xx大厦安全监理规划.docx
《xx大厦安全监理规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx大厦安全监理规划.docx（15页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
xx大厦安全监理规划
目录
一、工程概况…………………………………………………2
二、安全监理工作范围………………………………………2
三、安全监理的具体内容…………………………………2
四、安全监理工作目标………………………………………3
五、安全监理依据……………………………………………3
六、项目监理机构的组织式…………………………………4
七、项目监理机构安全人员配备……………………………4
八、安全监理人员岗位职责…………………………………4
九、施工阶段安全监理程序…………………………………8
十、工程施工安全要求………………………………………11
十一、安全文明施工监理控制方法及措施…………………17
十二、监理工作制度…………………………………………18
一、工程概况
工程名称：
00大厦；
建设地点：
000街西街北侧；
建设单位：
0000地产开发有限责任公司；；
勘察单位：
00工程技术发展有限公司；
设计单位：
00建筑工程设计研究院；
施工单位：
000发展有限公司；
监理单位：
000建设监理有限公司；
建筑层数:
地下一层，地上二十层。
建筑总高64.4M；
结构类型：
剪力墙；
建筑物耐火等级：
一类高层建筑，地上二级，地下室为一级；
抗震设防烈度：
八度；设防标准：
丙类；
屋面防水等级：
Ⅱ级；耐久年限：
15年；
地下防水等级：
二级。
地下室配电室防水等级为一级;
总建筑面积：
27993.63m；
工程造价：
4277.272866元；
要求质量标准：
合格;
合同工期：
2013年5月15日至2014年12月31日
二、安全监理工作范围
施工阶段安全的工作。
三、安全监理的具体内容：
1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
4、审核施工方案及安全技术措施。
5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。
6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。
7、进行质量安全综合检查。
发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的应责令停工整改并及时报告建设单位。
8、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
四、安全监理工作目标
1、项目实施监理过程中不发生因监理责任引发的人身死亡事故。
2、项目实施监理过程中不发生因监理责任引发的重大火灾事故。
3、项目实施监理过程中不发生因监理责任引发的设备事故。
4、项目实施监理过程中不发生因监理责任引发施工现场运输机械致人死亡事故。
五、安全监理的依据：
1、监理委托合同书；
2、已批准的《监理规划》；
3、施工单位施工组织设计；
4、《中华人民共和国建筑法》；
5、《建设工程安全生产条例》；
6、《建筑工程施工安全管理标准》；
7、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-1999；
8、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-1999；
9、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005；
10、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-1991；
11、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010；
12、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001；
13、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001；
14、《建设工程施工现场供电安全规范》GB50194—93；
15、上级部门有关安全生产规章及文件。
六、项目监理机构的组织形式
本项目监理机构的组织形式采用直线制组织结构。
七、项目安全监理机构的人员配备
总监理工程师：
00；
总监代表：
00；
安全监理工程师：
、00、00阳、胡00兰；
安全监理员：
00
八、安全监理人员的岗位职责
1、监理单位在工程安全监理方面的主要职责是：
（1）审查专项安全文明施工组织设计方案并签署意见；
（2）把安全生产作为日常监理工作的重要内容，及时纠正施工单位在安全生产中的违规行为；
（3）严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和按要求平行巡检；
（4）对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令；
（5）组织建设主体各方的安全检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况；
（6）及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为；
（7）对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价，并列入竣工验收资料；
（8）协调建设单位落实安全技术措施费用。
2、总监理工程师安全监理职责：
（1）、对监理项目工程生产过程中的安全生产负全面领导责任；
（2）、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，在工程开工前组织编制本项目的安全生产责任制、安全监理规划、监理实施细则和安全技术措施计划，并保证其实施，负责管理项目安全机构的日常工作；
（3）、经常对本项目监理机构人员进行安全教育，加强本项目监理机构人员的安全意识；
（4）、督促施工单位做好施工现场的安全管理，齐抓共创文明施工，严防人身伤亡事故和财产事故的发生；
（5）、负责组织审核批准施工单位的《施工组织设计方案》、安全技术措施及专项安全施工方案并提出审查意见，使之符合安全施工及工程建设强制性标准的要求；
（6）、协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度；
