机电安装工程施工管理 复习提窍1.docx
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机电安装工程施工管理复习提窍1
全国二级建造师执业资格考试
《机电安装工程施工管理》复习提纲
注：
为重点； 为必须掌握；并注意标识［］内
2M312011投标文件的编制
1、投标过程需要完成的工作（9项工作）
投标过程是指：
从填写资格预审调查表开始，到将正式投标文件递交招标方为止，所进行的全部工作。
（1）填写资格预审调查表，申报资格预审。
（2）资格预审通过后购买招标文件。
（3）由企业法定代表人确定项目经理及主要技术、经济及管理人员。
（4）进行投标前调查与现场考查。
（5）研究招标文件、校核工程量、编制施工规划。
（6）工程估价、确定利润、计算和确定报价。
（7）编制投标文件。
（8）办理投标保函。
（9）递送投标文件。
2、编制投标文件的主要依据（10项依据）<去年考过>
（1）设计图纸
（2）合同条件，尤其是有关工程范围内容的确定；工期、质量、安全、生产的要求，工程款的支付条件等。
（3）工程量表。
（4）拟采用的施工方案、进度计划。
（5）施工规范和施工说明书。
（6）工程材料、设备单价确定的方法及总价。
（7）劳务工资标准。
（8）当地生活、物资价格水平。
（9）各种有关间接费用。
（10）有关法律法规。
3、编制投标文件的主要步骤
（1）研究招标文件。
（2）现场考查。
（3）复核工程量。
（4）编制施工规划。
（5）计算工料及单价。
（6）计算分项工程基本单价。
（7）计算间接费。
（8）确定上级企业管理费及工程风险费和利润。
（9）确定投标价格。
4、研究招标文件关注点（4个注意点）[重点]
（1）承包者的责任和报价范围，以避免在报价中发生遗漏。
（2）各项技术要求。
（3）工程中需使用的特殊材料和设备，避免失误。
（4）招标文件中有哪些需要招标方澄清的问题。
5、现场考查的内容（7项内容）
（1）自然地理条件。
（2）市场情况。
（3）施工条件。
（4）招标方和监理工程师的情况。
（5）竞争对手的情况。
（6）工程所在地的地方法规。
（7）其他需考查的情况。
6、复核工程量：
要认真核对工程量清单。
（1）严格按照计算顺序进行，避免漏算或错算。
（2）严格按设计图纸标明的尺寸、数据计算。
（3）在计算中要结合投标方编制的施工方案或施工方法。
（4）认真进行复核检查。
7、编制施工规划
施工计划一般包括工程进度计划和施工方案两个。
（多选）
（1）编制工程进度计划的要求是：
总工期必须符合招标文件的要求，如果合同要求分期分批竣工交付使用，应标明分期交付的时间和分批交付的数量。
（2）[重点]编制施工方案的要求是：
工期要求、技术要求、质量要求、安全要求、成本要求等五个方面综合考虑。
8、计算工程报价费用和确定投标价格（3个方面的内容）<看>
（1）工程单价乘以工程量再加上单列项目费用，即可得出工程总价，但他还不能作为投标价格。
（2）在确定投标价时，要在分析、判断竞争对手所报价格的基础上，按照既能中标又能盈利的原则，确定投标价。
（3）报标价最终确定后，应组织算标人员修正报价计算书，按招标文件的要求正确编报投标文件。
9、常见的废标（3种情况）[重点]
（1）投标文件应完全按照招标文件的各项要求编制，不能带任何附加条件，否则将作为废标处理。
（2）投标文件中要求填写的空格都必须填写，不得空着不填，否则即被视为放弃意见。
重要数字不填写，可能被作为废标处理。
（3）若招标文件中要求商务标为明标，技术标为暗标时，技术标如加盖投标方的公章或者从编制的技术标中能够分清是哪个单位编制时，该标按废标处理。
11、投标机构的组成
国内工程投标组织机构应有经营管理人才、专业技术人才、法律法规人才组成。
2M312012施工项目投标的决策
1.投标决策，包括三方面内容：
其一，针对项目招标是投标还是不投标；其二，倘若投标，是投什么性质的标；其三，投标中如何采用正确的策略和技巧、力争中标。
（1）前期阶段投标决策的主要依据 ：
