纪检监察概论.docx
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纪检监察概论
纪检监察概论
1.党的纪律检查机关的根本职责是什么?
答:
保证党的政治纲领和政治目标的实现。
2.纪检监察和行政监察工作的主要任务是什么?
答:
维护党章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作;保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能。
3.反腐败的领导体制和工作机制是什么?
答:
党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。
4.我国社会主义条件下反腐败斗争的实质是什么?
答:
执政为民。
5.党的历史上首次设立纪律检查机关是在党的第几次代表大会?
答:
1927年4月,中国共产党第五次全国代表大会选举产生了党内维护和执行纪律的专门机关——中央监察委员会。
6.延安整风确立的党内纪律检查工作的方针是什么?
答:
“惩前毖后,治病救人”。
7.改革开放以来,以谁为核心的中央领导集体作出了“执政党的党风问题是事关党的生死存亡的问题”的重要论断?
答:
以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体作出了“执政党的党风问题是事关党的生死存亡的问题”这一重要论断。
8.党的第几次全国代表大会大党章关于党的全国代表大会的议程增加了听取和审查中央纪委报告一项?
答:
第12次。
9.“铁的纪律”指的是什么?
答:
指党的纪律具有严肃性和强制性的特征。
10.党内监督的主体包括哪些?
答:
党组织和党员。
11.党内监督的方式有哪几种?
答:
检查、督促、评价、揭露、举报、处理等形式。
12.反腐倡廉工作的出发点和落脚点是什么?
答:
以为了人民、相信人民、依靠人民为出发点和落脚点。
13.什么是腐败?
腐败具有哪些共同特征?
答:
腐败是指公共权力被滥用而使社会公共利益受到损害。
特征:
具有利己性、损他性、隐蔽性、传染性、顽固性和可控性等。
14.依据《行政监察法》的规定,监察机关有哪几项基本权力?
答:
检查权、调查权、建议权、决定权。
15.行政监察管辖的基本原则是什么?
答:
分级管辖原则、合理分工原则、灵活性原则。
16.在行政监察的调查权行使中可以采取哪些措施?
答:
①暂于扣留、封存与案件有关的材料;②责令涉嫌单位和涉嫌人员保全与案件有关的财物;③责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点解释和说明问题;④建议暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务;⑤查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构的存款和提请法院予以冻结。
17.党的十几大将“中央纪委以下的各级纪委的领导关系,由受同级党委领导改为受同级党委和上级纪委双重领导”这种领导体制确定下来?
答:
1982年,十二大通过的党章明确规定。
18.党的作风建设主要包含哪些内容?
答:
思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风。
19.党委内部议事和决策的基本制度是什么?
答:
集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。
20.行政监察机关检查的成效体现在哪些方面?
答:
①被检查单位在守法和执法活动中的偏差得到及时纠正,国家法律、法规和政府决定、命令得到正确贯彻执行;②被检查单位中监察对象的违法违纪行为和官僚主义失职行为被揭露、纠正或被立案调查;③被检查单位行政管理中的疏漏与混乱,通过建章立制得到改善;④被检查单位容易产生交易等腐败现象的各个环节的权力得到有效的制约和监控;⑤被检查单位的工作人员提高了法律意识和法制观念,增强了依法行政的自觉性。
纪检监察组织建设
1.新中国成立后成立的中央纪律检查委员会,首任书记是哪位?
答:
朱德。
2.1982年,党的十二大选举产生了新一届中央纪律检查委员会,第一书记是哪位?
答:
陈云。
3.1987年6月,中华人民共和国监察部正式成立,谁任部长?
答:
尉健行。
4.中共中央、国务院在哪年做出中央纪委和监察部合署办公的决定?
答:
1992年10月。
5.纪检监察机关的职能主要有哪些?
答:
监督、教育、惩处、保护。
6.党的纪律检查机关的职权主要有哪些?
