为定义：

新闻媒体和新闻采写者利用新闻媒体对公民、法人或其他社会组织造成不法侵害行为

8.新闻侵权的特点

A.从形式看，主要对公民的人格造成损害

B.从传播方向上看，具有广泛性和迅速性的特征

C.从后果上看，会对受害人造成严重的伤害

9.新闻侵权的构成要件

A.有侵权内容的新闻作品已发表

B.行为的违法性

C.新闻作品有可指认的对象

D.新闻传播媒体和新闻作者的过错

10.新闻侵害名誉权的构成要件

A.行为人实施了侮辱、诽谤等侵害行为

B.指向特定的受害人

C.损害事实的存在

D.行为人主观的过错

11.1890年美国私法学者沃伦和布兰戴斯在《哈弗法学评论》上发表了《论隐私权》

12.审稿制度：

防止新闻侵权的最后一道关口，所以一定要严把这道关口

第八章新闻传播法制的历史发展

1.经济条件是新闻传播法产生和发展的首要条件

2.近现代新闻传播法的产生和发展主要得益于新闻自由理论

3.资本主义国家新闻传播法的产生和发展的政治基础是宪政民主，在资本主义社会，宪法是资产阶级民主的标志，确定了“三权分立”的政治制度

4.早在13世纪，英国出现了手抄新闻又逐渐出现了了新闻诗和新闻信

5.1557年英国成立皇家特许出版公司

6.1586年伊利莎白女王颁布了著名的“星法法院令”，确立了各项审查制度，其核心是特许权

7.第二次世界大战爆发以后，英国实行了战时新闻制，战时新闻管制的主要内容是设立宣传部，发表官方新闻，对邮电和新闻进行检查

8.1953年7月1日，在英国政府推动下，新闻评议会成立，其主要职责是受理外界对新闻业的控告和申诉

9,1897年，意大利科学家马可尼就在英国成立世界上第一家无线电报公司

10,1943年，BBC开办电视台，同年英国立法成立电视委员会，并授权其规划全国电视事业的发展

11.1954年6月，会议通过了《独立电视法案》允许设立商业性的广播电视机构，英国组建独立电视局，1972年改名为独立广播

12.1662年，马萨诸塞殖民议会通过了第一个限制新闻出版社的正式法案，规定出版物必须经过审批获得许可证才能出版

13.1690年，美国第一张报纸《国内外公共事件》在波士顿诞生

14.一战结束以后，出于对共产党主义的恐惧，美国开始实行“红色恐怖”

15.1950年美国颁布《麦卡伦法》，第一次正式以法律的形式宣布共产党报刊为非法，所有共产党报刊被迫停刊

16.1789年大革命爆发后，8月国民议会通过了著名的《人权宣言》

17.第一次世界大战爆发后，法国陆军部在非常时期设立了“新闻检查局”

18.1868年，明治政府出版了日本第一份官方报纸——《太政官日志》

19.1869年2月，颁布了日本历史上第一部新闻法规《报纸印行条例》

20.1870年4月，日本第一份近代意义上得报纸《横滨每日新闻》创刊

21．日本政府于1950年5月2日颁布实施著名的“电波三法”——《电波法》、《广播法》、《电波监理委员会设置法》

22.秦始皇的“焚书坑儒”令被认为中国历史上第一道禁书令

23.清末新闻传播法制的历史进步性主要表现

A.初步建立了新闻传播法律体系，以法律的形式初步确立了言论出版自由

B.确立了一系列有进步意义的新闻传播法律制度

24.在报刊出版的管理制度上，清政府首先改事先审查制度为“存查制度”

