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职工素质提升报告

构建大职教大培训格局 全面推进职工素质提升

中国铝业兰州分公司

2008年11月

构建大职教大培训格局 全面推进职工素质提升

中铝兰州分公司，其前身是兰州铝厂，始建于1958年，是国家“二五”期间在大西北建设的第一家电解铝厂，1999年改制为兰州铝业股份有限公司，2004年，通过资产重组，成为中国铝业股份有限公司的控股子公司，2007年，实施股权分置改革，换股吸收合并，成为中国铝业股份有限公司的分公司。

公司现拥有总资产105.46亿元，净资产33.97亿元，职工4977人，年产电解铝45万吨、阳极炭块25万吨，年发电60亿度，是国内有较强影响力的铝电联营企业。

近几年来，公司始终坚持人才强企战略，以“提高全体员工整体素质，提升企业核心竞争力”为目标，把“创建学习型组织，争做知识型职工”活动作为促进企业健康、持续、快速发展的重要动力源，进一步加大了人才培养的投入力度和工作力度，不断创新工作思路和方法，完善培养考核使用相配套的激励机制，形成了以企业行政为主导，工会组织积极参与，有关部门协调联动的职工素质培育体系，使职工教育培训工作走上一个良性发展轨道。

一、加强职工教育培训体系建设，营造大职教大培训格局 

2000年以来，公司成立了以公司总经理挂帅，以人力资源部和各大厂行政领导为成员的公司技能鉴定工作领导小组，主抓公司职工的技能鉴定工作；成立了以公司工会主席挂帅，以各党群部门负责人为成员的公司劳动竞赛委员会，主抓职工的群众性岗位练兵和劳动竞赛活动，公司的职工培训工作形成了行政主抓、群团参与、分工明确、覆盖面全的领导体制，为企业的职工技能培训工作提供强有力的组织保证。

在企业改革发展中，公司注重在继承和创新中不断加强职工培训工作，始终坚持把职工素质提升作为企业生产经营方针目标诊断的重要内容，把职工教培工作作为对各级管理者进行经济责任制考核的重要指标，按照每年的职工培育目标，将职工培训工作层层分解，形成了人力资源部督导检查、工会组织积极参与，各二级单位主抓落实，公司、分厂、车间班组三级办班的职工培训工作格局，促进了职工岗位技能培训的系统化、全员化、经常化，确保了职工教培工作的有效贯彻落实。

2007年5月，公司新一届党政领导班子根据企业生产经营、改革发展的新情况，适时提出了“一个重点、两个确保、三项推进、四个加强”的工作指导思想，把加强职工教育培训工作进一步纳入到公司整体工作思路中，确保职工培训工作始终走在持续发展的轨道。

二、加大政策激励，确保职工教育经费

公司全面推行职业资格证书制度。

通过建立起凭职业资格证书上岗，实行培训、考核、使用、待遇相适应的新型用工制度，培训考核与职工个人利益相结合，职工工资升级，职务、职称晋升，新职工入厂、转岗等都必须经过培训考核。

依托承建“有色金属行业特有工种职业技能鉴定第21号站”搭建平台，各类人才晋升渠道进一步畅通，培训—考核—使用—待遇相衔接的各项激励措施的逐步落实，人人可成才，收入靠贡献，进步靠学习的理念在职工队伍中扎根发芽，职工学习的积极性空前高涨。

持有不同等级职业资格证书的职工将获得由公司每月发放的职业资格津贴，其中高级技师200元/月、技师100元/月、高级工60元/月、中级工40元/月、初级工20元/月，职工职业资格津贴制度极大地激发了公司广大职工学习积极性。

目前公司已有2064名职工获得公司31个工种的不同等级的职业资格证书，其中高级技师9人，技师65人，高级工1035人，中级工678人，初级工277人。

较好地满足了企业对技工

人才需要。

公司确保职工教育经费的足额使用。

公司严格按照国家劳动和社会保障部门的规定,按照职工工资总额的1.5%每年足额提取职工教育培训经费。

所提教育经费的使用范围和方向主要有以下几个方面：

职工上岗和转岗培训；各类岗位适应性培训；岗位培训；职业技术等级培训；高技能人才培训；专业技术人员继续教育；特种作业人员培训；职工外送培训；职工参加职业技能鉴定、职业资格谁等经费支出、购置教学设备与设施、职工教育培训管理费用等方面。

