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铅锌矿尾矿及采矿弃渣综合整治方案说明

重庆聚信矿业有限公司

（重庆亿源环保工程有限公司）

铅锌矿尾矿及采矿弃渣综合

整治方案说明

前言

石柱县龙潭乡铅锌冶炼历史已有百多年的历史，现有铅锌企业始建于上世纪80年代，经过6年的整合、关闭和治理，目前有铅锌冶炼企业4家，有铅锌矿尾矿库2座，分别是万宝公司和聚信公司尾矿库，随着采矿的开展每年有大量的采矿弃渣产生。

石柱县龙潭乡巫山大娄山中山区，七曜山、方斗山近平行排列纵贯全境。

地势东南高，西北低，呈起伏状下降，属典型的卡斯特地貌。

重庆聚信矿业有限责任公司成立于2008年10月，是县招商引资项目，主要是对龙潭乡潜心尾矿进行综合利用的企业。

公司注册资本1000万元，公司在石柱县城设办公室、财务部、技术部、市场部。

生产部设立在龙潭乡洗脚溪，下设浮选车间、重选车间。

公司共有员工158人。

根据石柱县委2014年67号文《关于龙潭乡铅锌矿环境污染问题调查处理情况的报告》，和市委孙政才书记及市政府陈和平副市长的批示精神：

由于聚信公司受石柱县规划环评的影响，一直未取得环评，责令该公司拆除生产设施和设备，并按《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》对尾矿库的矿渣进行处置。

根据此次整顿精神，现重庆聚信矿业有限责任公司已向工商部门申请获批更名为“重庆亿源环保工程有限公司，并调整了经营范围。

结合石柱铅锌矿的属性和地质地形情况，编制重庆聚信矿业有限责任书尾矿库及采矿弃渣处置方案。

本方案中仍以重庆聚信公司作为业主单位，特此说明。

项目采用尾矿旋窑高温煅烧工艺，在窑尾设有冷却室及布袋除尘器，对煅烧过程中产生的烟气进行除尘处理。

由于本项目利用尾矿生产水泥掺合料和初级氧化锌，工艺简单，污染物主要是生产过程中产生的含尘尾气；项目设计中将整个厂区设计为花园式厂区，厂房设计为封闭式厂房，并在窑尾采取了冷却室及布袋除尘器等除尘措施，将该项目建设对环境的影响降低到最小。

遵照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，重庆聚信矿业有限责任公司委托我方承担该项目的环境影响评价工作。

接受任务后，我院组织评价人员，深入现场踏勘，了解项目区域环境状况，对建设项目进行了分析和初步的环境识别，编制完成了《重庆聚信矿业有限责任公司铅锌矿尾矿及弃渣处理说明》，敬请审查。

说明书编制过程中得到了重庆市环境保护局、重庆市环境工程评估中心、石柱县环境保护局、石柱县环境监测站、涪陵区环境监测站、等相关部门领导及专家的大力支持和帮助，在此一并致谢。

1总则

1.1编制目的

编制环境影响评价的目的在于全面落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《中华人民共和国矿产资源法》等法律、法规。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》，利用《环境影响评价技术导则》等评价技术手段，在充分调查项目区社会环境、生态环境和环境质量现状基础上，针对金属冶炼项目的特征和污染特点，预测、评估工程建设对环境质量的影响。

通过环境影响评价，提出切实可行的污染防治对策，最大限度减小工程带来的不利影响，充分发挥出工程建设的社会效益和环境效益，促进社会经济和生态环境的可持续发展。

通过本次的评价工作，使评价报告书能指导工程环境保护设施的建设和生态环境保护方案实施，同时为工程的环境管理提供依据。

1.2编制依据

1.2.1法律、法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月28日

（3）《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月15日

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月29日修订，2005年4月1日实施

（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1999年10月29日

（7）《中华人民共和国水土保持法》，1991年6月29日

（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月29日

（9）《中华人民共和国安全生产法》；2002年11月1日

（10）《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令253号），1998年11月29日

1.2.2规章及规范性文件

（1）《关于环境保护若干问题的决定》（国务院国发[1996]31号文），1996年8月3日

（2）国务院国发[1996]36号“国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知”

（3）国函[1998]5号文“国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复”

（4）《全国生态环境保护纲要》（国务院国发[2000]38号文），2000年11月26日

（5）《促进产业结构调整暂行规定》（国务院国发[2005]40号文），2005年12月2日

（6）发改产业[2004]746号“关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知”

