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导读：

次要盘绕发挥机关职能作用，谈点本人的一些认识和看法，供大家参考。

上面次要谈三个成绩：

　　一、当前机关群众能力素质方面具有的次要成绩

　　机关群众肩负着效劳党委、首长和指导部队全面建立的重担，其能力素质的高低，是推进部队建立发展的关键所在。

从当前全体情况来看，机关群众队伍素质的支流是好的，奉献精神比较强。

但也具有一些不容忽视的成绩，次要是事业心不强，本身素质、业务能力与情势任务发展的需求不相顺应……

这个工作可让学生分组负责收集整理,登在小黑板上,每周一换。

要求学生抽空抄录并且阅读成诵。

其目的在于扩大学生的知识面,引导学生关注社会,热爱生活,所以内容要尽量广泛一些,可以分为人生、价值、理想、学习、成长、责任、友谊、爱心、探索、环保等多方面。

如此下去,除假期外,一年便可以积累40多则材料。

如果学生的脑海里有了众多的鲜活生动的材料,写起文章来还用乱翻参考书吗?

　　次要盘绕发挥机关职能作用，谈点本人的一些认识和看法，供大家参考。

上面次要谈三个成绩：

教师范读的是阅读教学中不可缺少的部分，我常采用范读，让幼儿学习、模仿。

如领读，我读一句，让幼儿读一句，边读边记；第二通读，我大声读，我大声读，幼儿小声读，边学边仿；第三赏读，我借用录好配朗读磁带，一边放录音，一边幼儿反复倾听，在反复倾听中体验、品味。

　　一、当前机关群众能力素质方面具有的次要成绩

要练说，得练看。

看与说是统一的，看不准就难以说得好。

练看，就是训练幼儿的观察能力，扩大幼儿的认知范围，让幼儿在观察事物、观察生活、观察自然的活动中，积累词汇、理解词义、发展语言。

在运用观察法组织活动时，我着眼观察于观察对象的选择，着力于观察过程的指导，着重于幼儿观察能力和语言表达能力的提高。

　　机关群众肩负着效劳党委、首长和指导部队全面建立的重担，其能力素质的高低，是推进部队建立发展的关键所在。

从当前全体情况来看，机关群众队伍素质的支流是好的，奉献精神比较强。

但也具有一些不容忽视的成绩，次要是事业心不强，本身素质、业务能力与情势任务发展的需求不相顺应，具体表如今：

　　在事业追求上想“建功立业”的不多。

一些同志没有把机关任务作为一项事业去追求和吃苦研究，任务态度有偏差。

有的以为机关任务由过来的“统帅”变成如今的“效劳保证”是地位降落，对从事机关任务缺乏光荣感和成绩感;有的说，部队有职业，但没有事业，本人的“业’在地方，谋的“事”是后路;有的对做好机关任务决心不足，以为如古人少事多，任务量很大，上面难对付，关系难协调，工为难推进，具有“不求有功，但求无过”的思想;还有的以为机关是“清水衙门”，任务苦，待遇低，还不如在基层补助多，花费少。

还有的不愿意到政治机关任务，经常加班加点,不如干技术任务，好赖还能够混个高工，以为将来出路不大。

　　在理论上能“交融贯穿”的不多。

平常任务中感到，部分机关群众理论功底比较浅。

年老同志中很少有人读过马列著作。

对邓小平建立有中国特征社会主义理论，江泽民同志关于“三个代表”重要思想的阐述，虽然这些年办班集训，但真正能够零碎掌握、深化理解、理论使用的不多。

一些群众看成绩简单、全面，出主见、写文章说不到点子上，抓不住成绩本质，在纷坛繁杂的社会景象背后常常感到迷茫。

　　在业务能力上可“独当一面”的不多。

根据平常理解情况看，由于去年的体制编制调整，本来大批的主干晋升调动，新上来的同志熟悉情况又有一个进程，所以，如今机关业务程度出现降落趋向，具有的成绩比较多（我想重点讲一下），特别是能写材料、能办事情的“合格”人才比较少。

