最新安全质量标准化管理制度改改.docx
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最新安全质量标准化管理制度改改
一、安全生产责任制
二、工作职责
三、管理制度
四、实施方案
五、考核奖惩办法
安全质量标准化办公室安全生产责任制
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和有关安全质量标准化的规定。
2、负责本矿质量标准化现场管理推进工作。
3、负责本矿安全质量标准化的监督、验收、上报，及时准确传达上级指示。
4、指导监督检查所属下级人员的各项工作，掌握工作情况及相关数据。
5、根据安全质量标准化推进情况，制定科学合理的考核办法，并将考核日常化，日常考核习惯化，同时考核结果通报常规化。
6、严格管理安全质量检查员的日常工作，确保督查准确记录真实。
7、根据安全质量标准化工作的推进情况，合理安排安全质量检查员的工作，确保组织工作的合理性和科学性。
8、根据安全质量标准化工作的推进情况，合理地制定下属的经济目标责任书，使经济目标责任书能够引导各项工作的有序健康推进。
9、参与安全事故的调查处理，并致力事故调查报告，对事故的调查处理提出自己的见解和意见。
质量标准化办公室主任安全生产责任制
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规，并监督基层单位的贯彻执行情况。
2、负责组织、协调、督促、检查全矿各单位安全质量标准化工作。
3、负责制定矿井安全质量标准化达标工作规划和年度计划，并负责对贯彻落实情况进行监督检查。
4、负责组织制定全矿质量管理标准、工作标准、安全质量标准化会战项目。
5、负责全矿的安全质量标准化达标工作，定期组织召开全矿质量标准化会议，参加矿组织的安全大检查。
6、负责组织矿每月25日质量检查验收工作，督促整改存在的问题，及时上报质量标准化月度验收报表，并向有关领导汇报。
7、负责组织全矿安全质量标准化检查，并对检查提出的问题督促有关科室（队组）及时整改落实。
8、经常深入现场检查质量工作，发现问题及时处理，并向领导及时汇报。
9、定期做好安全质量标准化的总结工作，收集整理质量管理方面的技术资料。
质量标准化办公室质标员安全生产责任制
1、负责组织各专业现场及软件资料每月25日进行验收打分评比工作。
2、负责各专业软件资料日常记录的分类归档管理。
3、协助相关职能部门制定作业规程及技术措施，并负责监督贯彻落实。
4、及时上报各种总结，准备好各种会议材料。
5、负责收集整理各专业的技术资料，并分门别类地整理保存。
6、负责每月安全质量标准化奖罚兑现工作。
7、深入井下各作业现场，检查处理有关技术、质量问题和监督检查作业规程执行情况，确保工程质量。
8、完成领导交办的其它工作。
安全质量标准化办公室工作职责
1、在总工直接领导下，认真执行上级部门的安全质量标准化的相关政策、法律法规和质量标准，行使全矿安全质量标准化工作监督管理职能，接受上级相关部门的检查指导。
2、实施安全质量标准化攻坚战略，加强矿井安全质量标准化建设的长效机制，强化日常检查验收工作，使矿井标准化时时达标，动态达标，全过程达标，夯实安全基础。
3、建立和完善本矿安全质量标准化监督管理体系。
负责牵头组织、监督、指导、考核相关职能科室、区队、班组的标准化建设工作。
4、组织本矿安全质量标准化工作每月25日的检查验收工作。
5、制定年度本矿安全质量标准化建设工作目标和任务，将任务分解，实行目标管理。
6、负责对矿安全质量标准化办公室和各科室（队组）安全质量标准化工作的管理。
7、负责对全矿安全质量标准化工作的监督检查和相关标准化资料分类管理工作。
质量标准化办公室主任工作职责
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、条例和上级主管部门有关安全质量标准化管理的规定。
