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1规划报告2编制说明

攀枝花市矿山环境保护

与治理规划报告

攀枝花市国土资源局

四川省华地建设工程有限责任公司

二零零六年十二月

攀枝花市矿山环境保护

与治理规划报告

项目委托单位：

攀枝花市国土资源局

项目承担单位：

四川省华地建设工程有限责任公司

项目负责人：

张远明

报告主编：

郝红兵

报告编写人：

郝红兵张远明杨学之王海波易加强

黄杨荣胡长顺张博森张月胜刘红丹

单位负责人：

袁永旭

总工程师：

赵松江

提交单位：

四川省华地建设工程有限责任公司

提交时间：

二零零六年十二月

附图：

1、四川省攀枝花市矿山环境现状评估图（比例尺1:

20万）

2、四川省攀枝花市矿山环境保护与治理规划图（比例尺1:

20万）

附件：

1、四川省攀枝花市矿山环境保护与治理规划编制说明

2、四川省攀枝花市矿山环境现状及发展趋势研究报告

3、四川省攀枝花市矿山环境保护与治理分区研究报告

4、四川省攀枝花市矿山环境保护与治理控制指标研究报告

5、四川省攀枝花市矿山环境保护与治理工程研究报告

6、四川省攀枝花市矿山环境保护与治理工程（项目建议书）

附表：

1、四川省攀枝花市主要矿山环境现状及保护与治理措施建议一览表

2、四川省攀枝花市矿山环境保护与治理分区一览表

3、四川省攀枝花市矿山环境治理工程规划一览表

第一章　总则

一、目的任务

攀枝花市矿山环境保护与治理规划工作主要目的是：

通过对攀枝花矿山环境现状的调查与评估，在初步查明全市矿产资源开发中存在的主要环境问题和潜在危害的基础上，编制攀枝花市矿山环境保护与治理规划，为合理开发矿产资源，保护和治理矿山环境，恢复矿山生态系统，以及实施矿山环境监督管理提供基础资料和依据，为地方各级人民政府依法管理和保护矿山环境提供指导性文件，最终达到矿产资源开发与环境保护协调发展。

主要任务：

客观地分析攀枝花市矿山环境现状，摸清矿山环境问题及其危害，对矿山环境现状及发展趋势进行评估；明确矿山环境保护和治理分区，提出矿山环境恢复治理重点工程，分阶段做出工作安排和部署，对近期可实施工程编制项目建议书，提出攀枝花市矿山环境保护与治理控制指标和规划实施的保证措施建议。

二、规划依据

（一）文件与法规依据

1.攀枝花市国土资源局于2006年4月13日对四川省华地建设工程有限责任公司发出的《关于邀请参加攀枝花市矿山环境保护与治理规划及攀枝花市国家矿山公园总体规划编制与申报单位比选的函》；

