学区党建工作要点.docx

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学区党建工作要点

中共安定区杏园学区党总支部文件

安杏党总支发[2011]1号

中共安定区杏园学区党总支

关于印发中共安定区杏园学区党总支

2011年党建工作要点的通知

各联合学校党支部：

现将《中共安定区杏园学区党总支2011年党建工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

二〇一一年三月五日

中共安定区杏园学区党总支

2011年党建工作要点

2011年安定区杏园学区党总支党建工作的指导思想：

全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，夯实基础，优化内涵，不断加强和改进党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为全面提高育人质量和办学效益、促进教育事业科学和谐健康发展、努力争创人民满意的教育提供强大的精神动力和坚强的组织保证。

一、加强党的思想建设，为教育科学发展奠定思想基础。

1.扎实开展创先争优活动。

学区党总支创先争优活动，要按照区委确定的开展“双诺四平三公开”、“创先争优我承诺、科学发展做先锋”、“千名干部访民情”、“双百共建、城乡互联”、“选树典型、宣传典型、表彰典型”、经验交流暨理论研讨、作风建设双向测评、阳光党务创建等“八项活动”为抓手，着眼于“围绕建设学习型党组织，推动基层党组织在思想理论建设上创先争优；围绕实施陪推工程，推动基层党组织在发挥战斗堡垒作用上创先争优；围绕师德师风建设，推动党员教师在发挥先锋模范作用上创先争优；围绕解决实际问题，推动基层党组织和党员在服务师生中创先争优；围绕提高教育教学质量，在办人民满意教育上创先争优”等五个围绕，进一步找准创先争优活动与推进教育体育各项重点工作、破解教育科学发展难题的结合点，注重创新活动载体，注重培养宣传典型，注重推动中心工作，注重加强指导督查，注重考靠实工作责任，引导基层党组织履职尽责创先进，党员立足岗位争优秀，群众实实在在得实惠，把创先争优活动不断推向深入，确保各项工作顺利开展、取得实效。

2．继续推进学习型党组织建设。

学区党总支要将政治理论学习作为党建工作的首要任务，牢固树立终身学习的理念。

要深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，特别要把理想信念教育作为学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，不断提高教师的思想政治素质和道德素质。

一要进一步健全学习机制。

认真学习领会十七大、十七届三中、四中、五中全会和全国、全省教育工作会议精神，突出抓好集体学习、例会学习、业务学习和自主学习，特别是党支部、党员和教职工等各层次的学习。

重点学习教育理论、政策法规、师德规范、模范事迹，完成教研论文、体会文章和读书笔记的撰写。

要按照区教体党工委的安排，每个党员每年度学习笔记在2万字以上，体会文章5篇以上，撰写理论文章2篇以上，每个党支部在市级以上刊物发表文章或调研报告1篇以上，党组织负责人要至少给基层或本单位上一堂学习辅导课，党员要结合自己学习体会作一次专题发言。

认真贯彻落实中央《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》精神，健全党支部学习机制，严格学习纪律，明确学习的任务和内容，推动学习制度化、规范化。

扎实开展学习调研活动，切实在破解服务和促进发展难题，推进科学发展上出思路、出对策。

二要进一步构建学习平台。

要开展党性实践主题教育活动，把密切联系群众与建设学习型党组织有机结合起来，锤炼党员干部的党性作风，增强党员干部的群众意识，建立党员干部与基层群众之间的鱼水深情。

要加强党员培训，改进培训方法，提高培训质量，充分利用爱国主义教育基地等学习教育阵地，形成覆盖各党支部和全体党员终身学习的服务平台，鼓励学科带头人、骨干教师志愿为教职工学习服务。

要充分发挥互联网、手机等新兴媒体作用，运用信息网络技术手段，加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设，推进文化信息资源共享工程建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。

三要进一步丰富学习载体。

积极开展主题学习教育活动，以社会科学普及宣传周、科技周、学习周、读书月、读书日为抓手，充分运用读书会、知识竞赛、技能竞赛、参观考察等广大党员喜闻见乐的手段，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习教育活动，形成崇尚学习的浓厚氛围。

要围绕重要节日和重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习英烈英模和英雄人物的先进事迹和崇高理想；围绕我国传统节日，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化，增强广大教师和党员干部对民族的认同感。