其中，用于一线职工的教育和培训费用总额占到了70%以上。

2008年，公司职工培训费用为225万。

三、完善三支人才队伍（经营管理人才、专业技术人才。

岗位操作人才）的教育培训机制  

高素质的人才队伍是事业发展的重要保证。

公司在推进企业改革发展、打造中铝百年老店的伟大征程中，构建三大发展通道，建设三支人才队伍，为发展西部铝业基地打牢人本之基。

一是建设一支职业素养好，市场意识强，政治素质过硬，在生产组织、经营管理、资本运作等方面具有较高造诣，能驾驭全局工作的经营管理人才队伍；二是建设一支技术水平高，具有较强的创新能力，能够担当科技攻关重任、解决各种技术难题的专业技术人才队伍；三是建设一支爱岗敬业，技艺精湛，具有专门技能，能熟练掌握现代化大型装备技能的岗位操作人才队伍。

这三类人才代表着公司人才队伍的整体水平和综合实力，决定着企业改革、发展、创新的进程和生产、经营、管理的水平，是建设国际水平现代化公司的三支重要力量。

为使各类人才都能展示有舞台，发展有空间，人尽其才、成材有道，公司为这三类人才构建了三大发展通道。

经营管理人才教育培训。

建立一支具有较高政治理论水平、掌握系统管理知识和管理技能的企业经营管理者队伍，是企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的基本保证。

公司为适应新形势、实现新目标而做出战略决策，坚持以人为本，实施人才强企战略，为建设现代化铝电联营企业进行人才准备和干部准备。

特别是在2008年，在公司李宁总经理的指导和安排下，公司组织了大规模的领导干部培训，领导干部轮训历时一年，举办12期，加上3期中青年干部培训班，共培训各级领导于部560多人次，使公司主管以上级干部全部轮训了一遍。

本次干部轮训培训培训理念准确，组织管理周密，为出身不同专业、来自不同岗位的各级经营管理干部创造了夯实管理理论基础，提升自身经营管理水平的机会。

专业技术人才教育培训。

近几年来，公司大力推进企业的产品结构调整，先后从国外引进了一大批装备精良、工艺先进的现代化设备。

为了提高职工在技术上驾驭这些“洋”装备的能力，公司在“人”上作好文章。

公司350KA电解槽系列和大扁锭生产线是公司铝冶炼生产的重点项目，公司打破原有用工制度，相继组织新入厂大学生赴青海铝、包铝等单位进行技术知识、岗位技能和外语方面的强化培训。

近几年来，公司还先后与中南工业大学等高校联合举办了10多期技术人员培训班。

此举，为公司培养出了一批懂技术、懂专业的技术人才。

这些人才不仅为新项目编写有关生产和设备维护等方面的管理规程，而且在工程安装和达产初期，无需翻译就可以与外方专家直接对话，大大提高了工作效率，为确保产品质量奠定了坚实的人才基础。

岗位操作人才教育培训。

在全面开展好职工职业技能培训和鉴定工作的基础上，通过开展“高技青工培养活动”和“艺徒竞赛”等活动，几百名新老职工结成师徒对子，充分发挥拥有绝技绝活的老师傅、老技师的传帮带作用，利用工闲工余，班前班后，开展灵活多样培训活动。

培训中，公司工会联合人力资源部、公司团委统一规划，负责监督检查指导，二级单位负责实施，在全公司持续展开，使公司的技能人才培养工作走上良性循环轨道，有力地解决了关键技术岗位人才青黄不接的问题。

同时在操作岗位职工中深入开展岗位适应性培训，操作人员培训在公司的统一组织管理协调下，各二级单位结合实际，以提高产品质量、降低产品成本、优化生产指标为目标，利用老带新、知识竞答、专题讲座等多种方式，深入开展岗位练兵和岗位适应性培训活动。