答:
监督权、检查权、调查权、建议权、处分权。
7.纪检监察机关的职责是什么?
答:
①检查党的组织和国家行政机关在遵守、执行党规、党纪、法律、法规和党和政府的政策、决定、命令等方面的问题;②受理对党组织、党员和国家行政机关、国家公务员及国家行政机关任命的其他人员违反党纪、政纪的控告、检举;③调查处理党组织、党员和国家行政机关、国家公务员及国家行政机关任命的其他人员违反党纪、政纪的行为;④受理有关不服党纪、政纪处分决定的申诉;⑤对党员、干部进行党风廉政教育。
8.纪检监察机关录用干部坚持什么原则?
答:
公开、平等、竞争、择优原则。
9.按照党章规定,哪些纪检监察干部由选举产生?
答:
中央纪律检查委员会常委和书记、副书记;地方各级纪律检查委员会常委和书记、副书记。
10.公务员法规定,公务员有哪三种交流方式?
答:
调任、转任、挂职锻炼。
11.对干部平时考核的主要是哪几个方面?
答:
德、能、勤、绩、廉。
12.干部任用前要进行公示,公示的时间一般为几天?
答:
7至15天。
反腐倡廉宣传教育
1.反腐倡廉宣传教育的作用主要体现在哪些方面?
答:
引导、规范、教化、激励。
2.反腐倡廉宣传教育有哪些特点?
答:
政治性和社会的统一;理论性和实践性的统一;长期性和阶段性的统一;传统性和时代性的统一。
3.反腐倡廉教育的主要方式有哪些?
答:
理论教育、示范教育、警示教育、主题教育、自我教育。
4.反腐倡廉教育的主要对象是谁?
答:
以领导干部为重点,面向全党全社会。
5.反腐倡廉教育的主体是谁?
答:
反腐倡廉教育是全党的一项系统工程,各级党政部门都是反腐倡廉教育的主体。
6.反腐倡廉教育的主要内容是什么?
答:
领导干部教育主要内容是:
①进行共产主义理想和信念教育;②党的基本理论和反腐倡廉理论教育;③全心全意为人民服务教育;④思想道德教育;⑤党纪政纪和国家法律法规教育;⑥艰苦奋斗教育。
社会大众廉洁教育主要内容:
守法、诚信、道义以及公民在监督公共权力行为等方面的教育。
7.反腐倡廉教育的主要途径主要有哪些?
答:
“三会一课”,理论中心组学习,专题辅导,民主评议,廉政谈话,廉政培训,电化教育、网络教育,廉政文艺,报告会知识测试等。
8.纪检监察干部培训的主要内容是什么?
答:
政治理论、政策法规、纪检监察业务知识、文化素养和技能。
9.党的第几次全国代表大会把“党的各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育”列入《党章》?
答:
第十七次。
10.廉政文化的内涵和基本特征是什么?
答:
内涵是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。
特征是具有先进性、传承性、群众性、广泛性、实践性实效性。
11.廉政文化“六进”包含的内容是什么?
答:
进机关、社区、家庭、学校、企业、农村。
12.开展廉政文化建设的基本原则是什么?
答:
以人为本;继承与创新相结合;因地制宜,注重实效;贴近实际、贴近生活、贴近群众。
13.反腐倡廉宣传教育工作的基本原则是什么?
答:
坚持以人为本,科学发展的原则;坚持正面引导、积极向上的原则;坚持因地制宜、注重实际的原则;坚持突出重点、分类施教的原则;坚持各方参与、形成合力的原则。
反腐倡廉法规制度建设
1.反腐倡廉法规制度的特点有哪些?
答:
反腐倡廉法规制度具有原则性和规范性、具有普遍性和强制性、具有稳定性和连续性、具有明确性和具体性、具有根本性和全局性。
2.反腐倡廉法规制度适用的基本原则是什么?
答:
公民在法规制度面前一律平等;以事实为依据,以法规制度为准绳。
3.反腐倡廉法规制度建设的基本原则是什么?