（7）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号《产业结构调整指导目录（2005年本）》，2005年12月21日

（8）国家环保总局令第14号《建设项目环境保护分类管理名录》

（9）国家环境保护总局环发[2001]4号文：

“关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见”

（10）国家环保总局环发[2002]26号“关于发布<燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策>的通知”

（11）环发2006[28]号《环境影响评价公众参与暂行管理办法》（2006年3月18日实施）

（12）国经贸资源[2000]1015号“印发<关于加强工业节水工作的意见>的通知”

（13）《重庆市环境保护条例》（1998年5月29日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

（14）《重庆市环境空气质量功能区划分规定》，重府发[1997]40号

（15）《重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》，渝府发[1998]90号

（16）《重庆市地面水域适用功能类别划分规定》，渝府发[1998]89号

（17）《重庆市环境噪声污染防治办法》（渝府令第126号）

（18）《重庆市实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（1997年11月28日）

（19）《重庆市人民政府办公厅关于印发“十一五”化学需氧量及二氧化硫总量控制计划的通知》渝办发〔2006〕196号。

（20）《危险废物名录》

（21）《危险废物鉴别标准—浸出毒性鉴别》（GB5085.3—1996）

（22）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）

（23）国经贸资源[2001]1017号《关于印发“工业节水十五规划”的通知》；

（24）国经贸行业[2001]1125号关于发布《“十五”工业结构调整规划纲要》的通知；

1.2.3技术规范

（1）《环境影响评价技术导则·总纲》（HJ/T2.1-93）

（2）《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ/T2.2-93）

（3）《环境影响评价技术导则·地面水环境》（HJ/T2.3-93）

（4）《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ/T2.4），1995年11月

（5）《环境影响评价技术导则·非污染生态影响》（HJ/T19-1997），1997年11月

（6）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）。

1.2.4设计文件及其它相关资料

（1）《重庆聚信矿业有限责任公司铅锌矿弃渣及尾矿开发利用项目建议书》

（2）《关于“三虎头”等五处古人冶炼罐罐锌浮渣资源调查报告》

（3）环境影响评价委托书

（4）监测报告。

1.3建设内容和重点

1.3.1建设内容

根据铅锌矿尾矿及采矿弃渣综合利用项目特点，结合项目区的环境状况，评价的主要内容包括工程概况、工程分析、区域环境现状、生态环境影响评价、水土保持、环境空气影响分析及污染防治措施、水环境影响分析及污染防治措施、土壤环境影响分析、声环境影响分析及污染防治措施、固体废物影响分析及污染防治措施、清洁生产与总量控制、公众参与、环境经济损益分析、环境管理与环境监测计划和结论建议；由于项目所使用生产原料、中间产品、最终产品不属于易燃易爆品及有毒有害等危险品，生产工艺简单，因此本次评价不作环境风险分析。

1.3.2方案重点

根据工程的特点，方案的重点定为工程分析、环境空气影响分析及污染防治措施、土壤环境污染分析、声环境影响分析及污染防治措施等。

1.4评价时段

评价时段为建设期及营运期。

1.5方案的等级及范围

根据《环境影响评价技术导则》中评价工作等级划分规定和项目建成后污染特征分析，确定本次环境影响评价等级、评价范围。

1.5.1环境空气评价

（1）评价工作等级

根据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3-93）中确定评价等价的等标排放量公式Pi＝Qi/c0i×109，按照工程分析给出的源强Qi值，计算出各主要污染物等标排放量Pi值，结果见表1.5-1。

表1.5-1拟建工程大气污染物等标排放量分析

项目

单位

烟粉尘（TSP）

Pb

SO2

排放量Qi

t/h

0.00002

0.00000019

0.00437

标准值C0（一次浓度）

mg/m3

0.9

0.0015

0.5

等标排放量Pi

m3/h

2.16×104

1.30×105

8.74×106

注：

Pb的标准值C0参照《大气中铅及其无机化合物的卫生标准》（GB7355-87）中日平均最高容许浓度值执行，即1.5μg/m3；TSP的标准值C0参照《环境空气质量标准》（GB3095-96）中TSP二级标准日平均浓度值的3倍执行，即0.9mg/m3。

由表1.5-1可知，PSO2＝8.74×106最大，对照《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ/T2.2-93）评价工作级别表，PSO2<2.5×108时环境空气评价等级执行三级，本项目环境空气评价等级确定为三级。

