广东省电子信息产业集团孵化器项目监理交底书.docx
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广东省电子信息产业集团孵化器项目监理交底书
广东省电子信息产业集团南沙总部基地孵化器项目（C#科研综合大楼、地下车库）监理部
监理交底书
广州市宏业金基建设监理咨询有限公司广东省电子信息产业集团南沙总部基地孵化器项目监理部（C#科
研综合大楼、地下车库）
2017年7月21日
一、驻现场监理的组织机构及监理范围、监理主要工作内容
1．我们受广东科晟实业有限公司的委托，依据监理合同，该工
程的监理范围为：
①工程施工监理:
包括《建设施工监理规范》（GB50319—2013）规定的隶属于本工程的施工的准备期、施工期、工程质量保修期阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明、结算管理等施工监理工作。
②工程项目管理:
负责对整个工程内各专项工程的统一规划、统一
调度、统一协调。
协调各进驻单位（包括总包与分包单位）工程同步建
设,对各进驻单位工程进度统一调控,以使各进驻单位施工期间能够做
到井然有序,不相互干扰、制约。
请施工单位配合支持我司，应按照我
司要求组织施工与管理。
2．本工程按总监理工程师负责制的管理模式。
总监理工程师或总监理工程师授权的总监理工程师代表签字的任
何文件及来往信函，能代表我公司的意见和决定，如编入档案资料，
则要按规定加盖公章。
3．根据委托监理合同的要求，我公司提供的监理服务内容主要包
括：
施工的准备期、施工期、工程质量保修期阶段的质量控制、进度
控制、投资控制、组织协调、合同管理、安全文明、结算管理等施工
监理工作。
具体内容如下（合同要求）：
（1）监理人作为委托人的顾问，应在受委托的监理业务范围内向
委托人负责，在执行和遵守国家有关建设法规的前提下，维护委托人
的正当权益。
（2）审查承包人选择的分包人并提供合理的建议。
（3）审查由承包人编制，并经承包人的技术部门审批盖章的施工组织设计、施工方案及施工进度计划，并监督检查及实施；协助审批各单项工程开工报告，参与技术交底和施工图纸的会审。
（4）审查承包人及委托人提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量。
（5）督促承包人严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准、地方建筑安装规程以及设计图纸文件的要求进行施工、安装，并检查其实施情况；核查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，对于关键部分工序进行全过程旁站管理，控制工程质量。
（6）对用于本工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定。
如发现不实之处，有权责成承包人对材质进行再化验（并
指定化验单位），防止不合格的材料、构件等用于本工程。
化验合格者，化验费用由委托人支付，不合格者，化验费用由承包人支付。
（7）检查本工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或招、投标文件所规定的厂家、型号、规格、数量以及质量标准，在承包人或委托人订货前，视乎需要并经委托人同意可对生产厂家进行了解考察，但所发生的差旅费用由采购方负担。
08）根据合同的规定并经批准的承包人所作的工程进度计划，签收检查承包人填报的旬、月、季等报表。
随时提出监理意见，控制工程造价。
09）关于重大的设计修改和技术洽商，除提出监理意见之外，应征得委托人及设计人的意见，并由原设计人进行修改。
（10）根据施工承发包合同的规定和定额精神，负责审核现场施
工图预算、包干系数和包干范围外的技术经济变更文件，控制工程造
价。
011）审查承包人的预结算和修改、变更工程的预结算。
012）根据承包合同的规定，对工程质量和数量进行核实，签发工程进度审核意见，通知委托人拨付工程款。
工程竣工后，审查工程结算价款，并配合结算部门的审核工作。
013）监督检查工程的文明施工及安全防护措施，若发生安全事故时，迅速采取措施，减少事故对工程的影响，并及时上报，事后配合有关部门查明事故原因，恢复施工生产。
014）根据承包人提出的阶段、部位、环节、各系统的分段工程检验、验收以及整体工程竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承
包人提出的全部工程竣工验收报告，参加委托人组织的最终验收。
015）根据有关文件规定，督促检查承包人完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，交委托人归档。
