江西省开展发展提升年活动实施方案.docx

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江西省开展发展提升年活动实施方案

杨村镇开展“发展提升大跨越”活动实施方案学习笔记

为进一步提高机关效能，巩固“创业服务零障碍”活动成果，创建最优发展环境，推动全镇经济发展，按照省,市，县开展发展提升年活动的统一部署，根据县委，省政府《龙南开展“发展提升大跨越”活动实施方案》文件精神，镇党委，镇政府决定，2011年在全镇开展“发展提升大跨越”活动，为确保活动顺利召开。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神，围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式、推进鄱阳湖生态经济区建设，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为我省科学发展、进位赶超、绿色崛起奠定坚实基础。

二、活动主体

全省乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体，以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。

三、工作重点

（一）围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平。

进一步提高重大项目审批效率，全面推动重大产业项目审批绿色通道建设，实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，实现“横向到厅局、纵向到市”的目标，有效缩短重大项目的审批时限。

提升重大项目服务质量，进一步完善重大产业项目储备库，进一步配置重大项目土地资源，进一步保障重大项目环境总量指标，进一步拓宽重大项目融资渠道，进一步完善水、电、气等要素保障。

破解重大项目推进难题，继续实施重大项目调度会议制度、重大项目用地协商会议制度，及时协调项目进程中的困难，及时解决项目建设过程中的难题，加大调度会、协商会议定事项的执行力度。

强化重大项目建设管理，加强对重大项目实施进度、工程质量、安全生产等方面的监督考评，确保重大项目建设安全、高效。

不断拓宽招商引资领域，创新招商引资方式，积极组织开展重大招商引资活动，扩大招商引资的实际成果；积极推进商务、发改、环保、质监、工商等部门的外资审批权配套下放，促进重大招商项目融资和订单式用工培训，提高重大招商项目履约率、进资率、开工率、投产率。

（牵头部门：

省发改委、省商务厅）

（2）围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平。

（3）以培育发展战略性新兴产业为重点，制定延伸产业链规划及项目指南，支持建设10个战略性新兴产业配套基地，加大政策扶持力度，在项目立项、环评审批、用地保障、财税金融等方面开辟绿色通道，促进战略性新兴产业超常规发展。

加强产业分析，全面掌握产业发展现状，及时了解和解决产业发展面临的困难和问题，切实提高发展的质量和水平。

改进重大项目调度推进机制，跟踪推进一批投资10亿元以上重大项目；积极组织项目申报国家技改专项，引导社会投资，降低企业投资成本。

推动信息化和工业化深度融合，建立和完善覆盖省、市、县（市、区）、工业园区相关部门和重点企业的全省工业经济运行监测网，健全和完善工业经济运行监测分析、预测预警、决策支持、业务协同、公共服务等信息化应用体系，实现工业经济运行数据直报和管理服务资源共享。

积极发展电子商务和现代物流；整合全省政务信息网络资源，提升政府公共服务和管理能力。

以推进农业现代化示范区建设为抓手，优化完善扶持方式，建立科学、有效、稳步增长的农业现代化投入机制；组织开展农业现代化优惠政策落实情况监督检查，切实解决政策落实不到位的问题；做大做强省农业现代化龙头企业担保公司，加强政银企信用合作，扩大贷款担保抵押范围和品种，加大贷款支持力度；建立各主导产业部门与重点龙头企业对口联系制度，对龙头企业发展实行动态监测和分类指导；进一步加强各有关部门的协调配合，从科技、人才、信息、品牌、用地等方面，积极主动为农业现代化经营提供优质服务，推动农业现代化。

（牵头部门：

省农业厅）

（3）围绕推进新型城镇化建设提升办事效能和服务水平。

（4）采取有效措施，加大制度创新力度，形成有利于城镇化快速推进的体制机制和政策环境。

严格坚持先规划后建设的原则，全面实施城乡规划委员会制度、规划督察员制度和城乡规划备案制度，强化城乡规划监督管理，强化对城乡规划实施情况的督查工作，形成完善的行政检查、行政纠正和行政责任追究机制，切实维护城市规划的严肃性和权威性。

