安健环策划.docx

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安健环策划

110kV江（城变）～35kV和（平寨变）送电线路工程

基础工程作业指导书

编

云南省普洱市均焱送变电工程有限公司

2010年8月

编写：

审核：

批准：

目录

一、相关人员职责3

二、控制措施3

2.1安全管理3

2.1.1安全方针3

2.1.2安全管理制度3

2.1.3消防工作方案4

2.1.2消防安全技术措施及制度6

2.1.3防火检查登记制度7

2.1.4安全用电管理制度7

2.1.5施工现场的安全管理7

2.1.6线路施工现场主要危险分析及控制措施8

2.2健康管理8

2.3环境保护管理9

2.3.1影响环境的因素9

2.3.2作业现场环境保护措施10

2.3.3其它环境保护措施11

安健环指标影响因素分析及控制措施

一、相关人员职责

安健环应急处理小组

组长：

杨立（职责：

统一领导，指挥处理）。

成员：

黎金、沈沅等（职责：

领导各职能小组进行工作。

）

二、控制措施

2.1安全管理

2.1.1安全方针

坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的安全方针，以人为本，系统管理，程序作业，实行过程监控；不断提高施工安全管理水平，做到安全管理标准化、规范化、科学化、制度化，认真执行《安全生产法》、《电业安全工作规程》、《安全生产工作规定》、《电力建设安全施工管理规定》，落实和贯彻各级安全责任制，执行各项安全技术措施，全面提高作业人员的安全防范意识和自我保护意识，作到“三不伤害”，保障作业人员在施工过程中的安全。

2.1.2安全管理制度

1、安全生产责任制

建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。

总、安装之间必须签订安全生产协议书。

2、员工安全培训

对聘请的临时工，工作前进行安全教育和必要的工作培训，如安全知识，安全技能，施工工艺、工程质量标准等；且每组临时工由有经验的专业技术人员带领进行施工。

3、安全交底制度

进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。

工程开工前，项目负责人、技术负责人、专职安全员向全体施工人员进行安全交底，讲明工作内容、施工工艺、作业危险点和说明安全注意事项，在确认施工人员理解后，方可开工建设。

4、特种作业持证上岗

特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期审查，不得超期使用，各册齐全。

5、安全检查

必须建立定期安全检查制度。

有时间、有要求，明确重点部位，危险岗位。

安全检查有记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

2.1.3消防工作方案

1、消防工作部署

工程施工中除了人身伤害以外，另一大灾害就是火灾。

在整个施工过程中，现场易燃易爆物很多，而且材料、设备也很多，且分散。

而且由于可能的现场管理不严，现场内的施工作业人员不分场所到处流动吸烟，势必造成不应有的灾害。

由于施工中的火灾危险性大，起火因素多，所以组织施工时，一定要落实安全用火的要求，认真实施防火措施。

1.1严格执行《中华人民共和国消防条例》和公安部关于建筑工地防火的基本措施。

加强消防工作的领导，建立义务消防机制，现场设消防值班人员，对进场施工人员进行消防知识教育，建立现场安全用火制度。

1.2现场划分用火作业区，易燃易爆材料区，生活区，按规定保持防火间距。

如果条件所限，防火间距达不到标准时，应采取相应的防火措施，适当减少防火距离。

另外还要注意在防火间距中不准放易燃物。

1.3现场应有车辆循环通道，通道宽度不小于3.5m。

严禁占用场内通道堆放材料。

1.4现场临建设施、仓库、易燃料场和用火处要有足够的灭火工具和设备，消防器材设专人管理并定期检查。

1.5电气防火应注意的问题：

（1）施工现场的一切电气线路、设备必须由持有上岗操作证的电工安装、维修，并严格执行中华人民共和国国家标准《建设工程施工现场供电安全规范》GB50194-93（以下简称GB50194-93）和国家建设部《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46一88（以下简称JGJ46-88）规定。