016）协助、主持、审理工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见，所发生的费用由责任当事人负担。
017）检查工程状况，鉴定质量问题责任，保修期内督促承包人进行保修。
018）定期组织主持现场工程协调会议，负责组织和协调各承包人的配合安排。
4．监理人员驻场办公，随时对工程的突发事件进行处理，对重点
部位和关键工序，我们将按我部编制的旁站监理方案要求进行现场旁
站，要求承包单位必须设专职质检员对所承包范围内的工程质量进行
检查。
5．我们的监理职能体现在“监督”、“约束”、“协调”、“服务”。
该项目监理部人员机构配置如下：
总监理工程师：
马盼发
总监代表：
郭凤涛
土建专业监理工程师：
谢珺、潘晓江、肖唐钢、唐淼泉
水电专业监理工程师：
李梦文
监理安全员与材料见证员：
李应豪
二、监理的依据
1.本委托监理合同；
2.委托人和承包人签订的合同及补充协议或备忘录、委托人与管理人签订的建设管理合同；
3.经委托人审查认可的本工程正式的工程地质勘察报告、施工图纸、说明以及会审记录、有关工程洽商的技术、施工洽商记录、设计修改和变更文件；
4.广州地区现行的有关工程预结算定额和文件；
5.国家和广州地区现行的设计规范（规程）、建筑工程质量检验评定标准、施工和验收规范；
5.1有关规范、规程和技术标准:
［1]《建设工程监理规范》（GB50319－2013）；
［2]《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》；
03]《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）；
04]《建筑工程地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）；
05]《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204－2015）；
06]《屋面工程质量验收规范》（GB50207－2012）；
07]《地下防水工程质量验收规范》（GB50208－2011）；
08]《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209－2010）；
09]《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》（GB50210－2001）；
010]《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242－
2002）
011]《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243－2002）
012]《建筑电气安装工程施工质量验收规范》（GB50303－2012）
013]《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411—2007）
014]《电梯工程施工质量验收规范》（GB50243－2002）
015]《砌体工程施工质量验收规范》（GB50411—2011）
016]《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50411—2001）
017]《木结构工程施工质量验收规范》（GB50411—2012）
5.经委托人审批认可，由监理人编制的监理规划；
6.经监理部及建设单位审定的施工组织设计（方案）；
7.政府批准的工程建设文件，项目可行性研究报告、招标文件、投标文件等工程实施过程中形成的有关工程文件；
8.工程项目的自然和社会外部条件；
9.委托人发出的指令;
10.为本项目制定的监理方案。
三、明确国家建设法规授予监理的权限
《建筑法》授予监理的权限有：
1．代表建设单位对授权监理的工作实施监督权；
2．裁定工程施工是否符合设计要求，施工技术标准和合同约定（施
工质量否决权）；
3．“有权要求施工企业改正”不符合规定及标准的施工作业。
《建设工程质量管理条例》授予监理的权限：
1．“未经监理工程师签字”的建筑材料、建筑构配件和设备不得在
工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序施工，未经总监理
工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收；
2．“监理工程师”应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视