培训中，公司对二级单位培训工作的开展指导检查和考核，及时协调解决有关问题，保证各项培训工作落到实处。

2008年，公司各单位举办培训班175个，培训12280人次以上，有力地促进各单位生产经营发展和职工素质提高。

四、加强职工企业文化教育，“创争”活动向纵深开展

近十年以来，随着公司“350KA电解铝技改项目”、“3×300MW自备电厂项目”等五大项目的陆续建成投产，企业生产规模、产品结构、技术装备水平发生了翻天覆地的变化，为了使职工队伍素质能够跟紧企业的快速跨越式发展形势,公司首先从思想上不断加强职工的企业文化教育，明确把“成就员工”列入公司使命，提出了“重视人才，培养能力”、“为员工创造多通道职业成长空间”等理论观点。

公司各级工会组织充分利用厂电视台、《兰铝宣传》、班组建设栏、厂务公开栏等宣传阵地，大力宣传“创建学习型组织，争做知识型员工”的理念，同时广泛开展“如何做新时期合格员工”主题大讨论等活动，大力宣传“技术工人也是人才”这一理念，营造创建学习型班组、争当技术型工人的浓郁氛围。

通过近几年来的宣传造势和理念渗透，创争活动的重要意义在公司上下深入人心，“走学习型企业之路”，“工作学习化、学习工作化”，“终身学习”等理念得到了广大员工的认可，成为他们共同愿景。

2004年，自全国总工会等10部委联合开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动以来，公司工会根据省、市总工会的文件精神，结合公司《关于对公司职工进行国家职业技能鉴定的实施办法》相关内容，制定了公司的“创争”活动实施方案，方案以全力提升职工素质为核心，明确了创建活动指导思想、总体目标、工作思路和具体要求， 成立了以工会、人力资源部、党委宣传部、团委为成员单位的“创争”活动指导小组。

各单位也相应完善、修订了创争活动方案，并迅速组织落实。

活动开展以来， 公司将活动不断向基层延伸，向班组延伸，内容不断丰富，形式不断创新，范围不断拓展，涌现出一大批特色鲜明、示范性强的先进模范班组和众多知识技能型、技术技能型、复合技能型的高技能职工，进一步推动了“创争”活动向深度广度发展，起到了吸引职工、凝聚职工、培育职工的重要作用。

活动中涌现出了一批“学习型单位”、“学习型班组”和“岗位成才标兵”，1个班组班被国务院国资委授予“中央企业学习型红旗班组”称号，1个班组被中国有色技术协会和中国机冶建材联合会授予“创建节约型先进班组”称号，2个班组被全国总工会等十部位授予“全国学习型先进班组”称号。

公司被市总工会评为全市学习型先进企业。

五、立足企业实际，抓好切入点和结合点，全面推进职工素质提升工作

1、与经济技术创新活动相结合。

公司与国内相关行业工科院校及研究机构建立了长期的合作关系，本单位技术人员在技术项目合作、新项目建设过程中得到学习和锻炼。

公司工会结合生产技术部门每年确定60—80项职工经济技术创新项目，通过项目研究和技术创新，提升工程技术人员的整体技术水平。

合理化建议活动是发挥职工主观能动性、为企业建言献策的有效途径，近年来，公司2001年下发了《兰州铝业股份有限公司合理化建议和技术改进奖励管理办法》，进一步激发了广大职工参与企业管理和技术革新工作的热情。

公司通过对合理化建议在生产实际中的运用，收到了良好的经济效益，近几年来，公司共评选出职工合理化建议473条，为企业创造经济效益近870万元。

《500吨炭素残极破碎机改造》等20多项合理化建议还进步一部获得了市级以上的科技成果奖，并受到同行业的认可。

2008年，《200KA系列整流所电抗器改造》等3项合理化建议被评为“全国职工节能减排优秀合理化建议”。

1人由于在公司进口设备备件国产化技改方面贡献突出，被共青团甘肃省委和甘肃省青年联合会授予“甘肃青年五四奖章”。

2、与职工学历教育相结合。

公司鼓励和支持职工利用业余时间参加各类在职学历教育，大力倡导读书自学成才，加速知识更新。

公司规定对于自学取得公司所需对口专业的大专、本科学历的职工，学习费用由公司承担外还要进行物质奖励，这一举措较好地鼓励了职工主动参与学历等级提升教育的积极性。

目前公司在职攻读各类硕士学位18人，在读本科、大专学历182人，已取得硕士学位24人，大专、本科学历303人。

职工的学历水平层次呈逐年上升趋势。

公司坚持“请进来，走出去”的办学方针，在鼓励职工积极参与学历教育，外派职工到兄弟企业学习培训的同时，还进一步邀请高校的知名教授专家到公司开展政治理论、社会经济、企业管理等各方面的讲座教学。