2、在矿长的领导下全面做好全矿安全质量标准化建设和管理工作。
3、负责制订矿井年度安全质量标准化达标计划、质量考核和奖惩办法工作。
4、组织好每月25日的安全质量检查验收工作，对检查发现的安全隐患和质量问题，及时通知到有关科室（队组）落实整改。
5、深入现场，了解和掌握井下各方面的质量情况和矿井达标规划落实情况，发现问题及时处理，以过硬的质量为安全打下良好的基础。
6、配合各职能科室搞好质量标准化各专业业务学习和培训工作。
7、按时参加矿生产调度会、安全例会、其他会议等。
8、完成上级交办的其它各项工作。
质量标准化办公室质标员工作职责
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法规、条例和上级主管部门有关安全质量标准化管理的规定。
2、认真学习质量标准化建设的专业知识，协助配合主任做好安全质量标准化建设和实施及日常管理的相关工作。
3、负责采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理、信息调度、地面设施、职业健康、应急救援各专业技术指导工作。
4、负责安全质量标准化各专业的月验检查工作，对检查发现的安全隐患和质量问题，及时以六定表的形式通知有关单位及时落实整改，并做好相关资料的归档管理。
5、深入井下作业现场，检查和处理安全生产中存在的问题，确保工程质量。
6、负责收集整理办公室的相关资料，并分门别类地整理存档。
7、按规定及时上报各累报表及工作总结，准备好各种会议材料。
8、完成领导交办的其它工作。
安全质量标准化管理制度
为进一步推进我矿安全质量标准化工作，强化安全基础管理，提高安全保障能力保持全公司安全生产形势持续稳定健康发展，依据《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》2013年新版，结合我矿实际情况，特制定安全质量标准化管理制度。
一、指导思想
按照“七高一文明”的发展模式，坚持安全第一、质量为本，进一步强化现场意识、生命工程意识、创新意识和依法抓好安全质量的法律意识，切实加强基层和基础“双基”工作，突出重点，狠抓关键，求真务实，讲求实效，以点带面，稳步进行。
通过抓好安全质量标准化工作，推进煤矿安全专项整治向纵深发展，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，从根本上促进煤矿安全状况的稳定好转。
二、总体思路
即围绕一个中心、强化两个重点、加强三项管理、体现四个到位、突出六个转变。
一个中心是消灭事故隐患为中心；两个重点是重点强化人的标准化意识，重点抓好物的标准化状态；三项管理是突出抓好基础管理、现场管理、装备管理；四个到位是目标责任必须落实到位，各项标准执行到位，教育培训必须到位，奖罚兑现到位；落实六个转变，安全目标从无事故向无违章转变、安全管理从静态管理向动态管理转变、管理方式由被动约束向综合激励转变、安全素质有思想认知向行为体现转变、安全态度由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变、安全整顿由单项治标向标本兼治转变，努力建设安全标准化矿井。
三、组织机构
煤矿成立安全质量标准化管理领导组:
组长：
任永平（矿长）
副组长：
任志忠（安全矿长）赵宝忠（技术总工）
吕喜生（机电矿长）李明亮（生产矿长）
刘继林（通风矿长）
领导组下设质量标准化办公室，质标办主任由贺忠仁担任，负责组织质量标准化日常检查验收和考核评优工作及其它相关工作。
成立各专业安全质量标准化小组：
1、采煤专业组：
组长：
李明亮（生产矿长）
副组长：
高仁旺（调度主任）
主管科室：
调度室
科室质量标准化专职成员:
任亮平、雷永祥
负责采煤质量标准化考核及运行工作。
2、掘进专业组：
组长：
赵宝忠（技术总工）
副组长：
胡建平（技术科长）
主管科室：
技术科
科室质量标准化专职成员：
李兔平
负责掘进质量标准化考核及运行工作。