在写材料方面：

有的只能对付普通性的文字材料，假如总结有分量的典型经历，起草首长讲话，撰写有质量的研讨文章，就难以完成;有的起草文件不懂格式，不讲标准，讲外行话，语法修辞、标点符号错漏景象屡见不鲜;有的习气于搞“拿来主义”，有速度但没质量。

特别是在工夫急迫的情况下喜爱生吞活剥，即便写汇报材料也是把别人的或者以前的材料拿来稍做修改，甚至连一些具体的数字都和上年一样。

在办事能力方面：

有的是对上担任对下不担任，有的对下担任对上不担任，交待的事情不是纯粹为上面考虑就是纯粹为上面考虑，没有处理好对上担任和对下担任的关系。

比方我们机关有的同志下基层调研，指导的企图是经过调研理解基层的艰难和对机关的看法和建议，他调研的任务展开的很细，也真正地掌握了情况，但在写演讲时大篇幅地写了好的方面，把基层对机关的看法、建议和具有的艰难却一笔代过，忘记了下基层调研的手段是什么，还有的上去检查任务，理解的情况不深不细，回来发通报、下指示言语生硬，用大帽子吓人，同样没有起到教育部队的作用。

这种做法是害指导、害机关!

是帮倒忙。

有的干任务主动性不够，策划能力和超前料想能力差，指导交待干什么就干什么，有些细节不交待就不主动干，任务浮躁不细致。

比方交待他安排一个协调会，把交待的几个环节任务都做了，开会时指导的讲话稿却没带，任务造成主动。

有的不会处理任务的原则性和灵敏性，教条板滞。

比方一些特急的文件、电报、电话告诉，请求疾速传到达某某级别以上指导群众，并立即采取具体措施，程序上该当先给本单位一号首长呈阅，后果一号首长临时找不到，承办人就把文件给放置上去，没有给别的首长呈阅，仍然在等一号首长，后果等到上级机关讯问时，本单位指导全然不知，落得个“贯彻上级指示不及时”，误人误事，重者能够会发作影响部队安全稳定的成绩。

　　在任务指导上有“一孔之见”的不多。

一些机关群众指导基层的能力比较弱。

一是摸不清基层的实在情况。

对基层“官兵在想什么、干些什么，有什么好的做法，具有什么成绩，心中无数，泾渭分明，凭着本人的客观想像去分析基层的现状。

二是提不出有效的指导看法，人云亦云。

对基层的经常性任务，当前该当抓什么，如何安排，怎样落实，提不出管用的办法和有效的对策，基层怎样说他就怎样听，没有上一个层面去客观分析，没有科学指导。

　　在学问构造上能“博学旁通”的不多。

缺乏“一专多能”、“博学多识”的人才。

不少群众只晓得本人分管的一摊子，本科室其他同志的事务从来就是不管不闻不问。

有时上级机关理解某一方面情况，基层请示某一方面任务，分管的同志不在，就答复不上来。

　　另外还具有机关办公次序不正轨，礼节礼貌不好的成绩。

上班工夫有在办公室哈哈大笑的，大吵大闹的;有在电脑上玩游戏的，还有搞其它活动的。

这种松散景象很普遍。

　　机关建立具有成绩的缘由是多方面的，既有客观的，也有客观的;既有内在的，也有内在的。

从内在客观要素看，人们的利益观念加重，军营吸收力减弱等，特别是对政工群众安心本职、研究业务、无私奉献的敬业精神产生了有利影响。

从部队内部和个人客观要素看，次要有五个方面：

　　一是进修教育抓得不紧。

个别人以为，机关群众是经过认真选择的，政治思想素质好，有束缚掌握本人的能力，因而在实际任务具有重使用、轻教育的倾向。

有的机关除完成上级统一安排的教育整顿外，没有经常性的进修教育方案，每周的进修制度也落实不好;即便组织进修教育，总是有些同志以任务忙为借口缺课。

一朝一夕，有的同志头脑空了，对本人请求松了，素质能力必定滑坡。

　　二是任务标准不高、请求不严。

有的指导对机关群众只重视在生活受骗“益友”，不重视在任务中当“严师”，交任务、压担子少;一些机关群众仅仅把任务标准定在指导能经过上，缺乏练本领、长才干、学专业、通晓本行的义务认识。