强化全省推进新型城镇化、示范镇建设的调度指导和督查考核，提高工作效率和推进力度。

（牵头部门：

省住房城乡建设厅）

（4）围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平。

（5）续坚持公共财政“四个倾斜”的要求，按照量力而行、尽力而为、可增长、可持续的原则，安排财政性资金310亿元，集中办好涉及群众切身利益的66件实事。

围绕做好66件实事，各地各部门要进一步改进工作作风，加强政府诚信建设，建立健全抓落实、重执行的体制机制，推行限时办结制、服务承诺制和倒查问责制，及时解决民生工作中的新情况、新问题。

要进一步完善民生工程考核体系，实行定时间、定任务、定要求、定奖惩，通过开展对民生工程任务指标的定期检查、定期通报、实地督查，调动各地各部门的工作积极性，提高民生工作实效。

要进一步强化组织领导，形成党委、政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制。

（牵头部门：

省财政厅）

（五）围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平。

继续抓好省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》各项规定和措施的落实，努力实现我省发展环境在中部地区乃至全国最优的目标。

巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果，深入开展“百千万”内设机构测评活动，大力推进网上审批和电子监察，强化对权力运行的监督与制约，进一步提高各级机关办事效率、服务质量和水平。

健全发展环境监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。

对一些典型案例，要进行公开曝光，真正起到查处一案、教育一片、规范一方的作用。

各级机关和公共服务单位工作人员要强化服务意识，进一步提高综合素质，增强服务科学发展的能力和水平。

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员各地各部门要认真组织学习创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员电视电话会议精神，学习中央和省委、省政府有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规，对发展提升年活动进行深入广泛的动员部署。

结合本地本部门实际,制定具体的可操作性的实施方案，对目标任务进行细化分解，并于2011年1月24日前将方案逐级报上一级机关效能建设领导小组。

（二）组织实施各地要明确发展提升年活动各项重点工作任务的牵头部门和配合部门，各项重点工作要分别制定针对性和操作性强的实施方案，并于3月底前逐级报上一级效能办。

各地各部门要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显成效。

（三）总结考评各地各部门要以五个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。

要严格绩效考评，对活动开展好，落实力度大，工作有创新，各项工作取得全面提升的单位进行表彰，并将整个活动的组织开展情况及实际效果作为各地各部门领导班子和领导干部考核和奖惩的依据之一，结果逐级报上一级效能办。

各地各部门要对发展提升年活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。

五、工作要求

发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，各地各部门要切实加强领导，广泛宣传，强化督查，务求实效。

（一）加强领导，明确责任。

各级党委、政府及其各部门是发展提升年活动的责任主体，“一把手”是第一责任人。

各地各部门要切实加强领导，做到主要领导亲自抓，领导小组组织协调，效能办具体实施，部门各司其职、相互配合，工作人员人人参与，坚决防止仅靠少数部门做和少数人参与的现象。

省直各部门要加强对效能办工作的领导，效能办原则上设在本单位办公室，纪检监察机构负责督促检查。

各地各部门要真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位，把发展提升年活动各项任务落到实处。

（二）广泛宣传，营造氛围。

各地各部门在开展发展提升年活动中，要注重加强宣传工作，在报刊、电台、电视台、网站等新闻媒体开辟“发展提升年”活动专栏，及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等，进行全方位立体式跟踪报道，形成强大声势，营造浓厚氛围。

要建立健全信息报送和采用情况通报制度，确保信息宣传工作落到实处。

（三）强化督导，注重实效。

各地各部门要进一步完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等多种手段，及时发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题。