答:
一是坚持有利于促进经济建设和改革开放的原则;二是坚持以加强社会主义民主政治建设为基础的原则;三是坚持为反腐倡廉建设提供依据和保障的原则;四是坚持与国家法制建设环境相协调的原则;五是坚持党的领导,巩固党的执政地位的原则;六是坚持与从政道德建设紧密结合的原则;七是坚持深化改革,体制、机制、制度创新的原则;八是坚持对权力实行监督制约的原则。
4.在适用法规制度时,对同一种法律、法规规定,应注意什么原则?
答:
后法优于前法的原则。
5.我国多年来反腐倡廉实践科学总结的原则是什么?
答:
一是必须坚持中国共产党的领导,保证反对和防止腐败的正确方向;二是必须坚持指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败工作的新实践;三是必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供政治保证;四是必须坚持立党为公、执政为民,切实纠正损害群众利益的不正之风;五是必须坚持深化改革,创新体制机制制度,注重从源头上预防和解决腐败问题;六是必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成反腐败斗争的整体合力。
反腐倡廉监督
1.党内监督的主要内容是什么?
答:
①遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决议、决定及工作部署情况;②遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况;③贯彻民主集中制的情况;④保障党员权利情况;⑤干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定情况;⑥密切联系群众,实现、维护、发展人民群众利益情况;⑦廉洁自律和抓好党风廉政建设情况。
2.党内询问和质询的主体是什么?
答:
是党的地方各级委员会委员和地方各级纪律检查委员会委员。
3.社会监督主要由哪三个部分组成?
答:
由公民监督、社会团体监督和舆论监督三个部分组成。
4.党的根本组织原则和根本组织制度是什么?
答:
民主集中制。
5.中国特色社会主义监督体制的特点是什么?
答:
①人民代表大会是最高权力机关,体现了依靠人民监督的理论与实践;②全面符合的监督网络,体现了对权力的全面监督原则;③实行审检分离,体现了提高法律监督地位和权威的要求;④发挥党内监督体系中特殊作用,保证监督的有效性稳定性。
6.党的各级纪律检查委员会在党内监督的职责有哪些?
答:
①协助同级党的委员会组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;②对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;③检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件;④向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;⑤受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利。
7.执行述职述廉制度应注意哪些问题?
答:
①要注意报告工作和述职述廉的联系与区别;②党组织领导班子和领导干部要正确对待和接受党组织和干部群众的监督;③要加强述职述廉后的监督工作。
8.实行干部谈话应注意哪些问题?
答:
①要坚持原则;②要讲究方法;③要注意实效。
9.监察机关实行双重领导体制的内容主要体现在哪些方面?
答:
①地方各级人民政府对本级监察机关的领导;②上一级监察机关对下一级监察机关的领导。
10.审计监督的作用有哪些?
答:
①维护国家财政经济秩序,保障社会主义市场经济健康发展的重要手段;②是加强宏观调空、改善经济管理的重要手段;③是惩治和预防腐败的有力武器;④是加快民主进程,完善政治体制的有力工具。
11.司法监督与其他监督相比,具有哪些特点?
答:
一是监督主体的特定性;二是监督对象的广泛性;三是监督方式的法定性。
12.社会监督是自下而上的监督,其自身的特点表现在哪些方面?
答:
①监督的广泛性;②监督的敏感性;③监督的自发性和分散性。
13.什么是新闻舆论监督?
答:
是人民群众通过新闻媒体或其他形式,对党务、政务活动和党政工作人员包括各级党政机关领导人员实施民主监督。
14.司法监督的目的是什么?
答:
是保证国家权力的正确行使。
15.党内监督的主要制度是什么?
答:
集体领导和个人分工负责制、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求与处理。
领导干部廉洁自律
1.廉洁自律工作任务的重点是什么?