和平行检验等形式，对建筑工程实施监理；
3．“总监理工程师”在授权范围内发布有关指令，签认所监理的工
程项目有关款项的支付凭证；
4．“总监理工程师”有权建议撤换不合格的工程分包单位和项目负
责人及有关人员；
5．“总监理工程师”要公正地协调项目法人与被监理单位的争议。
四、监理工作制度
在整个监理过程中，我们将严格按照国家的《建设工程监理规范》
开展监理工作，并请承包单位给予配合和支持。
1．合同管理制度：
合同是工程建设管理的主要依据，合同中规定
的质量、进度、造价、安全文明施工、处罚等条款，我们将严格监督
执行，请施工单位负责人仔细领会合同精神，严格管理。
2．图纸会审制度：
图纸会审一般在收到图纸后10~15日进行。
施
工单位应组织有关技术人员抓紧做好图图纸会审的准备工作，图纸必
须经会审后方可施工。
3．原材料进场认定制度：
材料进场要事先申报，申报时提供原材
料进场堆放好的数码照片，并要求施工单位对进场的材料建立台帐，
根据本项目的特点，要分区、分栋建立，材料检验、取样要符合有关
规程要求并见证取样。
施工单位在组织材料进场时间安排上要考虑检
测时间因素，凡因施工单位材料组织不力而造成工期拖后，监理、建
设单位不承担任何责任。
4．巡查和旁站制度：
严格执行国家制定的有关旁站规定，对关键
工序、关键部位，我们将按旁站方案进行旁站，同时要求施工方专职
质检员必须到场，发现脱岗3次者建议撤换。
5．监理工作例会制度：
每周工程例会时间定为周四上午10:
00，
于下次例会前出正式纪要，如有异议，在24小时内提出书面意见，否则，参加各方均要按会议精神执行。
列会人员：
建设方：
现场经理、驻场代表监理方：
总监（或总监代表）、监理部有关人员
承包方：
项目经理或指定负责人（第一负责人、第二负责人须指定，且指定负责人一定要能现场拍板）、技术负责人、专职质量员、安全员、水电负责人及相关人员。
工地例会程序：
⑴监理公司对上周工程情况进行总结及对本周工作提出要求：
①由监理公司总结上一周进度完成情况，质量方面评价与总结，安
全、文明施工评价与总结，投资、签证方面总结（如工程变更、索赔）；②对上次会议形成的决议执行情况逐条检查并分析原因；③对施工单位的要求及甲方要解决的一些问题。
⑵施工单位对上周工程情况进行补充，重点谈下周计划安排，需协
调解决的问题，并对监理公司提出的要求进行答复、承诺。
⑶监理公司对施工单位提出的能马上回答的问题进行回答。
⑷由甲方回答施工单位和监理单位提出的问题。
会后，参与方要立即召开有关会议，落实会议精神，责任到人、到班组，无特殊理由，由于责任心差未能落实的，会议将对责任人进行处罚。
6．监理周报、监理月报、工程质量监理报告、施工安全监理报告
制度。
7．施工组织设计审查制度：
施工组织设计是施工单位有序开展施
工工作的灵魂性技术经济指导文件，《施工组织设计》或施工方案、进
度计划要有操作性、可行性，针对性要强。
《施工组织设计》作为合同
文件的组成部分，必须报监理、建设单位审查批准。
8．施工周报编写制度：
在每周三下午5:
00之前上报上周的工程进
度、质量、投资等完成情况、下周计划安排及对出现问题的改进措施
以及需要监理、业主协调解决的事项。
8．施工月报编写制度：
请施工单位在每月30日前报施工月报，施
工月报内容：
①本月（累计）完成合格工作量、资金价值；
②本月投入施工管理人员、作业人员、设备台数；
③本月监理要求进行整改的问题落实情况；
④下月计划施工分项、分部工作量、产值；
⑤三控分析、质量改进措施、赶工措施。
9．工程计量及隐蔽工程查验签证制度：
严格按有关标准、规范、
施工图及批准的施工组织设计进行检查、签证。
所有工程计量必须建
设、监理、施工单位同时在场，现场经济签证实行双人合签，签证上
报时附业主文字依据或图纸变更以及事前、事后的数码照片资料，具
体做法为：
一分项工程完成后，由监理员、建设方现场代表与被监理
单位共同核实现场工程量，并由专业监理工程师核实签认工程计量证
书，被监理单位将经专业监理工程师核实的工程量计量证书汇总制表，
报总监理工程师审查、签署意见。
隐蔽工程查验签证严格遵守“先报
验、后隐蔽”这一程序，未经工程师验收不得进行下道工序施工。
10．混凝土浇筑实行浇筑申请制度：
砼浇筑前，施工单位书面上报
申请，提供混凝土配合比报告及计量设施、施工机械、水源电源、安
全防护措施现场到位，达到浇筑条件时，监理工程师签发混凝土浇筑
令后方可进行混凝土浇筑。
11．工程款支付签证制度：
对符合合同要求的工程款进行支付签证。
其具体做法为：
由专业工程师进行审查，审查后，报总监审核并签署
意见报建设单位项目负责人批准。
12．工程变更的管理制度：
无论是谁方提出的设计图变更，都要以