各级效能办要对发展提升年活动开展情况进行监督检查，着重督查重点部门、重点行业、重点岗位，并及时通报监督检查结果。

各牵头部门要定期召开工作协调会和调度会，及时研究、解决发展提升年活动中出现的新情况、新问题，加强对发展提升年活动的综合指导，确保发展提升年活动顺利推进。

省纪委书记尚勇咋全省“发展提升活动年汇报尚讲：

要准确把握好发展提升年活动的要义

（一）要以实施“十二五”规划为中心，为实现良好的开局提供保障。

省委省政府通过深入细致研究，广泛征求意见，制定了我省的“十二五”规划，并已经省人大批准。

“十二五”规划突出了科学发展这个主题、转变发展方式这个主线、鄱阳湖生态经济区建设发展这一龙头。

这是一个结合江西实际、富有创新、鼓舞人心的规划。

实施好这一规划，是我省今后五年的中心任务，任何时候不能有偏离。

实现好这一规划，对真正江西实现科学发展、进位赶超、绿色崛起至关重要。

今年是实施“十二五”规划的开局之年，发展提升年活动要以实施“十二五”规划为中心，紧扣“十二五”规划的一个主题、一个主线、一个龙头来开展，为“十二五”规划实施起好步、开好局，营造良好的环境，提供有利的保障。

