在全区经济工作招商引资及重大项目推进动员大会上的讲话.docx

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在全区经济工作招商引资及重大项目推进动员大会上的讲话

在全区经济工作、招商引资及重大项目推进动员大会上的讲话

同志们：

　　新年伊始，区委、区政府立即召开全区经济工作、招商引资及重大项目建设推进工作会议。

首先，我代表区政府给大家拜个晚年，祝同志们在新的一年里身体健康，工作顺利！

今天会议的主要内容是，回顾XX年全区经济工作、招商引资和重大项目建设工作情况，部署今年经济工作，尤其是招商引资和重大项目建设的目标任务和工作措施。

会上，区委、区政府对XX年度在招商引资、地块开发、重大项目建设方面取得优异成绩的部门和街道进行表彰，下发XX年度招商引资和重大项目建设任务书；区委张书记还要作重要讲话。

希望全区上下以新的精神风貌、新的工作热情，投入新一年的经济工作，抓好各项工作措施的落实，务求取得新的明显成效。

下面，我根据区委常委会研究的意见，先谈两方面的意见：

　　一、XX年经济工作、招商引资和重大项目建设工作情况

　　过去的一年，是我区经济工作化解困难、突破难题、负重奋进，取得明显成效的一年。

区委、区政府通过开展“引资、服务、落实”竞赛、“好、又、多”地块开发竞赛以及“扬名杯”拆迁、重点项目拆迁竞赛等活动，创新工作思路，强化责任落实，狠抓措施到位，经济发展迈上了新台阶，招商引资和重大项目推进取得重大进展。

　　一是经济指标再创新高。

一年来，全区上下克服政策控紧、银根控缩及资源控严带来的影响，积极应对退园进区和企业外移的不利因素，认真抓好各项经济指标的落实，全年完成地区生产总值***亿元，增长**.**%；财政总收入**.**亿元，增长**.**%，其中一般预算收入*.**亿元，增长**.*%；社会消费品零售总额**.**亿元，增长**.**%；自营出口总额****万美元，增长**%；固定资产投资总额**.**亿元。

除固定资产投资因政策因素有缺口外，其它主要经济指标均完成或超额完成了市下达的年度目标，经济运行质量有了明显提高。

　　二是招商引资势头强劲。

XX年，全区围绕年初确定的目标任务，着力引优、引强、引外，全年引进注册资金**.*亿元，为年初计划的*倍多。

其中注册资金超亿元企业*家，超****万元企业*家，超****万元企业*家，超千万元企业**家。

除新组建的金匮街道外，其余各街道引资总额均超亿；机关部门中，区发展计划局、经贸局、人事和劳动局也都超过亿元。

全区完成协议注册外资****万美元，实际利用外资****万美元。

特别是在第二届无锡“太博会”城洽会和我区第二届招商说明会上，我区共签约项目**余个，协议投资总额**亿元，一批新签约的重大项目为南长经济的长远发展奠定了基础。

　　三是重大项目迎难推进。

经过前两年广泛开展招商引资活动，一批“顶天立地”的大项目相继落户南长。

去年，区委、区政府克服重重困难，落实领导挂钩，强化跟踪服务，目前有**个重大项目得到有效推进，投资额达***.**亿元。

其中，阳光城市花园一期**万平方米工程全面封顶，年内将完成二期**万平方米工程建设；财富广场*万平方米住宅楼项目已经封顶，年内将完成沿街商业用房建设；凯宾斯基大饭店项目基础工程建设进展顺利，年内将完成主体工程量的**%；太湖明珠数码大厦建设方案进入基坑基础工程建设阶段，年内将完成主体工程建设；世贸中心项目进入方案设计及拆迁前期准备阶段；南禅寺南片二期、三期、南长街小学易地建设等重大项目也正在抓紧前期拆迁。

　　回顾一年来的经济工作，成绩来自不易，凝聚着各级领导干部的XX和智慧，包含着广大经济一线工作者的辛勤劳动和汗水。

在此，我代表区委、区政府向过去一年为全区经济工作作出突出贡献的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在回顾成绩的同时，我们也要清醒地看到经济工作中还存在一些不可忽视的问题，主要表现在：