书面形式报监理方，经总监或总监理代表审核后，再由建设方请设计单位进行变更，监理部再向施工单位发出正式变更通知，施工方才可施工。
未经监理、建设单位同意，施工单位擅自变更的，所发生的工程费用，不予认可。
如造成损失的，还要由施工单位承担责任。
13．安全、质量事故报告处理制度。
（绝对不允许私自隐蔽质量事
故）
14．提供资料及归档管理制度：
所有由我监理部监理人员签证的隐
蔽资料、验收见证资料均要报监理一份留存并附影像资料。
15．收发文登记制度：
各方应指定专人收发文件并做好登记。
16．每周星期三下午14:
30进行周安全检查；每月最后一周星期三
下午14:
30进行月安全文明施工大检查。
参加单位：
建设方、监理方、
施工方，适当时候邀请安监部门。
五、监理工序程序
我们公司在施工阶段的监理工作程序都是我们平常工作中要用到
的，常用的程序我们已上墙，希大家按此操作，以确保我们工程质量、
进度和投资的顺利进行。
1．质量控制工作程序；2．投资控制工作程序；
3．进度控制工作程序；4．项目竣工验收程序；
5．工程款支付程序；6．隐蔽工程、分部、分项工程签认程序等。
六、监理机构对施工单位的要求
1．要求施工单位有切实可行的质量安全保证体系，组织机构健全、
岗位职责明确，特殊工种岗位人员上岗证件齐全，施工单位技术负责
人、专职的质量检查员、安全员一定要到位。
2．要求施工单位配齐国家现行的施工验收规范、监理规范及广东
省及本地区的有关工程建设规定、文件。
3．开工前将正式施工组织的设计报送监理工程师审查，无施工组
织设计的不得开工。
在征得监理工程师同意的情况下，可分段报审。
4．施工机械进场要事先申报，便于统一管理、监控，对安全施工
影响较大的设备要经政府有关部门安检并提供有效合格证件后才能使
用。
5．隐蔽工程完成后，由施工单位自检、填表，按隐蔽工程检查程
序及施工合同规定时限通知监理单位和本单位质检人员共同检查、签
认，监理工程师签署后方可隐蔽。
6．在整个工程的监理过程中，均要统一用表。
监理用表按下发的
《规范用表》，要求施工单位，完成每一分项、分部或单位工程后，及
时组织力量自检，并填好分项、分部、单位工程质量检查评定表，通
知监理工程师复核确认。
7．工序质量验收报审要有一定的提前量并按规定程序进行。
8．施工中使用的材料在进场前，要向监理报其质保书（出厂合格
证与质量证明文件等）、规格，拟进数量等资料；进场后按规范要求须
复检材料应经监理见证员进行见证取样送检，经复检试验合格后才可
使用。
进场材料按规范要求分类堆放，标识明确，堆放整齐。
变更用
材时，要事先征得监理工程师同意，否则不予结算。
9．工程资料及时上报，与现场施工同步。
10．超出合同文件约定的分包内容，施工单位必须将分包工程及拟
定分包单位的有关资料报送监理工程师审查，征得总监理工程师同意
后方可签订分包合同、分包单位进场施工。
11．要求施工现场的职业健康安全、文明施工有专人负责，做好围
护设施，做好工人的职业健康安全、文明及培训交底工作，杜绝伤亡
事件在我们工地发生。
12．按照建委竣工验收备案制度的要求，整理工程技术资料和编制
竣工报告，提交监理方审核，经总监理工程师签署意见后送建设单位。
七、施工单位向我部提交的资质、人员及其他文件
1．施工企业资质证书、营业执照（复印件）；
2．国家企业等级证书、信用等级证书、质量体系证书（复印件）；
3．施工企业安全资格证书（复印件）；
4．企业法人资质证书（复印件）；
5．施工单位提供的实验室或检测机构资质证书（复印件）；
6．工程项目经理、现场负责人及管理人员（施工员、质量员、安
全员、测量员等）资格证书、上岗证（复印件）；
7．特殊作业人员（包括电工、起重机操作工、焊接作业工、架子
工等）上岗证（复印件）；
8．施工组织设计列出的第一批施工机械设备的名称、规格、性能、
型号、数量等；
9．建设单位已提供的水准点和坐标点的复核记录；
10．工程依法允许分包的，上报分包单位的资质证明及业绩证明；
11．项目组织机构图及管理人员的通讯电话联系方式。
八、会议纪律
1．参加会议人员不得迟到，如迟到超过5分钟，罚款50元处理，
无故缺席会议者每次罚款200元处理，当场交罚金（现金支付）；
2．为确保会议的高效性，参加人员手机应设为震动，当事人不宜
在会议室接听电话；
3．不准在开会期间交头接耳，讲小话。
九、我们的工作方针
即：
“严格监理、热情报务、监帮结合”12字方针。
如遇到几方意
见不一致时，参与各方本着沟通、协商原则解决问题。
广州市宏业金基建设监理咨询有限公司
广东省电子信息产业集团南沙总部基地孵化器项目（C#科研综合大
楼、地下车库）监理部
2017年7月21日
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