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安全监理细则

综合楼、工业气体充装车间、门卫室项目

安

全

监

理

细

则

编制：

审核：

长沙升达建设工程项目管理有限公司

二0一五年六月

目录

第一章工程项目概况…………………………………………………………………………………2

第二章、监理安全工作的依据…………………………………………………………………………8

第三章、安全监理工作细则……………………………………………………………………………8

1、专业工程特点……………………………………………………………………………………8

2、安全监理工作流程………………………………………………………………………………8

3、安全监理工作制度………………………………………………………………………………10

4、监理安全工作具体实施细则……………………………………………………………………11

（一）、土方工程安全监理工作…………………………………………………………………11

（二）、钢筋工程安全监理工作……………………………………………………………………11

（三）、模板工程安全监理工作……………………………………………………………………12

（四）、混凝土工程安全监理工作…………………………………………………………………12

（五）、砌体工程安全监理工作……………………………………………………………………13

（六）、脚手架工程安全监理工作…………………………………………………………………13

（七）、“三宝”“四口”安全保护措施…………………………………………………………14

（八）、施工用电……………………………………………………………………………………14

（九）、中小型机具…………………………………………………………………………………16

（十）、塔吊（起重）………………………………………………………………………………18

（十一）、防火安全…………………………………………………………………………………20

（十二）、施工现场布置……………………………………………………………………………21

（十三）、施工期间的安全监理工作……………………………………………………………21

（十四）、施工方案的审查程序……………………………………………………………………27

（十五）、监理部各监理人员的监理工作职责……………………………………………………28

（十六）、安全工作的专职监理工程师职责……………………………………………………28

（十七）、其它专业监理工程师和监理员的职责………………………………………29

（十八）、监理部的安全工作制度………………………………………………………29

第一章工程项目概况

一、工程概况

1、项目名称：

综合楼、工业气体充装车间、门卫室项目

2、建设规模：

2241平方米

第二章、监理安全工作的依据

1、建设工程委托监理合同

2、工程承包合同及协议

3、国家、行业和湖南省长沙市现行的建筑工程质量、安全法律、法规

4、安全监理规划

第三章、安全监理工作细则

1、专业工程特点

项目特点：

单体建筑多，立体交叉作业多、施工工艺多变，安全管理要求高。

2、安全监理工作流程

1.1监理部成员熟悉图纸┈┈以总监为组织者，各专业监理工程师分工编制安全监理细则┈┈监理部审核施工单位的施工组织设计、专项施工方案、安全应急救援预案┈┈监理部，核查施工单位的安全生产许可证，检查施工单位的安全生产管理体系是否健全，并检查施工单位的安全规章制度、特殊工种上岗证、安全技术交底┈┈各专业监理工程师检查施工单位的施工机具的合格证及保养情况┈┈各专业监理工程师检查施工操作人员的安全教育培训资料┈┈监理部检查施工现场的机具布置等是否与总平面图相符┈┈监理部巡视检查现场施工安全工作，检查施工用电是否规范、脚手架搭设是否规范、三宝的使用情况、四口的防护措施，并针对情况发出联系单、通知单等及时督促施工单位整改，督促施工单位安全管理体系有效运转┈┈施工单位拒绝按照监理要求进行整改或停止施工的，监理部及时向当地主管部门进行报告……整理安全资料，进行归档

组织管理：

根据安全生产的需要以及管理的经验，建立完善监理安全监督体系。

1.2成为项目安全管理小组的成员，负责本工程的施工安全管理工作，加紧对日常安全监督、检查和管理工作。

1.3督促项目建立完善的劳务队安全组织机构，要求设立安全负责人名，班组设兼职安全员，配合项目安全管理小组做好日常安全工作。

1.4监理部制定安全生产责任制，明确部分和岗位人员的安全职责。

监理安全工作现场管理

2.1严禁违章监督、指挥，统一戴好安全帽。

2.2监督施工现场是否设置安全生产宣传标语，在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口是否挂有安全警示牌，设置安全防护通道。

2.3监督主体施工过程中外脚手架的安全措施。

2.4监督施工现场三宝四口防护是否到位。

2.5施工用电方面，水电监理检查施工现场在建工程与高压线距离、支线架设、现场照明、开关箱、用电保护设施、变配电装置等。

2.6监理人员对施工现场的各级安全管理工作采取专职与兼职相结合，定期与不定期检查相结合的办法，施工高峰与冬季施工阶段要组织专项检查，检查的重点应该围绕高空作业、四口五临边的防护、电气线路、机械动力、违章作业等方面，防止高空坠落、物体打击、触电、机械伤人等事故的发生。