　　三是合作鼓励机制不健全。

如今机关吃“大锅饭’的景象还具有，不少群众定职晋衔“熬年头”，形不成合作的场面，压力和动力不足，是招致一些年老优良的机关群众未能锋芒毕露的重要缘由之一。

　　四是人才来源不足。

根据平常理解一些情况，反映如今机关群众难选，特别是政工群众生长渠道少，技术群众不愿改行干政工，政治机关选人余地更小，有的只能“矮子里面拔将军”，拿来就用，师傅带师傅的办法往下传。

　　五是培训渠道不畅。

根据理解掌握的情况，机关群众有一部分没有经过院校培训，缺乏展开任务所需的理论根底和文字、口头表达能力;有的虽然经过培训也是以会代训，工夫短，内容不系、不连接。

　　二、新情势下加强机关本身建立，必需强化六种认识

　　当前，我军建立面临着繁杂多变的国际环境和深刻变革的国际情势，机关任务的任务非常艰难。

机关作为部队各项任务的指导机关，担负着管理部队建立的重担。

其中，司令部机关是首长的指挥机关，是军队的指挥中枢和军事任务的指导机关，在完成军队建立发展战略目标、打赢高技术部分和平中地位重要，义务严重;政治机关次要是担任管理军队中党的任务，组织进行政治任务;后勤机关次要是积极为基层提供经费、物资等保证条件，指导和协助基层单位做好后勤管理任务;技术配备机关次要是指导和协助基层单位做好技术配备管理任务，处理具有的成绩，总结推行经历。

新情势下要充分发挥机关的智能作用，必需加强本身建立，强化六种认识。

　　一是政治认识。

机关是指导部队进行全面建立的指挥部，机关人员只有带头强化政治认识，保持把思想政治建立摆在首位，才干率领部队搞好思想政治建立。

要加强盲目性，防止和克制以为“机关是抓全面建立的，政治认识自然强”的自我觉得优良的不在乎情绪。

该当明白，政治认识的强弱虽然和每个人所从事的任务有一定联络，但从根本上说是取决于每个人的马克思主义根本理论程度和联络实际改造世界观的能力。

假如对这个成绩缺乏应有的认识，稍有懒惰，机关同样也会出现政治认识弱化、犯政治性错误的成绩。

因而，机关任务人员只有加强进修，重视进步马克思主义理论素养和处理实际成绩的能力，才干在错综繁杂的情况下带头保持正确的政治方向、政治立场、政治观念，恪守政治纪律，不断加强政治鉴别力和政治尖锐性，真正担负起指导部队搞好各项建立的重担。

要保持高标准，防止和克制具体任务中不留意讲政治的低风格倾向。

机关是党委的任务机关，处理成绩、承办事项具有很强的原则性、政策性。

机关人员的政治认识强不强，大量地体如今平常能不能严格按照党性原则、政策法规请求去处理各项公务上。

因而，在处理成绩时一定要保持原则，秉公办事，不能把个人感情要素、利益要素、关系要素掺杂就任务中去，搞无原则的将就照顾;更不能把那种“你给我便当，我给你好处”的粗俗作风带到党内政治生活和同志关系中来，搞以权谋私。

