劳动力配备计划及其保证措施.docx
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劳动力配备计划及其保证措施
劳动力配备计划及其保证措施
第一节、劳动力配备计划
建筑工程由“人、机、料、法、环”五大施工要素组成，劳动力和材料是五大施工要素中的基本要素，是保证工程顺利进行的前提条件。
劳动力投入计划必须与施工进度计划相适应，施工材料进场计划必须满足施工需要，并能够随施工进度的变化进行动态控制和有机调整，才能真正满足工程各方面的需要。
1.劳动力投入计划
1.1与施工进度计划相适应的劳动力需求分析：
1.1.1劳动力需求量大
要求总包单位必须与劳务基地预先签订劳动合同，选择实力强大、人员众多，特别是选择不会因“秋收”而造成劳动力减员的优秀的施工队伍，以保证本工程的劳动力需求。
1.1.2劳动力素质要求高
为实现本工程的质量目标，最基本的要素就是具备精干的一线施工人员，确保配备高素质的劳动力。
为此，我们将从长期合作的、专业水平高、组织健全的优秀劳务基地中选择主体施工队伍和装饰装修施工队伍，再从中选择具有培训证书的施工人员进场施工，以确保高素质、精干的劳动力进场，从而确保质量目标的实现。
1.1.3劳动力需求时间集中
本工程工期要求紧，这就要求总包单位在预测、预控的基础上，制定出详细的总体劳动力投入计划，同时必须制定相当规模的劳动力储备计划，以解决阶段性工作量集中、短期内劳动力集中需求的矛盾。
1.2劳动力计划的编制依据与原则
1.2.1劳动力计划编制依据
建设规模、单层作业面积；
预算工程量、工艺难易程度、劳动强度；
施工工期的相关要求；
工程特点及难点；
施工人员的技术素质、身体素质；
1.2.2劳动力计划编制原则
劳动力是建筑工程五大施工要素中的最基本的要素，其合理的投入、动态的管理是保证施工进度最关键的因素，劳动力的投入量必须与工程量、工期要求以及各工序各工种不同的作业特点相适应，还应根据主导工序的进度情况及时调整劳动力的配置，确保关键工序的正常进行，要根据工序穿插情况、工艺难易程度以及劳动力强度等因素合理投入与搭配相应的施工人员。
编制劳动力计划时，要充分考虑到劳动力的优化配置、动态调控和成本要求，劳动力计划实施过程中，还要根据施工进度计划的实际要求，及时进行劳动力的补充和调整，保证工程顺利进行。
参照标书、标段结构情况严密组织大结点劳动力组织工作。
1.3劳动力计划
1.3.1整体工程劳动力总需用量
根据对工程实物量的测算，考虑风、雨气候影响以及雨季施工降效等因素。
1.3.2各施工阶段劳动力计划阐述
1.3.2.1施工准备阶段
本阶段正式施工用劳动力较少，主要为现场三通一平和临时设施搭设水电接通等的用工。
1.3.2.2基础施工阶段
本阶段主要包括桩头处理及焊钢筋、土方开挖和人工清槽、承台、地梁、圈梁等基础施工以及回填土等工作，防水工程，外槽土方回填。
，每一分项工程均是本工程的关键环节。
为此，必须引起足够的重视，优先搞好劳动力的调配、组织等工作，确保工程进度。
1.3.2.3主体施工阶段
该阶段主要由钢筋、模板、混凝土工程所组成，是形成工程实体的最重要的组成部分，在整个工程进度的构成中占有举足轻重的地位，必须引起我们最高度的重视。
在保证整体施工优势的同时，局部突出机动施工的长处，全力以赴保证主体施工的工期。
1.3.2.4砌体工程阶段
该阶段的主要工作包括内外墙加气砼砌块墙体砌筑。
这部分工作工作量零散，技术质量要求高，虽然在整个工程中不占据主要环节，但因为施工质量直接关系着使用功能，施工安排中也要引起足够的重视才行。
1.3.2.5装饰装修阶段
