企业登记制度如何适应《行政许可法》之我见可编辑版.docx

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企业登记制度如何适应《行政许可法》之我见可编辑版

企业登记制度如何适应《行政许可法》之我见

企业登记制度如何适应《行政许可法》之我见

企业登记制度如何适应《行政许可法》之我见

《中华人民共和国行政许可法》于今年七月一日起正式实施，工商行政受理机关如何应对这样一部崭新的法律，特别是现行的企业登记制度如何适应《行政许可法》的要求，迫在眉睫地摆在我们面前，按照《行政许可法》的六项原则，三项制度的要求，工商行政受理企业登记工作同样要体现合法与合理，效能与便民的总体思路。

同样要把制度创新放在突出位置。

针对《行政许可法》规定的可以设定行政许可的五类事项：

（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控，生态环境保护，以及直接关系人身健康，生命财产安全的事项活动。

（2）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权力的事项。

（3）提供公共服务，并且直接关系公共利益的行业、职业，需要确定特殊性和特殊条件，或者特殊技能等资格的事项。

（4）直接关系公共安全、人身健康，生命财产安全的重要设备、设施、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验检测检疫等方式进行审定的事项。

（5）企业或者其他组织设立需要确定主体资格的事项。

这一类大量都是工商部门的事，因为涉及到市场主体的资格。

此外，还有法律，行政法规规定的其他事项。

现行的企业登记制度如何适应《行政许可法》的要求，也就是说工商行政管理部门如何通过贯彻实施行政许可法，创新企业登记制度，笔者认为：

一、认真学习转变的观念。

1、作为贯彻实施行政许可法的工商行政管理执法人员，要执行好这部法律，必须全面地理解这部法律的内容而要全面地理解定的内容就必须深入学习。

2、加大服务型工商建设。

以“让人民群众满意”，“一百个您好不如把一件事情办好，一千个微笑不如一个实效”为工作目标，为企业、公众提供满意的优惠服务。

改变现行登记中存在的#的审查，多环节的审批，低效率的工作特征。

强化服务意识，为投资者、企业营造良好的市场发展的环境，充分发挥工商职能，为企业公众提供满意的优质服务。

3、处理好管理与服务的关系。

实现受理与服务并重。

监督管理是工商部门的重要职责，强调服务职能，并不是要削弱监督职能。

监督和服务都是以促进经济发展为目标。

严格的说也是为企业、投资者提供一个公平、有序的竞争环境。

是属于为企业、投资者提供服务的一种表现形势。

试想，如果不严格打击违法，维护市场秩序，怎么营造一个良好的市场环境从根本上维护广大企业和公众的根本利益。

因此，正确的处理好受理与服务的关系。

在服务中严格执法，在执法中融入周到的热情服务，才能实现“公众、企业之上”的现代管理目标。

4.树立以服务，促进经济发展的理念。

工商行政管理机关是市场主体发放通行证的登记机关。

重新认识、重新定位、要站在时代的高度来认识服务，实施服务，创新服务，为市场主体和投资者营造良好的发展环境，用高质量的服务促进企业和经济的高速发展。

二、强化职能、深化服务。

1、抓好管理。

一是对项目的清理。

凡是不符合《行政许可法》规定的，都要排除。

二是对规定的清理，即对办理许可的那些根据的清理。

三是对实施注意的清理，做到各司其职。

2、加强公示，根据信息服务。

要充分利用登记机关掌握的企业登记信息，主动出示于社会。

一是准入市场主体基本信息的公示。

二是企业信用信息的公示。

三是机关信息出示，例如法律、法规、办事秩序等。

3、改进工作方法。

提高工作效率。

做到小事不小视，事无具细，有问必答，从接待、咨询的审阅材料。

首问负责，一步到位。