要带头讲党性、讲原则、讲纪律，使政治机关人员真正成为搞好部队思想政治建立的带头人。

　一、当前机关群众能力素质方面具有的次要成绩

　　机关群众肩负着效劳党委、首长和指导部队全面建立的重担，其能力素质的高低，是推进部队建立发展的关键所在。

从当前全体情况来看，机关群众队伍素质的支流是好的，奉献精神比较强。

但也具有一些不容忽视的成绩，次要是事业心不强，本身素质、业务能力与情势任务发展的需求不相顺应……

　　二是核心认识。

部队经常性的核心任务是以科研、实验和锻炼为主的军事任务。

机关要强化盘绕部队核心任务积极展开任务的认识，紧紧盘绕军事锻炼这个核心去筹划、展开各自的业务任务。

只有这样，才干保持正确的方向，机关的任务才干忙到点子上。

但是，目前有的机关任务虽然忙繁忙碌，却和部队的核心任务分离得不紧密，有的甚至游离于核心任务而去忙本人那一摊子业务任务。

要正确处理抓核心任务和抓机关业务的关系。

机关要把任务的重点放在以军事锻炼为核心，以进步部队科研实验能力完成“杀手铜”任务上。

机关业务任务要服从、效劳于部队的各项任务，不能搞“两张皮”，要以核心任务带动机关的各项业务任务，以抓好各项业务任务去保证核心任务完美完成。

　　三是效劳认识。

机关是党委任务机关，是军事、政治、后勤、配备的指导机关。

机关的本质、地位和作用决议了必需结实建立效劳认识。

当前，这种效劳认识次要应体如今：

一要变自我效劳为基层效劳。

机关任务的重点要放在面向基层效劳基层上。

考虑成绩、制定方案、展开任务不能以机关的本身利益为出发点，不能搞自我效劳，而是要设身处地为基层着想，急基层所急，帮基层所需，把艰难留给本人，把便当送给基层，使机关真正成为广大基层群众的“娘家”，机关人员真正成为广大基层群众、兵士的知心人。

二要变主动效劳为主动效劳，要履行机关的职责、任务到位，重要的是要充分发挥客观能动性，机关人员要养成善于见缝插针找活干，积极主动展开任务的习气，作到脑勤、嘴勤、腿勤、手勤，切忌推一推进一动，任务消沉对付。

首长想到的，机关应首先想到;首长任务忙，一时没想到，没照顾到的，机关也要想到、照顾到，把任务做在后面，积极主动的为首长出策划策，想方设法为基层排忧解难，三要变保姆式效劳为指导性效劳。

机关担负着对部队各项任务施行督促检查、指导协助的义务。

机关为部队效劳不能仅仅满意于协助基层处理几个具体成绩，更不能搞那种大包大揽的保姆式效劳，而该当把次要精神放在搞好调查研究，及时发觉、处理倾向性成绩，总结推行经历等指导性效劳上;这样才干在更高层次上履行好机关的效劳职能。

　　四是创新认识。

社会主义市场经济和新的军事反动的挑战，给部队建立带来许多新情况、新成绩。

机关作为党委、首长的智囊，天经地义的要为党委建立部队任务出点子、想办法，当好高参。

理论证明，墨守成规产生不出新思想;按部就班探索不出新办法，机关人员要顺应飞速变化的情势，充分履行职责，必需具有锐意进取的开辟创新精神。

要在承继和发挥我军政治任务优良保守的根底上。

善于研究新情况，积极探索新经历，不断处理新成绩。

考虑成绩要有前瞻性，站得高一点，看得远一点，谋得深一点，着眼于军队建立的发展趋向和潜在的成绩，积极探索部队建立的新路子;认识成绩要有独创性，善于独立考虑，勇于冲破保守观念，固定模式的束缚，独具卓识，不断提出加强部队建立的新见地;处理成绩要有开辟性，锐意进取，勇于迎着艰难上，抓住部队建立中的难点成绩，大胆理论力图打破，努力创始部队建立的新场面。

　　五是实效认识。

机关是党委的职能部门，是“挡门面”的。

每天都有大量具体的任务要处理。

有上级指示的、首长交办的、上司请示的、横向协办的等等，这些任务常常时限紧，请求高，有很强的时效性，稍有不慎，就会贻误任务，影响全局，这就请求机关人员要有激烈的时效认识，讲究快速高效，在任务办法上要善于辨别轻重缓急，有条不紊，作到急迫公务，突击办，重要事项优先办，核心任务集合办，事务性任务按程序办，忙而不乱，进步任务效率。