　　一是协税护税的任务还很艰巨。

据南长区第一次全国经济普查信息看，

　　二是招商引资的放大效应还不明显。

近年来，我区招商引资连年攀高，不仅弥补了企业“退城进园”造成的税收缺口，同时也确保了一般预算收入保持较高增幅。

但我们也要看到，招商引资总体质量还不算高，据统计XX年引资企业税收为引资额的%，对税收产生的裂变增长还不明显。

有些招商引资项目，特别是有些建筑工程企业，由于种种原因，引进后多年未得到有效实施，因而对经济发展未产生实际的作用。

　　三是项目推进力度与要求不协调。

这几年，我区虽引进了一批重大项目，但真正“落地”启动的不多。

在项目推进上，投资商非常希望项目尽快启动建设。

区委、区政府也落实了区级领导挂钩联系和部门服务责任制，但主观上我们的一些部门、一些领导存在等、看、靠的思想，跟踪服务的水平、深度不到位。

此外，一些挂牌地块开发项目，由于前期拆迁不到位的原因，不得不延期启动，这不仅影响到投资商的利益，更影响到政府的形象。

　　二、XX年招商引资工作和重大项目建设目标任务

　　今年是全面落实党的十六届三中、四中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展，加快推进“两个率先”、“富民强区”和全面小康建设的重要一年。

今年经济工作要按照区委八届九次全委会确定的目标任务，努力在招商引资和重大项目建设方面通过“两个提升”，实现“两个突破”。

　　“两个提升”就是提升招商引资质量，提升重大项目建设水平；

　　“两个突破”就是产业结构调整取得新突破，税源经济结构取得新突破。

　　今年，招商引资和重大项目建设的主要目标是：

　　1、引进区外注册资金**亿元人民币；

　　2、协议注册外资****万美元、到位注册外资****万美元；

　　3、完成地块挂牌开发*-*块。

　　为完成上述目标任务，全区上下要以更加强烈的责任感和使命感，牢牢把握工作重点，狠抓责任落实，全力推进各项经济工作。

（一）构筑招商平台，努力提升招商引资质量

　　一要招大。

　　二要招优。

　　三要招强。

　　四要招外。

（二）狠抓项目推进，努力提升重大项目建设水平

　　重大项目建设是关系经济发展全局的大事，是实现经济快速发展的支撑点、切入点，也是地区经济发展中具有全局性、长期性和战略意义的重点工作之一。

抓项目就是抓投资，就是抓新的经济增长点，没有项目作支撑，经济快速发展将是无源之水。

经区委、区政府研究决定将年确定为“重大项目推进年”，我们要“以项目牵动南长经济，以项目扩大招商引资，以项目调优经济结构，以项目增强发展后劲”，作为全区上下坚定不移的发展思路，实现重大项目投产一批、建设一批、新开一批、谋划一批的滚动发展格局，推动南长经济社会的快速健康发展。

下面，我就XX年重大项目建设谈三个方面问题：

　　一、精心规划推介，着力推进各类重大项目建设

　　XX年，全区要按照“一体六块”的规划布局，全力做好重大项目建设。

“一体”就是以项目推进作为经济工作的主体。

“六块”就是以太湖广场现代商务圈为核心，以中桥广场、五爱广场、四夹与振新地区、南禅寺地区、扬名高新产业区为主要支撑点，抓好重大项目的推介和推进。

　　打造清扬路。

抓好太湖明珠数码大厦、无锡世贸中心、凯宾期基五星级宾馆等一批投资在数亿元、数十亿元以上的重大服务业项目建设。

抓好扬名镇政府地块深圳茂业百货商城、、蚊香厂地块商住中心的挂牌拍卖，并尽快启动建设，在清扬路和太湖广场周围形成融入国际化的集商贸、休闲、商务、国际贸易、医疗保健为一体的新型商贸圈。

　　扮靓南禅寺。

加快南禅寺南片二期、三期建设的前期拆迁。

同时，加快完善旅游配套设施，加强市场管理，提升市场品位，再现“清名上河图”盛景。

　　拓展汽贸区。

在金在湾地区，以**世纪汽车广场等企业为主体，精心规划建设百亿元汽车交易市场，着力引进著名销售企业和*S店。

　　兴建国际城。

在四夹地区建设振新国际商贸城，更新改造运河风光带，抓好与投资商合作开发的洽谈和地块挂牌拍卖，使之成为无锡最具浪漫情调和商业氛围的新型主题产业和体育休闲区

　　做特电子街。

围绕人民西路电子信息特色街区建设，积极引进台湾“百老汇”等品牌企业，延伸电子信息产业链，形成幅射苏南、全国著名的IT产品流通高地。

　　作强产业园。

加快无锡高新技术开发区扬名科技园建设，发挥园区集聚效应和规模效应，引进和培养规模企业，积极筹建研发中心，形成园区支柱产业和特色产业。

　　二、狠抓工作落实，切实提高重大项目建设组织程度

　　按照“经济工作项目化，项目推进目标化，目标考核责任化，责任落实具体化”的要求，使全区将狠抓项目推进的“共识”转化为狠抓项目推进的“共为”，推动全区重大项目建设在新的一年高歌猛进。