①招标公告；②对招标的工程及业主情况调研和了解的程度；③对参与招标的竞争对手情况调研和了解的程度；④如果是国际工程还应包括对工程所在国和工程所在地的调研和了解程度。
（2）放弃投标的条件［重点］
①在施工企业生产任务饱满，而招标工程的盈利水平较低，且风险较大的项目；
②本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目。
2、投标决策的后期阶段：
（1）按投标的性质，一般分为①风险标、②保险标、③盈利标、④保本标。
根据工程情况和企业自身情况选择投不同性质的标。
①明知工程承包难度大、风险大，且技术、设备、资金上都有未解决的问题，但是，企业为了开拓新技术领域而决定参加投标，同时设法解决存在的问题，可投风险性质的标。
②企业经济实力较弱，经不起失误的打击可投保险性质的标。
③符合下列条件之一者，可投盈利性质的标。
●招标工程既是本企业的强项，又是竞争对手的弱项；●本企业任务已经饱满，考虑让企业进一步挖潜、增效，且投标项目又利润丰厚。
④当企业已经出现部分窝工，而招标的工程对本企业无优势可言，且竞争对手又多，应投保本性质的标。
3、投标技巧（自己的强项报高，对方弱项报低）
（1）不平衡报价法，是指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个事项的报价，以达到即不影响总报价又在中标后可以获得较好的经济效益的目的
（2）倒计时报价法是指，到投标截止前几小时前往投标；或者在投标截止时间前递交一份补充文件，压低或者提高投标价。
（3）联合投标报价法。
一家企业实力不足，或工程风险较大，可由几家企业组成联合体并签订联合协议，由一家为主投标。
中标后按商定方案进行施工。
4、影响投标决策的主观因素：
⑴技术实力⑵经济实力⑶管理实力⑷业绩信誉实力
5、影响投标决策的客观因素：
⑴对业主和监理工程师情况的分析 ⑵对竞争对手情况的分析 ⑶对风险情况的
2M312013工程承包合同的管理
工程承包合同按工程的范围不同分为：
工程总承包合同、施工总承包合同及专业承包合同。
●承包人在何种情况下可以订立分包合同？
承包人经发包人同意或按照合同约定，可将合同项目的部分非主体工非关键工作分包给具备相应资质条件的分包人完成，并与之订立分包合同。
-以上是[重点]
1、工程承包合同的订立
定义：
工程承包合同是招标人与投标人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权力和义务的协议。
（1）订立工程承包合同的原则：
①合同当事人的法律地位平等。
②当事人依法享有自愿订立合同的权利。
③当事人确定各方的权利和义务应当遵守公平原则。
④当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
⑤当事人应当遵守法律、行政法规和社会公德，不得扰乱社会经济秩序，不得损害社会公共利益。
2、工程承包合同文件组成及其优先顺序（下条服从上条）
（1）协议书。
⑵标通知书。
（3）投标书及其附件。
（4）专用条款。
（5）通用条款。
（6）标准、规范及有关技术文件。
（7）图纸。
（8）具有标价的工程量清单
（9）工程报价单或施工图预算书。
3、在何种情况下可以订立分包合同？
承包人经发包人同意或合同约定，可将承包项目的部分非主体工程、非关键工作分包给具备相应的资质条件的分包人完成，并与之订立分包合同。
4、工程承包合同的计价方式。
⑴以单价计价方式的合同。
⑵以固定总价计价方式的合同。
固定总价合同投标方可能要出现的风险如下：
①工程量计算的错误。
②单价和报价计算的错误。
③施工过程中物价和人工费涨价。
④设计深度不够所造成的误差。
5、工程承包合同变更应符合下列要求[与合同索赔要求相似]：
（案例）
①合同各方提出的变更要求应由监理工程师进行审查，经监理工程师同意，由监理工程师向项目经理提出合同变更指令。
②项目经理可根据接受的权利和工程承包合同的约定，及时向监理工程师提出变更申请，监理工程师进行审查，并将审查结果通知承包人。
