企业职工代表大会实施细则.docx

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企业职工代表大会实施细则

企业职工代表大会实施细则

篇一：

企业职工代表大会实施细则

企业职工代表大会实施细则

第一章总则

第一条根据《全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业职工代表大

会条例》的规定，为切实加强企业的民主管理，保障企业员工依法行使民主管理

的权利，充分发挥职工的积极性和创造力，有效提高企业素质和经济效益，结合

我厂实际，特制定本实施细则。

第二条在行使总经理负责制的同时，必须建立和健全职工代表大会制度和其

他民主管理制度，以保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督

行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。

第三条职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理

权力的机构，依照法律的规定行使职权。

厂工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。

第四条职工代表大会接受厂党委的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方

针、政策，正确处理国家、企业和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使

职权。

第五条职工代表大会应当积极支持总经理执行和实施厂部的决定和行使总

经理对厂业务活动管理运作的指挥控制权，团结教育职工发扬当家作主精神，努

力完成和超额完成各项生产经营和工作任务。

第六条员工代表大会实行民主集中制。

第二章职权

第七条职工代表大会行使下列职权：

1、听取和讨论厂发展和生产经营重大决策方案的报告，听取厂业务招待费使

用情况的报告，并提出意见和建议；

2、审议通过有关职工工资分配方案，安全生产和劳动保护措施方案及主要规

章制度等重大问题；

3、讨论决定厂福利费的使用方案及重大集体福利事项；

4、评议监督厂级领导成员及其他高层管理人员，对他们的奖惩提出建议。

第八条职工代表大会对总经理在职权范围内决定的问题有不同意见时，可以

向总经理提出建议，也可以报告上级主管部门。

第三章职工代表

第九条按照法律规定享有政治权利的企业职工，均可以当选为职工代表。

第十条职工代表的产生

1、以班组（部室）为单位，由职工提名并进行差额选举选出代表，其当选的票数需为小组成员半数以上，选举结果报厂工会批准。

2、厂级领导、工会主席、团委书记，需参加各车间（部室）选举才能成为正式代表。

3、职工代表调离原选举单位，不再保留代表资格，由原选举单位另行补选。

因组织机构调整，原选举单位撤消，代表资格不再保留。

4、职工代表按分厂（部室）组成代表小组，推选代表组长一名。

第十一条职工代表人数占全厂职工总人数的7%，职工代表中应有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的员工，其中工人代表占职工代表总数的25%左右，女职工和青年职工应占一定比例。

第十二条职工代表实行常任制，每三年改选一次，可连选连任，职工代表受选举单位监督，代表不称职时，原选举单位职工有权依照规定予以撤换，但必须经原单位职工过半数通过，并报厂工会委员会批准。

第十三条职工代表基本条件

1、坚持四项基本原则，自觉遵守党纪国法和厂的规章制度。

2、关心企业生产经营管理，熟悉生产业务工作，积极完成生产（工作）任务。

3、工作责任心强，办事公道，作风正派，有一定群众威信。

4、密切联系群众，热心为群众办事，实事求是反映职工群众的正确意见。

第十四条职工代表的权利

1、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。

2、有权参加职工代表大会及其工作机构，对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查，有权参加对企业行政领导人员的质询。

3、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产（工作）时间，有权按正常出勤享受应得的待遇。

对职工代表行使民主权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

第十五条职工代表的义务

1、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术水平和参政议政的能力。

2、密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会决议，做好职工代表大会交给的各项工作。

3、模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工

作。

第四章组织制度

第十六条职工代表大会每3年为一届，每半年召开一次职工代表会议，每次会议必须有三分之二以上职工代表出席，职工代表大会进行选举和决议，必须经到会职工代表过半数通过。

第十七条职工代表大会选举主席团，成员中应有工人、技术人员、管理人员和企业领导干部，其中，工人、技术人员、管理人员应超过半数。

主席团实行常任制，每届任期3年，大会期间，由主席团成员轮流担任执行主席。

主席团的职责是：

1、主持召开本届职工代表大会，领导大会期间的各项活动。

2、讨论和审定大会的议程及提交大会通过的各项决定和决议。

第十八条职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会同意不得修改。

第十九条职工代表大会应当围绕增强企业活力，促进技术进步，提高经济效益，针对企业经营管理，分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。

第二十条职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由企业工会委员会召集职工代表组长或专门小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告，予以确认。

联席会议可以根据会议内容邀请企业党政负责人或其他有关人员参加，凡参加会议成员均享表决权。

第二十一条职代表大会下设三个专门小组：

提案审查小组、生产经营管理检查小组、生活

福利检查小组。

专门小组对职工代表大会负责，根据职工代表大会的授权，完成职工代表大会交办的有关事项。

（一）提案审查小组（设5人，正副组长各1人）的任务是：

1、职工代表大会召开之前，征集职工群众的意见和建议，归类综合、审查，把合理可行或有价值的意见和建议作为正式提案，提交职工代表大会讨论、通过。

2、所有提案一经职工代表大会会议通过立案后，交办公室处理。

本小组要定期进行检查落实，并负责向职工代表大会报告。

（二）生产经营检查小组（设5人，正副组长各1人）的任务是：

1、检查、督促生产行政有关部门认真贯彻落实职工代表大会决议，并负责向职工代表大会报告。

2、审议行政提交职工代表大会的有关议案。

3、检查督促有关部门落实劳动保护和安全生产措施，搞好文明生产，及时反映职工对生产经营方面的意见和建议。

（三）生活福利检查小组（设5人，正副组长各1人）的任务是：

1、审议行政提交职工代表大会的有关议案。

2、检查督促生活福利部门贯彻落实职工代表大会决议情况。

3、检查督促和协助有关部门搞好饭堂、宿舍管理、环境卫生、文明生产工作。

4、研究讨论集体福利基金的使用，提出建议和意见，提交职工代表大会通过。

5、及时反映职工对生活福利工作方面的要求和意见，对提得合理而又有条件解决的，要督促有关部门及时解决，对一时无法解决或不合理的，要配合有关部门做好解释工作。

专门小组进行活动需要占用生产（工作）时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇，但须经主管领导同意。