3、机电运输专业组：
组长：
吕喜生（机电矿长）
副组长：
刘巨才（机电科长）
主管科室：
机电科
科室质量标准化专职成员：
白志宏
负责机电兼运输质量标准化考核及运行工作。
4、一通三防专业组：
组长：
刘继林（通风矿长）
副组长：
姚明岐（通风副总）
主管科室：
通风科
科室质量标准化专职成员：
闫鹏康
负责一通三防质量标准化考核及运行工作。
5、地测防治水专业组：
组长：
杨利忠（地测副总）
副组长：
靳江荣（地测科长）
主管科室：
地测科
科室质量标准化专职成员:
杨丕峰
负责地测防治水质量标准化考核及运行工作。
6、信息调度专业组：
组长：
李明亮（生产矿长）
副组长：
高仁旺（调度主任）
主管科室：
调度室
科室质量标准化专职成员：
王荣云
负责信息调度质量标准化考核及运行工作。
7、应急救援专业组：
组长：
任志忠（安全矿长）
副组长：
王蝉清（安监科长）
主管科室：
安监科
科室质量标准化专职成员：
张志伟
负责应急救援质量标准化考核及运行工作。
8、地面设施专业组：
组长：
刘平则（综合办公室主任）
副组长：
谢振兴（行政科科长）
武启明（土建科科长）
主管科室：
土建科
科室质量标准化专职成员：
苗强
负责地面设施质量标准化考核及运行工作。
9、安全管理专业组：
组长：
任志忠（安全矿长）
副组长：
王蝉清（安监科长）
主管科室：
安监科
科室质量标准化专职成员：
朱伟伟
负责安全管理质量标准化考核及运行工作。
10、职业健康专业组：
组长：
刘平则（综合办公室主任）
副组长：
高小平（办公室主任）
张喜平（培训中心主任）
主管科室：
办公室
科室质量标准化专职成员：
史国霞、龙永启
负责职业健康质量标准化考核及运行工作。
四、考核范围
考核范围包括各科室、队组，参加考核评级的专业为十一个，即采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、信息调度、应急救援、地面设施、安全管理、职业健康。
五、考核依据
考核标准及评级办法依据《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》2012年新版规定执行。
六、达标规划
2013年7月初达到安全质量标准化省一级矿井。
七、安全质量标准化管理制度
1、成立安全质量标准化建设领导小组，制定标准化实施方案，加强质量标准化组织管理工作。
2、本矿的安全质量标准化建设工作持续保持省一级标准。
3、加强对质量标准化十一个专业的管理，确保每月各专业验收平均得分达到90分以上，整体推进质量标准化工作。
4、加强安全质量标准化由静态达标向动态达标转变，进一步推进我矿质量标准化动态达标工作。
5、加强整改制度建设，对各级质量标准化所查问题整改率必须达到100%。
6、每月对安全质量标准化不达标的科室、队组要按本矿的有关制度进行严肃处理，以利于安全质量标准化工作的持续、健康、稳步有序推进。
7、综采一队、综采二队、综掘一队、综掘二队实行百分制考核，每班工程质量检查班评估、旬验收情况占月度工程质量得分的40%；矿月底进行验收评分占工程质量得分的60%，最后将两次评分标准月底进行汇总，确定最终综合得分，评定等级，并按规定奖罚。
8、安全质量标准化检查采取定时检查和平时抽查相结合的办法，实行动态检查、动态达标。
每月五日自查自检，十五日进行抽查、检查，二十五日进行检查验收，所有检查一律在生产班动态中进行，检查时间由质标办通知各科室（队组）负责人，对检查结果进行评分考核，并记录档案，作为当月标准化考核的重要依据。
9、矿安全质量标准化检查人员由各专业分管领导以及安检、通风、技术、机电、运输、调度等业务科室的质标员、各队组技术员组成。
10、安全质量标准化检查会议由标准化办公室主任李明亮主持，具体安排检查要求、检查重点、注意事项、各专业分组情况及检查人员分组情况等。
11、各专业质标员必须对照标准认真检查并做好相关记录。
