本次采购不分包资金来源为财政资金预算控制价为38万元.docx

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本次采购不分包资金来源为财政资金预算控制价为38万元

本次采购不分包，资金来源为财政资金，预算控制价为38万元超过该控制价的报价为无效报价。

项目技术和商务要求

一、采购项目服务要求：

（一）总体要求

成交供应商为大邑县气象局38个区域自动气象观测站（以下简称“区域站”，维护站点信息见附表4）提供2016年巡检维护、故障修复、运行监控服务，确保设备运行正常，数据传输各类气象部门考核指标达标。

★

（二）服务要求

1.运行保障

1.1投标人为本项目配备至少2名技术人员，承担本项目区域自动站运行维护；

1.2配备至少1辆机动车（汽车）投入本项目区域自动站运行维护；

1.3为本项目提供区域自动站运行维护、标校专用工具及易损设备备件；

1.4设立区域自动气象站监控管理中心，24小时监控区域站运行状况，指挥调度保障队伍及时维修；

2.站点维护

2.1每十五天完成一次大邑县境内所有区域站巡查维护,保证观测环境及设备运行符合业务规范要求内容包括：

●巡查站点设施设备有无盗抢损坏,清洁场站卫生,确保区域站干净整洁;

●修整四周围栏及树木,确保其影子不会投射到日照和辐射观测仪器的受光面上,影响观测数据;

●修剪地面草坪,确保植被高度低于20厘米,以免影响观测数据;

●清除站点内积水、积雪,保持线缆沟（管）内干燥,做到防鼠防水;

●检查采集器集成箱内是否干燥,有无虫鼠进入,底部进线孔是否密封;

●检查温湿传感器与数据传输线的连接，发现松动或生锈要及时处理；清洁百叶箱和温湿度传感器,若污染严重,须拆开传感器头部网罩更换新的滤膜。

●检查气压传感器的通气口是否畅通，同时要避免阳光直接照射和风的直接吹拂；振筒式气压传感器,每月应定期更换干燥剂。

●观察风杯和风向标转动是否灵活、平稳,传感器轴是否与水平面垂直,发现异常时，立即换用备份传感器;

●检查雨量筒筒身，保持传感器器口不变形，器口面水平，器身稳固；清扫雨量筒及漏斗口、节流管内尘沙、草叶、昆虫、鸟粪等堵塞物，确保雨水能顺利进入计数翻斗；检查雨量翻斗计数是否正常,有无蛛网粘连,若计数误差相差较大,应及时清洗翻斗并进行校准。

●有地温观测的区域站,每次巡查维护对地温场进行疏松、平整;全面检查地面温度传感器的埋设情况，使地面温度传感器保持一半埋在土内，一半露出地面；每月或雨后应检查深层地温硬橡胶套管内是否有积水，如有积水，应用头部绑缚有棉花或海绵的竹竿等插入管内将水吸干，如发现套管内经常积水，应检查原因，进行维修。

●检查采集器供电是否正常，外露电缆有无破损,电线是否有发热现象,交直流电源接头是否有松动，发现问题及时处理;检查交流输入灯和电池容量指示（发光二极管）是否正常;测量电池电压、电量是否正常。

检查主板、采集器、通信服务器等设备工作电压及工作状态，并重启设备；

●使用笔记本电脑检查采集器软件及程序数据有无异常和乱码，及时更新设备程序和补丁;数据异常或出现乱码时,应对采集器进行复位,并重新输入程序命令。

复位前应检查数据是否完整，做好卸载并备份。

●雷雨季节前后,应对区域站防雷装置、接地装置、等电位接地连接情况进行安全性检测,发现防雷安全隐患及时整改。

●站点设备巡检时规范完整的填写维护记录表，拍摄站点全景照片和仪器清洁程度照片；

●设备外观及运行、观测环境等情况，开展清洗雨量传感器、太阳能板等维护工作；

●检查各传感器和太阳能电池的性能；检查各传感器运行状态是否正常，清洗雨量筒，擦拭能见度传感器镜头等；

●检查各电缆、插件、防雷接地等的连接情况，设备安装情况；

●维护区域站测场业务环境，满足规范要求。

2.2按照气象部门汛期工作要求，完成区域站雨量传感器校准，并按要求填写校准记录表（见附表1）；雨量传感器校准、要素现场性能核查时须使用区域站手机卡发送验证短信至公司和当地气象部门，验证短信内容由当地气象局临时告知；

2.3执行《四川省区域站现场核查方案》，每年年底前对所有区域站的全要素完成一次现场性能核查，并按要求填写区域站现场核查记录表；

2.4每月15日、30日前将维护记录表（见附表2）、维护照片整理后报至气象部门。

雨量传感器校准、区域站现场核查完成后，向气象部门提交相应雨量校准数据、区域站现场核查记录表；

3.故障修复

3.1编制故障站点维修流程，接到故障检修指令后3小时内组织维修保障人员到达现场进行处理，排除故障；

3.2对已坏部件的更换、维修，并及时填写气象部门制定的《区域站故障维修记录表》（见附表3）

3.3故障排除后，2个工作日内将维修记录表报上报气象部门。

3.4遇重大保障活动，接到通知后1小时内到达故障站点进行故障站点抢修；

3.5因第三方原因造成的故障（外部停电、当地移动通信中断等不可抗拒原因），须在3小时内现场确证并及时报告气象部门；

3.6站点故障恢复时限不得超过24小时；

3.7按季度向气象部门提交上季度区域站保障分析总结；

4.业务监控

4.1实行24小时值班制度，使用气象部门指定的“区域自动站数据监控与质量控制平台”、“AQMIS”及“四川省气象局自动站实时数据质量控制系统”，开展自动气象观测站的设备运行状态、实时数据质量情况、传输情况监控；