3.加强学校思想政治建设。

要加强中小学德育课程建设，进一步发挥德育课程在未成年人思想道德建设中的重要作用。

在其他学科教学中充分把握德育契机，挖掘德育内容、潜移默化渗透德育，在综合实践课程、地方课程和校本课程的开发与建设中确保德育因素。

要把心理健康教育纳入思想品德教育课程之中，积极有效地开展心理健康教育。

在中小学形成主要课程主导、多种课程渗透、特色课程强化的中小学德育课程新体系，使青少年在掌握科学知识的同时道德境界得到提高。

要构建中小学德育工作体系，不断完善学校、家庭、社会“三位一体”的中小学德育工作网络体系，形成各有关方面共同促进德育工作的生动局面。

配合有关部门，切实加强互联网、手机道德教育。

积积极引导青少年正确使用网络，文明上网，进一步加强机构监管和监督，营造文明健康的网络环境。

4.加强师德师风建设。

深入贯彻全国、全省教育工作会议精神，紧紧围绕树立敬业精神、奉献精神、求真精神、创新精神和爱生精神，加强教师职业理想教育和师德规范教育，深入开展向模范教师学习活动，认真学习新颁《中小学教师职业道德规范》，结合寒暑假师德师风建设周活动，以建立“四个机制”（即学习教育机制、管理培训机制、考核监督机制、奖惩激励机制），开展“六项活动”（即国旗下宣誓活动、学生满意的教师评选活动、“三爱三送”活动、师德师风大讨论活动、“六个一”活动和师德师风先进典型报告会活动）为主要内容，深入开展师德师风建设主体实践暨大讨论活动，不断提高广大教师师德素养，努力成为学生爱戴、人民满意的教师。

要进一步完善师德建设管理机制，贯彻落实好《关于严禁在职教师从事有偿家教、校外办班兼课的通知》，切实解决部分教师校外兼课和有偿补课问题。

以落实《安定区教职工考核细则》和市上“八条禁令”及“三条处罚措施”为要求，完善师德考评机制，形成有效奖惩机制，通过强有力的措施，坚决制止在职教师利用节假日、双休日办班收费的行为。

5.举行建党90周年庆祝活动。

2011年是中国共产党成立90周年。

为做好庆祝建党90周年，要求各党支部采取多种形式隆重举行庆祝活动。

要以理想信念宣传教育为核心开展活动。

认真组织党员学习党的有关文献，了解党的历史和优良传统。

适时召开纪念建党90周年座谈会，运用手抄报，演讲稿，红歌竞唱及书画竞赛等多种载体开展“颂歌献给共产党”、“党是阳光我是花”等活动。

要以德育实践为主线开展活动。

组织观看党的故事影片、慰问老党员和优秀党员、开展为老党员办实事活动和“寻找党的足迹”等实践活动庆祝党的光辉生日。

要以读书明理为载体开展活动。

组织以“爱党、爱祖国、爱社会主义”为主题的读书活动。

通过了解党史寻访革命足迹、编写革命小故事、阅读革命书籍等途径帮助青少年了解党的历史，加深对党的认识，增进青少年热爱党，感恩党，亲近党的情感，坚定青少年对党的信念和信心，促进青少年健康成长。

要表彰宣传一批先进典型。

结合创先争优活动阶段工作，学区党总支将评选表彰奖励一批“先进党支部"、“优秀共产党员"、“优秀党务工作者"，激励党员和广大教职员工奋发向上、开拓进取，为全学区教育事业叉好又快发展再创佳绩、再立新功。

二、加强党的组织建设，为推动教育科学发展提供组织保证。

6．加强基层党组织建设，促进党组织职能发挥。

在理顺学校党建工作管理体制，不断健全党组织网络体系的基础上，要配好配强基层党组织负责人，保证各项工作顺利开展。

要加强党组织负责人的培养，健全党组织各项制度。

要严格落实支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课的“三会一课"制度。

进一步增强基层党组织搞好基层组织建设的历史使命感和政治责任感，提高其处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系群众的亲和力、创造性地落实上级党组织指示精神的执行力、对新情况新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领职工艰苦奋斗和激情创业的号召力，切实抓好基层党建工作。

各党支部书记要充分认识搞好党建工作的重要性，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职’’的责任意识，坚持“书记抓、抓书记’’，认真履行基层党建“第一责任人’’职责，在加强领导上下功夫，在开拓创新上动脑筋，在狠抓落实上求突破，以高度的政治责任感，用足够的时间、充沛的精力和创新的精神抓好党的建设工作。

