核电资质认证工作整体策划书.docx
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核电资质认证工作整体策划书
民用核承压设备安装资质换证
工
作
策
划
书
民用核承压设备安装资质换证工作策划书
1前言
我公司的“民用核承压设备安装资格许可证”将于2007年8月12日到期，按国家核安全局的规定在到期前至少半年提交申请报告并开始重新认证。
本次安装资质审验增加了主管道模拟活动等新规定，程序愈加复杂，各项工作需要提前进行策划准备。
为了组织好本次资质复审工作，顺利取得核承压设备安装资质许可证，特编制本工作策划。
2编制及审验的依据
Ø《中华人民共和国放射性污染防治法》；
Ø《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）；
Ø《民用核承压设备安全监督管理规定》（HAF601）；
Ø《民用核承压设备安全监督管理规定实施细则》（HAF601/01）；
Ø《民用核承压设备无损检验人员培训、考试和取证管理办法》（HAF602）；
Ø《民用核承压设备焊工及焊接操作工培训、考试和取证管理办法》（HAF603）；
Ø《核电厂设计安全规定》及其有关导则（HAF102）；
Ø《核电厂质量保证安全规定》及其有关导则（HAF003）；
Ø国家核安全局文件（国核安发[2000]24号、国核安发[2005]41号等文件）；
Ø《民用核承压设备设计制造安装资格许可证核发程序实施细则》；
Ø《申请核承压设备制造资格许可证的样机或模拟件试制的推荐方法》；
Ø《RCC-M压水堆核岛机械设备设计和建造规则》；
Ø公司1996年及2001年认证及复审相关申请资料。
3工作的组织
3.1工作小组
根据公司工程部EMDTZ[2006]58号文成立“核承压设备安装资格许可证换证工作小组”，负责开展相关工作，小组组成如下：
组 长：
副组长：
组 员：
3.2组员的专业技术分工
Ø质保体系：
Ø人力资源及机械设备等：
Ø核电安装技术要求：
Ø焊接技术管理：
Ø金属检验技术管理：
Ø电气技术管理：
Ø机械设备安装技术管理：
Ø物资管理：
Ø计量管理：
Ø文件档案管理：
Ø资料排版管理：
Ø分工要求：
各专业人员应对相应的技术要求进行充分的学习和准备，达到一定的熟悉程度，以备在专家询问时能及时准确地回答相关的技术问题。
4整体工作计划
序号
工作内容
计划完成时间
备注
1
核资质换证专题报告
2
工作策划及首次会议
3
资料初步编制完成
4
主管道等材料准备完成
5
申请资料最终定稿
6
模拟件专项策划
7
申请资料提交核安全局
8
其它迎审各项准备工作完成
9
主管道焊接工艺评定完成
10
模拟活动准备工作完成
11
专家组审验各项工作安排
12
通过审验，具备取证条件
5工作内容及职责分工
序号
工作内容
主要责任部门
协助部门
主要
责任人
要求完成日期*
一
组织及人员安排
1
成立核电资质认证领导及工作小组并发文
2
人员的策划和工作安排
3
内部会议的组织及相关工作监督落实
4
相关法规及标准的收集整理
5
相关审查问题组织答复
二
申请公文、申请书及相应的资料准备
（1式2份）
1
认证申请公文《关于申请办理民用核承压设备安装资格许可证的请示》的编写
1）
写明申请的核安全法规依据
2）
所申请的民用核承压设备类别、名称及核安全级别
3）
简述对民用核承压设备活动已做的准备情况
4）
如实描述单位的基本情况（单位性质、正式员工人数、中高级职称人数、代表产品、类似产品生产历史、固定资产、年产值、持有的主要资质等）
5）
核质量保证大纲政策声明签署人和取证工作负责人的姓名、职务和联系电话
2
申请书的填写
1）
现持有的资质许可证及类别
2）
现有职工情况
3）
现有工程技术人员情况
4）
现有无损检验人员情况
5）
现有持证焊工情况
6）
能执行的国内外规范及标准
7）
原许可证有效期内核承压设备安装活动情况
8）
原许可证有效期内安装质量奖惩情况
9）
原许可证有效期内情况变更说明
3
换证应同时说明的问题
4
相应资料的修改及组织评审
5
