光敏油墨项目立项申请.docx

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光敏油墨项目立项申请

光敏油墨项目立项申请

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

光敏油墨生产建设项目

（二）项目建设性质

本期工程项目属于新建工业项目，主要从事光敏油墨项目投资及运营。

二、项目承办企业及项目负责人

某某有限责任公司

三、项目建设背景分析

自19世纪中叶迄今，经历了一个半世纪的历程，我国又重新回到了世界第一制造业大国的地位。

骄人的业绩掩饰不住繁荣背后的隐忧，与先进国家相比，我国制造业还存在着很多不足：

大而不强。

以国际上通行的制造业增加值率、全员劳动生产率、中间投入贡献系数三个指标衡量，我国制造业在质量效益方面差距很大。

从制造业增加值率看，发达国家一般在35%以上，美国、德国、日本甚至超过45%，我国仅为其一半左右；从全员劳动生产率看，我国分别为法国、德国、美国、日本的十二分之一、十四分之一、十八分之一和十八分之一；从中间投入贡献系数看，我国一个单位价值的中间投入得到的新创造价值远远低于发达国家。

据英国BP公司统计，我国单位GDP能耗分别约为世界平均水平、美国、日本的1.9倍、2.4倍和3.65倍，同时高于巴西和墨西哥等发展中国家。

大而不尖。

当前，我国制造业关键核心技术受制于人的局面仍然没有得到根本改变，大量的关键零部件、系统软件和高端装备基本都依赖进口。

如，我国机床占世界产量的38%，但高档数控机床基本要靠进口；我国钢铁产量世界第一，但港口码头上高吨位起重机的钢丝绳要靠进口；2014年，我国用在进口芯片上的外汇超过了2100亿美元，成为单一产品进口最大的用汇领域，甚至超过了整个石油进口所使用的外汇。

大而不优。

尽管近年来我国产品质量有了很大改进，但在某些国家和地区，“中国制造”仍未摆脱质量低劣的印象，严重损害了国家信誉和形象。

国家监督抽查产品质量不合格率高达10%；出口商品长期处于国外通报召回问题产品数量首位，制造业每年直接质量损失超过2000亿元，间接损失超过万亿元。

以玩具生产为例，自2013年7月至2014年6月，欧盟新《玩具安全指令》全面实施一年来，欧盟RAPEX通报和召回中国大陆制造、出口到欧盟国家的玩具产品共498起，每月都有20起以上中国大陆产玩具因质量安全问题被欧盟RAPEX通报/召回。

大而不响。

与我国制造业规模不相适应的是，在国际市场没有叫得响的自主品牌，而成为中国企业做大做强的桎梏。

2014年，在世界品牌500强中，我国内地仅29个品牌入选，远低于美国、法国和日本。

因为没有自己的品牌，相当多的企业只能替人家做“嫁衣”，在国际分工中处于“微笑曲线”最底端的“制造”环节，而技术含量和附加值较高的研发、品牌销售渠道等高端环节，则被发达国家的跨国公司所把持，这导致我国制造业出口加工贸易比重接近40%，自主品牌出口比重不及20%。

积极把握战略性新兴产业的投资机遇。

“十二五”期间，我国节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业快速发展。

2016年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右，产业创新能力和盈利能力明显提升。

新一代信息技术、生物、新能源等领域一批企业的竞争力进入国际市场第一方阵，高铁、通信、航天装备、核电设备等国际化发展实现突破，一批产值规模千亿元以上的新兴产业集群有力支撑了区域经济转型升级。

大众创业、万众创新蓬勃兴起，战略性新兴产业广泛融合，加快推动了传统产业转型升级，涌现了大批新技术、新产品、新业态、新模式，创造了大量就业岗位，成为稳增长、促改革、调结构、惠民生的有力支撑。

四、项目建设选址

“光敏油墨投资建设项目”计划在某某省某某市某某县经济开发区实施，本期工程项目规划总用地面积73333.70平方米（折合约110.00亩），净用地面积72773.70平方米（红线范围折合约109.16亩）。

该建设场址地理位置优越，交通便利，规划道路、电力、天然气、给排水、通讯等公用设施条件完善，非常适宜本期工程项目建设。

经济实力显著增强。

全市实现生产总值3064.06亿元，按可比价格计算，比上年增长7.5%。

其中，第一产业增加值353亿元，增长4.2%；第二产业增加值1514.08亿元，增长6.8%；第三产业增加值1196.98亿元，增长9.3%。

三次产业结构调整为11.5:

49.4:

39.1。

工业生产稳中有进。

规模以上工业企业2704家，实现工业增加值比上年增长7.2%。

其中轻工业、重工业均增长7.2%；轻重工业之比由上年的28.7:

71.3调整为32.7:

67.3，轻工业比重较上年上升4个百分点。

工业企业用电量202.1亿千瓦时，占全社会用电量的比重为77%。

工业效益平稳增长。

规模以上工业实现主营业务收入7714亿元，比上年增长4.9%；实现利润513.2亿元，增长8.3%；实现利税715.09亿元，增长5.9%。

主营业务收入过10亿元的企业61户，占规模以上企业户数的2.3%。

其中过50亿元的企业15户。

利税过千万的企业1275户，过亿元企业64户。

建筑业增势平稳。

建筑业总产值251.65亿元，比上年增长12.5%；竣工产值152.21亿元，下降1.7%；签订合同额499.36亿元，增长25.9%。

按建筑业总产值计算的劳动生产率为28.87万/人，增长8.7%。

五、项目占地及用地指标

1、本期工程项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积73333.70平方米（折合约110.00亩），其中：

