绿色贸易壁垒对我国纺织服装企业的影响与应对思路研究.docx
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绿色贸易壁垒对我国纺织服装企业的影响与应对思路研究
摘要
随着经济全球化和贸易自由化的深入发展，传统的关税壁垒、配额等限制贸易的措施逐渐弱化并取消之后，一种隐蔽性更强、透明度更低的贸易保护措施----贸易技术壁垒逐渐受到发达国家的青昧。
据统计，当今世界贸易壁垒的80%来自于贸易技术壁垒。
可以说，名目繁多的TBT措施将成为影响21世纪国际贸易发展的重要因素，也将是WTO来深入谈判的重要内容。
入世后，随着我国经济环境的进一步开放，已有越来越多的企业遭到了贸易技术壁垒的冲击。
而我国众多纺织企业面对贸易技术壁垒带来的巨大挑战明显准备不足。
无论是从应对意识上，还是应对能力上都存在许多不尽人意之处。
纺织企业能否顺利突破贸易技术壁垒，不仅关系到纺织企业的进一步发展与国际化进程，还关系到我国整体经济活力与稳定。
因此，深入分析贸易技术壁垒的内容，特点及贸易技术壁垒给纺织企业的国际化带来的正负影响。
并在此基础上，提出我国纺织企业突破贸易技术壁垒的思路，对我国纺织企业的发展与走向世界具有重要的现实意义。
【关键词】：
贸易技术壁垒纺织企业国际化
Abstract
Withthedeepeningdevelopmentofeconomicglobalizationandtradeliberalization,traditionaltradebarrierssuchastariffandquota,aregraduallyenervatedandabolished.Developedcountriesareshiftingtoanotherpuzzling,vaguetrademeasure----technicalbarrierstotrade（TBT）.Accordingtothestatistics,80%ofthetradebarriersresultfromTBT.Infact,variousmeasuresofTBThavebecominganimportantfactoraffectingthedevelopmentoftheinternationaltradeandtheissueoftheWTOnegotiationinthefuture.
Afterchina’sentryintoWTO,china’seconomicenvironmentisgettingmoreopen.MoreandmoreenterpriseshavefacedsevereimpactofTBT.However,manyChinesetextileenterprisesdon’tknowhowtoproperlydealwiththechallengeofTBT.Theyhavemanydefectseitherinconceptionorinability.WhetherChinesetextileenterprisescansuccessfullybreakthroughTBTisveryimportant,notonlyfortheirfurtherdevelopmentandinternationalizationbutalsoforthestabilityofchina’snationaleconomy.Hence,weshouldfirstanalyzeindetailthecontentandfeathersofTBT,andthepositiveandnegativeeffectwhichTBThasontextileenterprises,secondlyweshouldworkouttheadvicetohelpChinesetextileenterprisestobreakthroughTBT.AllthesestudiesarevitalforthedevelopmentandinternationalizationofChinesetextileenterprises.
[Keywords]Technicalbarrierstotrade;Textileenterprises;Internationalization
目录
1 绿色壁垒的基本概况2
1.1绿色壁垒的概念及产生背景2
1.2绿色壁垒的主要表现形式2
1.3纺织服装领域绿色壁垒的主要特征3