（7）、在安全监理过程中应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生；
（8）、协调建设单位落实安全技术措施费用；
（9）、事故发生时，及时组织保护现场的工作，负责组织或参与安全事故的调查处理；并上报建设单位及有关主管部门，根据调查结果确定处理方案；
（10）、检查和监督安全监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调其工作；
（11）、审定承包单位提交的安全施工组织设计，安全施工方案等；
（12）、主持安全监理工作会议签发项目安全监理机构的文件和指令；
（13）、督促建设单位履行《建设工程安全生产管理条例》及法规规定的安全职责；
（14）、审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定的职责；
（15）、审查施工单位现场安全制度和安全体系；
（16）、组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收；
（17）、审查施工单位三级安全教育工作的落实；
（18）、审查施工单位、分包单位资质证书及安全生产许可证；
（19）、审查项目经理、安全人员、特种作业人员的上岗证；
（20）、监督工程造价中的安全技术措施费资金的投入，确保专款专用。
3、总监代表安全监理职责:
（1）、协助总监理工程师做好安全生产监理工作，为监理项目安全生产监理的直接负责人；
（2）、检查本项目是否符合建设工程项目开工安全生产条件要求，督促施工单位申报安全监督；
（3）、根据本项目安全生产监理的实际情况，向总监理工程师提出改善安全监理措施的意见和建议，负责编制定期安全检查计划及时间表；
（4）、经常组织有关部门检查本项目的安全生产情况，组织开展定期和不定期的安全监理检查，发现问题及时发出整改通知，并监督施工单位进行“三定”整改措施；
（5）、接到各部门签发的整改通知后，监督督促施工单位落实整改，整改完毕后做好复查工作并向有关部门汇报；
（6）、对不符合安全施工要求的问题，发出整改通知而施工单位长期拒不整改者，报请建设单位协助处理，必要时在工程例会上提出停工整改要求或向上级有关部门汇报提请处理；
（7）、对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价并列入竣工验收资料；
（8）、事故发生时，协助有关部门及时组织保护现场工作，调查取证分析事故原因，向总监理工程师提出处理建议及改进措施。
4、安全监理工程师职责:
（1）、审查施工组织设计（方案），安全技术措施，并督促施工单位实施；
（2）、参与编制安全监理规划并负责编制安全监理实施细则；
（3）、负责施工现场安全监理工作的具体实施；
（4）、审查施工单位提交的计划、方案、申请等，并向总监汇报；
（5）、审查施工单位提交的计划、方案、申请等，并向总监汇报；
（6）、负责检查施工单位现场的安全措施，特种作业人员安全上岗情况；
（7）、监督施工单位落实安全生产组织保证体系；建立健全安全生产责任制；
（8）、监督施工单位严格按强制性标准的规定组织施工；
（9）、组织定期安全检查，整理记录，对安全隐患进行监督整改、验收；
（10）、检查进场安全设施的材质、实体质量、检测报告等质量证明文件及其质量和使用情况；
（11）、监督施工单位按规定搭设安全设施，超重机械和施工电梯等，正确操作使用；
（12）、检查承包单位三宝、四口、临边防护、用电安全等，按约定的规则进行处罚和奖励；
（13）、监督施工单位和监理单位及时整理现场安全管理资料；监督和确认安全措施费的使用；
（14）、检查确认安全防护设施、劳动保护用品等，符合国家质量标准。
5、安全监理员职责:
（1）、服从总监理工程师（总监代表）的安排，直接对工地进行安全监理；
（2）、做好安全生产的宣传教育和管理工作；
（3）、掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施；
（4）、组织安全活动和定期安全检查；
（5）、监督督促施工单位依照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）进行安全施工管理，具体负责施工单位安全施工方案的落实；
（6）、负责日常安全生产监理工作，经常巡视工地安全情况，包括：
文明施工、安全防护、施工用电、脚手架、排栅吊笼和模板支撑等方面，发现问题及时要求施工单位纠正并向总监理工程师汇报；
（7）、参加审查施工组织设计（施工方案）和参与编制安全监理规划、监理实施细则，并对贯彻执行情况进行监督检查；
（8）、参加定期和不定期的安全监理检查，能坚持原则，敢于提出安全问题，认真跟踪施工单位落实整改；
（9）、具体负责安全监理资料的整理收集和记录工作，负责审核施工单位的安全资料。
监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育以及班前安全教育活动；
（10）、能以身作则，做好个人安全防护，指导督促施工现场人员遵守安全纪律，正确使用个人防护用品；
（11）、事故发生时，协助有关部门调查取证事故原因，能积极收集提供第一手原始安全记录。
九、施工阶段安全监理的程序
1、审查施工单位的有关安全生产的文件：
⑴、《营业执照》；
⑵、《施工许可证》；
⑶、《安全资质证书》；
⑷、《建筑施工安全监督书》；
⑸、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；
⑹、安全生产责任制及管理体系；
⑺、安全生产规章制度；
⑻、特种作业人员的上岗证及管理情况；
⑼、各工种的安全生产操作规程；
⑽、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）。
3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案。
⑴、审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：
①.安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；
②.安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；
③.安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；
④.安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；
⑤.安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。