资料的汇总排版及定稿打印
三
提交申请书时应同时提交的资料（1式3份）
1
质量保证体系文件
1）
核安装质量保证大纲（含程序目录清单）
2）
物项及服务的采购控制程序
3）
设计修改和变更控制程序
4）
工艺试验与评定控制程序
5）
特殊工艺人员管理程序
6）
产品试验（功能性试验）控制程序
7）
不符合项的分类准则及处理程序
2
安装能力的有关说明材料
1）
起重运输能力，主要加工装备的型号、规格
2）
已取得的设备安装资格许可证的情况说明
3）
有关的主要技术人员的基本情况
概况、主要领导履历业绩、主要技术人员状况、已参与核电建设人员情况、拟参与核电建设的人员准备及培训情况
4）
焊工能力的基本情况
5）
焊接工艺评定项目清单
3
检验与试验能力的说明
1）
主要的检验与试验装备清单
2）
计量等级及证书情况
3）
无损检验操作人员情况
4）
无损检验操作规程目录清单
5）
产品的功能性试验条件及情况
4
有关的工艺评定及工艺试验准备情况
1）
焊接工艺评定情况
2）
主管道焊接工艺评定方案及相关资料
3）
模拟件焊制方案
5
有关外协部分的情况说明
1）
外协活动的内容、范围、责任与接口关系
2）
外协单位与活动有关的技术能力和资格
3）
外协活动的质量保证控制程序
6
安装活动遵循的技术标准、规范目录清单
7
组织对相应资料进行评审和修改
8
资料的汇编及定稿打印
四
焊接相关资料准备和模拟活动
1
焊工、焊接工艺评定、焊接机具一览表
2
主管道焊接工艺评定方案的编制
3
主管道焊接工艺评定相关人员的培训
4
主管道管材及焊材按要求采购和验收（技术资料准备）
5
主管道焊接工艺评定焊件焊接及检验
6
主管道焊接工艺评定报告编制及技术总结
7
模拟件焊制方案的编制
8
模拟件焊制的焊工的培训及考证
9
模拟件焊接（含管口端封堵）
10
模拟件检验（含水压试验）
11
模拟活动相关技术资料的整理
12
相关审查问题的答复
五
迎审其它相关资料准备（附件）
1
核承压设备安装的管理要求、技术要求、主要工艺及难点
核承压设备安装的管理要求
核承压设备安装的技术要求
核承压设备安装的主要工艺及难点
2
我公司的安装质量史
公司的质量管理状况
已取得的各种资格证书
公司信誉和获奖情况
已完成主要工程及类似设备安装技术
3
我公司现有的相关技术装备清单
4
我公司现有的相关人力资源清单
5
我公司现有的计算机管理软件
7
核安装关键技术及解决措施资料
核承压设备安装关键技术及解决方法
核承压设备安装作业指导书清单
主要安装方法编制说明
蒸汽发生器安装方法
稳压器安装方法
一回路主管道的焊接技术
一回路主管道的安装方法
反应堆冷却剂泵的安装方法
反应堆压力壳的安装方法
反应堆厂房穹顶的吊装方法
控制棒驱动机构安装方法
六
见证及现场审查安排
1
审查小组的接待、交通、住宿等安排
2
审查日程确定及相应工作的落实准备
3
相关会务布置的准备
4
相关迎审资料（书面）的整理和准备
5
相关迎审汇报资料（Powerpoint文档）的准备
6
PDMS模拟动画制作
7
核电相关知识培训
8
模拟件焊接见证活动安排
9
模拟件水压试验见证活动安排
10
工程现场考察活动的安排（惠来、惠州）
11
相关礼品准备及其它活动的安排
6部分具体工作细节要求
6.1申请资料质量要求
Ø编写的文件资料应统一格式，排版应整洁、大方，体现公司的良好形象；
Ø申请资料表格类、申请书等应按有关法规要求的格式进行填写和编制；
Ø编写语句要求精练，用词准确，避免内容和字句的含糊和重复。
6.2审验工作安排
1）接待工作：
提前做好接待各项准备工作，编制详细的接待方案，包括：
成立接待工作小组并分工、接站安排、交通安排、住宿安排、餐饮安排、会务安排、礼品准备等各项事务，并应更加注重工作的细节问题；
2）工程点考察：
Ø拟安排**、**两工地为本次核电安装资质认证的考察点；
Ø**、**工地应提前按核电施工管理的要求进行施工管理，按公司核电施工质保体系要求进行运作；
Ø在**年**月以前，由公司工程部、质管部、安全部等安排对上述工程点按核电的要求进行一次内部检查；
