重庆市林业工程技术研究中心可行性研究报告精品.docx
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重庆市林业工程技术研究中心可行性研究报告精品
重庆市林业工程技术研究中心
可
行
性
研
究
报
告
重庆市林业科学研究院
2009年4月22日
第一章依托单位情况综述……………………………………………4
1.1基本情况……………………………………………………………4
1.2前期基础条件………………………………………………………4
第二章建设目的、意义和必要性……………………………………5
2.1建设项目实施的背景………………………………………………5
2.2项目建设的目的意义……………………………………………5
第三章主要建设内容及实施方案…………………………………8
3.1建设内容概述………………………………………………………8
3.2基础建设……………………………………………………………9
3.3平台建设…………………………………………………………10
3.4人才队伍建设……………………………………………………10
3.5科学研究…………………………………………………………10
3.6实施方案…………………………………………………………11
第四章可行性分析…………………………………………………12
4.1政策保障…………………………………………………………12
4.2组织保障…………………………………………………………………12
4.3技术保障…………………………………………………………12
4.4基础条件…………………………………………………………13
4.5社会保障…………………………………………………………13
4.6资金保障…………………………………………………………14
第五章、预期目标和具体技术经济指标……………………………14
5.1预期目标…………………………………………………………14
5.2具体技术经济指标………………………………………………14
第六章实施年限和年度进度安排…………………………………16
第七章经费概算及来源……………………………………………16
第八章组织管理及相关保障措施…………………………………17
8.1人员队伍…………………………………………………………17
8.2试验条件、基础设施和设备………………………………………24
8.3承担各级科研项目及完成情况…………………………………24
8.4科研成果、专利发明情况………………………………………24
8.5国际和国内合作情况……………………………………………24
8.6学科建设及人才培养情况………………………………………24
8.7管理体制及运行机制……………………………………………25
第九章、有关附属材料………………………………………………27
第一章综述
1.1依托单位的基本情况
依托单位——重庆市林业科学研究院属于市级社会公益型研究机构，位于沙坪坝区歌乐山高店子106号，现有面积47公顷。
全院人员161人，其中在职职工76人，包括高级职称人员20人、中级职称18人、初级职称20人。
现有博士2人、硕士13人、享受国务院政府津贴2人、市级学科带头人4人。
院内科研机构设五个研究所，即森林生态研究所、森林保护研究所、森林食品研究所、苗木花卉研究所和林业信息研究所。
管理部门设四个办公室，即行政办公室、计划财务办公室、产业开发办公室和科研管理办公室。
依托本院建有重庆市林产品质量监督检验中心、重庆市林业司法鉴定中心、重庆市花卉研发中心。
重庆市花卉协办挂靠本院。
市林科院主要进行森林生态、森林培育、森林保护以及生态环境建设科学研究，开展花卉苗木繁育、林业实用技术及生物技术推广与培训、林产品检验检测、森林资源资产评估、园林规划设计施工、林业工程监理、林业司法鉴定等开发与服务工作。
1.2前期基础条件