对于检查中发现的事故隐患要及时提醒施工单位限期整改。

2.7监理部要及时督促施工单位实行逐级安全技术交底制度，强化职工的安全教育，经常开展各种方式的安全活动，提高工人的安全意识和自我防护意识。

2.8施工阶段工程质量安全事故处理程序框图

3、安全监理工作制度

㈠、监理工作守则

1.1国家的利益和监理工作者的荣誉，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执行。

1.2执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度。

1.3勤奋敬业、刻苦工作，切实履行监理合同规定的职责。

1.4努力学习安全专业技术和工程监理知识，不断提高业务水平和监理水平。

1.5恪守职业道德，不以任何方式谋取非正当利益，包括：

不以个人名义招揽与项目监理相关的业务；

②不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备和材料；

③不收受被监理单位的任何礼金；

④不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。

㈡、监理工作制度：

2.1项目监理部受公司委派，代表公司履行委托监理合同。

2.2项目建立部实行总监负责制。

2．3总监须经公司总经理书面授权，全面负责履行委托监理合同，主持项目监理部门的工作。

2.4公司对项目部进行定期检查与考核。

㈢、项目监理组织内部工作制度：

项目监理部为确保日常运作，建立如下内部管理制度并颁布张贴。

3.1遵守监理工作守则；

3.2监理工作质量目标；

3.3内部会议制度；

3.4值勤、考勤制度；

3.5对外联系制度；

3.6资料管理制度。

4、监理安全工作具体实施细则：

（一）、土方工程安全监理工作：

⑴督促施工到位搞好现场的安全用电工作，确保现场用电安全，夜班施工要有足够的照明。

⑵要求施工单位做好施工作业安全交接方案。

⑶基础开挖、人员操作、监督管理到位。

（二）、钢筋工程安全监理工作：

⑴监理人员对现场机械设备进行了检查，机具必须性能可靠，符合机械性能的各项要求方能使用。

⑵监理人员对钢筋加工，机械操作必须严格按操作程序进行操作。

⑶钢筋运送，起、落、转、动作要一致，人工上下传送不得在同一垂直线上。

⑷展开圆钢筋时，两端要卡牢，以防回弹伤人。

（三）、模板工程安全监理工作：

⑴监察人员对支模操作时，要注意按工序施工，支模不得使用腐朽扭裂的材料，顶撑要垂直，底端应平整坚实，木楔要订牢。

⑵支模时对支撑、栏杆、脚手架加其它不稳固的物体进行检查，如发现有变形、松动等现象，要及时提醒施工单位加固和修整，以防止塌模伤人。

⑶对支撑进行平行、纵横检查，支撑不行直接立于地面及楼面上，地面必须先夯实，捣好砼垫层后，方可铺垫板立支撑。

⑷模板运输，要求施工单位做好安全交底，采用专用绳子系牢后升降，不得乱扔。

⑸拆模时，人不得站在将要拆除的模板上，要注意防止整块模板掉下伤人。

⑹高处拆模时要注意操作人员是否系好安全带，禁止在外架集中堆放材料，不得留下松动和县挂的模板。

（四）、混凝土工程安全监理工作：

⑴监理人员对设备进行检查，审核相关设备安全资料，检查各项安全设施是否安全可靠。

⑵施工用振动器，使用前需进行检查，做好漏电等安全防护措施，操作人员是否有穿胶鞋和戴绝缘手套。

雨天作业时要注意将振捣设备遮盖，避免雨水浸入电机导电伤人。

⑶夜间砼施工，应要求有足够的照明措施。

（五）、砌体工程安全监理工作：

砌体在操作前必须检查操作环境是否符合安全要求，道路是否畅通，机具是否完好牢固，安全设施和防护品是否齐全，在检查符合要求后方可操作施工，同时应注意以下几点：

⑴砌体高度超过地面1.2m以上时，应搭设脚手架；二层以上采用里脚手架时，外侧周围支设安全平网；外脚手架设置防身栏杆和挡脚板。

⑵脚手架堆料重量不得超过规定的荷载，同一块脚手板上的操作人员不得超过2人。

⑶不准站在墙顶上进行划线、刮缝、清扫墙面或检查板角垂直度等工作。

⑷不得用不稳固的工具或物体在脚手析上垫高操作，也不得在未经加固的一层脚手架上随意再叠加一层。

⑸砍剁砌块时应朝内，避免碎块跳出伤人。

⑹在同一垂直面内上下交叉作业时，必须设置双层安全隔板、操作人员按规定佩戴防护用品。

⑺在垛上取砌块时，应先取高处后取低处，防止垛倒砸上。

⑻在楼层施工时，堆放机具、砌块等物品不得超过使用荷载。

（六）、脚手架工程安全监理工作：

⑴监理单位要认真审批施工单位的外架施工方案。

⑵上部结构随施工层设防护层，采用脚手架板满铺、安全网满挂、防身栏杆和挡脚板到位。

⑶名临边、楼梯口、电梯口必须设防护栏杆或安全门，电梯井道内设置安全平网。

⑷脚手架的拆除，应设围栏或警戒标志，要求施工单位设专人看管，禁止人、物入内。

拆除应按顺序由上而下、一步一清，不准上下同时作业。

⑸安全网搭设应到位，在施工全部完成，作业全部停止后，经工程负责人的同意才可拆除，拆除过程中需有专人看护。

（七）、“三宝”“四口”安全保护措施

1.安全帽

1.1安全帽购买时必须是国家或地方安全监督部门指定的品牌.