2绿色壁垒对我国纺织服装出口的影响4
2.1影响出口市场、引发贸易争端4
2.２造成市场准入障碍5
2.３降低在国际市场上的占有率5
2.4增加我国纺织服装产品出口成本6
2.５促使我国纺织服装行业进行产品结构调整7
3我国纺织品服装业遭遇绿色贸易壁垒的主要原因7
3.1发达国家贸易保护主义的加强7
3.2我国纺织品的相对弱质性8
3.3对绿色贸易壁垒的认识和重视程度不够8
3.4对绿色贸易壁垒的信息缺乏了解,信息闭塞8
3.5我国纺织品出口市场过于集中8
4我国纺织服装企业应对绿色壁垒的思路9
4.1发挥比较优势,提升企业的核心竞争力9
4.2积极申请“双绿色认证”10
4.3技术创新,坚持以质取胜战略,树立品牌意识11
4.4积极研制和开发生态纺织品12
4.5企业应以生态与经济并重的复合目标13
4.6实现产业国际化、市场多元化，规避国际贸易风险13
4.7合理规避、利用绿色壁垒,提高解决争端能力13
参考文献15
致谢16
作为世贸组织成员,2005年起我国可享受纺织品和服装贸易一体化的待遇。
多年来困扰我国纺织品和服装出口的配额问题将得到解决。
但另一方面,国际上对纺织品和服装的环保要求也日趋严格。
发达国家利用其技术上的优势,通过立法或制定严格的环保、技术标准,设置一系列绿色贸易壁垒,影响了我国纺织品和服装的出口。
了解这一领域绿色壁垒的表现形式、特征、原因及其对我国纺织品和服装出口的影响,采取积极的应对之策,对我国出口企业有十分重要的现实意义。
1 绿色壁垒的基本概况
1.1绿色壁垒的概念及产生背景
“绿色壁垒”即绿色贸易壁垒（GreenTradeBarrier），又称环境壁垒（EnvironmentBarrier），是指以保护资源和环境的有关国际公约、法规、
标准和进口国的环保法律、法规、标准为依据，在国际贸易中对不符合国际和进口国国内关于自然资源和生态环境、人类及动植物健康保护的法律、法规、标准的商品实行限制或禁止进口的非关税壁垒。
1
绿色壁垒是近十几年来在国际贸易中逐渐形成和发展起来的一种主要的非关税贸易壁垒,也是近年来技术性贸易壁垒最突出的一种表现形式。
它把环保要求与国际贸易联系起来,以保护资源和环境的有关国际公约、法规、标准为依据,并以进口国的环保法律、法规、标准为准绳,在国际贸易中对不符合国际和进口国国内环保法律、法规、标准的商品实行限制或拒绝进口,以保护环境为由进行市场保护。
绿色壁垒的基础是拥有先进的技术,主要是一些发达国家凭借其科技优势所构筑的贸易壁垒,所以其实质是技术壁垒。
1.2绿色壁垒的主要表现形式
绿色壁垒的表现形式很多,常见的有市场准入、绿色技术标准、绿色环境标志、绿色卫生检疫制度等。
在纺织服装领域,绿色壁垒主要有三大类:
第一大类是绿色技术标准,即针对产品设计制造到报废回收全过程而订立的一些严格的、强制性的环保标准和技术指数。
目前,发达国家进口纺织产品较为关注的环保生态项目主要有:
甲醛、偶氮染料、PH碱性值、五氯苯酚、卤化物载体、各种杀虫剂、染色牢度、挥发性化合物释放、特殊气味类（如霉味、重金属砷、镉、铬、铜、钴、铅、汞、镍等）。
概括地说,作为纺织新概念的生态纺织品、绿色服装其主要包括六项:
1）不含甲醛:
2）PH值合格;3）无怪味或特殊气味;4）不含有机氯;5）色牢度好。
另外,服装的拉链、纽扣的镀锌及重金属含量也是一个较敏感的问题。
第二类是绿色环境标志,它是一种标在产品或包装上的标签,是产品的“证明性商标”,它表明该产品不仅质量合格,而且在生产、使用和处理处置过程中符合规定的环保要求,与同类产品相比,具有低毒少害、节约资源等综合环保优势。
第三类是绿色卫生检疫制度。
目前发达国家的绿色检验检疫制度措施日益苛刻,特别是近年来对农药残留、放射性物质残留、重金属含量的要求日趋严格。
对于纺织品服装来说,主要受检测的项目有纺织原料残存的农药化肥的含量、纺织面料在印染过程中有毒有害物的残存以及服装尤其是内衣、婴儿服装上是否有超标的病毒病菌等。
1.3纺织服装领域绿色壁垒的主要特征
纺织品服装贸易中的绿色壁垒除了具有一般绿色壁垒的合理性、复杂性、隐蔽性和灵活性等特征外，还具有以下一些特征:
1.3.1环保、健康要求法规严明
发达国家以保护环境和健康为前提，通过制定各种环保法律法规强化环境安全，使绿色壁垒成为服装贸易中新的保护网。
例如1995年日本的《产品责任法》规定，对皮肤伤害、异物混人、燃烧事故、染色不良造成的特殊事故等服装成品缺陷，受害者可申请赔偿。