直辖以来，重庆市林科院在马尾松低效林分改造，三峡库区柏木低效防护林分改造，三峡库区林分结构调整，乔灌草结合造林技术，困难立地造林技术，主要优良阔叶树种造林试验示范，优良木本花卉培育与试验示范，优良树种工厂化育苗与容器育苗技术、退耕还林效益监测系统等领域取得79项科研成果。
获省（部）级奖14项，厅局级奖4项。
筛选并开发优良木本植物100余种，培育优良种苗500万株，造林面积达1.2万亩。
成果在长江防护林工程、退耕还林工程、天然林保护工程、德援项目、世行贷款项目等工程发挥了重要作用。
2009年，承担在研课题19个，其中,国家林业局948项目1项，国家科技支撑计划课题子课题2项，国家林业局推广项目1项，国家林业局标准化项目1项，市科委和市林业局林业科技攻关项目5项，院列项目5项，欧盟项目1项。
2000年以来，先后完成林业规划设计、林业技术咨询和林业工程监理的等项目150多项，总设计面积超过400万亩，为我市林业生态建设和三峡库区植被恢复等林业事业的发展作出了积极的贡献。
重庆市林科院拥有投资500万元建成3000m2的综合实验大楼；拥有工厂化育苗实验基地82亩，植物组织培养室360m2，智能温室1000m2，年生产苗木花卉80万株。
依托本院建立的《三峡库区森林生态保护与恢复》重庆市市级重点实验室，配备有植物生长室，便携式植物光合作用测定仪，液相色谱仪、原子吸收分光光度仪、图形工作站等中大型实验仪器35台（套）。
第二章建设目的、意义和必要性
2.1项目实施的背景
为落实胡锦涛总书记“314”总体部署、实施西部大开发、保护三峡库区生态环境安全、维护长江健康生命，推进重庆共建城乡统筹改革与发展试验区建设，2008年，市委市政府作出《关于实施森林工程的决定》，计划新造林1100万亩，低效林改造1000万亩。
到2012年，全市森林覆盖率达到38%，城市建成区绿地率达到37%，都市区建成国家森林城市；到2017年，全市的森林覆盖率达到45%，城市建成区绿地率达到39%，林业产值和农民人均林业年收入分别达到500亿元和1000元，努力把重庆全市建设成为人居环境优美、生态系统稳定、林业产业发达、生态文化丰富的森林城市。
2009年初国务院出台了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，明确把重庆建设成为长江上游的科技创新中心和科研成果产业化基地等重要定位；设立重庆统筹城乡科技改革与创新综合试验区；加快研究开发、资源共享和成果转化科技平台建设；构建城乡一体化的基层公共科技服务体系，引导科技要素向农业和农村转移；加强重庆长江流域防护林体系建设；实施三峡库区绿化带建设规划和水土保存规划，稳步推进生态移民，在水库周边地区设生态保障区和生态保护带。
为提高森林工程的质量和科技含量，着力解决工程建设中关键技术问题，推进森林工程等重大林业生态工程建设，实现荒山穷山变秀山宝山的宏伟目标，有必要整合全市涉林的高校、科研院所的技术和人才优势，对森林工程建设中的关键性与共性技术问题展开联合攻关，切实解决工程建设中难点热点问题，集成应用一批先进实用技术，培训万名基层技术骨干，集成展示一批试验示范基地，建设若干林业科技创新平台，全面提升林业科技创新能力，为把我市建成长江上游生态文明试验示范区提供科技支撑。
市科委决定实施森林工程重大专项研究项目，包括平台建设、技术创新及集成示范三部分。
在平台建设部分，计划以重庆市林业科学研究为依托单位建设重庆市林业工程技术研究中心。
市科委计划投资100万元，市林业局配套100万元。
到2012年，建成重庆市林木种质资源保存库200亩；建设和完善林木和森林土壤分析，GIS信息管理，经济林产品以及林木种子种苗质量检测三个实验室；以及工厂化容器苗生产线。
2.2实施重庆市林业工程技术研究中心建设目的意义
全市森林面积4080万亩，森林蓄积量12000万立方米，森林覆盖率33%；林业用地6118万亩，农用地中造林可利用地1137万亩，包括宜林荒山600万亩、坡度大于25度的陡坡耕地287万亩、可用于造林的四旁隙地250万亩。