12、各专业质标员必须现场将检查情况向受检单位当面交代清楚，以便施工单位及时落实现场存在问题。
13、各专业质标员检查结束后，必须将检查中存在的问题报质标办，由质标办下发问题隐患整改六定表，由各施工单位负责整改落实。
安全质量标准化检查验收管理制度
为使我矿安全质量标准化检查规范化、制度化、经常化、继续巩固质量标准化成果，夯实安全工作基础，特制定以下质量标准化检查验收管理制度。
一、验收制度及抽查制度
1、质量标准化办公室每月25日对安全生产系统井巷工程质量及井上、下十一个专业全面检查一次，评分结果在26日质量标准会议上通报。
2、每月25日质量检查组成员入井，共同参与对该周确定检查专业各地点环节的安全质量检查监督工作。
3、各专业质标员除参加矿组织的质量标准化检查外，对本专业的标准化工作不定期进行抽查，将抽查结果上报质标办办公室并记录入档。
4、各专业质标员对检查出的问题下发隐患整改通知单并督促整改落实。
5、质标办负责对各专业职能科室抽查情况进行汇总统计并考核。
二、验收办法及要求
1、验收人员要熟知验收标准，带好验收工具进行验收。
2、检查采用均匀随机抽点的办法，采掘工作面的验收点一般不少于5个。
3、现场要严格按验收标准进行验收得分，不得弄虚作假，做到“谁检查、谁签字、谁负责”。
4、对特殊的工程要组织有关单位负责人进行专门检查验收。
5、验收检查出的问题必须以六定表的形式通知被检单位。
6、检查的原始记录质量标准化办公室要归档保存，质量标准化办公室汇总各专业的存在问题，及时送相关科室（队组）进行处理。
7、对检查出的问题要进行回查，对没有按时改正的要追查原因，进行处罚。
三、评分定级
1、每次检查结束，由质量标准化办公室对检查情况进行汇总，依据山西省煤炭工业厅编制的《山西省煤炭工业厅关于印发山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法的通知》中的有关规定及本矿实施细则进行打分定级。
一级：
检查考核得分90分及以上，采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于90分，其它4个专业不低于80分。
二级：
检查考核得分80分及以上，采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理专业不低于80分，其它4个专业不低于70分。
2、凡存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）第八条十五项重大安全隐患之一的矿井以及不符合国家、省政府及省煤炭厅相关规定的，不予认定安全质量标准化矿井等级。
四、考核奖惩制度
1、月排名考核奖惩：
每月安全质量标准化验收评分排名，按队考核，第一名奖励1000元，最后一名罚1000元，并和每月“安全风险抵押金”中10%的质量标准化工资挂钩。
2、月打分考核奖惩：
对每月安全质量标准化检查验收评分不达90分以上专业的对质标员罚款300-600元，各科、队长罚款500-1000元.
四、总结上报
每月30日前，由质标员将各专业评分表及时送交质标办。
安全质量标准化检查评比考核制度
1、指定安全质量标准化各专业质标员，进行统一规范管理。
2、每月二十五日对照标准对井下进行一次全面的质量标准化检查验收工作。
3、每月五日自查自检，十五日进行抽查、检查，二十五日进行检查验收。
4、对检查中存在的问题，下达六定表，限期整改，并定时进行复查验收，对限期未整改的要进行处罚。
5、安全质量标准化等级评定，每月进行一次。
6、每月各专业质标员，根据安全质量标准化工作考核、评比、检查评分办法，对本月的检查工作进行汇总归档。
安全质量标准化动态达标管理制度
1、井下各作业单位必须建立班中作业的工程质量控制和班末工程质量验收制度。
2、当班的所有工作，安排者必须遵循“什么事、什么标准、谁来干、什么时间干完，不符合标准怎么办，谁来考核”的原则。
3、各作业单位班长以上管理人员必须熟知所从事工作的作业标准，单位内部要设专人对工程质量进行验收。