2.《中国华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源法实施细则》；

3.国土资源部国土资发[1999]356号文《矿产资源规划管理暂行办法》；

4.《中华人民共和国环境保护法》；

5.《中华人民共和国环境影响评价法》；

6.国务院394号令《地质灾害防治条例》；

7.国土资环发[2000]14号文《关于申报矿山地质环境恢复项目的通知》；

8.《四川省地质环境管理条例》；

9.四川省国土资源厅川国土资发[2002]143号文《关于加强我省矿产资源开发中地质环境影响评价工作的通知》。

（二）主要技术依据

1.国土资源部国土资发[2005]119号文《省级矿山环境保护与治理规划编制指南》；

2.《矿山治理恢复项目可行性研究报告的编制内容》（中国国土资源经济研究院）；

3.《1∶50000区域水文地质工程地质环境地质综合勘察规范》（GB/T14158-93）；

4.《矿区水文地质工程地质勘察规范》（GB12719-91）；

5.《岩土工程勘察规范》（GB50021--2001）；

6.《工程测量规范》（GBBV50026-93）；

7.《国家水准测量规范》。

三、适用范围

本规划适用范围为攀枝花市所辖行政区域。

四、规划期和规划基准年

本规划以2005年为基准年，规划期限为2006－2015年，规划近期至2010年，远期至2015年。

第二章　自然地理和社会经济概况

一、自然地理

（一）位置与交通

攀枝花市位于四川省西南部，地理坐标东经101°08′～102°15′，北纬26°05′～27°25′。

东邻凉山州会理县，南靠云南省永仁县，西临云南省华坪县、宁蒗县，北与凉山州德昌县、盐源县接壤。

全市幅员面积7440.4km2。

工作区北离成都749km，南距昆明351km，西至泸沽湖213km、到丽江302km，成昆铁路纵贯全境，攀枝花机场已建成投入使用，雅攀高速公路也即将建成，进出交通方便。

（二）地形地貌

攀枝花市地处云贵高原北部的横断山区，地势西北高、东南低，山脉走向近南北向，总体为中山-中高山地貌，最高点位于盐边县穿洞子，海拔4195.5m，最低点位于仁和师庄，高937m。

其地形地貌形态主要分为侵蚀堆积地形、构造溶蚀地形和构造侵蚀地形。

侵蚀堆积地形主要沿安宁河谷平原和金沙江沿岸呈零星的河谷阶地和山间台地分布，安宁河谷平坝主要属米易县所辖，为四川省第二大粮仓，金沙江沿岸零星的河谷阶地和山间台地成为攀枝花市一些主要的城市建设场地。

构造溶蚀地形主要沿碳酸盐岩出露地区分布，岩溶发育程度差异较大。

构造侵蚀地形分布广泛，包括金沙江沿岸大部地区、雅砻江沿岸大部地区和安宁河沿岸除河谷平坝以外的大部地区均属构造侵蚀地形。

区内各大矿区地貌以构造侵蚀地形和构造溶蚀地形为主，普遍地形陡峻崎岖，不良地质现象发育，因采矿引发的矿山环境问题也较为严重。

（三）气候条件

攀枝花市属南亚热带气候到北温带气候，气候垂直分带明显。

具有夏季长、气温日变化大、干热、日照强、降雨集中等特点。

攀枝花市多年平均降雨量849.3mm，雨季为6～9月，雨量较为集中，多大～暴雨，雨季雨量占全年的86.8%，降雨作用是区内矿山环境破坏，导致地质灾害和水土流失严重的重要因素。

（四）水文水系

区内河流均属金沙江水系，主要河流包括金沙江及其一级支流雅砻江、二级支流安宁河等。

金沙江在市内全长133km，从云南省华坪县流入境内。

上游起点仁和区太平乡的干菁沟口由西向东流至倮果，转向南到平地师庄出境。

据渡口水文站资料，最高水位993.46m，最低水位985.95m；最大流量7910m3/s，最小流量512m3/s。

雅砻江由北向南沿盐边县和米易县边界流过，在倮果汇入金沙江，境内全长90km，据小得石水文站资料，其最高水位995.68m，最低水位982.71m，年平均流量1230-1990m3/s。

安宁河由北东向南西流经米易县，在湾滩下游2.5km汇入雅砻江，年平均流量182-343m3/s。

二、社会经济发展概况

攀枝花市是1965年我国大三线建设中建立起来的重要钢铁工业城市。

辖三区（东区、西区、仁和区）两县（米易县、盐边县），共有44个乡镇。

2005年末，全市居民总户数32.63万户，总人口107.86万人。

2005年，攀枝花市实现地区生产总值（GDP）248.01亿元，其中：

第一产业增加值11.63亿元，第二产业增加值172.12亿元，第三产业增加值64.26亿元。

全市矿产资源十分丰富，发现矿种76种，开发利用45种，发现矿产地490余处，钒钛磁铁矿储量居世界前列；煤、石灰石矿、晶质石墨矿储量丰富；有二滩水电站等大型的能源基地；有攀钢、攀煤等大型工矿企业，是西南地区重要的能源及原材料基地和工业区。