要实行领导干部带班服务制度。

以最大限度地方便办事者。

这样就可以变现行的被动接待、咨询、查询、受理等服务为主动服务。

使主客双满意。

三、记制度、提供高效服务。

《行政许可法》的出台，为我们创新企业登记制度提供了有力的法律保障。

更为企业登记受理工作从受理申请、到审查决定、许可期限、听政、变更与延续，监督与检察等做出了￥￥具体的操作规范。

1、要完善一个符合《行政许可法》要求的企业登记程序。

目前，公司、非公司企业等登记适用的法律、法规不同，在登记程序上也各有规定，不同的市场主体，不同组织形式的企业设立。

变更时所提交的文件、材料

附送：

企业税务自查报告

企业税务自查报告

企业税务自查报告

（一）

我公司是某某食品有限公司在新疆登记注册的全资子公司，属于食品加工企业，经营范围为方便面、挂面、粉丝、调味品的生产与销售。

注册资金1000万元。

我公司于20**年正式生产运营，设有供应、生产、物流、营销、财务等部门，遵循企业会计核算方法，设置总账、明细账等，目前使用金蝶软件，我公司纳税申报按照要求统一进行网上申报，各年度国税、地税申报税种有增值税、城建税、房产税、教育费附加、个人所得税等税种，均为自行申报，没有聘请税务等代理机构。

我公司每年都聘请某税务师事务所的人员对我司所得税汇算清缴、年度审计工作进行核实检查并出具报告，现将我公司的自查情况汇报如下：

我公司用于抵扣进项税额的增值税专用发票是真实合法的，没有开票单位与收款单位不一致或票面所记载货物与实际入库货物不一致的发票用于抵扣。

用于抵扣进项的运费发票是真实合法的，没有与购进和销售货物无关的运费申报抵扣进项税额；没有以购进固定资产发生的运费或销售免纳增值税的固定资产发生的运费抵扣进项税额；没有以国际货物运输代理业发票和国际货物运输发票抵扣进项；不存在以开票方与承运方不一致的运输发票抵扣进项；不存在以项目填写不齐全的运输发票抵扣进项税额等情况。

我公司取得的增值税普通发票、通用机打发票、手工发票等，已经国税官网查询，查询信息与票面均一致。

不存在购进房屋建筑类固定资产申报抵扣进项税额的情况。

不存在购进材料、电、汽等货物用于在建工程、集体福利等非应税项目等未按规定转出进项税额的情况。

发生退货或取得折让已按规定作进项税额转出。

用于非应税项目和免税项目、非正常损失的货物按照规定作进项税额转出。

销售收入是完整及时入账：

不存在以货易货交易未记收入的情况；不存在以货抵债收入未记收入的情况；不存在销售产品不开发票，取得的收入不按规定入账的情况；不存在销售收入长期挂帐不转收入的情况。

不存在视同销售行为、未按规定计提销项税额的情况

不存在开具不符合规定的红字发票冲减应税收入的情况：

发生销货退回、销售折扣或折让，开具的红字发票和账务处理符合税法规定。

营业收入完整及时入账，现金收入按规定入账；给客户开具发票，相应的收入按规定入账。

按《营业税暂行条例》规定的时间确认收入，准时完成纳税义务。

不存在各种减免流转税及各项补贴、收到政府奖励，未按规定计入应纳税所得额。

不存在利用虚开发票或虚列人工费等虚增成本、使用不符合税法规定的发票及凭证，列支成本费用、在成本费用中一次性列支达到固定资产标准的物品未作纳税调整；达到无形资产标准的管理系统软件，在营业费用中一次性列支，未进行纳税调整。

不存在计提的职工福利费、工会经费和职工教育经费超过计税标准，未进行纳税调整、计提的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和职工住房公积金超过计税标准，未进行纳税调整、计提的补充养老保险、补充医疗保险、年金等超过计税标准，未进行纳税调整。

不存在擅自改变成本计价方法，调节利润。

不存在超标准计提固定资产折旧和无形资产摊销：

计提折旧时固定资产残值率低于税法规定的残值率或电子类设备折旧年限与税收规定有差异的，未进行纳税调整；计提固定资产折旧和无形资产摊销年限与税收规定有差异的部分，已进行了纳税调整。