⑵、审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：
①.土方工程：
A地上障碍物的防护措施是否齐全完整；
B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；
C相临建筑物的保护措施是否齐全完整；
D场区的排水防洪措施是否齐全完整；
E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；
F基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；
G基坑支护方案及专家论证方案是否齐完整;
H基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。
②.模板施工；
A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；
B模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；
C模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；
D模板设计中安全措施是否周全。
③.高处作业：
A临边作业的防护措施是否齐全完整；
B洞口作业的防护措施是否齐全完整；
C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。
④.交叉作业：
A交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；
B安全防护棚的设置是否满足安全要求；
C安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。
⑤.临时用电：
A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；
B负荷计算是否正确完整；
C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；
D电气平面图、接线系统图是否正确完整；
E施工用电是否采用TN-S接零保护系统；
F是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；
G照明用电措施是否满足安全要求。
⑥.脚手架：
A脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；
B脚手架设计验算书是否正确齐全完整；
C脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；
D脚手架使用安全措施是否齐全完整；
E脚手架拆除方案是否齐全完整。
⑦.塔式起重机：
A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；
B起重机拆装的安全措施是否齐全完整；
C起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；
D起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；
E起重机的安全使用制度是否健全。
⑧.安全文明管理：
检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格。
5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。
6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书。
7、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
8、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：
（1）、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；
（2）、对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
（3）、每日将安全检查情况记录在《监理日记》；
（4）、及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。
9、施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
十、工程施工安全要求
1建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责》。
（1）、总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
（2）、总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。
总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
（3）、分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
2安全生产责任制方面
（1）、项目经理部应当根据“管生产必须管安全”“安全第一、预防为主”的原则建立健全安全生产责任制，明确规定各级领导各职能部门和各工种人员在生产活动中应负的安全职责并有文字说明。
安全生产责任制要做到横向到边、纵向到底、专管成线、群管成网，要求简明扼要、要有针对性和可行性。
（2）、各级各部门应认真贯彻落实安全生产责任制，项目经理部对各级各部门安全生产责任制应规定检查和考核办法，考核办法要与经济奖罚挂勾，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况应有记录。
（3）、建筑施工单位在签订承包合同中必须有安全生产工作的具体指标和要求。
工地由多单位施工时，总分包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产合同（协议），签订合同前要检查分包单位的营业执照、企业资质证、安全资格证等。
分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中应明确总分包单位各自的安全职责，原则上，实行总承包的由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责、服从总包单位对施工现场的安全管理。