任务作风上要大力倡导严肃认真、敷衍了事的优良作风。

毛泽东有一句名言：

“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真。

”机关有些事情办不好，效率低下，就是缺乏这种认真担任的精神。

因而要实在改正机关办事进程中的迁延、推诿、疲沓等不良作风，倡导“今日事今日毕”，认真担任，雷厉风行，努力创造第一等的任务。

任务能力上要重视进步言表、文述和办事的能力。

任务的高效率来源于人员的高能力。

加强任务时效性，关键在于进步各级机关人员的言语表达、文字表达和具体办事能力。

要经过送校培养、在职进修、理论锻炼等道路打牢这三个方面的根本功，以人员的高能力保证任务的高效率。

　　六是自律认识。

机关作为党委的任务机关、司令机关，地位作用非常重要，一言一行、一举一动不只关系到本身的名誉，而且直接影响到党委、首长的威信。

因而机关人员一定要严格自律，重视自我涵养，加强自我束缚。

常常、处处、事事为人表率，给部队做出好样子。

请求部队做到的，机关要首先做到;请求部队不做的，机关要坚定不做。

只有这样，机关在部队才干有威信，才干产生很强的号召力、凝结力，才干有充分发挥机关的职能和作用的根底。

　　三、要以实际任务的各个环节为起点，全面进步六个能力

　　机关任务无处不有，无时不在。

机关能力建立的本质请求是将读、写、说、做等这些具体的本领，灵敏使用到实际任务的各个环节，从属于驾驭部队建立全局的需求。

因而，在实际任务中要着力进步以下六个方面的能力。

（一）运筹策划能力。

是指运筹帷幄、出策划策的能动条件，也就是出主见的能力。

作为机关的参谋、干事、助理员或科（股）长，都是本部门或本级党委、首长的智囊。

都该当主动参与政治、军事、后勤任务的运筹，担负任务设想、方案安排、落实策划等重担，身负出策划策的重要角色。

因而，策划能力强弱，直接反映一级机关的全体素质程度，直接关系到党委任务的成效。

但是，从我区全体情势来看，真正能参善谋的不多，部分同志不善或不会策划，有的策划不细或滞后，还有的因策划不周，任务经常处于疲于对付和主动之中。

发挥好机关群众的参谋智囊作用，一要加强主动性。

对上级的指示要事后进修领会，对部队的情况要事后理解掌握，对基层的情况要事后心中有数，对党委的任务要事后动脑考虑，对部队潜在的成绩要事后发觉。

二要发挥创造性。

十六大演讲中指出：

发展要有新思绪，变革要有新打破，关闭要有新场面，各项任务要有新举措。

任务贵在创新，也难在创新，但一定要创新。

没有创新就没有活力。

创新，就是要善于把上级的指示与部队的实际分离起来，拿出实在的处理办法，供指导选择参考。

不管是贯彻上级指示还是反映部队情况，不能只靠指导决策，而缺乏本人应有的见地。

三要具有全局性。

机关人员想办法、出主见、提建议，必需站在党委首长的角度和全局的高度，防止把部分当成全局，把某个环节的成绩看成全体的成绩。

只有立足于全局出点子、提建议，才干具有普遍的针对性，产生积极成效。

四要抓住时效性。

情势任务、社会环境、部队建立、官兵思想等等，都处在动态变化中，要善于审时度势，掌握机遇提出任务的看法和建议。

总之，要发挥好策划作用，必需要先学先知，苦于动脑。

（二）独立办事能力。

两级机关群众要有很强的独立办事能力。

我这里所说的独立办事能力，不是指我们平常所以为的跑跑颠颠能力，次要是指：

对本人职责范畴内的事，不推不靠，能够独挡一面;对指导交办的任务，能够独立担任、保质保量的完成。

特别是在任务中遇到的冲突、艰难和某些棘手的成绩时，要立足于本人处理，处理不了的，也要提出处理看法。

对一些常规性的任务，要根据机关任务的需求，长方案短安排，掌握任务主动权，把任务做在后面;对本人承办的临时性任务，要充分发挥客观能动性，指导没想到的，本人要先想到，指导考虑不足的，本人要考虑周全一些，想方设法把事情办好。