6、工程承包合同的违约[重要]：
当事人违约责任包括下列情况：
（1）当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任，而不论违约方是否有过错责任。
（2）当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应对不可抗力的影响部分（或者全部）免除责任，但法律另有规定的除外。
当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
不可抗力不是当然的免责条件。
（3）当事人一方因第三方的原因造成违约的，应要求对方承担违约责任。
（4）当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；否则不得就扩大的损失要求赔偿。
8、工程承包合同的终止和评价[看看]
（1）合同终止应具备下列条件之一：
①工程承包合同已按约定履行完成。
②合同解除。
③承包人依法将标的物提存。
（2）合同终止后，承包人应进行下列评价：
①合同订立过程情况评价。
②合同条款的评价。
③合同履行情况评价。
④合同管理工作评价。
2M312014劳务分包合同的管理
按照建设部发布的《建筑业企业资质管理规定》建筑业企业资质分为施工总承专业承包和劳务分包三个序列。
以独立法人资格自主的向施工总承包企业承（分）包劳务工程作业。
1、劳务分包合同的特点
（1）劳务分包工程范围不同。
是按不同的分部工程分包劳务作业。
（2）劳务分包工程内容不同。
劳务分包合同的工程内容是以劳务分包企业的劳务人员向工程承包人提供劳动作业，实施分部工程的劳务作业，只对劳务作业的工程质量和安全生产负责，而不是全面管理整个工程。
（3）劳务分包工程相对比较专一，不同的劳务工程作业，执行不同的施工验收规范。
（4）劳务分包合同的内容比较简单。
2、劳务分包合同的签订
（1）劳务分包合同的签订前提是：
必须是施工总承包人和发包人签定了施工承包合同，或专业工程承（分）饱人和发包人（施工总承包人）签订了专业工程承包合同或分包合同。
［案例］
3、劳务分包合同的主要内容
{1}劳务分包人资质情况。
（2）劳务分包工作对象及提供劳务内容。
（3）分包工作期限。
（4）质量标准。
工程质量应按总（分）包合同有关质量的约定、国家现行的《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》。
（5）合同文件及解释顺序。
组成本合同的文件及优先解释顺序如下：
本合同；本合同附件；本工程施工总承包合同；本工程施工专业承（分）包合同。
＜斜体字看看＞（6）标准规范。
（7）总（分）包合同。
（8）图纸。
（9）项目经理的基本情况。
（10）工程承包人义务。
（11）劳务分包人义务。
（12）安全施工与检查、安全防护、事故处理。
（13）保险。
（14）材料、设备供应。
（15）劳务报酬。
可选择三种方式中的一种方式计算：
①（最方便）固定劳务报酬（含管理费）；②（最不可取）约定不同工种劳务的计时单价（含管理费），按确认的工时计算；③约定不同工作成果的计价单价（含管理费），按确认的工程量计算。
2M312015物资采购合同的管理
1、物资采购合同的订立方式
（1）公开招标方式，这种方式适用于大批量或者大金额的采购。
（2）“询价-----报价”方式，这种方式适用于批量不大、金额不大的采购。
2、物资采购合同的主要条款
（1）标的
（2）数量（3）包装（4）运输方式（5）技术标准和质量要求 （6）物资交货的期限和地点（7）结算（8）违约责任（9）特殊条款
3、验收中发现数量不符的处理
（1）供方交付的数量多于合同规定的数量，需方不同意接收的，则拒付超量部分的货款和运杂费。
（2）供方交付的数量少于合同规定的数量，需方可凭有关合法证明，在到货10天内将详细情况和处理意见通知供方，否则即被视为认可需方的处理意见。
4、验收中发现质量不符合的处理：