地处干热河谷光热资源丰富，热带植物品种多，芒果、木瓜生长良好，地形相对高差大，有利于立体农业和反季节蔬菜的种植。

全市森林覆盖率达58%以上，生物资源种类繁多，植物和野生动物种类达2500多种，被称为植物学家的天堂，其中攀枝花苏铁国家级自然保护区内有世界上面积最大的原始苏铁林，这里铁树年年开花，被誉为奇观。

钒钛的深加工，高耗能电冶工业、石墨制品加工出口，使攀枝花市将发展成为重要的化工基地。

三、地质环境条件

（一）地层岩性

工作区岩石类型较多，沉积岩、变质岩、岩浆岩都有。

地层从元古界至第四系均有出露，前震旦系、震旦系以千枚岩、片岩、片麻岩等为主并含有钒钛磁铁矿；古生界为页岩、砂岩、灰岩和低变质的大理岩；中生界为红层砂砾岩、泥岩夹煤系地层为主；新生界昔格达半成岩粉砂质泥岩、底部为含硅藻土泥岩及河流砂卵石堆积物等。

工作区分布着大面积的岩浆岩，以中～酸性岩为主，基性～超基性岩次之。

晋宁期、华力西期、燕山期的岩浆岩都有分布，晋宁期的有闪长岩、花岗岩，华里西期的有基性岩和花岗岩，燕山期以酸性岩为主。

这种丰富的地层岩性组合和复杂的地质构造的作用赋予了攀枝花市丰富的矿产资源。

沉积岩中赋存了丰富的煤、粘土、石灰石、白云石、石墨等矿产资源，而岩浆岩中则赋存了丰富的花岗石、钒钛磁铁矿等矿产资源。

（二）地质构造

攀枝花市位于川滇“歹”字型构造中段，南北向构造带与“歹”字形构造带的复合部位。

构造十分复杂，褶皱、断裂发育，古有岩浆岩侵入、火山爆发，时至燕山期、喜山期构造活动仍然强烈。

工作区附近有元谋—昔格达南北向活动断裂带，其主要构造形迹有攀枝花北东向断裂带、倮果断裂带、华坪－渡口东西向断裂带、盐边县和米易县雅砻江南北向断裂带、盐边县北东－南西向箐河断裂带、盐边县林蛇旋卷构造、米易县安宁河南北向构造带等。

这些构造控制着地层岩性分布、山脉水系的走向，有的属活动断裂，属控震构造。

如元谋—昔格达南北向断裂带宽度达几公里，至今仍然还在活动，是孕震构造。

攀枝花断裂带主要由纳拉菁断裂、弄弄沟断裂、大渡口断裂组成，该组断裂有的切割第四系，1975年7月16日发生2.5级有感地震，但活动甚微。

倮果断裂带南起棉纱湾经倮果至观音坝，长11.8km，走向30°～40°，倾角65°～70°，宽10m，切割昔格达组地层，表明第四纪活动过。

华坪－渡口断裂带是东西向基底断裂，第四纪后期没有活动迹象。

雅砻江断裂带位于雅砻江沿岸及以东地区，断裂十分发育，由11个紧密褶皱和13条高角度冲断裂组成，具挤压破碎特征。

箐河断裂带呈波状延伸，倾角变化大，为35°～70°，随倾角的变化，其破碎带宽度也发生变化，一般为50～200m，断裂具压扭性质。

北东向主干断裂常被一组北西向张扭性断裂横切。

林蛇旋卷构造为一组南北向弧形褶皱和断裂组成，构造向北收敛，向南散开，砥柱位于共和短轴背斜中部林蛇一带，其褶皱和断裂特征基本与南北向构造带相似，但断裂具明显的动力变质和相对错动现象，旋卷构造具压扭性质，为东西向应力作用下介质不均匀而产生的局部应力场所致。

安宁河构造带构造形迹以断裂为主，褶皱较少，为各期花岗岩组成，沉积岩相当零散，断裂较密集，构造面陡直，多向西倾，倾角60°～70°，断距多为1000～2000m，其中以官沟－龙潭断裂为代表。