在实施国家退耕还林工程、天然林保护工程等国家级重大林业与生态建设工程后，一方面造林绿化的立地条件更为严竣，另一方面建设标准更高，工程建设进度更快，从而对林业科技的支撑应用提出了更高的需求。
2008年，重庆市提出建设森林重庆的宏大目标，而林业又是森林重庆建设的主力军。
林业工程建设是集生态、社会、经济效益于一体的涉及千秋万代的绿色事业,重庆森林工程要求见效快，有利于可持续经营，林业工程技术研究在重庆森林工程建设中处于十分重要的位置。
我国林业建设与科研工作经过多年的研究和实践，虽然取得了一批先进的理论成果和实用技术，积累了一些实践经验，但理论的发展滞后于技术、技术的发展落后于生产需求的现象仍然存在，难以适应当前森林工程建设高起点、高标准的需求。
重庆市自2000年以来先后实施了退耕还林工程、天然林保护工程、库周绿化工程等林业重点工程，取得了一些成绩，也存在很多问题与不足，其中最大的问题就是科技支撑力度不够，林业实用新产品、新技术没有在林业工程生产一线得到普及应用，林业重点工程建设中的一些科学技术问题还没有得到有效的解决。
林业建设科技支撑明显不足，制约了林业科学技术在重庆森林工程建设中发挥作用。
建立重庆市林业工程技术研究中心，有利于提升重庆市林业科技研发的力量，从而整理总结重庆林业建设事业发展中的重大关键性问题，有针对性地进行系统化、配套化和工程化引种、驯化，培育优良植物新品种、技术和配套产品，凝聚一支能够承担国家级、市级林业重大科技项目，从事林业技术创新与技术推广的队伍；集成转化一批先进实用技术，增强森林工程及其他林业重点工程建设的科技支撑能力，使林业科技在重庆森林工程建设中发挥更大的作用。
为重庆现代林业发展提供有力支撑。
2.3重庆市林业工程技术研究中心建设的必要性
2.3.1“中心”是服务重庆森林工程科技支撑的现实需要
在实施森林工程建设中，我市林业科技面临艰巨任务与巨大挑战，建立重庆市林业工程中心可以解决当前林业生产中存在的“技术瓶颈问题”：
一是解决三峡库区林木种质资源保护的问题。
通过建立林木种质资源保育基地，可以有效保护三峡库区野生林木种质资源，为优良林木种苗选育提供种质资源保障；
二是解决造林种苗质量差的问题。
通过建立优良林木种苗选育基地，彻底解决苗木合格率很低，营养状况差，抗逆性弱，造林成活率低，育苗技术及装备简陋的问题；
三是解决优质种苗的市场需求问题。
建成现代化的工厂化容器育苗生产线，采用现代工厂化容器育苗技术，培育优质、高效的林木种苗，满足森林工程和其他林业重点工程对优质种苗的巨大市场需求。
三是解决林木种苗“上山”的问题。
通过改进简单落后的造林措施与手段。
尽可能科学地解决适地适树的问题，提高林分质量。
四是解决“重造林、轻管护”的问题。
推广林地管护技术与造林质量效益监测成套技术。
可以有效地提高新造林地的管理，增强对现有森林资源的管理手段，逐步改变林分树种结构比较单一，以松、杉为主的纯林面积占了96.1%；已经成林的森林有近四分之一为低质低效林；天然次生林比重大，生态功能不完备；森林稳定性差的现象，逐步优化林分结构和及其生态功能。
五是解决基层林业技术水平低，力量薄弱的问题。
目前，在县一级设置了林业科研机构的只有2个，设置了科技推广站的有16个，市一级还没有设立科技推广总站，区县、乡镇等基层林业技术力量非常薄弱。
林业技术培训、技术示范基地建设、林业自身队伍建设等长期处于低糜和停滞状态，林业建设和林业重点工程建设中科技含量非常低。
通过建立林业科技培训网络，提升基层骨干技术素养。
六是攻克岩溶石漠化生态脆弱区植物恢复及综合治理难题。
我市地处三峡库区腹心地带，是全国石漠化综合治理八大重点区域之一，岩溶石漠化土地1300万亩，分布广泛，且呈加剧趋势，是我市生态环境建设面临的一大根本性地域问题，也是林业发展的一大难题。