（1）物资的外观、品种、型号、规格不符合合同规定，需方应在到货后10天内向供方提出书面异议。
（2）材料的内在质量不符合合同规定，需方应在合同规定的条件和期限内检验，向供方提出书面异议，并附检验证明。
（3）对某些只有在安装后才能发现内在质量缺陷的产品，一般应从运转之日起六个月内向供方提出书面异议。
2M312016合同变更的管理
定义：
合同变更，是指合同成立以后，履行完毕之前，由双方当事人依法对原合同的内容所进行的修改。
1、合同变更的原因及内容｛案例｝［重点］
⑴由于设计方对设计图纸进行修改。
⑵招标方负责供应工程设备主材的，由于供货期延误影响正常施工的。
⑶招标方将土建、安装分别招标的，由于土建工程交付延误，影响安装工程正常施工。
⑷由于招标方要求工程量增减、施工顺序改变、质量及特性的变更等。
⑸由于国家政策、法规的变化影响正常施工的。
⑹由于不可抗力的客观原因影响正常施工及造成工程本身和施工的材料、待安装的设备损害的。
2、合同变更的程序和要求 ｛必须掌握｝
⑴招标人提出的变更：
招标人提出的合同变更要求，经监理工程师审查同意同，由监理工程师向承包方提出合同变更指令。
⑵承包方提出的变更：
承包方提出的变更要求，应向监理工程师书面提出变更申请，经监理工程师同意后，并签订变更合同。
（3）合同变更必须以书面形式，并作为合同的组成部分。
3、合同变更价款和价款变更时间的确定
（1）量清单确定。
（2）在合同的范围内使用合同中的费率和价格作为估价的基础。
由监理工程师、发包方和承包商三方共同协商而定。
（3）变更价款的时间要求以合同中规定的条款为准，若合同中没有规定时，按以下原则执行。
①变更发生后的14天内，承包方提出变更价款报告，经监理工程师确认后调整合同价；②若变更发生后14天，承包方不提出变更价款报告，则视为该变更不涉及价款变更；③监理工程师收到变更价款报告起14天内应对其予以确认；若无正当理由而未确认，自收到报告时算起14天后该报告自动生效。
2M312017合同风险因素的识别和防范
1、合同风险因素的识别 定义：
合同风险因素是指可能发生风险的各类问题和原因。
⑴政治风险。
⑵经济风险。
⑶技术风险。
⑷投标风险。
⑸管理风险。
⑹公共关系风险：
一是招标方的关系；二是与监理工程师的关系；三是与工程所在地政府部门的关系。
2、合同风险的防范：
主要有以下四个方面：
⑴预防风险；⑵减少风险；⑶分散风险：
向保险公司分散。
投保的险种包括：
工程一切险、第三方保险、人身事故险、施工机械险、货物运输险、大型吊装险、汽车险等。
｛案例｝⑷转移风险。
2M312018索赔的实施
1、索赔发生的原因：
定义：
索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任的情况造成，而且实际已经发生了损失，向对方提出给予补偿的要求。
｛必须掌握｝
索赔发生的原因一般包括：
⑴延期索赔：
由于方的原因不能按时供货而导致工程延期的风险，或设计单位不能及时提交经批准的图纸或设计变更，土建施工影响等导致工程不能按原定计划的时间进行施工所引起的索赔。
［案例］ ⑵工作范围索赔（主要是增加）。
⑶施工加速索赔：
经常是延期或工作范围索赔的结果，有时也被称为“赶工索赔”。
而加速施工索赔与劳动生产率的降低关系极大，因此又称为劳动生产损失索赔。
如由于招标原因推迟开工日期，但招标方仍需按合同工期完成，需要赶工增加人工、机械、管理旨等的措施费。
［案例］ ⑷不利的现场条件索赔。
⑸合同缺陷索赔
2、承包方索赔必须具备的条件｛必须掌握｝
⑴与合同相比较，已经造成了实际的额外费用支出或工期损失。
⑵造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包过失。
⑶按合同规定造成费用的增加或工期损失不是应由承包方承担的风险。
⑷承包方在事件发生后的规定时间了索赔的书面意向通知。
3、索赔意向通知：
是指意识到有潜在的索赔机会后，承包方应将索赔意向以书面形式通知监理工程师，它标志着索赔的开始。
索赔意向通知，通常包括六个方面的内容：