此外断层分布还有北稀南密的特点。

工作区新构造活动较强烈，伴随青藏高原的強烈隆起，本区以间歇性抬升为主，形成了多级阶地，古夷平面被切割，西部抬升大，东部抬升小，形成东部相对下降的沉降区，如红格小盆地。

金沙江、雅砻江每年上升速度0.58mm。

该地区附近有昔格达断裂、李明久断裂、桐子林断裂等多条活动断裂，地震活动强烈是新构造活动的表现。

据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），该区地震基本烈度为Ⅶ度。

（三）岩土体工程地质特征

1.坚硬块状工程地质岩组

构成该岩组的地层是岩浆岩体、前震旦系变质岩体。

包括辉长岩、石英闪长岩、角闪正长岩、花岗岩、玄武岩、斜长角闪岩、变粒岩、混合岩等。

这些岩石的共同特点是强度高、呈块状、软弱结构面少，一般不易产生滑坡，在陡峭山崖可能形成崩塌。

该岩组分布于新华、同德、金沙江沿岸、仁和以南的大部分地区、盐边县北部、南部和东部局部地区、米易县大片地区。

这类工程地质岩组的特征对花岗石矿区地面变形、地质灾害的发育有着较大的控制作用。

2.坚硬厚层状溶蚀工程地质岩组

构成该岩组的地层是以古生界的灰岩、大理岩、夹薄层泥岩、砂岩为主的一套岩体。

包括震旦系的灯影组灰岩、二叠系阳新灰岩、观音崖组的砂岩、砂砾岩和红石岩组的砂岩、粉砂质泥岩。

主要分布在格里坪、清香坪以北的半高山地区。

这类工程地质岩组的特征对石灰石、白云石矿区的地面变形、地质灾害的发育有较大的控制作用。

3.软硬相间层状工程地质岩组

主要由三叠系、侏罗系地层组成。

主要岩性是红色砂泥岩互层，有砂岩、泥岩、沙质泥岩、碳质泥岩。

其中泥岩易风化，形成软弱结构面，是控制边坡稳定性的重要因素。

泥岩风化后形成粘土，粘粒含量高达51%。

粘土矿物成分以蒙脱石为主，其次是伊利石和高岭土。

蒙脱石水理性质差，是滑坡的主要滑带土。

砂岩、泥岩互层形成软硬相间的结构。

它们的物理力学性能及工程地质特性差异大，岩层的层面和软弱结构面往往是影响工程地质特征的重要因素。

若是岩层产状与坡向一致，地形坡度陡，岩层坡脚受河流侵蚀或开挖边坡形成临空面容易产生滑坡。

这些岩组主要分布在仁和区前进乡、太平乡一带，在盐边县、米易县境内分布较为广泛。

这类工程地质岩组的特征对各大煤矿矿区的地面变形特征有着较大的控制作用。

4.薄层状软弱半成岩工程地质岩组

组成该岩组的地层是昔格达地层。

它是一套河湖相沉积的半成岩粘土岩。

从外观看似岩非岩、似土非土。

一般层面倾角4°～7°。

节理裂隙发育，地基承载力略高于第四系同类土。

粘土岩的矿物成分以伊利石为主，亲水性好，遇水膨胀，使岩石抗剪强度明显降低，所以易产生滑坡是这套岩组的特征。

该岩组一般不透水，但长期在水的浸泡下，很缓的坡度也可以产生滑坡。

该岩组地层主要分布于金沙江沿岸高阶地、安宁河谷地区等，在盐边县局部地段有零星分布。

区内开采的粘土矿除二叠系梁山组外即为昔格达组的泥岩，如大地水泥有限公司粘土矿，其工程地质特征对这类矿山的环境有着一定的控制作用。

5.松散土体工程地质岩组

该岩组主要包括金沙江、雅砻江、大河、把关河、安宁河的河流堆积物，山坡脚的坡积层，排土场的人工堆积物。

这些物质往往是产生滑坡、泥石流的物质基础。

（四）水文地质条件

由于工作区地层齐全，岩石种类齐全，因此松散层孔隙潜水、基岩裂隙水、碎屑岩孔隙裂隙水、岩溶水等四大类型地下水皆有分布。

松散堆积层孔隙潜水主要沿金沙江、安宁河等河谷地带分布，含水地层包括第四系冲洪积层和上第三系昔格达组，前者单井涌水量100～500t/d，以重碳酸钙镁型水为主，后者单井涌水量10～100t/d，为重碳酸钙型水。