25.1927年以后，南京国民政府颁布的新闻基本法虽然只有1930年《出版法》、1937年《修正出版法》、1945年《新闻记者法》

26.新闻统制：

在“党化新闻界”，以“党治报”为出发点，根据各种新闻法令和条例建立各种新闻检查制度和各种新闻检查制度机构对新闻传播业进行严格控制

第九章新闻传播职业道德的基本理论

1.职业道德也呈现出极大的丰富性，但总体来说无论纳一种职业道德，其核心内容都不外乎是对职业活动中职业责任、执业权利、职业利益三者关系的调整

2.职业道德的特征（基本原则）

●无害原则

●保守机密原则

●自主原则

●知情同意原则

●合理获利原则

3.无害原则：

人类道德的基本底线，也就是最低道德标准，它是在多元化的时代里人们以理性的方式最能接受的基本价值准则

4.现在新闻传播活动的职业特征

✧新闻传播从业者是在紧迫的时间压力下工作的

✧新闻传播从业者必须借助报刊、广播、电视等高复杂的精密化的新闻传播媒体才能完成传播活动

✧新闻传播从业者的职业活动具有极大地社会广泛性

5.造成新闻传播活动中几个矛盾

报道的时效性与准确性的矛盾

时效性与新闻报道深刻性之间的矛盾

新闻时效性与恰当发表时机之间的矛盾

6.新闻传播职业道德是从事新闻传播活动的人们，在长期的职业实践中形成的调整相互关系的行为规范的总和

7.新闻传播职业道德主要调整关系

Ø新闻传播从业者与受众的关系

Ø新闻传播从业者与工作对象的关系

Ø新闻传播从业者与同行的关系

Ø新闻传播从业者与所属媒体的关系

8.新闻传播职业道德的特点

–阶级性与普适性的统一

–职业性与大众性的统一

–团体责任与个人责任的统一

9.新闻传播职业道德与新闻传播法规的关系

Ë目的具有一致性

Ë内容具有相互包含性

10.新闻传播职业道德与新闻传播法规的区别

¯形式方式不同

¯实现方式不同

¯表现形式不同

第十章新闻传播职业道德原则与规范概说

1.16世纪末，反对封建新闻统制呼吁新闻言论与出版自由权利的斗争首先在英国出现

2.1690年9月25日北美大陆上得第一份现代报刊《国内外公共事件报》创刊，冲破了殖民当局的出版禁令

3.1904年，普利策在纽约出版的《北美评论》上发表《新闻学院》一文

4.社会责任的重要观点

✪新闻自由权利不是绝对的权利，道德与法律是行驶新闻自由权利的制衡器

✪理性不能主宰人性，人类不是天生就有一种去寻求真理和服从真理的道德感

✪新闻自由权利是新闻传播媒体、公共和政府共享的权利，强调新闻自由不能仅仅强调新闻传播媒体及其从业者的权利，还要强调公共和政府的权利

5.新闻传播媒体及其从业者要全心全意为人民服务，并将此确立为无产阶级新闻传播职业道德的基本权利

6.人的价值包括两个方面

✧社会对个人的尊重和满足

✧个人对社会的责任和贡献

7.全心全意为人民服务原则的基本内涵

忠于职守，坚持正确的舆论导向

要充当党群联系的桥梁，发挥舆论监督的作用

8.1980年9月美国《华盛顿邮报》发表新闻特写《吉米的世界》珍妮特*库克

9.新闻传播活动中的竞争具体内容

✓掌握报道时机的竞争

✓发掘信息资源的竞争

✓开发自身潜力的竞争

第十一章《中国新闻工作者职业道德准则》解读

1.舆论导向是对社会舆论的评价

2.突发事件报道对记者职业道德和专业要求

✓在保证社会公众知情权的同时还要预见社会反响及其承受能力，要讲究报道策略

✓突发事件报道一般会遭到压力和阻挠，要求新闻记者有抗压精神承担风险

✓新闻记者还要有严谨细致的工作作风

3.坚持新闻真实原则

✓新闻必须真实这是新闻传播事业与生俱来的特点

各阶级传播事业都将维护新闻的真实性视作新闻传播活动的基本信条

✓维护新闻真实性，就是坚持事实求是的思想路线

调查研究是新闻传播工作的生命线，新闻传播工作者是调查研究的专业人员

✓记者不应当扮演新闻事件中的角色，不能中立的观察者变为当事人，不应成为新闻事件的决定性力量并干，总之，记者的角色是一个观察者、记录者而，非事件的制造者、当事人

4.有偿新闻的具体表现

✓提供有偿的版面或播出时间，刊发各种形式的“含金”报道

✓新闻传播从业人员利用自身的特点和便利条件，接受报道对象提供种种优厚待遇，甚至向报道的对象索取现金，有价证券或其他特殊待遇

5.新闻发稿权谋取私利恶性程度更高的是新闻敲诈

6.有偿新闻、有偿不闻及新闻敲诈的实质都是新闻报道权利寻租

7.有偿新闻形成的原因

外因：

A.随着改革开放和市场、经济发展深入，拜金主义对我国新闻媒介产生巨大冲击

B.舆论环境不健全、体制不完善

C.在改革和市场经济发展出现问题，促进“有偿新闻”盛行

内因：

A.传媒市场竞争激励，媒介机构在社会责任和行业利益的权衡不够稳妥

B.记者收入不高且地域差异较大

C.记者自身素质不高，新闻职业道德教育不强

8.解决策略（有偿新闻）

✓加快经济发展，规范市场，构建和谐市场体系

✓加快社会政治文明建设

✓健全新闻法制

9.有偿不闻的原因

✓执法不严

✓媒体市场化

✓利益驱动，归属欠缺

✓监督机制的缺失

10.治理有偿不闻

✓严格执法

✓统一行业自律

✓建立专门舆论监督机构

✓发动群众积极参与