不存在超标准列支业务宣传费、业务招待费和广告费、擅自扩大技术开发费用的列支范围，享受税收优惠。

企业以各种形式向职工发放的工薪收入已依法扣缴个人所得税。

我公司将在税收专项检查纳税自查中，及时、准确的完成我公司税收自查工作。

企业税务自查报告

（二）

大致可按以下结构操作：

1.企业基本情况

2.税务自查工作如何安排以及如何落实的

3.公司财务情况及税收计提与实际缴纳的情况

4.通过自查发现的问题

5.采取何种措施和改进建议。

每个公司或企业差异太大，如果前任会计没有相关材料留下来，就按照上面的结构，根据实际情况编制吧。

尽量写的好看些，但确实存在的较明显的问题不宜回避。

ｘｘ市地方税务局将按照征管体制改革要求，承担辖区内税收征收管理稽查工作。

自1994年9月设立以来，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，坚持三个文明一起抓，实现三个文明协调发展，以建设一支政治合格、技术过硬、作风优良、纪律严明的税务队伍为目标，围绕经济建设为中心，以职业道德、行风建设为重点，开展文明单位创建工作，有力地推动了各项工作，取得了丰硕成果，现将情况汇报

一。

加强文明单位创建领导工作，落实各项创建措施

自地税局成立以来，局领导班子高度重视文明单位的创建工作，把创建文明单位的规划纳入单位的五年规划和年度工作计划，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，党、政、工、团齐抓共管，落实所领导、工会、共青团及各股室主任创建工作责任。

坚持精神文明目标管理，将制度建设、环境面貌、思想

政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法、社会公德、家庭美德综合治理等十个方面的创建内容量化成27个项目，共100分进行考核，并与年终奖金、评优、晋升等挂钩，并采取有效措施对全所的职业道德和行业作风实行月查制度，直接同**奖金挂钩，促进职工精神文明创建工作积极性。

积极开展各项创建活动，党政工团根据各自职责和工作性质，开展“党风廉政教育月”、“纠正行业不正之风”、“争创文明股室”、“两个效益劳动竞赛”、“青年文明号”等多种形式的创建活动，文明建设深入人心，文明风气日渐昌盛。

连续两年开展职业道德、行业作风状况社会问卷调查，被监督单位对我局税收服务工作、行业作风、职业道德三方面综合满意度达95％以上。

我局领导班子以“四好”、“五强”要求为目标，加强自身建设，订立了《廉政建设有关规定》、《关于健全监督约束机制的规定》等内部规定，实施党风廉政责任制度，坚持加强职工民主监督和民主管理，建立所务公开制度和所务公开栏，保障职工主人翁地位，充分发挥民主。

班子团结进取，勤政务实、廉洁自律，密切联系群众，得到群众的肯定和好评，机关党支部连续两年被评为市先进党组织。

二。

抓好“两改”工作，保持单位稳定与发展

认真贯彻落实税收征管体制改革和人事制度改革工作精神，结合单位具体情况，稳步推进，不断深化，正确处理好改革发展与稳定的关系，依靠广大干部群众，顺利完成了两项改革。

在改革过程中，充分发挥群众监督作用，依法办事，在人事用工、分配制度改革方面引入竞争机制，按需设岗，按岗定酬，择优聘用，定期考核，变身份管理为岗位管理，建立起“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”以及单位自主用人的充满生机活力的的人事管理体制，充分激励职工工作积极性。

通过改革，理顺了单位税收稽查执法运行机制和管理机制，为单位的进一步发展奠定了坚实的基础。

三、深入进行思想教育，培养良好道德风尚

组织全所干部职工学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，切实加强思想道德

建设，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十字”公民基本道德规范的宣传和落实，寓教于乐，组织开展各种“思想道德建设”知识竞赛，运用生动活泼的组织形式，鼓励职工积极参与，取得的效果明显好于说教式、填鸭式的刻板的说理教育。

抓好职工青少年子女的教育工作，关注未成年人思想道德建设，对所职工子女取得的政治、思想、学习方面的进步，均由单位给予一定物质奖励。

督促职工加强子女教育，以素质教育为本，培养下一代独立、进取、敢于竞争、意志坚定的品质，培养树立正确的思想信念和世界观、人生观、价值观。

四。

切实抓好业务工作，促进卫生执法水平不断提高

全所干部职工同心同德，真抓实干，上上下下一条心，在市地税局领导下，以税收征收管理工作为重点，带动各项工作不断发展，税收执法力度进一步加大，稽查覆盖率较往年有所提高，各项监督工作完成较好。