装饰装修施阶段总体用工量不太多，但涉及工种繁多，施工中，工序的穿插，人员的组织必将占据主导地位。
在施工中组织好各分包队伍的串插，对预留预埋及设备安装严密计划管理工作，我们将组织施工人员分期分批进场，减少相互交叉，减少相互干扰。
劳动力计划表
工种
按工程施工阶段投入劳动力情况（人）
准备阶段
基础阶段
主体及二次结构
装修及机电安装
木工
5
80
80
10
钢筋工
5
80
80
5
砼工
5
60
60
5
瓦工
5
10
15
5
抹灰工
2
5
10
15
防水工
0
5
5
15
架子工
5
5
10
10
油工
2
2
2
20
电工
5
5
5
20
焊工
2
5
10
5
水暖工
2
5
5
20
其他
10
10
20
100
合计
第二节、劳动力保证措施
1组织措施
1.1根据施工进度和劳动力需求计划，以公司目前所使用的劳务合格分包商、顾客推荐或指定的劳务分包商、自荐的分包商作为评审和选择对象，由企业劳务主管部门对其营业执照、经营历史、现状，资质等级证书等进行审查，对其合作经历，业绩和信誉的正式资料进行核查，并采用招标形式选择出合格的劳务施工队伍。
1.2根据工程项目的作业要求和劳务分包商的技术、质量、施工管理等能力，由劳务主管部门拟定合同文本，经与劳务分包商洽谈协商后，确定合同的标的和施工措施，以满足工程项目的要求。
经审核认定后，由劳务主管部门正式签订合同。
1.3在选择专业水平高、组织健全的劳务队伍的同时，特别注意优先选择曾参加过类似工程施工的优秀队伍，从中选择技术骨干人员和骨干班组。
根据采用的施工组织方式，确定合理的劳动力组织，建立相应的专业和综合班组。
对分包单位人员进行技术等级复核，并在工程正式开工前对操作人员进行技能抽验。
1.4在施工期间，按工程进度需要，配备足够的劳动力。
将在最短时间内进场，保证工程进度需要。
1.5充分发挥我们施工组织管理的优势，以总承包形式，组织多支作业队伍，按工序组织施工并进行全过程监控，确保工期目标实现。
2、管理措施
2.1按月对劳务分包商的作业签发《工程结算单》，安排施工任务，并检查监督分包商作业队的操作质量，安全生产和现场用料等情况，并依据相关资料进行核查，做出补充调整劳务分包商的决定。
2.2对劳务施工人员因“秋收”等可能出现减员的情况提前进行预测预控，从既有的劳务基地提前进行组织，确保施工进度需要。
2.3按照需要组织劳动力分批进场，并建立相应的领导体系、培训和管理制度。
2.4劳动力进场安排好生活的同时，必须进行入场教育培训工作。
包括：
规章制度、安全施工、操作技术规程、质量标准和文明施工五个方面的教育。
要求进入施工现场的参建人员，必须进行施工前的安全和质量培训，并对施工人员进行强制性规范的学习和考核。
组织学习各种管理制度和招标文件相关条文，以提高参建人员的素质和管理水平，确保工程的进度和质量。
2.5施工人员必须具备相应的岗位素质，特殊工种必须持有相应的技术等级证书及上岗操作证书。
2.6结合本工程特点对进场人员进行地区法规教育，对周边居民、环境及该区特点有针对性地进行分析和交底，确保在施工阶段不出现扰民和治安情况。
3、人员保证措施
为确保本工程工期的实现，公司将在农作节气劳力繁忙期间及春节返乡高峰期间，加大相关调配力度，确保施工生产的正常进行，如麦收前加大施工力度，麦收期间采取补助定奖的办法，麦收后继续加大施工力度，秋收期间亦相应指定秋收稳定工人的措施，充分做好劳力的动员准备工作，合理安排有关操作人员正常施工，加强施工人员思想教育，使施工人员思想稳定、凝聚力强，充分发挥我单位擅打硬仗的作风，保证工期目标的实现。