（二）要以提升科学发展水平为重点，促进发展方式转变。

一是要提升招商引资的水平。

我们的发展主要靠利用国内外的优势资源，抓高水平的招商引资项目。

省发改委、省工信委等部门制定了我省十大战略新兴产业产业链延伸规划。

这个规划我详细的看了，搞得非常系统明细，明确了招商引资招什么？

怎么招？

产业链向哪里延伸？

越向上延伸技术水平越高，创新含量越多，难度也越大，但这是未来发展方向。

按照产业链延伸规划，围绕战略性新兴产业发展项目招商引资，我省的产业招商将更加聚焦，发展水平将会有很大的提高。

如果只是进行产业转移，引进一些高污染、低效益、高能耗的项目，数量上去了，但对转变发展方式、促进科学发展无益。

今后若干年内，江西发展很大程度上要靠开放式的发展、靠招商引资，各地各部门要牢牢把握住这一点。

二是要提升我省工业化、农业现代化水平和产业结构。

我省欠发达主要是工业化水平比较低；农业现代化自己和自己比提升很快，但与全国和发达国家比我们有很大差距。

归根到底，还是产业结构层次低、技术水平低。

在发展提升年活动中，怎么转化我们已有的技术成果？

怎么提升我们已有的产业、已有的企业？

各地各部门都要认真思考。

三是要提升基本建设和城市化建设水平。

目前，我省正处在科学发展的一个关键时期，如何提高基本建设特别是城镇化建设的水平，是我们迫切需要解决的一个问题。

各地各部门要在发展提升年活动中采取有力措施，破解这个难题。

四是要提升市场化、国际化水平。

当前，我省的人口占全国的3.3%，GDP占2.7%左右，财政收入占1.4%左右，进出口水平占全国8‰，海关税收占5‰。

这说明我省的市场化、国际化水平还比较低。

市场化、国际化是经济发展的一个导向。

从国外引进资源，把产品推向国外，我省还有很大的提升空间，这也是我省经济发展的动力。

在经济全球化的情况下，必须提高市场化、国际化水平。

　　（三）要以提升破解发展难题的能力为突破口，促进经济社会全面协调可持续发展。

当前，我省的发展特别是实现科学发展既面临诸多的机遇和有利条件，也面临很多的矛盾和难题。

我们要抓住这些机遇和有利条件，在破解发展难题中提升能力水平。

　　第一，提升破解发展瓶颈的能力。

土地、资金、能源这三大瓶颈严重制约我省的发展。

土地指标越来越紧，很多好的项目拿不到土地指标；银根紧缩，中小企业的发展资金存在困难，有些好的项目建设资金跟不上；能源的缺口也比较大。

虽然中央对我们给予了政策倾斜，省委、省政府特别是发改委等一些部门经过努力也争取了很多的支持，但这三大瓶颈的制约越来越严重。

作为地方和部门的领导，要加强研究，积极应对，在破解发展瓶颈中提升能力水平。

　　第二，提升统筹协调的能力。

科学发展需要我们系统地谋划、协调地发展。

当前，经济发展与社会和谐稳定、社会事业发展、生态环境保护的矛盾越来越突出。

比如，加快推进项目建设，加快推进城镇化，就有一个征地拆迁的问题，这是与社会稳定紧密连在一起，这对矛盾越来越大。

比如，项目土地的问题，如何保证项目用地不破坏生态，项目污染如何有效治理不污染环境，这又是一对矛盾。

我们每位领导干部都要学会弹钢琴。

单抓一项工作容易，但往往是这项工作抓上去了，另一项工作又落下去，导致矛盾一大堆。

怎样提升统筹协调、协调推进的能力？

这是我们科学发展需要解决的难题。

　　第三，提升破解体制机制障碍的能力。

体制机制障碍阻碍科学发展。

当前，我省体制机制改革不断深入，也取得了很好的成效，如工业企业改革的难题我省破解得非常漂亮，非公有企业的七项改革也进展得很好，但还有很多改革都是深层次的社会管理的改革、行政管理的改革。

这些改革都到了攻坚阶段。

各级领导干部、各级职能部门，要提高攻坚克难的能力，以创新的思维推进体制机制改革。

　　第四，提升做好群众工作的能力。

这些年，省委、省政府坚持以人为本、执政为民，积极推进各项民生工程，惠及了广大人民群众，保持了社会稳定。

但是，人民群众的利益需求是多元化的，各个群体之间的利益需求也千差万别，要解决好人民群众以及各个群体的利益需求问题，我们现在还没那么多财力，与人民群众的期望值还有差距。

鹰潭的领导与我谈到受污染的三个村庄搬迁工作，省发改委、国土厅、财政厅以及江铜给予了很大支持，投资近两个亿，一步到位把农民群众的生活环境打造如城市。

打造得那么好这是好事，可有些群众借机会多提个人要求，这点完全可以理解，我们仍要把群众工作做细做好，把好事办好。

为及时化解关系群众切身利益的矛盾，确保群众安居乐业与社会和谐稳定，省委决定开展“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动，就是要发挥我们党做群众工作的优势，发动群众教育群众，调动群众积极性，在促进社会和谐的情况下加快发展。

市政府副秘书长、市工信委主任在“创业服务年”活动总结表彰暨“发展提升年”活动动员部署大会上的讲话：

、创业服务年活动成效明显，充分展示了全市工信系统干部职工的良好素质和精神风貌

过去的一年，是市工信委的组建之年。

全市工信系统认真按照市委、市政府的部署和要求，在深化机关效能建设、创建最优发展环境、提高行政审批效率、建立健全投资创业服务体系、建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制方面做了大量卓有成效的工作。

在全委上下的共同努力下，进一步健全了投资创业服务体系，完善了项目建设协调机制，优化了创业政务环境，加强了创业培训力度，营造了创业服务的浓厚氛围。

回顾这一年创业服务年活动，主要有以下四个方面的深刻体会：

一是组织领导到位，是开展创业服务年活动的根本保证

我委对创业服务年活动高度重视，专门组建了领导小组及办公室，抽调了专门人员开展工作。

各处室分管这项工作的领导亲力亲为，亲自抓好整个活动的组织实施。

各处室和委属单位严格按照活动的步骤和要求，做到分管领导亲自抓、处室领导具体抓、全体干部共同抓，有力推动了机关创业服务年活动的深入开展。

二是宣传教育到位，是开展创业服务年活动的重要前提

一年来，通过电视、广播、报刊、网络、简报、宣传栏、举办知识竞赛、专题研讨会、座谈会、警示教育等多种方式，使机关创业服务年活动深入人心，在全委上下形成了人人服务创业、处处服务创业、事事服务创业的浓厚氛围。

三是制度完善到位，是开展创业服务年活动的关键所在

建立健全了首问负责制、限时办结制、岗位责任制、服务承诺制、AB岗责任制、责任追究制等一系列机关效能建设制度，制定了创业服务年活动工作运行机制，在全市率先建立了月度考核评分制，确保了创业服务年活动机制建设的制度化、规范化。