1.2安全帽在按GB2812-81规定批量抽验时,如不合格,应再取双倍复验.

2．安全带:

购买安全带时,必须按（GB6095-85）标准执行,出厂资料、归档。

3．安全网：

购买安全网必须按（GB5725-85）标准执行，采用容目式安全网，其标准1cm*1cm目数为2000目以上。

施工现场的管理人员必须按照有关规范督促工人正确佩戴防护用品。

预留洞口

4．1边长或直径在20~25cm的洞口，可利用混凝土板内钢筋或固定盖板防护。

4．260~150cm的洞口，可用混凝土板内钢筋贯空洞径，网格一般不得大于20cm.

4．3150cm以上的洞口，四周应设护栏，洞口下张安全网，按栏高1m设两道水平杆。

4．4预制构件的洞口（包括缺件临时形成的洞口），参照上述规定防护或架设脚手板、满铺竹笆，固定防护。

楼梯口

5．1分层施工楼梯口应装临时防护。

5．2梯段边设临时防护栏杆（用钢管）。

5．3顶层楼梯口应随施工安装正式栏杆或临时防护栏杆。

5．4临边防护经有关部门验收后，方可使用。

（八）、施工用电

支线架设

配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。

大容量电箱上进线加滴水弯。

支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。

过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。

室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。

现场照明

2．1一般场所采用220V电压。

危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压。

2．2照明导线应用绝缘子固定。

严禁使用花线或塑料胶质线。

导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。

2．3照明灯具的金属外壳必须接地或接零。

单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

2．4室外照明灯具距地面不得低于3m;室内距地面不得低于2.4m。

碘钨灯固定架设，要保证安全。

钠、铊等金属卤化物灯具的安装高度宜在5m以上。

灯线不得靠近灯具表面。

架空线

3．1架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上。

3．2架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电杆板线离地2.5m以上应加绝缘子。

3．3架空线一般应离地4m以上，机动车道为6m以上。

电箱（配电箱、开关箱）

4．1电箱应有门、锁、色标和统一编号，使用标准电箱。

4．2电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。

各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。

无积灰、杂物，箱体不得歪斜。

4．3电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。

4．4电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。

4．5配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。

零排地排齐全。

动力和照明分别设置。

4．6配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。

熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。

4．7开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。

4．8同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。

接地接零

5．1接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不行用螺纹钢，其截面不小于48mm2，一组2根接地体之间间距不小于2.5m，入土深度不少于2m,接地电阻应符合规定。

5．2橡皮线中黑皮或绿/黄双色线作为接地线。

与电气设备相连接或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股芯线；手持式民用电设备应采用不小于1.5mm2的多股铜芯线。

5．3电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。

变配电装置

6．1配电间面积不小于3m*3m，单列配电柜（板）通道；正面不小于1.5m，侧面不小于1m，背面不小于0.8m；双列配电柜正面不小于2m.