7．实施“培推”工程，加强组织发展工作。

认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，科学有序地发展党员。

各党支部要结合实际，制定党员发展规划和发展党员年度计划，切实做到有计划的发展党员。

要高度重视入党积极分子的培养，重点从班子成员、教学骨干、青年教师中发展党员，消除党员“空白”校。

学校各党支部每半年至少研究一次党员发展工作，分析入党积极分子队伍的状况，有针对性地做好培养工作，建立培养档案，定期考察，严格考核，切实做到保证质量、成熟一个发展一个。

要严格履行发展工作程序，实行发展党员工作公示制、票决制，把好党员“入口关”，保证新党员质量，增强发展党员工作的透明度。

要认真填写党员档案材料，完善各项手续。

要进一步健全民主评议党员、党员目标管理、党员活动日和党员组织关系接转制度，切实改变党员组织关系接转不正常、不规范的现象。

要找准党建工作与教学管理的结合点，落实党建工作指导员制度，努力营造大党建工作氛围。

8．坚持“党建带群建”，全方位推进统战群团少先队工作。

一是充分发挥工会组织作用。

要充分发挥工会组织桥梁纽带和协调监督作用，以建设和谐校园为主线，以加强学校民主政治建设，维护教职工合法权益，促进和谐校园创建为重点，团结和凝聚广大教职工共同为加快教育发展献计献策、出智出力。

二是强化共青团工作。

围绕教育教学工作，举办青年教师沙龙、专题论坛、素质拓展、辩论赛等形式多样的活动，强化青年教师责任意识、创新意识和团队意识，引领青年教师改进课堂教学模式，提高教育教学的有效性，促进青年教师专业成长。

要健全和加强团的组织建设，开展中学优秀团员展示活动，深入推进中学生社会实践活动，引导学生深入了解世情、国情、社情和区情。

三是加强妇女组织建设。

要重视妇女组织建设，开展创建学习型妇女组织和做学习型妇女干部活动，注重加强对妇女干部的培训，以提高她们服务发展和应对复杂情况的能力。

四是抓好少先队活动。

要加强和改进少先队工作，结合“十一’’国庆节和少先队建队纪念日活动，开展“为队旗增辉，为祖国争光”的文艺表演，引导少年儿童将“热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的高尚情操和道德风尚内化为自己的实际行动。

五是重视统战工作。

要加强教体系统与各级人大代表、政协委员和各民主党派的沟通，及时通报全学区教育情况，认真听取他们对教育改革和发展的意见，继续认真做好教育系统统一战线工作，充分调动一切积极因素，广泛凝聚各方面的智慧和力量，形成“实施追赶战略，打造教育名乡”的合力。

9．坚持正确的用人导向，不断完善干部选拔任用机制。

要按照区委的要求，扎实开展“五好班子”创建活动，加强中小学领导班子的考察配备工作。

一要加强班子能力建设。

建立健全能上能下、充满活力的选人用人机制和科学的考核评价机制。

要建立健全民主集中制、组织生活会等制度，以能力建设为重点，以制度建设为根本，着力抓好领导班子和领导干部队伍建设，让领导班子和领导干部在理论水平、决策能力、领导艺术、组织协调能力等方面不断提高。

要严格落实组织函询、谈话提醒、谈话诫勉等制度，加强对学校领导班子的日常管理。

要通过个别谈话、干部考察、年度考核、参加民主生活会等多种形式，全面了解掌握领导干部平时表现，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。

二要切实加强班子队伍建设。

对薄弱学校班子进行调整加强，配齐配强学校领导班子，加大干部特别是校长交流力度，逐步建立学区内部定期交流机制，积极探索学校管理人员挂职锻炼制度，逐步建立完善校长任期聘任制度，选送优秀校长参加省、市组织的赴外考察培训，提高校长队伍的整体素质和管理水平。

三要加强后备干部队伍建设。

坚持德才兼备、以德为先的原则，积极探索干部选拔提名办法，实行公开空缺职位及职位要求、公开选任程序及选任方法，差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决，不断完善公开选拔、竞争上岗、差额选任等竞争性选拔干部办法，积极培养干部。

要完善后备干部的信息库管理，着力推荐提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子，努力营造使优秀年轻干部脱颖而出的良好环境，对政治思想素质好，学历层次较高，发展潜力较大的后备干部进行重点培养，特别是女干部、民主党派、少数民族干部等“三类’’干部的培养。