（2）电线绝缘层老化、破损要及时更换。

（3）电气设备和电线不准超过安全负荷，接头处要牢固，绝缘性良好；

（4）照明灯具下方一般不准堆放物品，其垂直下方与堆放物品水平距离不得少于50cm；

1.6易燃易爆物品防火应注意的问题：

（1）施工现场应设立专用易燃易爆物品仓库，不得与其它材料混放在一起，应按照防火有关规定要求，且存放量不得超过3天的使用总量；

（2）易燃易爆物品必须设专人看管，严格收发、回仓登记手续；

（3）易燃易爆物品严禁露天存放，严禁将化学性质或防护、灭火方法相抵触的化学易燃易爆物品在同一仓内存放。

氧气和乙炔气要分别独立存放；

（4）使用化学易燃易爆物品，应实行限额领料和领料记录。

在使用化学易燃易爆物品场所，严禁动火作业；禁止在作业场所内分装、调料；严禁使用乙焕发生器作业。

（5）易燃易爆物品仓库的照明必须使用防爆灯具、线路、开关、设备；

2.1.2消防安全技术措施及制度

1、机电设备

（1）机械操作，要束紧袖口。

（2）机械、动力机和机座必须稳固。

转动危险部位安设防护装置。

（3）工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。

（4）电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机具发行必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。