4.2保障每日正点后15分钟内，通知维修人员到场维修缺报站点；

4.3故障排除后及时收集故障维修记录；

4.4每天编写值班日志，记录监控情况、设备运行情况、调度信息及维修反馈信息；

5.应急维修

提供应急状态区域自动站维修保障服务方案；

6.备品备件提供

6.1提供区域站备品备件管理方案；

6.2提供备品备件储备清单。

（三）其它要求

1.服务供应商承诺按采购人提供的“考核指标”实施考核。

考核指标主要包括：

区域站正点数据文件传输质量、区域站正点观测资料数据质量、设备可用性。

项目

标准

传输及时率

正点观测资料平均及时率达98％及以上。

数据可用率

正点观测资料平均数据可用率达95%及以上。

设备可用性

设备可用性达95%及以上。

日常维护、

故障抢修

各项巡检维护、故障处理、设备检定等落实到位；

能及时发现资料缺失情况、资料质量异常状况，并按考核具体规定作出响应；

接到故障报告按具体规定做出响应并开展维护；

信息、材料上报

按时按规定正确上报各类信息、工作总结和记录表。

备注：

及时率、数据可用率、设备可用性根据气象部门最新业务区域站考核规定调整。

考核指标计算规则如下：

区域站正点数据文件传输质量

用来分析区域站正点观测资料传输质量的指标有：

及时率、逾限率和缺报率。

及时率i、逾限率i和缺报率i满足如下关系式：

区域站站正点观测资料质量

用来分析区域站正点观测资料质量的指标有：

数据可用率、数据错误率、数据可疑率、数据缺测率。

数据可用率i、数据错误率i、数据可疑率i和数据缺测率i满足如下关系式：

区域站设备可用性

设备可用性规定如下：

其中：

（1）应工作时次：

区域自动站一天应上传24份报文，每整点1份，1天的应工作时次为24。

（2）数据错误时次：

自动站点当前时次观测要素出现数据错误≥1种，则该时次“数据错误时次”记1次。

（3）未到报时次：

省气象信息中心未收到当前时次该站点数据报文，则该时次“未到报时次”记1次。

（4）报文格式错误时次：

省气象信息中心收到当前时次该站点数据报文，但报文编码格式与《地面气象观测数据文件和记录簿表格式》不相符合，无法进行数据文件的解译，则该时次“报文格式错误时次”记1次。

（5）数据错误、数据文件未到达、数据文件格式错误均认为仪器装备不可用。

采购人对服务供商应按考核指标要求，实行按月定量考核（考核内容见下表），按考核结果付款。

考核标准如下：

考核项目

考核内容和标准

资料传输及时率（30分）

小时资料月平均及时率达98％及以上得30分，否则每降低0.1个百分点扣2.0分，直至不得分（外部原因除外）。

数据可用率

（15分）

资料月平均可用率达95％及以上得15分，否则每降低0.1个百分点扣1.0分，直至不得分。

（非维修、维护原因除外）

设备可用性

（15分）

设备月平均可用性达95％及以上得15分，否则每降低0.1个百分点扣1.0分，直至不得分。

（非维修、维护原因除外）

日常维护、故障抢修（30分）

各项定期维护、日常维护、故障处理等项目得30分。

未能及时发现资料缺失情况（或质量异常状况）或未按规定作出响应每次扣3分；接到故障报告未按规定做出响应并开展维护每次扣3分；未按规定开展巡检工作的扣5分，直至不得分。

信息、材料上报

（10分）

按时按规定正确上报各类信息和报表，及时准确上报得10分；不达要求酌情扣分。

维护服务上报材料不符合要求，必须在气象部门提出要求后7天内无条件修改，否则每次扣2分。

说明：

及时率、数据可用率、设备可用性等指标以成都市气象局通报为准。

服务供应商承诺：

若成交供应商在保障服务中存在月考核分低于80分时由委托方对对其提出警告；有3次月考核分低于80分或有2次出现月考核分低于60分时将终止合同执行。

注：

采购项目服务要求中加★项为必须满足项。

2、履约验收及验收方法、标准：

政府采购项目履约验收工作由采购人大邑县气象局负责，现场验收。

验收标准：

按国家有关规定、行业有关规定以及本项目招标服务要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与合同约定标准进行验收；双方如对服务要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由在招标与响应文件中按服务要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。

三、付款方式：

合同签定后7个日历日内支付合同金额30%；服务合同期内连续6个月月考核平均分90分及以上，支付合同金额50%，每减少1分核减合同金额的2%，最多核减合同金额的20%；服务期满后统计，考核月平均分90分以上支付剩余合同金额20%，每少1分核减合同金额2%，最多核减20%。

四、服务期限：

合同签订生效之日起1年内。

评审标准：

通过实质性审查的供应商分别进行磋商。

评分细则：

序号

评分因素

分值

评分标准

说明

报价

1、评标价的计算：

以本次最低投标报价为基准价，其价格分为满分。

其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

2、投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15%×100；

3、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位）。

4、此项最高得分15分。

财务状况

根据投标人2015年的财务审计报告综合评分，优得2分，一般得1分