　　1、强化组织领导，密切部门配合。

区委、区政府将进一步加强重大项目建设的组织领导，落实扎口部门，继续领导和部门挂钩联系和跟踪服务制度。

对确定的年度重大项目，由区级领导和有关部门挂钩联系与服务，各职能部门要发挥优势，对上争取，对内支持，帮助项目开发单位协调解决项目实施中出现的矛盾和问题；对一批已完成前期审批手续的项目，落实工作责任制，加大管理力度；对已形成意向或签订协议的项目，具体落实到各个部门，明确专人负责，促进项目顺利进行。

　　2、强化监督推进，严格考核奖惩。

区委、区政府将建立项目推进督查制度，按照年初确定的重大项目建设进度定期听取汇报，定期开展督促检查，尤其是对工程建设管理、资金使用、工程质量责任、投资概算控制、项目建设决策程序和招投标制度的实施等方面进行有效监督，及时查处纠正项目建设过程中的不规范行为。

同时将重大项目推进程度与部门年终考核挂钩，对领导挂钩联系和部门服务的项目到年底经过考核后实行奖励兑现。

　　3、强化招商引资，着力引优引大。

继续开展招商引资活动，抓住商贸集聚和功能布局，引进重大现代服务业项目；抓住税源主线，引进创税高、成长性好项目；抓住园区建设和外向发展，引进科技创新能力强、资本实力厚、经营理念新的外资项目；抓住城市建设南移机遇，实施地块开发招商项目；抓住政策机遇，引进民营经济规模企业。

通过引大、引强、引优、引特，特别是引进有带动效应、展现中心城区地位和形象的大项目，夯实南长经济社会发展后劲。

　　4、强化跟踪服务，做好后勤保障。

充分发挥政府管理职能，加强部门联系，强化服务意识，全方位服务，全过程跟踪，重点是加强项目前期工作，搞好协调服务；对全区项目进行逐一排查，建立和完善项目库；对亿元以上的大项目要高度重视，实行跟踪调度，动态管理，滚动实施；进一步转变服务方式，加快审批制度改革，简化审批程序，提高工作效率；以市场为导向，以效益为中心，强化咨询论证环节，增加社会参与度和运作透明度，为项目决策提供科学依据；建立和完善法律法规体系，加强项目的后评价，实行项目的全过程管理，确保投资效益。

通过跟踪服务，对重大项目的实施进度、存在问题和建设单位的要求，基本做到心中有数；通过主动服务，抓重点、抓薄弱环节，抓在点子上，抓在关键处。

通过与企业的挂钩联系，狠抓项目进度，狠抓竣工投产，狠抓目标完成，特别是通过开展重大项目推进会，对全区重大项目的进展情况进行逐一检查，区领导深入基层，一个一个地排进度，一项一项地抓落实，协调解决项目建设过程中的各种问题和矛盾，急项目所急，想项目所想。

　　5、狠抓拆迁安置，确保项目落实。

南长正处于经济转型的关键时期，要加快重大项目的引进和建设，关键要抓好拆迁安置工作。

全区上下要抓住无锡市出台新的拆迁安置补偿政策，集思广益，千方百计想出新办法，采取新举措，实现新突破。

对拆迁中不讲政策无理取闹的，要采取必要的行政、司法强制措施，确保拆迁工作顺利推进。

同时，要加快拆迁安置房的建设，建设一批、安置一批、存量一批，尽可能实现拆迁零过渡，确保重大项目顺利启动。

在今后的重大项目推荐中，特别是地块开发项目，我们要以成熟的非住宅地块为主，减少拆迁量，缩短建设周期，及早产生效益。

在以住宅为主的地块推介开发时，要同时考虑落实好拆迁安置定点房源，切实帮助投资商解决拆迁安置的后顾之忧。

　　三、以重大项目为载体，推动产业创新

　　在今后相当长的一段时期内，我区经济发展的主线是结构调整和产业升级。

我们要把推进重大项目建设作为促进结构调整、培育发展后劲的新增