全局对职工思想素质，业务工作水平非常重视，把xx年定为本单位“业务素质”提高年，千方百计促进职工素质提高，利用周末进行业务知识讲座，邀请各级专家授课，保证职工专业知识随时更新；掀起“学法日”活动，结合税收执法特点，举办行政许可法、行政诉讼法、行政处罚等法律、法规的专题培训，提高执法人员的执法水平。

五。

全所职工齐动手，创建内外优美环境

各股室制定了内部的值班、值日制度，节前、周末所行政领导、工会组织检查，并把股室清洁卫生、内务管理工作同月奖金挂钩。

动员职工发挥聪明才智，自己动手美化绿化办公室。

通过一系列的活动，为全所职工创建良好的工作生活环境，也赢得了人民群众的称。

六。

积极倡导科学、文明、努力营造单位文化

坚持落实《公民道德建设实施纲要》，努力倡导社会主义新风尚，监督所加强教育、科学、文化建设，积极倡导文明、健康、科学生活方式，努力提高职工的科学、文化、业务和身体素质，组织各项文娱活动，丰富职工业余生活，增强单位凝聚力；广泛开展“讲文明、树新风”等多种形式的思想教育活动，坚持常年评选优秀职工和颁发好人好事奖，职工热情参与，效果显着。

通过一系列活动引导职工树立科学的人生观、价值观，拒绝封建迷信，伪科学及“xx”xx的浸蚀，引导单位文化建设向科学、积极的方向发展。

虽然华*市地方税务

局是新成立的单位，但全局职工一直积极投入精神文明创建工作，同时我们并不满足于取得的成绩，通过对一年来创建工作的自查，明确了今后努力的方向，我们仍将坚持“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，推动该项工作取得更大成绩。

企业税务自查报告

（三）

一、企业基本情况：

我公司系私营企业，经营地址：

XXXXXX主营：

XXXX注册资金：

XXX人。

法人代表：

XXX，在册职工工资总额XXXX。

20XX年实现营业收入20XX年度经营性亏损XX元。

二、流转税（地税）：

1、主营业务收入：

我公司20XX年1月—20XX年12月实现主营业务收入元。

2、营业税：

我公司20XX年1月—20XX年12月应缴纳城市维护建设税元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

3、城市维护建设税：

我公司20XX年1月—20XX年12月应缴纳城市维护建设税元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

4、教育费附加：

我公司20XX年1月—20XX年12月应缴纳教育费附加元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

5、残疾人就业保障金：

我公司20XX年1月—20XX年12月年应缴残疾人就业保障金多少元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

6、防洪保安资金：

我公司20XX年1月—20XX年12月应缴防洪保安资金多少元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

7、地方教育附加费：

我公司20XX年1月—20XX年12月应缴多少元，已缴纳多少元，应补缴多少元。

三、地方各税部分：

1、个人所得税：

我公司法人代表20XX年度-20XX年度工资收入元，我公司20年度-20年度个人工资收入未达到个人所得税纳税标准，无个人所得税。

2、土地使用税：

我公司20XX年度-20XX年度应税土地面积10000平方米，应纳土地使用税2万元，已缴纳。

3、房产税：

我公司20XX年度-20XX年度应税房产原值1000万元，应纳房产税8、4万元，已缴纳。

4、车船税：

我公司拥有乘用车辆，应缴纳车船税元，已缴纳；商用车辆，其中客车辆，应缴纳车船税XX元，已缴纳；货车辆，应缴纳车船税XX元，已缴纳。

5、印花税：

我公司20XX年度-20XX年度主营业务收入元，按0、03%税率应缴纳印花税元。

帐本4本，每本5元贴花，共计XX元。

合计应缴纳印花税XX元。

四、规费、基金部分：

1、我公司20XX年度-20XX年度为职工150人缴纳了社会养老保险及医疗保险，其他人员未在我公司缴纳，原因系这批职工的社会养老保险及医疗保险仍由以前的工作单位代缴，关系未转入我公司。

2、我公司20XX年度-20XX年度交缴残疾人就业保障金元。

五、发票使用情况：

20XX年度-20XX年度我公司开具了XX发票，多少张，金额多少，已全部记帐作收入。

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