要把上级指示精神同实际任务分离起来，勇于开辟创新，及时发觉新的成绩，灵敏处置新的情况，不断总结新的经历。

独立办事能力其本质是任务能力的具体反映，是政治素质、业务素质、作风素质的分析反映。

　　（三）文字材料能力。

对全体机关人员来说，文字能力是一门根本技艺，是分析素质的凝结。

由于许多经历要靠文字来总结，许多任务要靠文字来推进，许多精神要靠文字来传送。

在政治机关任务，没有文字功底是无法履行好职能的。

目前，我们大部分机关群众出手的材料，大都具有构造不松散，文字不干练等成绩。

要在文字上有所培养，关键在于苦学、苦思、苦练。

一篇好的文章，除需求结实的功底外，常常出自于宁静的夜晚、孤单的灯下，反复推敲和苦苦考虑。

写一篇好的文章普通需求掌握：

一是吃透上级指示精神，二是熟知部队情况，三是选好参考材料，四是拟好写作大纲，五是昼夜加班加点，六是反复认真修改。

只有这样，才干把上级的精神表现出来，把部队的任务反映出来，把成功的经历总结出来，把官兵的劲头鼓起来。

　　（四）组织协调能力。

机关各部（处），既是独立的全体，各有各的业务，又有任务上的亲密联络，缺一不可。

假如机关全体勾结协调不好，政出多门，各唱各调，任务就无法展开，所以每一个机关群众要留意掌握任务环节，讲究协调艺术，使机关任务合拍、合力、合心。

如何搞好协调，一要有全局全体观念。

机关各部门之间，科与科之间，参干助与参干助之间，做到勾结一致，合作不分家，齐心协力，更不能搞相互封锁。

二要诚信立人。

任务、生活中都要相互支撑，相互谅解，坦诚相见，相互体恤，不能见面不见心，把功夫下在我先你后，我高你低上，也不能“鸡犬之声相闻，老死不相往来”，以诚信立人的人，大家都愿意交往。

三要处理好上上级的关系。

对上级、指导首先要尊重，军人服从命令是天职，其次要防止粗俗的上上级关系。

对基层、上级，首先要多谅解，多为基层、上级着想。

　　（五）辩证思想能力。

思想能力是人对客观事务及其规律的概括的反映能力。

我们说话、办事、写文章，都离不开思想，展开任务的进程，实际上就是进行思想、展示思想能力的进程。

因而，机关群众必需养成勤于思想、善于思想的习气。

培养矫捷、全面、深刻、松散的辩证思想的能力，需求我们要从多方面、多侧面去对待事物，用零碎的观念看成绩，对事物进行符合逻辑的分析判别、抽象和概括，从而得出精确而深刻的结论。

同时，要勤于独立考虑，富于设想，大胆考虑，善于发觉别人所没发觉的成绩，提出有创见看法和建议，这也就是常说的“用力任务仅能及格，用脑任务才会优良”。

　　（六）调查研究能力。

调查研究是“谋事之基、成事之道”。

在新情势下，部队各项任务都面临着史无前例的新情况、新成绩，要想使部队任务对症下药，就不能仅从书本中找现成答案，必需经过深化的调查研究，掌握部队的实际情况，进而提出实在可行的措施。

要搞好调研，一是要选好调研标题;二是重视调研办法;三是改进调研作风;四是端正调研态度，甘当小先生;五是重视发挥调研作用，使调研成果发挥决策效应。

　　进步机关群众的能力素质，是一项临时的根底性任务，必需下长功夫、真功夫，要针对各类人员实际，采取办班集训、经历交换和传帮带等方式;抓好经常性的进修和锻炼。

能力在进修中产生，程度在进修中进步，经历在进修和理论中积累，每个机关群众必需要有不尽快进修进步，就会“掉队”的紧迫感和压力感，盲目吃苦进修和锻炼。

吃苦进修锻炼，不只要表现出八小时以内，更要把功夫下在八小时以外，持之以恒地利用专业工夫读书进修、积累材料、写作锻炼等。

不管是新同志还是“老机关”，都要做到“努力努力再努力、进修进修再进修”。

经过向书本进修、向首长进修、向群众进修和向理论进修，不断进步“六个能力”，充分发挥机关的参谋、助手和指导部队全面建立等职能作用。

用我们的实际举动，进一步把进修理论“三个代表”的重要思想引向深化，实在进步部队承训承试能力，有力推进部队全面建立，稳步推进我区消息化靶场建立和发展。