答:
以群众反映的突出问题作为重点。
2.廉洁自律工作方式是什么?
答:
要以规范和监督为主,多管齐下,既要进行多种形式的思想道德教育、理想信念教育和党纪条规教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高领导干部的自律意识,又要加强“他律”,综合运用巡视、民主生活会、述职述廉、廉政谈话、个人重大事项报告等措施加强监督。
3.个人有关事项报告制度要求,党员领导干部应在事后多少天内填写《党员领导干部个人有关事项报告表》?
答:
30天内。
4.谈话制度有哪些作用?
答:
监督作用、提醒作用、警示作用。
5.领导班子民主生活会一般多长时间召开?
答:
一般每年召开一次。
执法监察
1.在合署办公条件下,执法监察具有哪两项职能?
答:
行政监察和行政监督。
2.执法监察的主体是什么?
答:
一是国家权力机关,二是各级行政机关,三是由政府或有关部门牵头组织、监察机关参加的对有关法律法规执行情况的执法检查。
3.执法监察查办的案件主要是什么?
答:
失职渎职类和行政问责类案件。
4.执法监察日常管理包括哪些内容?
答:
涉及执法监察项目管理、执法监察案件管理、执法监察公文管理、执法监察信息管理、执法监察档案管理等内容。
5.行政效能监察的目的是什么?
答:
促进监察对象改善行政管理、提高行政效能。
6.执法监察的目的和特点是什么?
答:
目的是保证政令畅通;特点是:
主动性、综合性、权威性、灵活性。
7.执法监察的工作原则是什么?
答:
①依法监察的原则;②事后监督、事中监督事前监督相结合的原则;③执法监察、效能监察、廉政监察相结合的原则;④教育、制度、监督相结合的原则。
8.在执法监察中,制度建设的主要任务是什么?
答:
①及时发现行政管理制度建设方面存在的突出问题;②提出建章立制的建议;③督促加强长效机制建设。
9.执法监察的一般工作方式有哪些?
答:
①监督检查;②案件检查;③制度建设。
10.行政效能监察的特点是什么?
答:
针对性、全面性、长效性。
11.行政效能监察的工作原则是什么?
答:
①坚决依法行政与提高行政效能相统一的原则;②注重预防和治本的原则;③提高行政管理效能与注重社会效应相统一的原则;④行政效能监察与效能建设相结合的原则。
12.受理行政效能投诉件后的处理方式有哪些?
答:
直接核查处理、登记转办、转交督办。
13.执法监察中案件查处工作如何做到严格责任追究?
答:
对应当追究直接责任人员和有关领导责任者党政纪责任的责任追究必须到位,不能以行政处罚或采取组织处理等措施予以规避;对涉嫌犯罪须移送司法机关处理的,应及时移送;对应采取组织措等施的,应及时向有关部门提出采取组织处理措施建议。
14.廉政监察、效能监察、执法监察三者之间的关系是什么?
答:
各有侧重、相互联系、相互促进,统一于廉政勤政之中。
15.行政效能监察与行政效能建设的主体分别是什么?
答:
行政效能监察的主体是监察机关,行政效能建设的主体是行政机关。
16.执法监察的作用是什么?
答:
①保持政令畅通;②保证社会主义市场经济体制更加完善;③为改革发展稳定大局提供服务;④在教育、制度、监督等方面发挥综合作用。
17.安全责任事故的等级分为几种?
答:
分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故4种。
18.失职、渎职行为有关责任人员应负的责任分为有哪几种类型?
答:
直接责任、主要领导责任、重要领导责任三种。
19.《行政监察法》在保护监察人员依法执行职务方面有什么规定?
答:
监察人员依法执行职务,受法律保护,任何组织和个人不得拒绝、阻碍监察人员依法执行职务,不得打击报复监察人员。
纠风
1.纠风工作的主要任务是什么?