分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。
（4）、项目经理部对工程项目的各工种根据本工程实际情况及《建筑安装工人安全技术操作规程》制定安全技术操作规程，要求简明扼要，要有针对性和可行性。
安全技术规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前。
（5）、施工现场按工程项目大小配备专（兼）职安全人员，安全员需持证上岗。
建筑工程项目专职安全生产管理人员配备数量须符合以下规定：
、1万平方米以下的工程至少1人；
、1万~5万平方米的工程至少2人；
、5万平方米以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。
3、目标管理方面
（1）、项目经理部应根据工地实际情况和有关规定制定安全管理目标；安全管理目标包括伤亡事故控制目标、安全达标目标和文明施工目标等。
（2）、对制定的安全管理目标，项目经理部要根据安全责任目标的要求，按专业管理将目标分解到个人和部门，安全责任目标分解应有分解责任书，相关人员应履行签字手续。
（3）、项目经理部要对分解到个人及各部门的责任目标制定有可行性和针对性的责任目标考核规定，按规定期限进行考核，要有考核结果并记录在案。
4、施工组织设计方面
（1）、项目经理部在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全生产专篇。
安全生产专篇要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计。
（2）、施工组织设计必须按照有关规定履行审批手续。
（3）、对专业性强、危险性大的工程项目，如文明施工、施工防火、脚手架工程、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、外用电梯、物料提升机及其他垂直运输设备的安装与拆除、爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩、临时设施、泵送砼及新设备、新技术、新工艺、新产品、新材料的使用等项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施，保证施工安全。
（4）、安全生产专篇及专项安全施工组织设计的制定必须结合工程特点和现场实际，要体现全面性，不能顾此失彼。
当施工情况有变化时，安全生产专篇及专项安全施工组织设计也应重新修订并经审批方为有效。
（5）、安全措施的落脚点主要在施工现场各班组和各工种工人，施工现场安全员要狠抓安全措施的落实情况，并制定各种奖罚措施经相关人员批准后实施。
5、分部（分项）工程安全技术交底方面
（1）、安全技术交底工作在正式作业前进行，项目经理部交底人不但要口头讲解，同时要有书面文字材料，书面交底材料内容要全面并有针对性。
安全技术交底应根据工程进度分阶段进行。
项目经理部、施工班组、施工人员三方各留一份。
（2）、安全技术交底主要包括两方面的内容：
一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将施工场所、环境（如高压电、地下管线）、用电防火和季节性特点等安全注意事项向操作者讲明，保证操作者的人身安全。
多工种交叉作业还应向各工种进行“安全防护措施”交底。
（3）、安全技术交底工作，是项目经理部向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，交底人和被交底人要履行签字手续，不能流于形式。
6、安全检查方面
（1）、项目经理部在施工现场应建立健全定期的安全检查制度，明确安全防护重点和危险岗位，有完善的安全防护措施并有文字材料具体规定。
检查制度分企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备的经常性检查。
（2）、安全检查时，应由项目经理组织有关专业人员和部门负责人共同进行。
每次安全检查应按规定及时填写有关检查记录。
各级的检查记录要妥善收集整理入册，完工后归档。
（3）、安全检查应按照有关规范、标准、安全施工组织设计及监理实施要求进行检查。
凡不符合规定的和存在隐患的问题，均应进行登记，定人、定时间、定措施解决，并对实际整改情况进行登记。
（4）、对有关上级及项目监理机构在工地检查中下达的（安全）整改通知中所列的项目，是否如期整改和整改情况应进行登记，安全）整改通知应有整改回复单。
7、安全教育方面
（1）、项目经理部对安全教育工作应建立安全教育制度并认真执行，
由施工现场安全员具体负责实施。
（2）、新入厂工人必须经公司、项目、班组三级安全教育。
（3）、工人变换工种，应先进行操作技能及安全操作知识的培训，考核合格后，方可上岗操作。
（4）、项目经理部要制定安全技术操作规程考核办法，由安全员具体负责落施。
（5）、企业安全人员每年培训时间不少于40学时，施工管理人员也应按建设部规定每年进行安全培训，考核合格后持证上岗。
（6）、项目经理部要加强对全体施工人员节假日前后的安全教育和进行定期和季节性的安全技术教育工作并记录在案。
8、班前安全活动方面
（1）、班前安全活动是行之有效的措施应形成制度，按照规定坚持执行。
（2）、班前安全活动应有人负责抽查、指导、管理，应有活动内容，针对各班组专业特点和作业条件进行。
不能以布置生产工作替代安全活动，每次活动应简单重点记录活动内容。
（3）、项目经理部须建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下内容：
小结本周的安全生产工作情况，提出下周安全生产要求，特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬好人好事和吸取教训。
9、特种作业持证上岗方面
（1）、按照规定特种作业工种包括：
架子、起重、司索、信号指挥、电工、焊工、机械、机动车驾驶、起重机司机、司炉等十四个工种。
应按照规定参加上级有关部门进行的培训并经考核合格持证上岗，当超越合格证规定的有效期时，应进行复试，否则便视为无证上岗。
（2）、特种作业人员应进行登记造册，并记录合格证号码，年限，有专人管理加强监督。
10、工伤事故处理方面
（1）、工伤事故处理要坚持“四不放过”的原则。
施工现场凡发生轻伤、重伤、死亡及多人险肇事故均应进行登记，并根据工伤事故不同的性质、程度，分别按照《企业职工伤亡事故报告和处理决定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《工伤事故及调查处理》等法规文件的有关要求向有关部门汇报。
升级会员 