（2）评价范围

环境空气评价范围为：

西北、东南面各距厂址中心约1km，东北、西南面各距厂址中心约2km，即边长2×4km，面积为8km2的区域。

1.5.2声环境评价

（1）评价工作等级

铅锌矿尾矿及采矿弃渣综合利用项目所在地属于《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准区。

由于项目建设对周围居民居住环境噪声级增加很小（小于3dB（A）），根据《环境影响评价技术导则—声环境》，声环境评价工作等级为三级。

（2）评价范围

噪声评价范围为：

项目厂址场界外150m区域内，运输道路两侧150m范围。

1.5.3土壤环境评价

（1）土壤环境评价范围

土壤环境评价范围：

项目土壤评价范围同环境空气评价范围。

（2）生态环境评价等级及范围

本项目工程占地面积仅为0.0667km2，远小于20km2，工程占地为普通耕地和荒地，不涉及自然保护区、风景名胜区、著名自然历史遗产和水源保护区等敏感区域，项目建设不会造成工程区珍稀濒危物种消失，也不会造成生物量锐减，根据《环境影响评价技术导则－非污染生态影响》，项目生态环境评价工作等级为三级。

生态环境评价范围为厂界周围外延1km范围内。

1.6评价标准

1.6.1环境质量标准

（1）环境空气

环境空气：

环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的二级标准。

表1.6-1环境空气质量标准单位：

mg/m3

分级

污染物

小时平均

日平均

年平均

二级

二级

二级

SO2

0.50

0.15

0.06

Pb

/

1.50μg/m3

1.00μg/m3

TSP

/

0.30

0.20

砷化物

/

0.003

/

PM10

/

0.15

0.10

注：

Pb的日平均浓度标准值参照《大气中铅及其无机化合物的卫生标准》（GB7355-87）中日平均最高容许浓度值执行，砷化物的日平均浓度标准值参照《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中日平均最高容许浓度值执行。

（2）声环境

本工程地处山区，声环境执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准。

表1.6-2城市区域环境噪声标准单位：

dB（A）

评价标准

标准级别

昼间

夜间

城市区域环境噪声标准（GB3096-93）

2类

60

50

（3）土壤环境

拟建工程所在地为农耕旱地，土壤环境质量标准评价标准执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准，评价标准值见表1.6-3所示。

表1.6-3土壤环境质量标准

序号

项目

pH

<6.5

6.5～7.5

>7.5

1

铜，≤mg/kg

50

100

100

2

锌，≤mg/kg

200

250

300

3

铅，≤mg/kg

250

300

350

4

镉，≤mg/kg

0.30

0.30

0.60

5

总铬水田，≤mg/kg

旱地，≤mg/kg

250

150

300

200

350

250

6

砷水田，≤mg/kg

旱地，≤mg/kg

30

40

25

30

20

25

（4）地表水环境

本工程的直接受纳水体为小型天然冲沟，为季节性溪流，没有划分水域功能，评价中按照地表水环境质量标准Ⅲ类水域标准执行。

表1.6-4地表水环境质量标准单位：

mg/L

污染物

标准值

污染物

标准值

pH

6~9

硫化物

≦0.2

BOD5

≦4

粪大肠菌群

≦10000个/L

COD

≦20

氟化物

≦1.0

铁

≦0.3

Pb

≦0.05

Zn

≦1.0

Cr6+

≦0.05

1.6.2排放标准

（1）污水排放标准

由于本项目施工废水及营运期生活污水作为农田灌溉用水，因此污水排放应执行《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）。