工程创面、地质灾害等特殊困难立地条件下综合治理，在植被恢复和造林管护技术等需要进行进一步加强技术攻关。
按照重庆森林工程的要求，十年规划，五年实施，建设“森林重庆”既要保持较快的植树造林速度，又要提高造林的质量和效益。
而实施森林工程的造林地段多属于困难林地造林，技术难度非常大，要完成高水平、高难度、快速度的森林工程造林任务，就要加大科技人才的引进和培训力度，加强林业核心技术攻关和应用研究，提高林业科技成果转化率和贡献率。
通过技术支撑和保障努力做到因地制宜，适地适树，搞好种苗基地建设，改善林分结构，做到形成立体的乔、灌、草结构和稳定的森林生态群落。
重庆市林业工程技术研究中心紧密结合我市林业的实际，围绕其中迫切需要解决的重点、难点和热点技术问题，组织全市科技力量，开展相关的技术集成技术研究，引进高精尖人才和国际国内有重要影响力的学术带头人，广泛培训实施森林工程建设的专业技术人员、管理人员和林业生产一线的林业技术工人，全面提升森林工程质量和林业科技水平，为我市重庆森林工程建设提供技术支撑。
提高城市森林工程建设科技含量，促进森林工程学科理论与应用技术协调发展，是森林工程建设的现实需求。
2.3.2是强化我市林业科技创新能力建设的需要
国家决定设立《重庆市城乡统筹发展改革试验区》，建立“长江上游科技创新中心”和“长江上游科技成果转化基地”是国家针对重庆市科技事业发展的重大决策和战略规划，科技进步和创新是林业发展和生态建设的首要推动力量。
在全面建设小康社会新阶段，重庆林业发展进入了生态治理速度大于破坏速度的转变时期，对林业科技的要求更加迫切。
要紧紧抓住这一历史机遇，大力推进林业科技进步，坚持走特色林业自主创新之路，全面建设我市林业科技创新体系。
通过进一步加大林业研究机构基础设施建设，建立研发平台，改善林业科学研究和科技推广体系的基础条件，从而充分发挥科研单位在人才、信息、仪器设备和学科建设等方面的资源优势，使其成为我市林业科技原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的主战场，为实施以生态建设为主的林业发展战略，实现科技兴林、科技富林、科技强林目标，推动林业持续快速协调健康发展提供强大的科技支撑。
2.3.3是改善我市林业科技研发条件，服务重庆现代林业的迫切要求。
直辖前，市林科所属地级市林业研究机构，财政投入少、办公条件简陋、科研手段比较落后、试验研究设备奇缺、交通信息不畅，科技创新队伍规模小，科技创新能力较弱，可持续发展后劲严重不足。
与其它省级林科院相比，重庆市林业科技创新平台建设的差距较大，主要表现在起步晚、数量少、规模小，越来越不能满足重大林业工程建设对科技创新的迫切需要。
要实现重庆森林工程对林业科技支撑提出的一些列目标和要求，仅靠当前的条件是无法完成的。
除了森林工程外，重庆市林科院还要承担重庆现代林业建设和其他林业重点工程在科技攻关、科技推广与咨询服务、技术培训等科技支撑艰巨任务，必须加大林业科技平台建设的投入力度，尽快地改善科研手段和研发条件，提升林业科研攻关、林木种苗的筛选、培育的研发能力，增强技术支撑和为林业生产服务的水平，确保全面完成重庆现代林业建设和森林工程科技支撑的各项任务。
综上所述，重庆市林业工程技术研究中心作为我市林业科技平台建设体系的重要组成内容，对于确保《森林重庆重大科研专项》项目全面开展、确保森林工程质量、确保三峡库区生态安全、全面提升重庆林业科技水平、提高重庆林业生产、林业工程建设的技术含量等方面，其建设是十分必要的。
第三章主要建设内容及实施方案
依托重庆市林业科学研究院的现有基础，通过建立种质保育基地、改善共性试验基础设施与仪器设备、引进优秀人才，强化自身人才培养等途径，构建重庆市林业工程技术研究中心。
针对森林工程建设中迫切需要的良种良法、种苗培育、实用技术，标准规程、效益监测、质量与安全检测等，本中心计划开展以下五个方面的研发定位：
主要研发方向：
1、优良林木种质资源保育技术；
2、优良林木新品种选育及扩繁技术；