基岩裂隙水遍布全区，依含水岩组的不同可分为碎屑岩裂隙水、变质岩裂隙水和岩浆岩裂隙水。

碎屑岩裂隙水主要赋存于古生界和三迭系碎屑岩中，泉流量0.1～1l/s，少量赋存于上震旦统，泉流量则达1～5l/s，地下水为重碳酸钙型及重碳酸钙镁型。

变质岩裂隙水赋存于会理群地层中，泉流量一般0.1～1l/s，成分以重碳酸钙镁型为主，局部为硫酸重碳酸钙型。

岩浆岩裂隙水赋存于各期岩浆岩中，泉流量0.1～1l/s，大者5～10l/s，与岩浆岩风化带深度和厚度，以及地貌和汇水条件有关。

碎屑岩孔隙裂隙层间水主要分布于盐边县红坭煤田一带，金沙江沿岸煤系地层出露区等，含水层为三迭系砂岩、砾岩、页岩、炭质页岩和煤层，单位涌水量5～30t/d，多具承压性质，水质以重碳酸钙镁型水为主。

岩溶水主要分布盐边县北部及中部局部、金沙江沿岸等碳酸盐岩出露区。

其中，中－上泥盆统、石炭系及下二迭统地层出露区，溶洞暗河强烈发育，地下水丰富，大泉暗河流量100～1000l/s；中志留统地层，岩溶不发育，地下水不甚丰富，泉流量小于10l/s；上震旦统灯影组地层中，溶洞暗河中等发育，地下水较丰富，大泉暗河流量10～100l/s，也分布少量古生界岩溶发育，地下水含量丰富的地层。

岩溶水水质以重碳酸钙型和重碳酸钙镁型为主。

由于区内气候温暖，雨量丰富，因此地下水补给来源充足，区内金沙江、雅砻江、安宁河切割较深，导致区内侵蚀基准面低，因此其支流切割深度也较大，因此地下水迳流、排泄条件良好，通常坡体上不同高程均有泉水出露，说明不同含水层间水力联系较弱，在一定程度上反映了地下水就地补给、就近排泄的特点。

区内的地下水大部分由大气降水补给，金沙江、雅砻江、安宁河等江河是该区的最低排泄点。

地下水在运移径流中，对地质灾害的产生起到重要的作用，特别是当地下水沿基岩和覆盖层界面及岩土体中的软弱结构面运移时，常导致结构面抗剪强度降低，成为加剧斜坡变形破坏和滑坡等地质灾害的重要因素。

四、矿产资源及开发利用概况

（一）矿产资源种类、分布及开发利用现状

攀枝花市矿产资源具有储量大，品种全，分布集中，埋藏浅，开发条件优越，选矿性能好，综合利用价值高，组合配套优势突出的特点，是我国少有的矿产资源“聚宝盆”，其资源潜力和经济价值很大。

1.矿产资源种类和储量

1）矿产资源种类

区内矿产资源种类多，全市已发现矿种76种，查明有一定资源储量的39种，矿产地490余处，其中有大型、特大型矿床45处，中型矿床31处。

这些矿产资源种类的组合配套性较强，主要优势矿产钒钛磁铁矿保有资源储量大，且与之配套的能源矿产煤、熔剂灰岩、白云岩、耐火粘土等冶金辅料矿产可为攀枝花钢铁、钒钛新材料基地提供充足、配套的资源保障。