结合学校班子调整，对德才兼备、群众公认、实绩明显的优秀年轻干部大胆使用，努力创造有利于年轻干部脱颖而出、健康成长的良好环境。

四要建立严格的责任追究制度。

要认真落实工作目标责任制，严格追究失职、失察行为责任，及时调整不称职校长。

通过切实加强学校领导班子和后备干部队伍建设，为提高教育教学质量，“办好人民满意的教育’’提供组织保证。

10．落实“一岗双责’’制度，加强党建工作目标管理。

学校党组织要参与学校重大问题的决策，在实践中不断强化“程序大于权力，过程重于结果”的理念，对学校重大工作、重要事项、重要问题做到“先知道、先讨论、先行动’’，形成“党内三先”制度。

要坚持集体领导和个人分工负责相结合，充分发挥党支部的政治核心作用，把学校改革与发展的难点、热点作为支部工作重点，主动为学校发展出主意、想办法、努力创建和谐的基层党组织。

要进一步完善《党建工作目标管理责任书》，重视对党建工作的日常管理，落实“一岗双责’’制度，强化基层党组织责任人的责任意识，充分调动党组织主要负责人抓党建工作的积极性、主动性和创造性，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动基层党组织建设各项任务的全面落实。

要坚持把党建工作考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定、选拔任用和奖惩的重要内容和依据，对成绩突出的予以表彰；对思想不重视，工作不得力的提出批评，限期整改；对不认真履行职责、党建工作存在严重问题，甚至造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。

三、加强精神文明建设，为教育科学发展营造良好环境。

11．创新形式和载体，深入开展精神文明创建活动。

要以构建和谐校园为目标，以创建文明学校为契机，认真抓好精神文明创建活动，提高校园文明水平。

一是突出加强校园文化建设。

要从规范行为习惯做起，从增强爱家乡的情感做起，精心设计和组织开展内容丰富、形式多样、吸引力强、调动学生主动参与的校园文化活动。

充分利用好重大节庆日和传统节日，设计、开展丰富多彩的活动。

坚持每周一次的升国旗仪式，保证学生每天一小时体育活动，重视课间特别是大课间体育活动。

保证共青团、少先队每周的活动时间和条件，注重教育教学活动与团队活动有机结合。

强化课后科技、艺术、体育、娱乐活动，广泛组织多种类型的兴趣小组和学生社团活动，每学年都应组织体育运动会和各种形式的艺术节、科技节及读书、读报、演讲等活动，积极推广优秀少儿歌曲，开展多种形式的歌曲演唱活动。

二是重视校园绿化、美化和人文环境建设。

要把校园建成育人的特殊场所，充分利用校园的每一个角落，营造德育的良好环境和氛围，使校园内的一草一木、一砖一石都体现教育的引导和熏陶。

有条件的学校应在校园内栽花种草，绿化、美化校园，不具备绿化条件的学校也要加强校园环境建设，使整个校园干净、整洁、美观、有序。

要对校园人文环境进行精心设计，充分发挥学生的主体性，鼓励学生积极参与校园环境的设计、维护和创造。

要充分利用教室、板报、橱窗、走廊、墙壁、雕塑、地面、建筑物等一切可以利用的媒介体现教育理念，引导学生勤奋学习、健康生活、养成良好行为习惯，培养良好的思想品德。

有条件的中小学要发挥校园广播站和网络的作用，不断拓展校园文化建设的渠道和空间。

12．积极开展党员志愿者帮扶活动，着力推进文明社会建设。

结合创先争优活动，扎实开展“以教学业务水平较高的党员教师为骨干力量，开展农村学校、薄弱学校的支教活动；以名师、学

科骨干教师中的党员教师为主，开展‘传帮带’活动；以思想教育工作见长的党员教师和离、退休党员教师为骨干力量，开展‘留守儿童’、‘双困生’的结对活动；以党员教师为主体，全体师

生参与，开展多种形式的‘党员志愿者’扶困活动；以有文体特长的党员教师为主体，开展走进社区文艺演出活动；开展‘净化家乡、美化心灵、你我同参与’义务清扫活动”等“六个一”活动，通过党员志愿者帮扶活动，为全乡经济社会发展创造良好的社会环境，推动和促进精神文明建设。

13．实施依法治教，推进教育体育事业规范发展。

学校依法建立符合法律规定、体现自身特色的规章制度，依法办学，从严治校，认真履行教育教学和管理职责。

尊重教师权利，保障学生的受教育权。

积极开展普法教育，促进师生员工提高法律素质和公民意识。

教育学生遵守公共生活秩序，知法守法，教师要自觉加强法律修养，做遵纪守法的楷模。

总结交流教育系统“五五”