4、班末交接班时，必须由交方和接方班队长、工程质量验收员联合对上班工程质量进行逐项验收。
5、作业单位对当班从事的任何一项工作，必须做好细致的记录，尤其对涉及安全项目的相关参数、施工负责人，具体责任人都要记录详细。
6、单项工程安装结束，单位必须落实专人对其进行质量验收，并做好详细记录。
7、工程的作业质量验收记录，单位要认真保存，对安全设备、设施的施工，安装记录要认真保存。
安全质量标准化动态达标检查管理制度
安全质量标准化检查采取定期检查与动态检查相结合，普查与专项检查相结合的检查方法。
1、定期检查采取每月25日由质量标准化办公室对井下各工作面组织一次全面安全质量标准化动态检查。
2、质量检查以动态检查为主，采取动静结合，随机抽查，不分班次、不定时间和地点。
3、检查时应将所经路线、所查地点物的不安全状态、环境的不安全因素、人的不安全行为，管理上的缺陷进行认真仔细排查。
4、每次检查结果，由质量标准化办公室在质量标准化例会上通报，检查出的问题，现场不能立即整改的，限期整改，并以“六定表”形式跟踪落实，对现场存在较大隐患，随时可能造成事故，必须立即停止作业，进行整改。
5、检查过程中工作面不进行作业等待检查的，均视为不达标。
6、检查人员现场安排的处理意见，责任单位不配合的，追究单位负责人责任。
安全质量标准化检查及跟踪处理制度
为坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面推进安全质量标准化建设工作，特制定安全质量标准化检查及跟踪处理制度。
1、矿长对本单位的安全质量标准化建设及检查验收达标全面负责，总工主要负责。
2、质量标准化办公室具体负责制定建设达标方案、工程质量标准、岗位达标标准、验收考核制度、验收考核办法、奖罚制度及办法等，并协调、督促各专业科队积极落实。
3、加强现场安全质量标准化日常检查、定期检查、不定期检查、静态检查、动态检查、动静态相结合检查的跟踪检查。
、
4、日常质量检查由当班安全员负责，对当班存在的工程质量问题，要及时督促整改，严禁工程质量不达标继续施工，对拒不整改的要及时通报。
5、质量标准化办公室组织各专业负责人员，进行全面细致的检查、验收、考评、定级并汇总在每月质量标准化例会上通报验收结果及存在的问题，落实整改责任，整改时间，跟踪回查落实到位，并存档管理。
安全质量标准化奖罚管理制度
为了确保我矿安全质量标准化管理工作的顺利推进，做到奖先罚后，特制定本制度。
具体内容如下。
1、奖罚原则
矿按质量标准化验收的结果进行奖罚。
主要奖励在安全质量标准化、精细化管理工作中先进的科队，处罚在安全质量标准化、精细化管理工作落后的科队。
2、由质量标准化办公室对各采掘区队的安全质量标准化、精细化管理达标制定目标等级，每月对完成等级的采掘区队进行奖励，对完不成任务的采掘区队进行处罚。
3、检查中发现安全质量标准化、精细化管理出现反复或严重滑坡现象，对各职能单位进行逐情处罚，并追究有关人员的责任。
4、验收人员不负责任，弄虚作假，一经发现，给予批评和处罚。
安全质量标准化责任追究制度
为了确保安全质量标准化管理工作的顺利进行，特制定本制度。
具体内容如下。
1、安全质量标准化领导组对各专业负责人及质标员进行质量标准化管理及责任追究。
2、安全质量标准化领导组对各科室（队组）的安全质量标准化管理每月进行一次考察，对没完成规划目标的科室进行责任追究。
3、对各科室和个人进行责任追究时要提出对有关科室和个人的处罚意见，处罚意见要在安全质量标准化例会上进行通报。
同时要查明安全质量标准化工作未完成的原因、汲取的教训等。
4、受到处罚的科室和个人要按要求期限对存在问题进行整改。
5、处罚意见要进行归档保存，要与个人的工作业绩、绩效考核等挂钩。
安全质量标准化档案资料管理制度
1、档案资料实行一专业一柜管理制度，各专业要按照新标准认真做好本专业安全质量标准化各类软件资料的归档管理工作。