又如1997年，欧盟禁止在棉花种植过程中使用含有毒金属化合物的杀虫剂;1999年1月1日起，使用含有致癌芳香胺的118种偶氮染料的成衣、皮革、服装、床上用品、家居布料等不可在德国市场上销售。
1.3.2技术标准众多，环境标志国际化
除了对进口服装制定一整套技术标准外，发达国家（目前已有40多个国家）还实行环境标志认可制度。
德国最早推行“蓝色天使”标志;美国于1988年开始实行“能源之星”绿色标志;1995年3月荷兰使用“生态标签”;1999年3月欧盟要求纤维、服装和鞋类产品要贴上欧洲环保标志等，产品必须带有这些标签方可进人该国市场。
目前，美国、德国、日本、加拿大、挪威、瑞典、法国、芬兰、澳大利亚等发达国家都已建立了环境标志制度，并趋向协调一致，相互承认，使发展中国家服装产品进人发达国家市场步履维艰。
1.3.3实施质量认证制度
重视生产企业质量保护体系的管理已经成为国际质量管理的发展趋势，1995年4月，国际标准化组织开始实施《国家环境监查标准制度》，要求产品达到ISO9001系列标准。
美国和欧盟规定，获得ISO9000认证的服装生产企业所生产的服装产品才能参加美国和欧盟的展销会。
欧盟要求进入欧盟国家的服装产品从生产前到制造、销售、使用以及最后处理阶段都要达到规定的IS014000技术标准。
1.3.4对纺织品的质量指标更严格
许多客户会在合同中对影响使用性能的质量指标提出特殊要求，对染料色牢度等项目指标的要求明显提高。
2000年1月至7月张家港出人境检验检疫局纺织品实验室，所受理的321批出口纺织品中，有201批产品的国外要求指标高于我国国家标准。
日本实施的《制造物责任法》中规定:
只要证明制品缺陷与事故的因果关系，不论制品商是否有过失，受害者都可申请赔偿。
日本客户已明确要求中国生产的服装对缝针、大头针、断针、手针进行检验，检验完毕在箱外贴上相应的标记。
1.3.5服装检验手段和要求逐步提高
利用高新技术、高灵敏的检测设备进行精密分析，高标准、严要求。
如对重金属十大类中，对直接皮肤接触的限值，砷、担分别为0.2和0.8PPM，在纤维聚合过程中要求有机化合物的释放量不能超过1.2克。
欧盟国家利用高压液相色谱仪（HPLC）分离绝大多数有机化合物，禁止所有可能致癌的印染物质在纺织品服装中使用。
这些以环境、健康为由的绿色壁垒，客观上为发达国家保护本国纺织品服装市场提供了合法外衣，使那些环境标准较低，特别是受资金、技术限制的发展中国家纺织品服装出口严重受损。
如何符合与满足这些苛刻的标准与要求，日益成为中国企业产品出口面临的挑战。
2绿色壁垒对我国纺织服装出口的影响
作为世界纺织品和服装的出口大国,国外苛刻的绿色壁垒严重地影响着我国纺织品和服装产品的出口。
但从长远来看,它对我国纺织服装业的发展也具有积极的影响。
绿色壁垒对我国纺织服装产品出口的影响主要体现在以下几个方面:
2.1影响出口市场、引发贸易争端
我国纺织服装出口的主要方向为美国、日本、欧盟,而这些国家和地区正是采取环境保护行动较早、公众环保意识较强、环境技术较先进、环境标准较严格的区域。
如果我国纺织服装出口短期内不能达到他们的要求,那么我们的出口市场范围就面临缩小的可能。
表1.1 1995年中国纺织品服装出口市场分布 单位：
亿美元
出口流向
香港地区
日本
美国
欧盟
韩国
五大市场
总出口
金额
118.5
88.6
31.7
31
16
285.8
379.6
占总出口（％）
31.2
23.35
8.38
8.2
4.2
75.3
100
数据来源：
根据1996年中国海关统计资料整理。
发达国家的绿色壁垒措施具有隐蔽性、灵活性、动态性、歧视性、技术性等特点,且这些特点相互混杂,致使我国与贸易对象国之间争端不断,严重影响了我国与贸易对象国之间的经贸关系。
绿色壁垒已成为贸易争端的重要领域。
在世贸组织的争端解决案例中,大部分是与绿色壁垒有关的。
双边贸易中的绿色壁垒争端更是层出不穷。
2.２造成市场准入障碍
绿色壁垒限制了不符合生态环境要求的纺织品与服装进入市场,一些残留物、农药残留物、防霉变物质、防静电剂等制定了严格控制标准。
如日本政府从1974年起规定,在日本市场上销售的纺织品甲醛含量须经检测并达到规定限量,否则禁止销售;德国政府在两年时间内竟连续颁布了四个消费品法案修正案,规定禁止在所有与皮肤有接触的产品中使用可以通过偶氮基因分解形成的20种（后又增至22种）致癌芳香胺中的任何一种偶氮染料,先后禁止进口或销售使用禁用染料染色和印花的产品,荷兰、瑞典、丹麦、法国等国家也纷纷效仿。