四是督查调度到位，是开展创业服务年活动的重要保障

通过采取日常督查与平时调度相结合的方式，对创业服务年活动中五大重点牵头工作的开展情况进行强有力的调度与检查，使我委办事效率明显提高、服务质量大幅提升，快办、办成、办好成为干部职工的自觉行为。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，对照学习实践科学发展观的新任务，对照解放思想的新要求，对照南昌工业发展面临的新形势、新任务，对照人民群众的新期盼，对照创业服务年活动的新目标，我们的工作尚有差距，尚有改进的空间，还有提高的必要。

主要表现在：

服务意识和办事效率上，还存在一些不容忽视的问题，个别同志思想认识不够到位，有的干部职工奉献意识较为淡薄，缺乏“家大我大、家好我好”的主人翁意识，有利则争，无利则推，工作的积极性、主动性、创造性远远不够，自我认知能力及适应大委的能力较弱，工作落实的力度不够大，工作时干与上班无关的事，迟到、早退现象时有发生，“应付了事”的厌烦焦躁情绪、推诿扯皮现象依然存在。

这些问题，在一定程度上影响了全委办事效能和服务水平。

我们要在总结去年创业服务年活动成功经验的基础上，通过今年开展发展提升年活动，进一步提高机关办事效能和服务水平，为全市工业和信息化发展营造一流的政务环境。

换一句话说，就是要用发展提升深化机关效能建设，全面检验机关效能建设成效。

二、统一思想，提高认识，深刻领会开展发展提升年活动的重大意义

在全市工信系统广泛开展“发展提升年”活动，是对全市工信系统整体形象的一次大检阅。

委机关各处室、委属单位要充分认识到开展“发展提升年”活动的目的要求和重要意义，切实增强责任感、紧迫感，增强做好这项工作的主动性、自觉性，积极行动起来，努力为发展提升年活动作出突出贡献。

（一）开展发展提升年活动，是服务南昌工业发展的现实需要

良好的环境，对外是竞争力，对内是生产力；不好的环境，对外是排斥力，对内是破坏力。

今年是“十二五”开局之年，也是南昌工业三年强攻进入攻坚决战阶段的关键之年。

我们要以开展发展提升年活动为契机，围绕中心工作，服务发展大局，创优发展环境，提升发展质量，全力打造适宜创业投资的沃土，为创业者、为企业、为园区提供最优的服务、最大的支持、最佳的平台、最美的环境。

而最优服务环境的形成，有赖于强化机关效能建设。

随着全球新一轮产业升级和产业转移的加快，人才、资金、技术等生产要素在不同国家、不同地区之间的流动规模越来越大，面临的机遇也越来越大，只有解决好环境的“短板”问题，才能聚集更多的人才、技术、资金，才能赢得发展的主动权，才能赢得区域竞争的优势，才能赢得企业发展的前景和未来，方能更好地服务于南昌工业。

（二）开展发展提升年活动，是实现南昌工业进位赶超的必由之路

2010年，全市工信战线扎实工作，奋勇拼搏，工业发展取得显著成效，全市工业三大指标在2004年、2007年分别实现两次“三年翻番”的基础上，又顺利实现了第三个“三年翻番”，工业增速在全省、中部及全国位置有所前移。

然而，面对中部省会城市、全国中心城市及全省设区市咬定工业发展不放松，竞相大抓工业、抓大工业，大抓项目、抓大项目你追我赶的激烈竞争态势，南昌工业面临“不进则退，慢进也是退，稍有松懈就会掉队”的危险阵地。

南昌工业总量仍然偏小，工业增速依然不快，大企业、大项目、大品牌依旧不多，能源和原材料、水、土地等生产要素仍然趋紧，要实现南昌工业进位赶超，缩小与发达地区的差距，就必须围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式、推进鄱阳湖生态经济区建设和大力实施“山江湖”综合开发战略，开展发展提升年活动，不断提升工业和信息化发展水平，全面提升发展质量和效益，为推动南昌科学发展、进位赶超、绿色崛起奠定坚实基础。