第二十二条职工代表大会各专门小组可根据实际情况每半年活动1次以上。

第五章车间、班组的民主管理

第二十四条分厂（部室）的民主管理工作，由分厂工会委员会主持，以职工代表组对本分厂（部室）权限范围内行使民主管理权利，其职责是：

1、听取和审议分厂厂长工作报告，提出修改意见和建议；

2、讨论通过分厂经济责任制、二级分配方案等一系列关系到职工切身利益的重要事项；

3、广泛征集职工群众的意见和建议，并进行综合、整理、上交厂提案组，向职工贯彻会议精神和大会决议。

4、监督评议分厂领导干部（每年一次），提出任免建议。

第二十五条班组的民主管理，由职工直接参加，在本班组的工会组长和职工代表主持下开展活动，负责班组的日常民主管理工作。

篇二：

企事业单位职工代表大会实施细则

.企事业单位职工代表大会实施细则

为了贯彻和落实全心全意依靠职工搞好企事业的方针，保障职工参与企事业的民主决策、民主管理和民主监督的权利，充分发挥职工的积极性和创造性，围绕大局开展工作，促进企事业单位的改革和发展。

根据《中华人民共和国工会法》等有关法律法规，对在建立社会主义市场经济中加强职工民主管理工作，结合本产业特点，特制定本实施细则。

一、职工代表大会开展工作的民主程序

职工代表大会（以下简称职代会）在单位党委（支部）领导下开展工作，按照规定程序行使职权。

职代会必须按照民主集中制原则，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、规范化。

在充分发挥民主的前提下，各项工作达到统一、简化、有序、全面发展的要求。

（一）选举职工代表大会的程序

1.职代会一般每三年为一届，职工代表由职工直接选举产生。

代表实行常任制，任期三年，可以连选连任。

2.凡本单位中享受政治权利的在职职工，只要群众拥护和信赖，均可当选为职代会代表。

3.本单位党政工主要负责人一般应选为代表，但必须履行民主程序，到有关部门（小组）参加选举，不能设“当然代表”。

4.根据本单位的实际职工人数和有关职代会代表的规定，职工代表占本单位职工的比例一般控制在20％—30％左右。

5.职工代表要体现代表性和群众性。

代表中应有管理人员、领导干部、一般职工。

其中，一般职工代表不得少于代表总数的60％，部门以上领导干部不得超过代表总数的25％。

女职工和青年职工应占适当比例。

6.职工代表的产生

（1）由本单位工会制定选举代表方案。

根据本单位的分布情况和各类人员构成状况，确定各部门的代表名额、代表条件、各类代表所占比例、选举步骤、方法和具体要求等。

（2）工会应向本单位全体职工做好宣传教育工作，动员大家选好代表，开好职代会。

（3）各工会小组召开会议，按照代表名额和条件，商定职工代表候选名单，并由职工直接选举，过半数票才能当选。

（4）各部门将选举结果报告工会，由工会或职代会代表资格审查小组进行资格审查。

审查当选代表是否是本单位享受政治权利的在职职工，是否符合民主选举的程序、民主集中制原则和代表条件。

资格审查有效后，张榜公布，并发给代表证。

（5）按部门建立职工代表组（团），民主选举正副组（团）长。

7职工代表的权利和义务

（1）代表的权利：

①有选举权、被选举权和表决权；

②有权自主地、充分地发表自己的意见，参加本单位重大决策的审议、讨论；

③有权向本单位领导和有关部门反映职工的意见和要求，有权对本单位所属部门和领导提出建议、批评；

④有权对职代会的工作提出批评、建议的权利以及对职代会决议、提案落实情况进行检查和督促的权利；

⑤因依法行使民主权利收到压制、阻挠和打击报复时，有向有关部门提出申诉和控告的权利。

⑵代表的义务：

①努力学习并认真执行党的基本路线、方针、政策和国家法律、法规，提高政治觉悟和民主管理的素质与能力；

②积极参加职代会活动，认真宣传贯彻大会决议，完成大会交给的各项任务；

③联系职工群众，维护群众合法权益，如实反映群众的意见和要求，做好群众工作；

④遵守本单位规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。

8.代表的调动、退休和罢免、撤换

⑴代表在本单位内部调动工作，其代表资格予以保留，参加调入部门代表组（团）活动。

代表调离本单位或任期未满退休、退养的，其代表资格自行终止。

⑵代表对所选部门职工负责。

职工或原选部门，发现代表违法乱纪或严重失职，可以向工会提出罢免或撤换的要求。

罢免或撤换代表，需经原选举部门单位职工讨论，获得全体职工过半数的同意。

对被罢免或撤换的职工代表，要及时用书面报告工会，经工会讨论通过后，宣布撤销其代表资格。

⑶代表出现缺额，本单位工会可以根据情况确定是否需要补选。

被选代表的条件与程序与选举代表相同。

9.代表的培训

本单位工会应在党组织的统一安排下，有计划地对代表进行培训，着重学习党和国家的方针、政策、法律法规、现代科学管理知识和民主管理的理论和方法等。

10.职代会的列席代表和特邀代表

⑴职代会根据需要，可设列席代表