其它时间正常施工，为保证节假日期间施工人员的充足，组织充足的施工人员轮换在岗施工人员回家探亲。
农忙在岗人员每人每天双倍工资，选择南方队伍，以保证农忙期间正常施工，在岗却擅自离岗的会相应进行经济处罚。
总之，我公司会减小节假日的影响，以确保工程工期目标的实现。
第三节、农民工工资保证措施
作为一家有信誉、讲诚信的建筑企业，我公司对于农民工工资保障方面取得了良好的成绩，并总结出一套切实可行的保障措施方案。
我公司将按照公司管理手册、程序文件，结合《建筑工程项目管理规范》以及天津市有关农民工管理的规定，项目部编制项目管理计划和施工组织设计。
制定规章制度，保障农民工合法权益及利益。
1推行农民工实名制管理
1.1我公司为杜绝农民工问题的发生，严格执行国家的相关法规和政策，并积极落实天津市农民工实名制管理办法，农民工工资做到月清月结，以实现农民工有序流动，推进劳务用工规范化，规避风险，切实保障农民工合法权益。
1.2农民工身份证明登记、审核，录入《劳务分包人员花名册》，施工过程中如实掌握各施工队人员变动，严格记录农民工考勤，填写现场农民工实名制管理台帐。
2建立农民工管理组织架构
2.1公司成立了经理为组长，由办公室、生产部、技术质量部、安技部等负责人组成的农民工管理领导小组，下设公司农民工管理站。
认真学习天津市有关文件精神，贯彻落实各项农民工保障制度。
2.2项目经理部配置专职经主管部门培训，取得上岗证书的农民工管理员，从事现场农民工管理。
3实行劳务队长负责制度
公司对所有的劳务分包单位要求劳务队长必须持证在现场负责，并履行劳务管理的职责，解决现场农民工的实际问题，包括分配劳动任务、检查操作状况、安排后勤保障、协调内部纠纷、进行合同履约结算等。
4加强劳务合同管理
公司与劳务公司签订《劳务分包合同》，劳务公司与每一位农民工签订《劳动合同》，以规范分包企业和农民工的管理。
5施行月结月清制度
5.1依据劳务分包合同内容，确定月度劳务分包企业的工作量，总包公司对分包单位结算，支付劳务费。
劳务公司对每位农民工结合月度出勤记录进行月度结算，并足额发放农民工工资
5.2在施工过程中农民工进、撤场的，填写《劳务分包人员撤场清算表》，经项目经理、劳务队长以及农民工确认后签字，工资结算出现异议后，由项目民管员依据合同及时调解。
5.3信息每月上传天津市建筑市场监管与信用信息平台。
6落实农民工工资保证金制度
作为保障措施：
公司设立农民工工资专项基金，应对突发事件的发生。
7加强预储账户管理
公司按天津市建交委规定，建立了农民工工资预储帐户，将农民工工资保障金汇入指定的银行，出现拖欠农民工工资的由预储帐户应急支付。
8保障劳务纠纷快速处置通道畅通
8.1建立了公司领导、公司部门、项目部三级管理的农民工维权绿色通道，各级人员保持通讯畅通，第一时间应对突发事件。
8.2调解员直接介入农民工工资月度结算及工资发放。
确保农民工工资月结月清，全额足额发放。
9加强农民工素质培养
建立“农民工夜校”，组织全体农民工参加工资保障专项培训，提高农民工自我维权意识。
10建立应急处理机
10.1出现问题时及时启动拖欠农民工工资应急处置机制，发现矛盾，及时化解。
10.2项目部在醒目位置公布市农民工工资投诉地址和电话，让农民工有维护权益的渠道。
11支付分包款分配计划报业主
建立农民工工资专用账户，此账户为建设单位与我方共管账户，保证农民工工资专款专用。
将详细资金分配计划及农民工工资发放情况上报业主单位，保证业主对资金使用情况完全了解。
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