3、森林培育与保护利用技术；
4、特色林产品质量与安全检测；
5、森林资源与生态效益监测信息网络；
3.1建设内容
1、建立重庆市林木种质资源保育基地200亩，收集优良林木种质资源品种200种以上；地点设在重庆市林科院内。
2、完善林木和森林土壤分析实验室75m2，主要开展苗木基质配方和土壤配方施肥技术研究。
地点设在重庆市林科院内。
3、建立GIS信息管理实验室50m2，开展森林资源与生态监测，促进林业信息化建设；地点设在重庆市林科院内。
4、建立经济林产品质量安全以及林木种子种苗质量检测实验室75m2，开展竹笋、山茶油、核桃、板栗、食用菌、森林蔬菜、桐油等大宗经济林产品的质量指标检测。
5、完善优良林木种苗工厂化容器育苗生产线；地点设在重庆市林科院内。
3.2、基础建设
3.2.1建设重庆市林木种质资源保育基地
重庆市林木种质资源保育基地建设地点就选择在重庆市林业科学研究院的科研实验林地——橄榄山，建设规模200亩。
建设目标：
重庆市林木种质资源保育基地以三峡库区林木种质资源的收集与展示为主，创建国内一流科研树木园，收集林木品种200个以上，其中濒危保护树种10个以上。
扩大重庆市林业科研的影响力，搭建林业科研平台，提升科研水平，成为重要的科普宣传基地。
同时，面向国家林业建设需求和林业学科发展前沿，围绕林木种质资源储备与可持续利用，进行基础性、前瞻性和战略性研究，建设成为科技创新、人才培养与科学知识传播的重要基地。
建设内容及用途：
分珍稀树种园和资源树种园两个园区建设：
珍稀树种园，以收集、引种、栽培、驯化国内外珍稀树种为目的，其中以三峡库区珍稀树种为主；
资源树种园，以收集、引种、栽培、驯化具有开发潜力的资源树种为目的，包括特色经果林优良品种、生物质能源树种等；
重庆市林木种质资源保育基地建设，计划总投资100万元，其中物种收集与种苗培育41万元，基础设施部分59万元。
经费来源：
拟申请市科委专项科研经费50万元，申请市林业局专项资金50万元。
3.2.2、建设半自动化工厂化容器育苗生产线
建设内容及用途：
建设育苗基质配方研制与加工半自动化车间500m2：
购置现代育苗机械设备2台套。
建设育苗基质配方研制与加工半自动化车间10万元；购置现代育苗机械设备2台套，预计经费30万元。
经费来源为：
申请市林业局森林工程专项配套资金40万元。
3.3平台建设
3.3.1完善林木和森林土壤分析实验室：
在林科院现有设备的基础上，补充购进一批土壤和林木微量元素、重金属元素分析测定、植物激素和微量有机物成分分析仪器设备，组建林木和森林土壤分析实验室，为油茶高产试验林测土施肥提供服务与咨询。
3.3.2建设GIS信息实验室：
在购进国内GIS网络版软件的基础上，从森林资源动态监测和信息化管理两个方向，开发适合重庆自然条件的森林资源动态监测系统和森林资源保护预警系统，为森林工程建设进度、质量及保护提供服务。
3.3.3建设经济林产品以及林木种子种苗质量检测实验室：
针对重庆市经济林产品多样，标准化生产程度低等现状，重点装备服务于食用林产品的质量及安全检测领域的仪器设备，为我市林产品及林业产业发展服务。
平台建设经费预算：
60万元：
申请市科委森林工程重大专项50万元。
申请市林业局森林工程专项配套资金10万元。
3.4人才队伍建设
3.4.1人才培养
在全国范围内特聘几位相关研究领域的首席专家，带领下属研究人员从事国家科技部、国家林业局重大科技项目，重庆市重大科技攻关，国际国内合作研究项目等相关研究工作。
重点造就一批具有扎实理论基础和实验操作技能的创新型应用型林业高级人才。
3.4.2技术培训
首先采取分期分批、分对象和层次、办班集中培训和现场讲解和示范等形式陆续开展森林工程相关专业技术人员、经营管理人员、生产一线技术工人和林农进行全员培训，然后对林业系统的干部职工、林业企业经营管理人员采取分条块、功能、分对象和层次、集中办班和现场示范等形式开展全员培训，全面提升重庆市林业系统干部职工的科学文化和业务水平，最终达到提高林业生产和林业工程的科技含量的目的。