普法经验，制定实施“六五’’普法规划。

14．强化安全管理，维护教体系统和谐稳定。

深入开展平安、文明、绿色、和谐校园建设，加强校园网络管理，综合治理校园周边环境。

严格加强校园安全管理和安全防范，完善人防、物防和技防措施，健全校园治安防控体系，坚决遏制重特大校园安全事故。

广泛开展安全教育和应急演练，提高防灾减灾、应急避险和防范违法犯罪活动能力。

健全各类安全预警制度和应急预案，定期排查化解矛盾纠纷，做好教育舆情汇集和分析。

加强学校突发公共卫生事件防控。

健全重大安全和稳定事件报告通报制度，落实安全和维稳工作责任制，及时妥善处置各种事端，维护教育系统稳定。

15．重视舆论宣传工作，营造教育发展良好氛围。

要紧紧围

绕教育体育重点工作，明确宣传任务，靠实宣传责任，发挥舆论导向作用，加大正面宣传力度。

要充分利用中央、省市各种媒体、导报、《要事反映》、《安定工作通报》、定西日报、定西电视台、区电视台等各级各类报刊、网络、新闻媒体大张旗鼓地宣传报道教育体育工作的方针政策、改革思路和重大部署，广泛宣传教育体育事业发展的新成就，大力宣传教育工作的新举措和新实践。

要加强教体系统先进人物、先进典型和工作成就的宣传，加强对社会关注的教育热点和难点问题的宣传引导，发挥舆论的正确引导和监督作用，形成全社会关心支持教育改革和发展的良好局面，为办好人民满意的教育事业营造良好的舆论氛围。

四、加强党风廉政建设，为推动教育科学发展保驾护航。

16．加强和改进教体系统党风廉政建设。

落实新修订的《关于实行党风廉政责任制的规定》，健全纪检监察、组织人事、审计部门沟通协调的检查考核和监督机制，完善体现教育系统工作特点和规律的惩治和预防腐败体系建设。

严格执行党的政治纪律，加强监督检查，推动中央和省、市重大决策部署的贯彻落实。

全面落实党风廉政建设责任，进一步加强教育系统党风廉政建设和反腐倡廉教育。

强化对财务、基建、招生、收费、采购、后勤等重点领域的管理和监督。

严肃查办违规违纪案件。

深入推进廉政文化进校园活动，营造风清气正的校园环境。

做好教育信访工作，及时排查和调处各种矛盾纠纷。

17．进一步深化教育行风建设。

按照区委的要求，巩固“作风建设年”活动成果，落实“制度建设年’’各项要求，进一步建立和完善各项管理制度，全面推进党务、政务公开，不断拓展公开内容，完善公开程序，注重公开实效。

切实解决教育热点、难点问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，要全面贯彻全区治理教育乱收费工作会议精神，认真落实《2010年治理教育乱收费工作实施方案》，突出抓好治理教育乱收费工作。

要进一步健全财务管理制度，加强预算管理，实行民主理财。

要严格教育收费管理，义务教育阶段学校除收取作业本费外，不得向学生收取其他任何费用，坚决杜绝乱办班、乱补课、乱收费、乱订教辅材料等行为。

18．全面提高党支部自身工作能力和水平。

要坚决贯彻好党的民主集中制原则，充分发挥党总支总揽全局的领导核心作用，抓好领导干部作风建设，加强党的纪律、法律法规及“八个方面良好作风”等的教育，进一步建立健全民主决策、民主管理、民

主监督等配套制度。

要加强对领导班子的自身监督，建立班子成员定期沟通机制，定期召开领导班子民主生活会，通过民主生活会，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结。

要进一步建立健全党支部各项工作制度，抓好规范化建设，切实加强对支部的领导和指导。

党组织主要负责人要发挥学校党建工作第一责任人的责任和“龙头’’作用，积极调查研究，加强对学校党建工作新情况、新问题的探索，落实目标责任管理考核机制。

要按照重在激励、鼓励创新的原则，切实加强对中小学校党建工作的考核考评，坚持日常考核与集中检查相结合，上级督查与群众测评相结合，以党建活动的创新促进全学区教育体育事业全面、协调、可持续发展。

主题词：

2011年党建工作要点通知

抄报：

中共杏园乡党委区教体局党委

杏园学区党总支部办公室2011年3月8日印发

共印5份