人防应急预案及措施.docx
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人防应急预案及措施
附图：
施工现场抢险材料堆放平面布置图
第一章现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位
1、坍塌事故
2、物体打击事故
3、机械伤害
4、触电事故
5、火灾
6、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道
7、食物中毒、传染疾病
8、地下挖土方通风不畅、气体中毒
9、停电应急预案
10、雨季应急预案
第二章应急准备和响应组织准备
1、目的：
为了保护本工程从业人员在施工过程中的身体健康和生命安全，保证本工程在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本工程及施工人员所造成的损失，成立生产安全事故应急救援小组。
2、适用范围：
适用于参与本工程的所有管理人员及施工人员。
3、责任：
本工程建立生产安全事故应急救援指挥机构：
序号
情况类型
组织机构及职责
负责人
1
火灾
总指挥
应急救援协调指挥工作
王建芳
通讯联络组
参与应急救援实施工作
罗振华、刘延春
灭火行动组
应急救援实施工作
罗振华、尚玉秋
疏散引导组
参与应急救援实施工作
王艳洲、刘岐良
安全防护救护组
安全生产及救援工作
尚玉秋、孙连伟
2
工程事故（包括坍塌、触电、物体打击等）
总指挥
应急救援协调指挥工作
王建芳
副总指挥
参与应急救援实施工作
罗振华、刘延春
工程抢修组
应急救援实施工作
刘延春、尚玉秋
救护组
应急救援实施工作
孙连伟、林嘉良
物资组
救援物资供应工作
孙连伟
4
气体中毒、食物中毒、传染疾病等
总指挥
应急救援协调指挥工作
王建芳
副总指挥
参与应急救援实施工作
罗振华
通讯联络组
参与应急救援实施工作
刘延春
疏散引导组
参与应急救援实施工作
侯庆财、林嘉良
救护组
应急救援实施工作
尚玉秋、王艳洲
物资组
救援物资供应工作
孙连伟
5
自然灾害或其他情况
总指挥
应急救援协调指挥工作
王振芳
副总指挥
参与应急救援实施工作
罗振华
工程抢修组
应急救援实施工作
侯庆财、王艳洲
救护组
应急救援实施工作
尚玉秋、王艳洲
物资组
救援物资供应工作
孙连伟
4、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。
小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。
5、生产安全事故应急救援程序：
5.1工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。
5.2如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：
现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——生产安全事故应急救援总指挥——向上级部门报告。
5.3生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：
现场发现人：
向现场值班人员报告
现场值班人员：
控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。
现场应急救援小组组长：
组织组员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。
生产安全应急救援小组：
了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。
并上报上级部门
6、应急救援小组职责：
6.1组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。
6.2进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。
6.3制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。
第三章施工现场的应急处理设备和设施管理
1、应急设备清单
序号
设备名称
数量
用途
备注
1
应急电话
若干
应急通讯
2
急救箱
4个
应急治疗
3
担架
1付
4
氧气瓶及输氧设备
1套
5
简单手术机械
若干
应急治疗
6
电焊机
2台
抢修
7
气割设备
2套
抢修
8
电锤
3台
抢修
9
电钻
1台
抢修
10
应急灯、手电
若干
抢修
11
电测量仪表
1套
抢修
12
绝缘护具
若干
抢修
13
消防工具
若干
消防
14
干粉灭火器
若干
消防
15
水箱、水带、水枪
2套
消防
2、应急设备使用管理
2.1应急电话
2.1.1应急电话的安装要求
工地应安装电话，部分无条件安装电话的配置移动电话。
电话可安装于办公室、值班室、保安室内。
在室外附近张贴110、119、120电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。
电话安放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和施工现场主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。
2.1.2应急电话的正确使用
工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。
火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。
发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。
煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。
在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。
2.1.3电话报救须知
火警：
119医疗急救：
120匪警：
110。
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
2.1.3.1说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
2.1.3.2讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，靠近什么路口、附近有什么特征。
2.1.3.3说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话，以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。
拨打求教电话基本讲清事情经过后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。
通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进入工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。
2.2急救箱
2.2.1急救箱的配备
急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
2.2.1.1器械敷料类
消毒注射器（或一次性针筒）、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具（包括大、小银制气管套管）张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、（大、小）剪刀、手术刀、氧气瓶（便携式）及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒（电池）、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。
2.2.1.2药物
肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10％葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、o．1％新吉尔灭酊、高锰酸钾等。
2.2.2急救箱使用注意事项
2.2.2.1有专人保管，但不要上锁。
2.2.2.2定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。
2.2.2.3放置在合适的位置，使现场人员都知道。
2.3其他应急设备和设施
由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。
由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。
有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。
第四章重大危险源的应急准备和响应（事故）事件
1、坍塌事故应急准备与响应预案
本工程为采用逆作法施工，在第一阶段顶板施工时，顶板位于地面以下1.2米位置，在采取两侧工字钢护壁和加挡土模板后，仍要预防顶板两侧开挖后土方的坍塌；在第二阶段地下掏挖土方时，要采取边开挖边支护原则，防止深挖超挖，预防顶板及两侧土体坍塌事故。
1.1应急准备
1.1.1组织机构及职责
1.1.1.1项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组
组长：
王建芳（总经理）
副组长：
罗振华（项目经理）
组员：
刘保才（安全员）、丁世林（工长）、庞聚才（工长）、
陈国庆（项目总工）、邢培松（技术员）、王维（质检
吴玉娥（质检员）、罗军华（后勤人员）
1.1.1.2坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。
1.1.2培训和演练
由副组长罗振华负责主持、组织全项目部每年进行一次按坍塌事故“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长王建芳组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
1.1.3应急物资的准备、维护、保养
1.1.3.1应急物资的准备：
简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
1.1.3.2各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。
1.1.4预防措施
1.1.4.1地下土方掏挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度—米以下，防止开挖时出水塌方。
1.1.4.2材料准备：
开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡（打桩护坡法），为防止基础出水，准备若干抽水泵，随时应急。
1.2应急响应
1.2.1为防止坍塌事故的发生，项目部成立应急小组，由项目经理担任组长，施工负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助副项目经理做相关辅助工作。
1.2.2发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副项目经理组织应急小组进行现场抢救。
土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。
在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。
防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
预先成立的应急小组人员分工，各负其责，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。
1.2.3事故后处理工作
1.2.3.1查明事故原因及责任人。
1.2.3.2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
1.2.3.3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
1.2.3.4组织所有人员进行事故教育。
1.2.3.5向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
2、物体打击事故应急准备与响应预案
本工程在顶板土方开挖后和口部施工时易发生物体坠落、物体打击等事件；工程主要采取临边围挡和口部防护等措施防止事故的发生，同时做好工人的安全教育，提高安全意识，来保护工人生命安全。
2.1应急准备
2.1.1物体打击事故应急处置领导
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