农田灌溉水质标准见表1.6-4。

表1.6-4农田灌溉水质标准单位：

mg/L

序号

项目

作物分类

水作

旱作

蔬菜

1

生化需氧量（BOD5）≤

60

100

40a、15b

2

化学需氧量（COD）≤

150

200

100a、60b

3

悬浮物≤

80

100

60a、15b

4

阴离子表面活性剂（LAS）≤

5.0

8.0

5.0

5

总磷（以P计）≤

5.0

≤10

≤10

6

水温（℃）≤

35

7

pH值（无量纲）

5.5～8.5

8

石油类≤

5.0

≤10.0

≤1.0

9

粪大肠菌群数（个）≤

4000

4000

2000a、1000b

注：

a加工、烹调及去皮蔬菜。

b生食类蔬菜、瓜类及草本水果。

c具有一定的水利灌溉设施，能保证一定的排水和地下水径流条件的地区，或有一定淡水资源能满足冲洗土体中盐分的地区，农田灌溉水质全盐量指标可以适当放宽。

（2）大气污染排放标准

执行《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996二级标准，见表1.6-5。

表1.6-5大气污染物排放标准

执行标准

污染物

最高允许排放浓度（mg/m3）

最高允许排放速率

无组织排放监控浓度

排气筒（m）

二级（kg/h）

监控点

浓度（mg/m3）

《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）

SO2

850

/

/

/

/

烟尘

200

/

/

/

/

大气污染综合排放标准（GB16297-1996）二级

颗粒物

120

15

20

30

3.5

5.9

23

周界外浓度最高点

1.0

Pb

0.70

15

20

30

0.004

0.006

0.027

周界外浓度最高点

0.0060

（3）噪声标准

建设期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）标准，标准值见表1.6-6。

运行期间噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348—90）2类标准，即昼间60dB（A），夜间50dB（A）。

表1.6-6建筑施工场界噪声限值单位：

LeqdB（A）

施工阶段

主要噪声源

噪声限值

昼间

夜间

土石方

推土机、挖掘机、装载机等

75

55

结构

混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等

70

55

安装

吊车、升降机等

65

55

（4）固体废物

固体废物：

本工程的固体废物贮存、处置执行《危险废物鉴别标准——浸出毒性鉴别》（GB5085.3-1996）及《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。

1.6.3其他标准

（1）水土保持

工程所在区域在水土流失类型中，属水力侵蚀为主的西南土石山区，水土保持参照执行《土壤侵蚀强度分级标准》（SL190-1996），其标准值见表1.6-7，工程区的土壤容许流失量为500t/（km2·a）。

表1.6-7土壤侵蚀强度分级标准表

级别

平均侵蚀模数

[t/（km2·a）]

平均流失厚度

（mm/a）

微度

＜500

＜0.37

轻度

500～2500

0.37～1.9

中度

2500～5000

1.9-3.7

强度

5000～8000

3.7-0.74

极强度

8000～15000

5.9-11.1

剧烈

＞15000

＞11.1

1.7环境敏感区与环境保护目标

铅锌矿尾矿及采矿弃渣治理项目位于石柱县龙潭乡，项目建设及影响范围未涉及保护区及森林公园；项目区无地表水体，居民生产、生活用水全部取自山泉。

项目厂址附近有部分居民分布，无特殊敏感目标分布。

环境敏感点统计具体见表1.7-1。

环境敏感点位置详见附图3。

表1.7-1环境敏感点一览表

建设期

敏感点名称

环境敏感点特征

相对位置关系

受影响因素

声环境、环境空气

宝龙村）

居民点（5户）

位于厂址东北侧

距厂界150～250m处

受建设期施工噪声、粉尘及材料运输噪声、粉尘影响

营运期

土壤环境

土壤环境

厂址位置土壤主要用于种植农作物

同土壤评价范围

受含重金属的粉尘排放的影响

声环境、环境空气

宝龙村

集中居民点

搬迁至项目700米

搬迁后不受营运期噪声、粉尘影响

2工程概况

2.1项目建设基本情况

项目名称：

重庆聚信矿业有限责任公司铅锌矿尾矿及采矿弃渣处理工程

建设性质：

综合整治

建设地点：

石柱县龙潭乡

生产能力：

年处理尾矿及弃渣10万吨

工程建设计划：

拟1年完成。

总投资：

1000万元

2.2地理位置及交通概况

重庆聚信矿业有限责任公司铅锌矿尾矿及采矿弃渣开发利用项目位于石柱县县城南部，行政区划属重庆市石柱县龙潭乡所辖；项目所在地距县城里程37km，距离丰都～石柱的S303省道20km，交通方便，项目地理位置见附图1。

