18省安全资料第三章第一节安全生产管理制度.doc

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第三章

施工安全生产技术资料

第一节安全生产管理制度

一、安全生产责任制度

1．安全生产责任制度

AQ3．1．1．1□

安全生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对安

全生产工作应负责任的制度。

公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围，制定了安全生产责任制，现已成为完整的制度体

系。

为使责任制的落实，做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责，实现安全生产。

特制定本办法：

一、本办法依据“管生产，必须管安全，安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法

规、规范、标准制定。

二、本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。

三、本办法自发文之日起执行。

四、各部门、各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订安

全生产责任状。

各部门、各类人员自签订之日起，安全生产责任开始生效。

五、安全生产责任制的考核，实行分级：

考核的办法。

即：

公司经理负责对公司各部门、各类人员、

工程项目经理考核；工程项目经理负责对项日部各个部门、各类人员、作业班组长考核；作业班组长负

责对本班组工人进行考核。

六、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行，公司每季、分公司每月、工程项目每周、

班组每天进行。

考核结果实行逐级审查，逐级上报。

七、每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。

考核共分三个等

级、即：

称职、基本称职、不称职?

对于部门考核．部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职；部门内每次考核有30％人基本称职，70％人称职该部门为基本称职；部门内每次考核有50％不称职，该部门为不称职。

每次考核均应填写考核统计表。

（详见附表）

八、奖罚

1．年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。

2．第一次考核基本称职的部门和个人，公司除对此进行批评教育外，并要求限期达到称职。

到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款（部门领导罚款500元，部门内不称职的每人罚款300冗），并提出警告处分。

第三次考核仍然不称职的门领导，个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。

九、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，直到追究刑事责任。

十、本办法由公司安全管理部门负责解释。

2．企业负责人安全生产职责

AQ3．1．1．2□

经理是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任。

其安全生产职贵如下：

（1）贯彻执行安全生产政策、法规和标准，审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。

（2）俭查、总结、评比安全工作，对重要的经济技术决策，负责确定保证职工安全、健康的措施。

（3）审定本单位改善劳动条件的规划和年良安伞技术措施计划，保证术单位安全生产条件所需资金的投人，按规定提取和使用劳动保护措施经费，．

（4）审定新的建设项F1（包括挖潜、革新、改造项曰）等，应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时没计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。

（5）对所承担的建设工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时研究，解决重大事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。

（6）组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确代、及时性负责。

（7）组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进厂后的公司、项目、班组安全教育和特种作业人员持征上岗作业。

（8）组织开展安全牛产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。

（9）主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。

（10）组织制定本单位的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

3．企业技术负责人安全生产职责

AQ3．1．1．3□

总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作，对本单位的安全生产负技术领导责任。

副总工

程师在总工程师领导下，对其分管工作范围内的安全生产工作负责。

（1）贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度，负责组织制定本单位安全技术规程并认真贯彻执行。

（2）定期主持召开车间、科室领导干部会议，分析本单位的安全生产形势，研究解决安全技术问题。

（3）在采用新技术、新工艺时，研究和采取安全防护措施。

（4）设计、制造新的生产设备，要有符合要求的安全防护措施，新建工程项目要做到安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产，把好设计审查和竣工验收关。

（5）督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求，组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。

（6）定期布置和检杏安全部门的工作，协助组织安全大检查，对检查中发现的重大隐患，负责制定整改计划，组织有关部门实施。

（7）参加重大事故调查，并做出技术方面的鉴定。

（8）对职工进行经常性的安全技术教育。

（9）有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见。

4．企业业务部门安全生产职责

（1）安全管理部门安全生产职责

AQ3．1．1．4．1□

1）熟悉并认真执行《建筑施施工安全检查标准》（JGJ59—99）及有关规定，在项目经理领导下，做好

安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理口标（伤亡控制指标、安全达标、文明施工达标）的情况，并付诸实施。

2）组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查、，对发现的隐患要及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。

整改后要组织复查，并将有关资料存档。

3）参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。

工程项日必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施]-。

4）制止违章指挥、违章作业的行为，当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救财产。

5）负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准

及安全技术操作规程和安全生产规章制度。

6）对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。

7）负责工伤事故的统计、上报，参加本工程项目工伤事故测奄分析，协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。

8）监督检查分包经济合同中分解的安全管理日标的落实，有权建议有关领导埘不县备安拿生产的施工队伍不得分包工程。

9）会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等没施使用前进行验收并作相应记录。

（2）生产计划部门安全生产职责

AQ3．1．1．4．2□

1）组织生产调度人员学习安全生产法规和安全生产管理制度。

在召开生产调度会以及组织经济活动

分析等项工作中，应同时研究安全生产问题。

2）编制生产计划的同时，编制安全技术措施计划。

在实施、检查生产计划时，应同时实施、俭奁安

全技术措施计划完成情况。

3）安排生产任务时，要考虑生产没备的承受能力，有节奏地均衡生产，控制加班加点。

4）做好企业领导交办的有关安全生产工作。

（3）技术部门安全生产职责

AQ3.1.1.4.3

1）负责安全技术措施的设计。

．

2）在推广新技术、新材料、新工艺时，考虑可能出现的不安全因素和尘毒、物理因素危害等问题；组织试验过程中，制定相应的安全操作规程；在正式投入生产前，做出安全技术鉴定。

3）在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时，严格执行有关的安全标准和规稃，充分考虑到操作人员的安全和健康。

4）负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查实施情况。

5）承担劳动安全科研任务，提供安全技术信息、资料，审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。

6）协同有关部门加强对职工的技术教育与考核，推广安全技术方面的先进经验

7）参加重大伤亡事故的调查分析，从技术方找出事故原因和防范措施。

（4）材料设备部门安全生产职责

AQ3.1.1.4.4□

设备动力部门是企业领导在设备安全运行工作方面的参谋和助手，对本企业设备安全运行负责有具体指导、检查责任。

1）负责本企业各种机械、起重、压力容器、锅炉、电器和动力等设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态。

2）制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。

3）执行上级部门有关自制、改造设备的规定，对自制和改造设备的安全性能负责。

4）确保机器设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时，安全防护装置必须完整有效，方可移交运行。

’

5）负责安全技术措施项日所需设备的制造和安装，列入固定资产的设备，应按固定资产的没备进行管理。

6）参加重大伤亡事故的调查、分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。

（5）人事劳资部门安全生产职责

AQ3．1．1．4．5□

1）把安全技术作为对职T考核的内容之一，列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件。

在工