（5）施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业。

发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。

（6）电气、仪表、管理和设备试运转，应严格按照单项安全技术措施进行。

运转时不许擦洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。

（7）从事腐蚀、粉尘、放射性和有毒作业，要有防护措施，并进行定期体检。

2.1.3防火检查登记制度

（1）班组实行班前班后检查；

（2）每月由现场防火责任人带队，组织有关部门人员，对施工现场进行全面检查，公司每季进行抽查；

（3）认真做好动火后的安全检查；

（4）认真落实整改隐患的跟踪、复查。

2.1.4安全用电管理制度

（1）施工现场一切电气设备必须由有主岗操作证的电工进行安装管理，认真做好班前班后检查，及时消除不安全因素，并做好每日检查登记；

（2）电线残旧要及时更换，电气设备和电线不准超过安全负荷；

（3）不准使用铜丝和其他不合规范的金属丝作照明电路保险丝；

（4）照明必须做到一灯一制一保险；

2.1.5施工现场的安全管理

1、电工、焊工、爆破工、高空作业人员等特种作业人员必须经过专门训练，考试合格，持证上岗。

无证者禁止施工。

2、全体施工人员安全帽，高空作业人员系好安全带、登高板，工作前检查防护工具是否合格。

3、施工现场的脚手架、防护设施、安全标识和警告牌不得擅自拆动。

4、施工现场的洞、坑、沟、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标识。

5、严禁使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老、弱、病、残人员进行施工。

6、乙方人员不得损坏和偷拿甲方工程上的任何材料，违反者加倍赔偿。

7、乙方在开工前应对施工机械、工具及安全防护设施进行一次检查，确保符合规定并不超过检查周期放可使用。

8、做好施工现场工程车，做好司机安全教育工作。

9、架空输电线路下作业，应采取停电作业，不能停电的应做好隔离防护措施。

10、其中作业做好调配工作，指挥人员与工作人员协调一致，其它工作人员保证安全距离。

11、施工人员严禁穿拖鞋及光脚。

12、施工过程中严格执行施工作业规范。

2.1.6线路施工现场主要危险分析及控制措施

（详见附件二）

2.2健康管理

1、关注职业健康法律、法规的贯彻情况。

2、关注施工现场公共场所的卫生设施，对员工传染病第一时间上报。

3、组织员工积极参加体检及特殊工种人员体检。

4、依据标准佩戴个人防护用品及劳动用品。

5、组织员工参加公司的心里调查及心里咨询工作，健康讲座。

6、鼓励员工对职业健康影响因素提出建议，负责落实本专业范围内的整改。

7、调查施工现场人机功效率不符合情况，积极进行改进。

8、班组与班员签订“散步伤害责任书”。

2.3环境保护管理

2.3.1影响环境的因素

根据以往工程的施工经验及本工程自然环境特点，可能会造成如下环保问题。

1、土石方爆破施工时，将破坏塔基周围的树木及植被；

2、山高、坡陡的塔位，基坑余土堆放，可能造成土、石方下滑，将掩埋山坡植被和损毁部分树木；

3、雨后堆放在塔基周围的土、石方，无保护措施时，可能被雨水冲走，造成环境污染、水土流失；

4、砂、石各种材料堆放、施工作业等，将造成部分植被损坏；

5、修筑人力运输路，也将造成局部植被损坏和损毁树木；

6、展放线及因材料堆积及施工人员踩压造成植被损坏；

7、组塔拉线与放线锚线地锚的开挖，将破坏植被；

2.3.2作业现场环境保护措施

1、施工现场布置科学合理，安全围栏设施牢固、整齐美观。

2、施工现场的机械设备工作性能良好，整齐、清洁、润滑、安全。

3、施工现场的道路保持畅通，并有回转余地，防止扬尘，减少对周围环境的污染。

4、施工场地的排水设施畅通，场地平整无积水。

5、施工垃圾应集中存放，及时分练、回收、利用和清运，生活垃圾应集中存放、及时处理，保持现场清洁卫生。

6、施工现场的厕所设施、卫生管理应符合环境要求，严禁到处随意大小便，污染周围环境。

7、施工现场设有材料站和临时库房时，库房内物品摆放分类明确、整齐、有标示、有措施。

8、现场施工严禁乱砍滥伐。

9、施工过程中，加强管理，文明施工，最大限度地保护与施工段相关地区的自然环境，减少空气、水源、噪声污染，工程完工后，尽可能恢复塔基周围地表原状和植被。

10、利用工地简报、黑板报和口头宣讲等形式，向全体施工人员宣传环境保护法、《土地法》、《森林法》及地方政府的环境保护条例，提高全体施工人员的环境意识，把环境保护作为利民，利于经济发展的大事来抓。

11、地锚坑、施工坑开挖时，应注意不多开挖土石方，不随意弃土，施工坑及时回填尽量恢复原有植被。

12、施工完毕，及时清理干净多余的材料和施工弃废物，拆除移走临时构筑物和设施等。

13、施工过程中，注意保护土地植被，减少施工场地的占用面积。

14、教育全体施工人员不向河流水库倾倒有害液体和废弃物。

生活垃圾收集起来送往垃圾站。

15、教育全体施工人员不向河流水库倾倒有害液体和废弃物。

生活垃圾收集起来送往垃圾站。

16、施工中若发现方物古迹，立即采取保护措施，尽快通知监理工程师和当地文物管理部门。

2.3.3其它环境保护措施

贯彻执行国家有关环境保护的法律、法规，针对施工现场情况制定施工环保措施，对全体职工进行环保知识宣传教育，提高全员环境保护意识，认真做好铁路沿线及施工现场的环保工作。

保护植物资源，爱护绿色植被和花草、树木。

对施工沿线绿色植被不乱挖、乱砍，对野生动物不乱捕、乱猎，保持生态平衡。

施工路径尽量避开树林和绿化地带，确需局部损坏植被和砍伐树木时，先办理手续，经有关部门批准后实施，实施过程中尽量减少损坏范围，并作好恢复工作。

施工中取土、弃土、排污等严格按照设计文件和建设单位与当地有关部门签订的有关协议和要求进行处理。

如有变更，必须事先征得建设单位批准。

施工过程中采取有效防范措施，保护施工现场环境，避免和减少由于施工方法不当引起的对环境的污染和破坏。

爱护施工沿线的所有公共设施，确需局部破坏水沟、道路等设施时，提前与有关部门联系，办理好手续并采取有效防护措施后，方可进行施工，施工完毕后及时恢复，确保正常使用。

基坑开挖时将上层熟土与下层生土分开堆放，回填时先回填下层生土再回填上层熟土，以保持地表土壤的肥力。

施工驻地布局合理，及时妥善处理生活、生产垃圾，严禁随意焚烧，保持环境清洁卫生。

施工用电安装规范、安全可靠，排水设施畅通。

确保驻地附近居民不受有害气体、污水及机械噪音的污染和伤害。

集中预制场的袋装水泥等易飞扬的细颗粒粉状材料，一律存放库内，露天存放时必须下垫上盖，严密遮封，防止扬尘。

在施工中建立一个文明施工、环境保护监察机制，其职责范围主要是监督检查各施工班组在文明施工、环境保护、动物保护、水资源保护、垃圾污水处理等方面执行、处理情况。

附件一

附件二

（详见下页）