（1）事件发生的时间和情况的简要描述。
（2）合同依据的条款和理由。
（3）有关后续资料的提供。
（4）承包方在事件发生后，所采取的控制事件进一步发展的措施。
（5）对工程成本和工期产生的不利影响的严重程度。
（6）申明保留索赔的权利。
索赔意向通知仅是表明意向，内容不涉及索赔金额。
4、索赔报告的编写的基本内容是：
（1）合同索赔的依据。
（2）详细准确的损失金额及时间的计算。
（3）证明客观事实与损失之间的因果关系。
（4）招标方违约或合同变更与提出索赔的必然联系。
5、施工索赔程序如下：
（1）索赔事件发生后28天内，向监理工程师发出索赔意向通知。
（2）发出索赔意向通知后的28天内，向监理工程师提交补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料；（3）监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复；（4）监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；（5）当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知。
在索赔事件终了后28天内，向监理工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。
6、索赔费用的计算：
⑴人工费的计算。
①索赔人工总工日数及明细表。
②人工费单价的确定。
⑵材料费的计算。
①索赔的材料明细表。
②材料费单价的确定，如果报价单中有材料单价的，以此作为材料单价的标准。
如果报价单中没有的，可协商按市场价确定。
⑶施工机械使用费的计算。
①索赔的各种机械台班的数量。
②要分别列出属于索赔范围内的承包方自有机械、租赁机械台班明细表。
③承包方自有机械索赔单价，按台班折旧费计算；租赁机械可按租赁合同中的单价计算。
⑷间接费的计算。
8、索赔失败与成功的因素；
归纳为三点：
1、合同规定明确度 2、甲方公证程度 3、与甲方的关系）
【案例】
1背景
B机电安装公司中标承建某中外合资企业的扩建工程，该工程工艺管道安装难度很大，而且有一台重320吨、价值2300万元的精密设备需要安装。
施工中由于A土建公司的基础施工质量问题而使B公司的进度托后20天，使32名工人和5台施工设备闲置（合同综合报价单人工费每个工日56元，设备租赁费每台每天650元）。
由于工期托后对业主损失巨大，所以业主要求B公司必须在合同规定的工期内完成。
⒉问题
⑴B公司为了分散工艺管道安装的风险，在中标前就于C公司签订了工程劳务分包合同。
合同规定，B公司一旦中标，合同生效；如果不中标，合同无效。
问题：
B公司这种做法是否妥当？
为什么？
劳务分包是否还需要资质？
⑵为了防范设备吊装中可能出现的风险，B公司应如何做才比较妥当？
（87页，分散风险）
⑶由于土建基础质量问题使B公司遭受经济损失，B公司应该向谁索赔？
为什么？
索赔额应该是多少？
这种索赔属于那种索赔？
（80页第12行；88页延期索赔）
⑷业主要求B公司仍按原合同规定完成任务是否合理？
为什么？
（不合理，因为85页14行）
⑸B公司因为业主不修改工期而向业主提出索赔是否合理？
如果可以索赔，这属于那种索赔？
3、答案（书上原文，仅供理解答案用）
（1）答：
不妥当。
因为劳务分包合同的签订前提是：
必须是施工总承包人和发包人签定了施工承包合同，或专业工程承（分）饱人和发包人（施工总承包人）签订了专业工程承包合同或分包合同。
《建设工程施工劳务分包合同》规定需要劳务分包人资质情况。
（2）答：
分散风险：
保险公司分散。
投保的险种包括：
工程一切险、第三方保险、人身事故险、施工机械险、货物运输险、大型吊装险、汽车险等。
（3）答：
工程承包合同变更应符合下列要求：
A：
①合同各方提出的变更要求应由监理工程师进行审查，经监理工程师同意，由监理工程师向项目经理提出合同变更指令。