2）矿产资源储量

在占全国国土面积千分之一的区域内，蕴藏着全国20%的铁、63%的钒、93%的钛及非常丰富的非金属矿产，如煤、石墨、石灰岩、白云岩、耐火粘土、饰面花岗石等。

据预测，各类矿产资源总量在300亿吨以上，潜在经济价值十分巨大。

其中，钒钛磁铁矿除铁为主要矿产外，还共生钛、伴生钒、钪、镓、铬、钴、镍、钼、硫等有用元素，均具有很高的经济价值，其中钪、镓的潜在经济价值在攀枝花钒钛磁铁矿资源总量中分别居第一位、第五位，综合利用的开发研究已取得初步成果，开发前景十分广阔。

截至2001年底主要矿产保有资源储量为：

煤矿561535kt，铁矿石7091570kt，钛矿（TiO2）519196.07kt，钒矿（V2O5）14777.848kt，铜矿7576金属t，铝矿石955kt，镍矿204067金属t，钴矿80225金属t，熔剂石灰石280554kt，冶金用白云岩74329kt，耐火粘土11516kt，晶质石墨15552kt，水泥用灰岩22841kt，水泥用粘土9327kt，硅藻土13556kt，饰面用花岗岩5100×104m3。

根据各矿种保有资源储量及其对区域经济社会发展的重要性、产业基础、产品市场竞争力等原则，确定钒钛磁铁矿、煤矿、石墨矿、饰面花岗岩、冶金辅料石灰岩、白云岩、硅藻土矿为攀枝花的优势矿产，其中钒钛磁铁矿储量巨大，无论在储量上还是经济价值上都有其突出的优势。

2.矿产资源的分布和开发利用情况

1）钒钛磁铁矿

攀枝花市铁矿主要分布于攀枝花市东区、盐边县新九乡、红格镇、米易县白马镇、垭口镇、得石镇等，有攀枝花矿区、红格矿区、白马矿区、安宁矿区、潘家田矿区等，其中攀枝花矿区钒钛磁铁矿开发利用程度较高，红格矿区历史上主要为集体和个体小矿开采，现处于整合转型阶段，其矿产开发利用正步入正轨，白马矿区及及坪和田家村矿段正由攀钢矿业公司进行筹建，即将进行大规模开采，潘家田矿区由安宁铁钛有限公司开采，开发利用程度较高，其它矿区开发利用程度较低。

2）煤矿

主要分布于西区、仁和区和盐边县红果乡，开发利用程度较高。

其中西区、仁和区宝鼎矿区分为灰家所（Ⅰ井田）、宝鼎（Ⅱ井田）、大荞地（Ⅲ井田）、东风（Ⅳ井田）、太平场（Ⅴ井田）等五个井田，主要为攀煤集团大宝鼎、小宝鼎、花山、太平等四个煤矿开采，另有数十家私营小型煤矿也在该区开采。

盐边县红果乡红坭煤矿区包括红果、岔河、阿拉摩、红坭大花地、滑石板、棬子坪、三滩、朱窝子、荒田箐等井田，原主要为县属国营红坭矿务局开采，经转制为三维公司赵家湾、滑石板、棬子坪煤矿和一些小型私营矿山开采。

3）石灰石矿

主要分布于攀枝花市西区巴关河矿区和龙洞矿区，在米易县观音（现属攀莲）、坪山（现属新山）、挂榜（现属白马）等有零星分布，有攀钢矿业公司巴关河石灰石矿、大地水泥股份有限公司龙洞石灰石矿、观音矿产经营部小水井石灰石矿和一些小型采石场等开采，总体上开发利用程度较高。

4）花岗石矿

主要分布于米易县黄草－草场沿仙山山脉一线，在得石镇有少量分布，主要为私营小矿山开采，开发利用程度较高，成为米易县经济的重要支柱之一。

5）石英（硅石）矿

分布于盐边县和爱、江西、红格、渔门、惠民，仁和区务本乡等，在米易县胜利乡等零星分布，主要为小型私营矿山开采，总体上开发利用程度不高。

6）石墨

主要分布于仁和区中坝乡，有扎壁公司等一些私营小矿山开采，总体上开发利用程度不高，进一步开发的潜力较大。

7）重晶石

于盐边县红宝、太田、国胜、择木龙一带零星分布，主要为安亿公司零星开采，总体上开发利用程度不高。

8）蛭石

分布于仁和区阿喇乡，现只有阿喇乡蛭石矿开采，总体上开发利用程度较低。

9）苴却砚石

分布于仁和区大龙潭乡和平地镇，曾有大龙潭乡大宝哨苴却石矿和平地迤沙拉苴却石矿零星开采，后大龙潭乡大宝哨苴却石矿由业主申请注销了采矿权，平地迤沙拉苴却石矿转让给了奇雕艺术开发有限公司生产，总体上开发利用程度较低。