答:
抓住损害群众利益的突出问题,深入开展专项治理;推进政风行风建设,树立行业新风。
2.2004年1月,中央纪委第三次全会根据新形势、新任务的需要把“纠正部门和行业不正之风”界定为什么?
答:
切实纠正损害群众利益的不正之风。
3.纠风工作的主要职责是什么?
答:
①协助党委、政府研究制定纠风工作规划,搞好纠风工作的部署和安排;②组织协调有关部门开展纠风专项治理,检查指导纠风工作任务的完成情况;③督促行风建设的重点部门落实行风建设责任制,积极开展创建文明行业活动;④检查纠正不正之风问题,对不正之风案(事)件进行调查,提出处理意见和建议;⑤针对新情况、新问题,制定纠风工作的措施和办法,及时建立和完善政策、法规;⑥开展调查研究,及时掌握部门行业风气和纠风工作情况,进行汇总、分析,向党委、政府和上级纠风机构报告,为党委和政府对纠风工作的决策和部署提供依据;⑦完成党委、政府交办和纪检监察机关分工的其他工作。
4.纠风专项治理的主要方法有哪些?
答:
条块结合、突出重点、监督检查、抓好典型、源头防治。
5.民主评议政风行风一般多长时间为一个评议周期?
答:
一年。
6.纠风工作社会监督的主要形式有哪些?
答:
舆论监督、信访举报监督特邀监察员监督、民主评议政风行风。
7.发生不正之风的重点领域主要集中在哪些部门?
答:
政府部门中的行政执法部门、经济管理部门和具有一定行业垄断性质的公共服务单位。
8.部门和行业不正之风的行为客体主要包括哪些?
答:
公民、法人、社会团体等的合法权益和政党权益。
9.部门和行业不正之风的特征有哪些?
答:
具有普遍性、趋利性、扩张性、顽固性。
10.纠风专项治理的对象主要有哪些?
答:
主要是行政执法部门、经济管理部门和公共服务行业。
11.纠风专项治理的特点是什么?
答:
特定性、系统性、针对性、阶段性。
12.政风行风建设的基本内容是什么?
答:
①加强教育,开展职业道德教育;②完善制度,规范从业行为;③强化监督。
13.纠风专项治理的含义是什么?
答:
是对损害群众利益的突出不正之风问题,选择专题,确立治理的重点和阶段性目标,在一定时间和范围内,动员和协调有关方面的力量集中开展治理,使不正之风问题在一定程度上得到遏止和解决。
14.民主评议政风行风最根本的原则是什么?
答:
是民主。
15.纠风工作的基本原则是什么?
答:
①必须坚持服从和服务于发展这个党执政兴国的第一要务,促进经济社会的持续协调发展;②必须坚持维护广大群众的切身利益,切实解决人民群众反映强烈的突出问题;③必须坚持标本兼治、纠建并举,预防和减少不正之风的发生;④必须坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”,落实纠风工作责任制;⑤必须坚持群众路线,紧紧依靠广大群众开展纠风工作;⑥必须坚持常抓不懈,把实现长远目标与完成阶段性任务有机结合。
纪检监察信访举报
1.什么是联名信?
答:
指3人以上署名联合反映共同问题的信件。
2.上级纪检监察机关对下级纪检监察机关回报信访案件的查处结果需要实行审核反馈,反馈的期限一般不超过几个月?
答:
2个月。
3.什么是集体访?
答:
是指5人以上联名反映同一问题的走访行为。
4.我国现行的《信访条例》是哪一年颁布的?
答:
2005年1月5日国务院通过新的信访条例,温家宝总理1月10日签署,5月1日起实施。
5.国家公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关做出的行政处分不服的,可以自收到行政处分决定之日起几日内向监察机关提出申诉?
答:
可以自收到行政处分决定之日起30日内向监察机关提出申诉。
6.处理信访举报的基本原则有哪些?