2、软件资料归档要按照新标准所列项目分项归档，如果一个档案盒放不下的可按序号放下一个档案盒，依次类推。
3、每个档案盒内要有本盒内所有内容汇总记录，放在盒内第一页。
4、每个档案柜内要有柜内所存内容汇总记录，放在本档案柜的第一层。
5、档案柜及档案盒要保持清洁、整齐、有序，有关人员借阅资料，必须登记并负责收回，出现资料丢失，要对软件负责人进行严肃处理。
6、档案管理工作必须认真细致、条目清晰、一目了然，对不负责任的有关责任人要进行严肃处理。
7、安全质量标准化办公室每月要对各专业的软件资料的归档管理进行系统检查验收，对照标准缺项、不完善和需要更新的软件资料及时的督促各专业补全、完善和更新。
未能完成的下发三定表限期整改，未及时整改的每条罚款200元。
安全质量标准化会议制度
一、会议主题：
1、对本月安全质量标准化方面各专业存在的问题进行认真分析、提出解决方案并安排落实。
2、对各专业在安全质量标准化建设方面存在的问题进行协调解决。
3、对各专业下一步工作提出要求、改进办法和合理化建议。
二、参加人员：
安全质量标准化办公组织、分管领导主持，副总、各科、队长和各专业质标员参与。
三、会议安排：
每月召开安全质量标准化办公会议，会议时间安排在每月25日下午15:
30，会议地点调度楼四楼会议室，特殊情况下，可根据情况随时召开。
四、会议内容：
1、各专业科室负责人汇报当月质量标准化工作的自查情况、存在的问题、需要协调解决的问题、下一步工作计划。
2、质量标准化办公室汇报当月质量标准化工作的月验情况、存在的问题、各专业建设方面需要注意的事项和需要协调解决的问题、下一步工作计划。
3、副总、科长等研究分析当月安全质量标准化方面存在的问题和安全隐患，提出解决的措施办法。
五、会议要求：
（1）各专业要做好会议前的准备工作。
要抓住重点，有议有决，讲究实效。
（2）认真做好会议记录，存档备案，并下发会议纪要。
（3）安全质量标准化办公室对办公会议决定的事项认真落实并监督检查，对落实办公会决议不力的科室、队组实施罚款和责任追究。
（4）被检单位负责人、质标员必须按时参加，如遇有特殊情况，必须向质标办主任请假。
无故不参加者罚100元。
（5）对于达标检查时发现的问题，各专业质标员必须参考考核标准提出处罚意见、具体的整改措施和整改日期.
（6）各专业质标员必须按照六定表要求跟踪落实检查出的问题，对逾期不整改的单位和个人进行处罚。
（7）受检单位严格按照整改期限和要求及时安排进行整改.主管科室并将整改落实情况以书面形式上报质标办。
（8）研究解决安全质量达标中出现的问题，探索安全质量标准化管理的新办法，落实安全质量标准化工作目标和管理责任，评比标准化工作阶段结果，总结安排安全质量标准化工作重点。
（9）全矿安全质量标准化检查由安全质量标准化办公室组织，所有参加检查人员必须严格执行“谁检查、谁负责、谁签字”的原则，质标员付连带责任，坚决克服搞形式、走过场等不良现象。
各专业质标员不认真、走过场，检查结果与现场反差大，由质量标准化办公室对该专业组根据情节进行200元的罚款。
（10）参加检查的质标员必须按时参加检查，且能严格按照标准打分定级，在检查完毕后将检查结果上报质标办，对查出的问题按“六定”整改制度安排被检查单位进行整改。
被检查单位要及时落实解决，认真整改，并在规定限期内将整改情况上报质标办。
（11）对无故不参加检查或检查结果不及时上报反馈，检查出的问题不及时复查落实整改的检查人员根据情节进行200元罚款。
（12）对各专业质标员要不定期检查软件资料，检查出的问题下发整改通知单并督促整改落实。
专业达标管理制度
为进一步加强安全质量标准化管理工作，逐步实现矿井动态达标，夯实安全生产基础，特制订本制度。
一、工作目标：
全矿质量标准化按国家一级标准执行，实行百分制考核，各专业均按一级考核，要求专业得分在90分以上，管理制度健全，资
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