6．2配电间必须符合“四防一通”的要求。

6．3变配电间应配有安全防护用品和消防器材，并有各类警告标牌。

开关应有编号及用途标志。

保持室内清洁无杂物。

（九）、中小型机具

搅拌机及砂浆机

必须搭设防雨防砸操作棚，机体安装坚实平稳。

各类离合器、制动器、钢丝绳、防护罩必须安全可靠有效。

操作人员应持证上岗操作。

必须有良好的单独接地，接地电阻符合规定。

搅拌机操作杆必须装有保险装置，进料斗应有挂钩及链。

搅拌机拉铲必须使用安全电压。

砂浆机筒体防护栅齐全，出料应配合圆盘式手转盘。

木工平（压）刨

2．1外露传动部位必须装有防护装置。

2．2刨面必须有靠山/

2．3平刨刀刃处必须设护手防护装置。

2．4压刨设有刀口防回弹装置。

2．5必须单独重复接地保护，并安装漏电保护器。

木工圆锯

3．1传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护档板及月牙罩。

3．2圆锯要设松口刀（分料器）。

3．3操作必须使用单向电动开关。

3．4要有良好的接地保护，并安装漏电保护器。

手持电动机具

4．1必须单独安装漏电保护器。

4．2防护罩壳齐全有效。

4．3外壳必须有效接地或接零。

4．4橡皮电线不得破损。

电焊机

5．1有可靠的防雨措施。

5．2一、二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。

5．3有良好的接地或接零保护。

5．4配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。

乙炔发生器

6．1距明火距离应大于10m。

6．2必须装有回火防止器。

6．3应有保险链、防爆膜，保险装置必须灵敏可靠，使用合理。

气瓶

7．1各类气瓶应有明显色标和防震圈，并不得在露天曝晒。

7．2乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5m.

7．3乙炔气瓶在使用时必须装回火防止器。

7．4皮管应用夹头坚固。

7．5操作人员应持有效证件上岗操作。

水渠

8．1电源线不得破损。

8．2有良好的接零保护装置。

8．3应单独安装漏电保护器，灵敏可靠。

（十）、塔吊（起重）

1.1塔吊司机应受过专业训练，按有关部门规定进行考核合格并取得操作证，要求其了解操作塔吊的工作原理，熟悉该机械的构造、各安全装置的作用及其调整方法，掌握该机械各项性能的操作方法及维修保养技术。

1．2塔吊必须有持证的专业人员进行操作，非司机人员不得操作，作业时应有专人指挥，司机酒后及患病时，不得进行操作。

1．3作业前应检查各转动机构应正常，主要部位连接螺栓无松动，钢丝绳磨损情况及穿绕滑轮应符合规定。

1．4起重机的变幅指示器、力矩限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除，严禁用限位装置代替操纵机构。

1．5起吊前应进行空载运转，检查行走、回转、起重、变幅等各机构的制动器、安全限位器。

防护装置等，确认正常后方可作业。

1．6操纵各控制器时应依次逐级操作，严禁越档操作。

在变换运转方向时，应将控制器转到零位，待电机停止转动后，再转向另一方向，操作时力求平稳，严禁急开急停。

1．7作业时，应将驾驶室窗户打开，注意指挥信号，驾驶室内应有防火防触电安全措施。

1．8起重作业时，重物下方不得有人停留或通过，严禁超荷载和起吊不明重量的物件。

1．9起吊重物时绑扎应平稳、牢固，不准斜拉斜吊物品，不准抽吊交错挤压物品，不准起吊埋在土里或冻粘在地上的物品，不得在重物上堆放或悬挂零星物件，零星物料和物件必须用帛笼或钢丝绳绑FL$固后方可起吊.

2．0雨天起吊,应先试吊,确认制动器灵敏可靠后方可进行作业.

2．1有物品悬挂在空中时,司机与起重工不得离开工作岗位.

2．2起重机行走到接近轨道限位开关时,应提前减速缓行至停止位置,吊钩距臂杆顶端不得小互米.

2．3多机作业时,应注意保持各机的操作距离.各机吊钩上所悬挂重物的距离不得小于3米.