2.3主要建设内容及项目组成

2.3.1项目建设内容

重庆聚信矿业有限责任公司铅锌矿尾矿及采矿弃渣处理项目占地面积12000m2。

配套建设环保、消防、厂区道路、绿化等设施，规划建设成为花园式厂房。

2.3.2项目组成表

铅锌矿尾矿及采矿弃渣处理项目主要由主体工程（预处理车间、金属回收车间）、辅助工程、公用工程、办公室及生活设施组成。

项目组成详见项目组成表2.3-1。

表2.3-1铅锌矿尾矿及采矿弃渣处理项目项目组成表

项目名称

建设规模

主体工程

1

预处理车间

L×B×H＝85m×20m×10m

2

生产车间

L×B×H＝200m×30m×13m

辅助工程

1

原料库房

L×B×H＝100m×30m×13m

2

配电房

L×B×H＝5m×5m×5m

公用工程

1

消防设施

/

2

厂区道路

B＝6m，L＝700

3

厂区绿化

10000m2

办公室及生活设施

1

公司办公生活楼

2400m2

2

食堂

900m2

3

车库

900m2

2.4厂区总平面布置

整个项目大部分布置在较平整开阔的场地上，仅临时渣池布置在低于厂区标高的坡地上，除临时渣池位置占地为荒地外，厂区其余用地性质均为旱地。

厂区以东南至西北走向布置，地势从东南向西北逐渐降低，平场标高从1150m逐渐降低至1145m；在厂区东南侧及东北侧分别设置厂区入口，接现有乡村公路，厂区内设置环厂公路，以方便物料运输及厂区内交通组织；整个厂区由东南向西北分别布置生活区及生产区，利用厂区中央的绿化带将两大区域隔开。

生活区主要设置有办公生活楼、食堂、车库等生活设施；生产区由从东南至西北分别布置有原料库房，预处理车间、氧化锌生产车间及临时渣池；厂区总平面布置详见附图2。

2.5尾矿综合利用生产工艺

2.5.1生产工艺

铅锌矿尾矿及采矿弃渣经分析，主要重金属为zn、pd，根据属性确定生产工艺为氧化回收。

由原料预处理系统、给料系统、旋窑还原系统、氧化系统、冷却系统、除尘系统组成。

本项目方案实施原材料主要是聚信公司尾矿库中的尾矿和沃特公司采矿的废弃掘进渣。

2.5.1.1尾矿库清理方案

聚信公司尾矿库总容远小于100万m3，尾矿坝坝高也小于30米，为五等库。

项目已建有2600m2的尾矿库，尾矿库坝高18米，库容量30万吨。

修建有库容800吨的尾水沉淀池，将沉淀后的清水用水泵抽回选厂车间再利用。

通过对尾矿的检测依据：

尾矿的粒度为-250目，细度较细，含水达到30%，用常规的挖掘机械无法运行，因此方案中考虑将清理方式定为吸沙泵抽取尾矿，使用11KW潜水泵将尾矿稀释后，再泵送至浓密斗调整矿浆浓度后，浓密后的溢流水直接返回作为冲矿用水，矿浆至浮选脱水后分为硫精砂和尾矿，分别外运和进入煅烧工艺。

2.5.1.2综合整治设计工程设计内容

聚信公司浮选厂及尾矿库已经投入使用多年，由于设计时未做防渗，为使其符合环保要求，本方案尾矿库方案设计主要是完成尾矿库尾矿清理、尾矿库防渗的综合整治，具体包括下列内容：

1）尾矿库雨水分流

包括尾矿库、库区场地硬化、周边截洪沟的建设。

2）浮选工艺中矿水收集回用

包括浮选生产中中矿水管道收集系统、收集池及回用系统的建设。

3）产品打包精矿水收集回用

产品堆放点管道收集系统、收集池及回用系统的建设。

4）尾矿的清理

尾矿库的30万吨尾矿处理、浮选系统、渗滤液导排系统、截洪沟的建设。

5）尾矿渗滤液的处置及回用

渗滤液收集后的废水处理站及回用系统的建设。

6）尾矿库防渗方案

7）尾矿库复垦方案

2.5.1.3设计原则

1、生产建设总体规划的指导下，通过废水治理工程“三同时”建设达到保护环境、保护水资源、改善投资环境、保持表面处理企业可持续发展的目的；

2、在保证有限量投资和处理效果的前提下，充分发挥建设项目的社会效益、环境效益和经济效益；

3、选择先进、技术经济合理的处理工艺，为工程方案的尽早实施，为废水处理站的建设和运行创造良好的条件；

4、采用高效节能，简便易行的处理工艺，降低工程投资和运行费用；

5、设备选型做到合理、可靠，工艺技术先进，运行安全可靠，处理效果稳定；

6、工程投资省，占地面积小；

7、所选设备需防腐性能可靠，运行稳定，便于