从1995年开始,我国许多企业的纺织品因使用偶氮染料而被进口国拒之门外。
2.３降低在国际市场上的占有率
在很多场合下,绿色壁垒并不表现为对产品市场准入的直接限制,而是通过环境标准的设置或提高原有环境标准,从而削弱它国产品的国际竞争力。
这种非关税技术壁垒让许多企业尝到苦头。
如《Oeko纺织品标准100》要求苯乙烯的不超过5ppb,7]而国内企业受经济和技术条件限制,目前仍难检测和控制ppb级的物质。
如果让发达国家检测机构检测,极为昂贵的检测费用又将大大加大我国纺织品出口难度。
日本、美国、欧盟等发达国家和地区是我国纺织服装产品出口的主要市场,也是对纺织服装产品设置绿色壁垒数量最多、壁垒要求最严格的国家和地区。
近年来,由于绿色壁垒的影响,我国纺织服装产品对上述国家和地区的出口增长速度趋缓,市场份额呈萎缩趋势。
如果不尽快采取对策,我国很多纺织服装产品将有可能因达不到这些国家或地区的市场准入条件,而被拒之于目标市场之外,市场份额会进一步缩小,从而影响我国纺织服装产品在国际市场上的占有率。
2.4增加我国纺织服装产品出口成本
取得绿色认证或标志是我国纺织服装企业规避绿色壁垒的有效办法之一。
首先,必须了解绿色壁垒中的标准。
由于国际上尚未有统一的法规、规章,不同国家的标准纷繁复杂,要想获得准确的信息须付出大量的人力、资金和时间成本;其次,取得绿色认证或标志的高额费用和复杂手续也会使产品的成本增加;再次,企业无公害、无污染的环境管理体系的建立要求企业不断改进生产工艺,加大技术改造的投入,变传统生产方式为清洁生产方式;要满足绿色壁垒在检验、测试、认证、评估、审计等方面的要求,必须实施绿色营销计划,从产品包装标志、标签到广告宣传,都要符合进口国的规定,而所有这一切要求或规定都会使纺织服装产品的成本增加。
表1.2：
2002看纺织工业分行业主要经济指标比较 单位：
%
子行业
企业数比例
收入比重
毛利率
销售费用率
管理费用率
财务费用率
利润率
净资产利用率
棉纺织业
23.43
31.56
10.39
1.71
4.52
1.74
2.91
7.75
服装
38.05
26.81
13.49
3.59
4.82
0.89
3.95
12.00
化纤
3.90
10.65
9.98
1.62
3.95
2.42
2.71
4.57
丝纺织业
7.81
8.07
8.40
1.13
2.82
1.89
3.07
9.76
针纺织业
10.75
7.41
12.06
2.41
4.78
1.31
3.51
9.29
毛纺织业
4.94
6.38
10.82
1.80
4.38
2.16
3.55
6.87
原料加工
4.58
3.60
9.50
1.94
2.99
1.55
3.23
15.13
纺织机械
2.51
2.77
17.56
2.94
8.72
1.40
5.35
12.30
麻纺织业
0.93
0.68
10.60
2.50
5.61
2.68
1.19
3.37
全行业
100
100
11.39
2.28
4.50
1.58
3.36
8.11
资料来源：
中国纺织工业协会。
2.５促使我国纺织服装行业进行产品结构调整
绿色壁垒在对我国纺织服装产品出口构成挑战的同时,但也为我国纺织服装业实现产品结构调整、技术进步提供了强大的动力。
绿色壁垒以保护环境、保护人类健康为名,这必然会导致国际贸易中对环境影响较大的初级纺织服装产品的比重逐渐下降,促使以初级产品出口为主的我国纺织服装业实施产品结构调整。
我国纺织服装企业只有积极调整产品开发战略,大力开发环保型深加工产品,把绿色纺织品、生态服装等作为出口的新增长点,才能打破国外绿色壁垒,稳定并进一步扩大我国纺织服装产品在国际市场上的占有率。
3我国纺织品服装业遭遇绿色贸易壁垒的主要原因
近年来,我国纺织品出口频频遭遇绿色贸易壁垒,究其原因主要有以下几点:
3.1发达国家贸易保护主义的加强
目前我国已成为世界上最大的纺织品生产国,我国出口到他国的纺织品价格低,严重影响他国纺织品在本国的竞争力,因此为了维护竞争中的支配地位,发达国家不断加大对我国纺织品实施绿色贸易壁垒的力度,以达到限制我国出口,保护本国市场和纺织业的目的。
3.2我国纺织品的相对弱质性
目前世界纺织品贸易的格局是:
发达国家利用信息产业的成果从事技术及资本密集型纺织品的生产,产品侧重个性化、流行化、环保化和高档化。
而我国的纺织品单位产品价值较低,创汇能力差。