2．4通有六级以上大风或大雨、大雾、雷雨天，应停止作业。

2．5作业完毕后,吊钩、小车应移到吊臂根部，臂杆不应过高，应须向风源，放松回转制动器，卡紧轨钳，切断电源。

2．6司机必须认真做好起重机的使用、维修、保养和交接班的记录工作，定期对机械进行维修保养，做好设备“十字”作业（清洁、润滑、调整、紧固、防腐）。

2．7自升塔式起重机还应遵守下列规定：

2．7．1（回）吊运物件时，平衡重心必须移至规定位置。

2．7．2顶升前必须检查液压升系统各部件的连接情况，并调整好爬升架滚轮与塔身的间隙，然后放松电缆，其长度略大于顶升高度，并紧固好电缆卷筒。

2．7．3顶升作业，必须有专人指挥，非作业人员不得登上顶升套架的操作台，操作室内只准一人操作，应严格听从信号指挥。

2．7．4顶升时，应把起重小车和平衡重移近塔帽，并使吊臂和平衡臂处于平衡状态，将回转部分制动住，严禁回转臂杆及其他作业。

2．7．5顶升到规定高度时，必须先将塔身附着在建筑物上方可继续顶升。

2．7．6顶升完毕后，各连接螺栓应按规定的力距坚固，爬升套架滚轮与塔身应吻合良好，左右操纵杆应在中间位置，并切断液压顶升机构电源。

（十一）、防火安全

工地建立防火责任制，职责明确。

按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案并正确填写。

按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。

重点部位（危险仓库、油漆间、木库、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。

按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。

建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确用火审批手续，并有监护措施。

一般建筑各楼层、非重点仓库及宿舍，明确用火审批手续，并有监护措施。

焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。

危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证件上岗。

全事故处理程序

无论何进，一旦发生安全事故，需按下列程序立即处理：

事故发生后，承包人应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时填写《事故报告单》报告合同段监理工程师。

合同段监理工程师接到质量事故报告后，随即组织有关人员到现场查看，同时根据事故现场情况下达指示。

承包人根据合同段监理工程师的指示，立即采取相应措施，查清理故原因，并提出处理意见，报合同段监理工程师。

若安全事故重大，合同段监理工程师应立即报告总监。

总监视情况，组织由有关各方人员参加联合调查组，查明原因，提出事故处理意见，并报送有关各方。

监理施工现场管理

根据安全第一的原则检查施工单位安全施工方案、安全保证体系到位情况。

坚持对施工现场所有设备、设施、安全装置、工具配件以及个人安保用品的检查，确保其完好和使用安全。

会同施工方搞好现场安全文明施工，搞好现场安全用电施工

（十二）、施工现场布置

监理工程师应对现场的设施、材料堆放、施工机具等的布置是否与总平面图相符，材料是否按要求设置标牌，牌、料是否一致，施工机具安全防护是否符合要求；

消防通道、消防设施是否扫要求设置，标志是否明显、齐全，消防设施在检测有效期内；

临时用电：

线路的敷设、配电箱的安装、防护等是否与临时用电施工组织设计相符；

现场安全警示标志是否规范、齐全、醒目；

安全事故应急救援预案是否在现场显着位置公示。

应急救援预案主要针对高空坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及群体伤害制定相应的措施，包括有针对性的安全技术措施、监控措施、检测方法、应急人员的组织、应急材料、器具、设备等。

（十三）、施工期间的安全监理工作

1、安全检查的内容

施工期间监理工程师应进行日常和定期检查，并对检查情况和施工单位整改情况作详细记录。

检查内容应依据《检查标准》中相关规定，着重检查安全措施、制度和安全技术方案的落实情况，主要包括：

①.监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；

②.检查施工单位专职安全员是否到岗，是否认真履行职责，安全管理体系的运转是否正常有效；对新进场和变换工作岗位的作业人员是否进行了安全教育培训；新进场的材料是否按要求堆放和检测；

③.定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况；分项工程施工是否按施工组织设计或专项施工方案施工，验收记录是否齐全，是否存在安全隐患；检查临时用电是否与施工方案相符，是否进行定期检查、维修和保养，记录是否齐全，是否存在安全隐患；

④.核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；安全防护用具、机械设备、施工机具是否进行定期检查、维修和保养，记录是否齐全，是否存在安全隐患；

⑤.检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；安全防护、包括“三宝”、“四口”及临边防护是否符合施工组织设计和规范要求；

⑥.督促施工单位进行安全自查工作，并对施工自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查；施工单位是否进行了定期性、经常性、突击性、专业性、季节性等各种形式的安全检查，检查记录是否真实、齐全，对安全隐患的整改是否做到定人、定期限、定措施，并有复查销案。

检查重点应放在：

施工单位违反强制性规范、标准的施工；施工单位未按设计图纸施工；对照有关文件要求及工程特点，施工单位无方案施工或未按施工组织设