Ø**核电工地也可能将作为考察对象，应提前作好相应的准备工作。
3）公司内部各职能部门应准备的有关工作内容：
序号
部门
内容
1
工程部
机具设备管理、工程档案管理等
2
行政部
文件管理、软件应用等
3
质管部
体系运作内部监察等
4
人力资源部
公司人力资源情况
5
计量室
计量体系及器具等情况
6
焊接公司
焊接工艺情况、焊工培训考试管理、模拟件焊接条件检查等
7
金属实验室
检验试验设备及仪器等情况
8
机械公司
大型起重运输设备等
9
预制厂
机械加工设备及加工能力考察等
6.3介绍资料要求及有关事项
Ø模拟活动：
采用PDMS进行主管道模拟件焊制全过程的动画设计，包括：
坡口打磨、对口点焊、充气保护、打底焊、层间焊接及打磨、盖面焊接及打磨检查、水压试验及最后的破坏性试验等过程；
Ø介绍资料尽量多用图片和数据，减少大篇幅的文字描述；
Ø介绍资料应按Powerpoint介绍文档格式及书面格式准备两份资料；
Ø参与审验的各专业人员应提前准备相关的资料，并认真学习相关的法规制度，熟悉公司核安装质保体系及相关程序要求，了解核电的特点及安装的技术要求，为迎接专家的询问做准备。
7工作总结
本次认证工作各相关责任人应注意有关资料和文件等的收集、整理和归档，在工作完成后相关人员应提交工作总结报告，便于今后类似工作的参考和借鉴。
归档资料分书面和电子文件两部分，书面资料归档保存在工程部资料室或行政部档案室，电子文件归档保管在工程部服务器专用文件夹内。
8附件
Ø附件1：
审验申请资料计划装册目录
Ø附件2：
法规文件资料（电子版本）
附件一：
申请资料目录
第一册申请书
1-1申请报告
1-2申请书（换证）
1-3换证应说明的问题
第二册与申请书同时提交的资料
2-1质保体系
2-1-1质量保证大纲（附质保程序清单）
2-1-2主要质保程序
2-1-2-1物项和服务的采购控制程序
2-1-2-2设计修改与变更控制程序
2-1-2-3工艺试验与评定控制程序
2-1-2-4特种工艺人员管理程序
2-1-2-5检查和试验控制程序
2-1-2-6不符合项的控制程序
2-2安装、技术能力
2-2-1人员能力
2-2-1-1概况
2-2-1-2主要领导的履历及业绩
2-2-1-3主要技术人员状况
2-2-1-4参与过核电施工的人员状况
2-2-1-5焊工能力的基本情况
2-2-2设备能力
2-2-2-1吊装、运输能力及主要设备
2-2-2-2加工装备
2-2-2-3施工机具及检测试验装备
2-2-3现有资质情况说明
2-2-3-1核承压设备安装资质情况说明
2-2-3-2其它资质情况说明
2-2-4焊接工艺评定项目清单
2-3检验和试验能力
2-3-1理化试验室及主要设备
2-3-2无损检测状况及人员、设备情况
2-3-3计量、试验及主要仪器情况
2-3-4试验条件
2-4有关的工艺评定及工艺试验准备情况
2-4-1现有的焊接工艺评定清单
2-4-2拟实施的焊接工艺评定情况介绍
2-4-3主管道焊接工艺评定实施方案
2-4-4模拟件焊接方案
2-5外协活动说明
2-6执行标准、规范的能力
第三册安装质量史
3-1公司的质量管理状况
3-2已取得的各种资格证书
3-3公司信誉和获奖情况
3-4已完成主要工程及类似设备安装技术
第四册关键技术能力
4-1核承压设备安装关键技术及解决方法
4-2核承压设备安装主要作业指导书清单
4-3主要安装方法编制说明
4-4主要安装方法
4-4-1蒸汽发生器安装方法
4-4-2稳压器安装方法
4-4-3反应堆冷却剂系统主管道的焊接
4-4-4核岛一回路管道安装方法
4-4-5反应堆冷却剂泵安装方法
4-4-6反应堆压力壳安装方法
4-4-7反应堆厂房穹顶吊装方法
4-4-8堆内构件安装方法
4-5焊接能力说明
4-4-1基本情况
4-4-2焊接能力说明
4-4-3核岛关键设备的焊接
第五册附件
5-1工程技术人员名册
5-2机械装备清单
5-3焊接技术人员名单
5-4焊工持证状况一览表
5-5工程管理软件情况介绍
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