虽然中国纺织业正逐步向产业升级目标努力,但出口的纺织品多为无品牌的中低档产品,质量不高,增加值不高。
而且我国纺织品的核心竞争力来源于廉价的劳动力成本,其技术含量非常低,因此,我国的纺织品在出口时达不到进口国所规定的要求。
而如今随着人民生活水平的提高,人们更加注重健康和环境的质量,不少国家尤其是发达国家对有害于人体健康和生态环境的纺织品加以抵制。
在这种情况下,我国出口的纺织品无疑会遭遇国际上的绿色贸易壁垒。
3.3对绿色贸易壁垒的认识和重视程度不够
目前决策者和广大企业家似乎还没有对绿色贸易壁垒引起足够的重视。
虽然前几年我国已开展了ISO14000认证工作,但是这项工作在国际和国内的权威性和影响力都还远远不够,仅仅处于起始阶段,就现实的状况而言,我国纺织企业是难以面对国际上日夜临近并不断发展强化的绿色贸易壁垒的。
3.4对绿色贸易壁垒的信息缺乏了解,信息闭塞
我国大多数企业由于自身条件的限制,对国际标准和贸易对象国的技术性手段缺乏了解,知之甚少,从而造成应对的贻误。
从上文提到的例子中我们可以看出,这家企业之所以会遭受损失,与信息的闭塞有关,如果他们能及时并尽早获知相关的规定,就有可能及时作出反应,从而改变被动局面,挽回损失。
3.5我国纺织品出口市场过于集中
2001年,我国对主要市场的出口额分别为:
日本:
出口金额138.6亿美元,占我国纺织品出口总额的25.6%。
香港:
出口金额107.4亿美元,占我国纺织品出口总额的19.8%。
美国:
出口金额61.6亿美元,占我国纺织品出口总额的11.4%。
欧盟:
出口金额54.5亿美元,占我国纺织品出口总额的10.1%。
从上面的数据中我们可以看出,这四大主要市场共占我国纺织品总出口的66.9%。
而纵观近些年来中国纺织品出口遭遇的不幸,大多数都发生在欧盟及美国。
因此,中国纺织品出口市场过于集中也是遭遇绿色贸易壁垒的一大原因。
表1.3：
2004年1～8月我国纺织服装类产品进出口市场统计 （单位：
万美元）
序号
国家（地区）
进出口额
出口额
同比增长（±，%）
1
中国香港
1243811
1118859
15.6
2
日 本
1231367
1000433
12
3
美 国
720762
699040
19.2
4
韩 国
429944
256824
10.7
5
俄罗斯
223378
222926
65.1
6
德 国
169125
159107
15.5
7
阿联酋
141399
141266
42.3
8
澳大利亚
125937
122938
20.8
9
意大利
142525
116944
26.1
10
英 国
110627
106376
18.3
11
加拿大
95639
94207
16.3
12
新加坡
94997
91309
17.2
资料来源：
根据中国海关统计整理。
4我国纺织服装企业应对绿色壁垒的思路
企业是经济运行的微观主体之一,是最直接参与国际经济活动的行为者。
对于纺织服装企业来说,短期的改进,长期的结构调整都是必要的。
世界的发展离不开中国,中国的发展也离不开世界,中国的发展要充分考虑全球化的背景。
也就是说,中国惟有顺应历史潮流,才能获得进一步发展。
4.1发挥比较优势,提升企业的核心竞争力
现代竞争理论认为,一个国家的产业国际竞争力由比较优势和竞争优势共同决定。
众所周知,我国纺织服装业具有一定的比较优势,但现在这种比较优势的作用正在逐渐下降;竞争优势则包括管理资源、研究开发资源和支撑资源。
它强调的是非价格竞争和创新竞争,而我国的纺织服装业明显缺乏竞争优势,体现在产品品种、工艺、档次、研发水平、创新能力以及品牌运作等方面均与发达国家有较大差距。
因此,我国纺织服装业应在保持和更好发挥已有的比较优势的同时,发展竞争优势,加大研究开发力度,积极培育创新能力,建立起自己的品牌和独特的市场网络,提高行业的整体竞争力。
企业竞争力是企业在竞争的环境下,在有效利用企业资源的基础上,在产品设计、生产和销售等领域以及产品的质量、价格、服务等方面所拥有的更具优势的能力。
它可分为核心竞争力和一般竞争力。
核心竞争力是企业在经营过程中所形成的独特的、不易被竞争对手仿制的、能为企业带来长期竞争优势和经济效益、并且在竞争中起决定作用的关键能力。
因此,核心竞争力作为企业持续竞争优势的来源,必然在企业的发展战略中占据重要的位置,是企业
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