答:
①以党章和法律法规为准绳;②以事实为依据;③处理重要信访问题,坚持实行民主集中制或行政首长负责制;④维护信访当事人的民主权利;⑤分级负责、归口管理;⑥解决实际问题同思想教育相结合。
7.加强基层信访举报工作的措施有哪些?
答:
①建立健全领导负责制;②整合基层信访资源;③加强预测、预防;④加强信访协调;⑤推行信访举报工作办事公开;⑥加强信访举报工作网络建设;⑦加强业务指导。
纪检监察案件检查
1.通常案件检查的方式有几种?
答:
一般分为自办、协办和交办三种。
2.案件检查的依据有哪些?
答:
在党纪政纪案件检查中分别依据不同的党内法规和行政法律、法规规定。
3.政纪案件立案调查的时限是如何规定的?
答:
根据《行政监察法》及《行政监察法实施条例》的规定,监察机关立案调查的案件,应当自立案之日起六个月内结案;因特殊原因需要延长办案期限的,可以适当延长,但是最长不得超过一年,并应当报上一级监察机关备案。
4.案件检查采取组织措施的时限是如何规定的?
答:
在案件调查期间,对被调查人采取停职检查或停止公务活动的期限,不得超过办案期限,即3个月。
5.何谓“两规”、“两指”?
答:
“两规”是指纪检机关在调查违犯党纪的案件时,依照规定程序,责令有关人员在规定时间、地点就案件所涉及的问题说明的一项纪律约束和组织检查措施。
“两指”是指行政监察机关调查违反行政纪律行为时,按照规定的程序,责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、指定的地点就调查事项所涉及的问题做出解释和说明的一项监察措施。
6.采取“两规”措施的时限是如何规定的?
答:
根据中纪委规定,“两规“措施的使用期限不得超过案件调查期限,即3个月,确需延长期限的,按批准使用“两规”措施的程序报批,延长期限不得超过3个月。
7.立案的要求有哪些?
答:
不遗漏案件;一案一立,防止重复立案;手续完备。
8.立案的条件是什么?
答:
确有违纪违法事实;需要追究党纪政纪责任。
9.纪检监察机关文明办案,要树立什么意识?
答:
一是要树立平等意识、重视被调查人处理人的合法权利;二是要树立权利义务并重意识,对被调查人处理人既要明确其义务,也要尊重其权利;三是要树立查处和保护并重意识,既要重查清问题,惩治腐败,又注意澄清是非,保护无辜。
10.使用证据应注意哪几个方面?
答:
注意坚持实事求是的原则;要全面地、联系地使用证据;既要使用直接证据,又要使用间接证据。
11.证据的分类有哪几种?
答:
①原始证据与传来证据;②直接证据与间接证据;③言词证据与实物证据。
12.制作谈话笔录的基本要求有哪些?
答:
①谈话笔录的结构要件要完整;②记录的谈话内容要求真实、准确、全面、清楚;③要客观记录被调查人对自己问题的认识态度;④谈话笔录要一人一录,必要时一事一录;⑤谈话笔录应经被谈话人认可;⑥在记录中要体现不能骗证诱证指证的基本要求;⑦不仅要记录对被调查人不利的陈述,还要记录对被调查人有利的陈述和辩解。
13.案件检查的主要作用是什么?
答:
①案件检查是维护党的路线、方针、政策和国家法律、法规的重要途径;②是维护改革发展和稳定、促进社会和谐提供有力保障;③是纯洁党的组织和干部队伍、保持党先进性的重要保证;④案件检查具有治本功能作用。
14.案件检查的任务是什么?
答:
①查明案件事实;②收集确实、充分的证据;③使违纪者受到应有的惩处;④保护没有违纪的人不受追究;⑤教育党员、党组织和监察对象遵纪守法。
15.案件检查的“二十四字”方针的具体内容是什么?
答:
案件检查必须坚持实事求是的原则,以事实为依据,以党政纪为准绳,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法。
16.对党员和党组织的违纪问题、违纪问题是如何立案?
答