10）高岭土

分布于盐边县和爱、新九一带，有小矿零星开采，开发利用程度不高。

11）白云石

分布于西区、米易县观音乡等，其中西区巴关河白云石矿有攀钢矿业公司和一些小矿山开采，开发利用程度较高，而米易县观音乡白云石矿开发利用程度则较低。

12）长石矿

于米易县攀莲镇、垭口镇、盐边县和爱乡等有零星分布，总体上开发利用程度较低。

13）大理石

主要分布于西区新庄一带，有何明汉白玉采石场等小规模开采，开发利用程度不高。

14）石膏

主要分布于仁和区平地镇，有渝富石膏矿开采，开发利用程度较高。

15）其它矿产

攀枝花市其它矿产资源还有铜镍、铅锌、锰矿、铝土矿、沙石、矿泉水、温泉等，大多为零星开采，开发利用程度较低。

3.矿山企业概况

据攀枝花市国土资源局提供资料，截止2005年3月15日，全市有各类矿山企业422家，其中盐边县122家，米易县114家，仁和区129家，东区13家，西区40家，攀煤集团4家。

按矿种划分，有煤矿119家，铁矿33家（包括资源整合和政府收购后尚未注销的矿权），矿泉水3家，石灰石矿16家，花岗石矿45家，硅矿18家，石墨矿3家，重晶石矿5家，蛭石矿2家，苴却砚石矿1家，高岭土矿4家，其它甲类矿山11家，沙石、砖厂、采石场等小型乙类矿山161家。

其中盐边县主要矿山企业主要分布于红坭煤矿区和新九铁矿区，米易县矿山企业主要分布于黄草－草场花岗石矿区，仁和区矿山企业主要分布于宝鼎煤矿区，东区的矿山企业主要为攀钢矿业公司和徐家沟铁矿，西区矿山企业主要分布于宝鼎煤矿区和龙洞、巴关河一带石灰石、白云石矿区。

（二）矿产资源开发利用规划

1.开发利用规划目标

1）逐步形成与攀枝花市经济社会跨越式发展相衔接的矿产资源勘查、开发新格局；

2）实现矿产资源开发利用方式由粗放型向集约型转变，矿产资源得到有效保护和合理开发利用；

3）建立和完善与社会主义市场经济相适应的矿产资源管理机制和运行机制，稳步推广以招标、拍卖、挂牌方式出让矿权；

4）加强矿山环境监督管理，改善矿山生态环境状况，实现矿业的可持续发展；

5）建立起高效、稳定、安全、经济的矿产品供应体系，为全市经济社会可持续发展提供矿产资源保障。

2.矿产资源调查评价与勘查

1）公益性矿产调查评价规划2个调查评价区，即西北部铜、镍、铅、锌、锰、金、硅石调查评价区和东南部铜镍、铅锌、金、铀调查评价区，加强对勘查程度低的优势矿产和潜在优势矿产进行勘查工作，查明其资源储量，为其开发利用提供可靠的资源保证。

2）商业性矿产调查评价鼓励加强对煤、石灰石、白云石、硅石、花岗石、长石、铂矿和稀土、铌钽矿等矿种的勘查，全市规划三个鼓励勘查区，即攀枝花市中部煤矿鼓励勘查区、攀枝花市煤、石灰石、白云石、硅石、鼓励勘查区和攀枝花东北部稀土、铌钽、铂矿、花岗石、长石、硅藻土鼓励勘查区；积极培育矿权市场，对成矿地质条件好，有一定成矿远