2008年公司聘请10多名专家教授，以脱产和半脱产形式，分批次、分类别、分重点地针对公司车间管理人员、行政管理人员、安全管理人员、车间班段长开展了针对性强的业务素质培训和考核，进一步提高了各级管理人员的综合业务素质水平，取得了良好的培训效果。

3、与职工技术比武、岗位练兵相结合。

公司广泛开展标准化操作、岗位练兵、技术比武等活动，坚持班组每月一练、车间每季一比、分厂半年一赛、公司一年一选，为广大职工搭建了展示自我、学习交流的良好平台，形成了在比武中学习、在竞赛中提高的良好氛围。

2008年公司工会成功承办了甘肃省铝行业职工技术比武活动，公司3个工种的6名获奖职工在赢得物质奖励的基础上，还获得了破格晋升高级技师、技师的奖励，这一奖励办法极大地促进了职工苦练岗位技能，参与技术比武的热情，推动了公司各二级单位技术比武活动的深入开展。

4、与班组建设相结合。

班组是企业“细胞”，是广大职工集中工作和学习的最主要场所，创建良好的班组环境，是提升职工素质的必备条件。

近年来，公司从提高认识、完善机制、强化管理、整体推进入手，制定和完善了班组建设若干制度，确定了以“一降二增三创四优”为主要内容的班组建设目标任务，投资130多万元配置了资料柜、生活柜、微波炉、冰柜等，不断改善班组环境和条件。

坚持以班组为主，开展全员素质达标竞赛，根据公司生产经营的需要和班组建设实际，修订实施考核内容和考核办法，考核结果与职工绩效工资挂钩，与申报“优秀班组”挂钩。

同时，加强班组间的交流，每年组织同岗班组互检，取长补短；每两年组织开展班组技术创新、管理创新、指标创新成果展示交流，达到共同促进、共同提高的目的。

班组建设的整体推进，对提升职工整体素质水平起到了积极推动作用。

六、职工素质提升工作的有效开展促进了企业的快速发展

企业职工素质提升工作的深入开展，有力地促进了企业的生产经营和改革发展，收到了良好的效果。

2008年，公司350KA电解槽全系列实现顺利投产；2008年4月、7月、10月，自备电厂1#、2#、3#机组相继投运发电。

自此，企业“三步走”发展战略基本实现，形成了铝电联营的发展格局，企业产品实现结构调整、技术装备水平不断升级。

现在，公司项目建设有序推进，生产工艺技术条件不断优化，安全文明生产、现场管理、职能业务管理进一步加强。

企业在2003至2007年间，先后实现利润总额1.88亿元、1.26亿元、1.29亿元、3.19亿元、5.25亿元。

通过职工素质提升工作的不断深入，公司的人力资源已逐步形成优势，成为了增强企业核心竞争力的关键，为发展有色金属工业、促进地方经济发展做出了积极贡献。

目前，受全球性金融危机影响，我国有色金属工业受到了巨大的冲击，铝行业企业呈现出普遍亏损的严峻局面。

我公司已全部关停了80KA电解铝生产线。

在今后一段时间内，我们要适应新形势、迎接新挑战，重点做好以下主要工作：

一是结合当前形势，加强职工的形势任务教育，教育引导广大党员与干部职工积极投入降本增效、控亏增盈的活动中去，确保职工队伍的思想稳定。

二是及时做好80KA电解系列转岗职工的转岗技能培训和安全教育工作。

三是结合企业近年来新人员、新工艺、新设备甚至新领域的特点，进一步加强电厂青工的的厂史厂情教育及业务技能培训。