②项目经理可根据接受的权利和工程承包合同的约定，及时向监理工程师提出变更申请，监理工程师进行审查，并将审查结果通知承包人。
B：
由于方的原因不能按时供货而导致工程延期的风险，或设计单位不能及时提交经批准的图纸或设计变更，土建施工影响等导致工程不能按原定计划的时间进行施工所引起的索赔。
（4）答：
不合理，因为（见）合同变更的原因中规定，第三条之内容：
招标方将土建、安装分别招标的，由于土建工程交付延误，影响安装工程正常施工。
（5）答：
增速索赔，即加速施工索赔。
2M312020掌握机电安装工程施工进度计划管理
2M312021单位工程施工程序的确定和施工阶段的划分
施工程序依据哪两个方面确定？
答：
在工程前期准备中，施工程序应根据该单位工程的各分部工程确定的展开方向以及每个分部工程的施工顺序这两个方面进行确定。
1、施工程序确定的原则｛案例｝
（1）按合同约定确定施工程序的原则：
合同约定的工期是确定施工程序的主要依据，在制定施工程序必须首先满足合同工期的要求。
（2）按土建交付安装先后顺序及有关条件确定施工程序的原则：
包括土建工程施工给机电安装施工条件提供先后及合理性；设计图纸和文件提供条件；工程设备到货和材料供应条件等。
（3）按各分部、分项工程搭接关系确定施工程序的原则：
在一个意念工程中，各分部、分项工程具有一定的撒拉关系，施工程序应遵循这些固有的搭接关系，统筹安排，保证重点、兼顾其他，确保工程近期竣工。
（4）按各专业技术特点确定施工程序的原则：
各专业技术特点各不相同，它们都具有各自的内在规律，在确定各分部、分项工和施工程序时，必须按照其内在规律、难易程度、工期长短确定施工程序。
2、施工阶段的划分［必须掌握］单位工程施工程序：
大致可分为施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段。
（1）施工准备阶段：
①组织合同交底，明确合同条件，落实施工任务；
②组织施工前期准备，为单位工程开工创造必要条件；
③组织相关专业工种开展配合土建施工，进行预埋预留管线和构件的工序施工。
（2）施工阶段：
组织施工时一般应遵循的程序如下：
（下面五点）［必须掌握］（顺序不可颠倒）
①先地下后地上；
②厂房或楼房内同一空间处先里后外、顶部处先高后低、低部处先下后上；
③各类设备安装和多种管线（包括各种工艺管道、风管、电线电缆）安装应先大后小、先粗后精；
④每道工序未经检验和试验合格，不准进入下道工序施工；
⑤先单机调试和试运转，后联动调试和试运转。
（3）竣工验收阶段：
该阶段的主要工作内容有：
（先自检后验收）
①单位工程施工各施工责任方内部预先验收，严格检查工程质量并合格，整理各项技术经济资料。
（自检）
②各施工责任方按规定要求提交工程验收报告。
（提交验收）
③建设单位组织有关的施工方、设计方、监理方进行单位工程验收，经检查合格后，办理交竣工验收手续及有关事宜。
（重要设备供应方）（法规中含）
2M312022单位工程施工进度计划的编制
项目施工进度计划包括：
施工总计划和单位工程进度计划两种。
1、单位工程施工进度计划编制步骤：
［必须掌握］
⑴划分施工工序。
⑵确定工序的作业工时和人数。
⑶编制施工进度计划。
编制施工进度计划时，应按施工方案、工序明细表、工程量、施工定额、投入的资源、技术措施和技术方案等条件尽可能组成流水作业，采用穿插撒拉和平等作业方法，将各高不可攀工序搭接起来，编制单位工程施工进度计划图表。
⑷施工进度计划的检查与调整。
调整的一般方法有：
①增加或缩短某些工序的时间；②将某些工序的时间向前或向后推移；③必要时，可以改变施工方案、改进施工方法或调整施工组织。
⑸ 最后绘制出正式的机电安装单位工程施工进度计划图表，并由项目经理进行审核。
［必须掌握］
2、单位工程施工进度计划的编制依据
（1）编制依据：
（依据下列资料编制）①“项目管理目标责任书”。
②施工总进度计划或合同工期。
③施工方案或分部工程施工流程。
④主要材料和工程设备的供
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