代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积72773.70平方米（红线范围折合约109.16亩）；本期工程项目建筑物基底占地面积51894.92平方米；项目规划总建筑面积74309.21平方米，其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积74309.21平方米；绿化面积4992.28平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积13858.98平方米；土地综合利用面积72773.70平方米，土地综合利用率100.00%。

2、该项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照光敏油墨行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合光敏油墨制造经营的规划建设需要。

3、根据中华人民共和国国土资源部国土资发【2008】24号文及国土资发【2008】308号文的规定，某某县土地等别为九等，本期工程项目行业分类：

光敏油墨行业；根据谨慎测算，本期工程项目固定资产投资强度3317.49万元/公顷>1259.00万元/公顷，建筑容积率1.02>0.80，建筑系数71.31%>30.00%，建设区域绿化覆盖率6.86%<20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重4.80%<7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。

六、项目产品规划方案

本期工程项目主要开展光敏油墨的制造和销售业务。

七、环境保护

本期工程项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

无论是我国2020年和2030年应对气候变化目标的实现，还是钢铁、水泥等重点行业碳排放水平的降低，都离不开相关政策的引导，离不开相关政策体系的建立和完善。

另一方面，要发挥政策引导的作用，必须重视和发挥市场机制的决定性作用，尤其对于工业低碳转型发展，更是需要通过建立碳排放权交易市场，通过完善的碳排放权初始分配和企业自愿减排行动，增强企业降低碳排放的激励，降低工业低碳转型发展的成本。

八、建设期限及进度安排

1、本期工程项目建设周期确定为12个月。

2、“光敏油墨投资建设项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。

九、项目投资规模及资金构成

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资33582.15万元，其中：

固定资产投资24142.45万元，占项目总投资的71.89%；流动资金9439.70万元，占项目总投资的28.11%。

2、在固定资产投资中，建设投资24061.05万元，占项目总投资的71.65%；建设期固定资产借款利息81.40万元，占项目总投资的0.24%。

3、本期工程项目建设投资24061.05万元，其中：

工程建设费用21812.97万元，占项目总投资的64.95%，包括：

建筑工程投资8823.77万元，占项目总投资的26.28%；设备购置费12615.52万元，占项目总投资的37.57%；安装工程费373.68万元，占项目总投资的1.11%。

工程建设其他费用1892.50万元，占项目总投资的5.64%（其中：

土地使用权费1320.00万元，占项目总投资的3.93%）；预备费355.58万元，占项目总投资的1.06%。

4、总投资及其构成：

项目总投资=建设投资+建设期固定资产借款利息+流动资金，项目总投资=24061.05+81.40+9439.70=33582.15（万元）。

十、资金筹措方案

1、项目总投资33582.15万元，根据资金筹措方案，某某有限责任公司计划自筹资金（资本金）25555.08万元，占项目总投资的76.10%。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4647.13万元，占项目总投资的13.84%，其中：

项目建设期申请银行固定资产借款2647.13万元，占项目总投资的7.88%；本期工程项目正常经营期拟申请银行流动资金借款2000.00万元，占项目总投资的5.96%。

本期工程项目建设期无固定资产借款计划。

3、本期工程项目采取其他方式筹措资金3379.94万元，占项目总投资的10.06%（其中：

申请国家专项资金1931.39万元，占项目总投资的5.75%；其他融资1448.55万元，占项目总投资的4.31%）。

十一、预期经济效益

1、根据预测，本期工程项目建成投产后达纲年营业收入55527.64万元，总成本费用46236.58万元，税金及附加302.50万元，年利税总额11879.54万元，其中：

年利润总额8988.56万元，税后净利润6741.42万元，纳税总额5138.12万元，其中：

增值税2588.48万元，税金及附加302.50万元，年缴纳企业所得税2247.14万元。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率26.77%，投资利税率35.37%，全部投资回报率20.07%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值10490.03万元，总投资收益率27.45%，资本金净利润率35.17%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期5.71年（含建设期12个月），固定资产投资回收期4.10年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点51.32%，因此，本期工程项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明本期工程项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

十二、社会效益分析

1、通过与其他备选生产工艺技术对比，本期工程项目能源消费处于节能优势，根据谨慎节能测算，项目达纲年综合节能量34.92吨标准煤/年，项目总节能率18.89%，项目节能效果显著。

2、项目达纲年预计营业收入55527.64万元，占地产出收益率7630.22万元/公顷；达纲年纳税总额5138.12万元，占地税收产出率706.04万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.00万元/人。

3、本期工程项目建设符合国家和某某省某某市发展规划，有利于促进某某市某某县区域光敏油墨产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供555.28个就业职位，每年可为某某市某某县增加财政税收5138.12万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

十三、简要评价结论

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某省及某某市某某县光敏油墨行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某县光敏油墨产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“光敏油墨投资建设项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国光敏油墨的国产化进程，推动光敏油墨制造产业调整和行业振兴；有助于提高某某有限责任公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、某某有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“光敏油墨投资建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某省某某市某某县经济发展，为社会提供就业职位555.28个，达纲年纳税总额5138.12万元，可以促进某某县区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在某某省某某市某某县经济开发区内，工程选址符合某某省某某市土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。