（三）开展发展提升年活动，是转变工作方式的现实途径

要不断创新工作思路，形成推进工业和信息化发展的强大合力。

要积极谋划并实施“十二五”工业和信息化发展规划，明确产业方向，牢牢把握工业和信息化发展话语权。

要加强政策分析，认清工业和信息化发展现状和趋势，加强对热点难点问题的调查研究，及时提出有针对性的意见和建议。

要不断改进经济运行调度平台，逐步完善工业经济运行信息调度网络系统，实现对工业经济运行实时数据的采集、分析、预测和预警，确保南昌工业经济平稳快速运行。

要进一步转变服务方式，优化审批服务、指导服务、协调服务、政策服务、规划服务，加大对园区、企业的支持力度。

建立重点企业联系直通车制度，直接为企业提供综合服务。

（四）开展发展提升年活动，是深化机关效能建设的重要举措

深化机关效能建设就是要“用硬措施改善软环境，用软环境推动硬发展”。

开展发展提升年活动，是对我委投资发展软环境和机关效能建设的一次全新考验，也是进一步全面创优投资发展软环境的一次重要契机。

各处室及委属单位要狠抓机关作风转变，大力倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，努力建设服务型、创新型、务实型、廉洁型的“四型”机关，要在以下三个方面有大的作为：

一是在提升行政审批效率方面有大的作为。

巩固和扩大去年行政审批制度改革成果，对行政审批制度改革落实、执行情况“回头看”，确保“三个至少缩减30%”真正落实到位。

进一步推进“两个集中”改革，全面落实行政审批“两集中、三到位”，为服务对象提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。

大力推进网上审批和电子监察，强化政务公开措施，提高机关办事效率，提升服务质量和水平。

二是在全面规范行政行为方面有大的作为。

发展提升年活动对机关依法行政能力和水平提出了更高、更新、更紧迫的要求。

我们要改变重审批轻监督、重权力轻责任、重利益轻服务的现象，在履行职能中“不越位、不错位、不缺位”。

要进一步落实行政执法责任制，做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿。

要严格按照法定程序、法定权限、法定职责办事，树立“违反法定程序也是违法”的观念，依法保障行政管理相对人和利害关系人的知情权、参与权、表达权和监督权。

要严格执行规范性文件审查备案制度，从源头上规范行政行为。

要正确处理依法依规办事与创造性工作的关系，既要坚持依法依规办事、规范有序操作，又要做到事在人为、创造性工作，不能不作为，不能乱作为，要有大作为。

三是在优化创业环境方面有大的作为。

要切实减轻企业负担，及时受理企业投诉，加强涉企收费的监督管理，减轻企业尤其是中小企业负担，为企业发展营造良好的环境。

建立健全效能投诉快速反应机制和效能问责机制，督导落实限时办结制、服务承诺制和倒查问责制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是机关党风廉政建设和廉洁从政方面存在的突出问题。

三、精心组织，周密部署，努力确保发展提升年活动取得明显成效

（1）加强领导，精心部署

参与发展提升年活动，促进工业和信息化发展，是工信系统干部职工应尽的责任。

要通过开展发展提升年活动，进一步展示全市工信系统服务工业发展的能力水平和综合素质。

各处室及委属单位要把开展发展提升年活动与实现三年强攻工业目标，与推进鄱阳湖生态经济区建设和实施“山江湖”综合开发战略、加快推进新型工业化，与谋划全市“十二五”工业和信息化发展、全面完成今年目标任务紧密结合起来，切实加强组织领导，周密部署，认真实施。

要把市工信委牵头的六项重点工作任务进行分解，明确各项工作重点的牵头处室和责任处室，牵头处室要负主要责任，责任处室要积极配合。

要研究制定具体的实施方案，确定责任主体，明确工作要求。

要严格实行工作责任制，把各项任务及相应责任落实到具体单位、具体岗位和具体人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（2）加