人才队伍建设经费预算20万元，经费来源为单位自筹。
3.5科学研究
3.5.1林业工程技术研究
包括：
林木良种选育及优良苗木培育技术、森林工程造林及培育关键配套技术、林业有害生物综合治理技术、森林工程质量及效益评价指标体系、林产品质量与安全检测技术、森林工程技术标准体系等林业工程技术研究。
3.5.2绿色生态屏障构建技术研究
包括：
三峡库区长江两岸绿色生态屏障构建技术研究和主城“四山”绿色生态屏障构建技术研究。
将设立两个专题，结合不同立地条件、资源状况和社会经济状况、不同的营造林措施和林地资源管护手段、不同的培育方向、不同的生态功能特点、研究形成独特的绿色生态屏障构建配套技术。
3.5.3峡谷石漠化综合治理配套技术研究
通过峡谷石漠化综合治理配套技术研究，总结出适合峡谷石漠化植被恢复的关键技术和主要技术模式。
选育石漠化地区植被恢复适生植物品种、开发石漠化地区的特色经济植物，为峡谷石漠化地区植被恢复提供技术支撑。
通过研究示范与技术推广，推动石漠化区的植被恢复，从根本上改善石漠化地区的生态环境，为峡谷石漠化山区生态重建提供可以借鉴的模式。
3.5.4森林资源与生态效益监测信息化管理
应用于3S技术、数据库技术、网络技术及无线视频传输技术综合集成的监测控制系统，应用集成的综合监测与评价技术及综合监测平台，开展森林资源动态监测，重点开展重庆森林工程、天然林保护、退耕还林工程、长江防护林工程和森林火灾的监测与评价综合应用示范，进行综合监测技术及系统的测试、验证和完善。
3.5.5森林食品研发与林产品检测检验技术研究
重点研究森林食用植物人工驯化繁育、优良木本蔬菜品种筛选与培育，优良木本蔬菜种质资源收集与保存，森林食品开发与保鲜技术研究，林下资源高效复合经营模式技术等相关领域的研究工作。
重庆森林食品及基地的认证与管理，森林食品检验检测。
森林食品资源调查、标准化基地及林下种养殖基地建设，森林食品产业规划编制等技术服务工作。
林产品检验检测主要从事各类竹木板材及制品（人造板、木地板、建筑板材）、林副产品和涉及质量安全的可食林产品（含木本油料）的产地环境（土壤、水、空气）、肥料、农药等项目的检测、质量评定以及标准的制修订，新产品、新技术的研究和应用等相关工作。
开展重庆市林产品质量检测体系建设研究。
并利用专业的检测设备与手段，在林业生产企业进行产品创新、新产品开发，为企业、生产单位提供以检测、关键指标控制为主的技术服务。
3.6实施方案：
3.6.1重庆市优质林木种质资源保育基地建设
重庆市林木种质资源保育基地以三峡库区林木种质资源的收集与展示为主，首先收集重庆市林科院内的优良林木资源树种和实施重庆森林工程中使用的优良树种，其次是抢救性收集珍惜濒危树种资源，，再次收集具有研发前景的优良林木种质资源树种。
依循Bessey分类系统，建立三峡库区区域树木分类系统，以此为基础，进行树种的收集、栽培展示，布局上按照树木的科、属、种及生物学特性配置栽植，形成系统展示园区。
具体建设时，按照生态条件和园林布局进行各树种的种植。
实施步骤为：
道路设施建设、水电灌溉设施建设、园区规划、土地整理、院内优良林木品种移栽。
苗木数量及规格有规格要求：
原则上每个品种收集在5株以上，胸径在5厘米以上。
3.6.2工厂化容器苗生产线建设
根据国内外现代育苗技术及装备发展趋势，逐步提升我市林业设施育苗技术水平，缩小与国内外林业发展先进省区的差距，本生产线侧重于集成应用轻型基质与生态容器，建立代表我市容器苗生产最高水平的生产线。
该生产线包括基质配比、基质装填、容器移动的设备，实现规模化生产容器苗。
建设一个从土壤粉碎；土壤、有机质、肥料、微量元素配备搅拌、装营养袋（或容器）到栽播等过程一条龙完成的半自动工厂化容器车间500m2。
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