旅游政策和法规课程标准.docx
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旅游政策和法规课程标准
旅游服务与管理专业
《旅游政策与法规》课程标准
【课程名称】：
《旅游政策与法规》
【适用专业】：
旅游服务与管理专业
【开设学期】：
第一、二学期
【参考课时】：
72学时
【前导课程】：
《旅游学概论》《导游基础知识》
【编制人员】：
苑秀彬、王莉、王雅楠、郑艳
【参与企业】：
董振威、龙凡、王焕宇
一、课程性质
《旅游政策与法规》课程是中职旅游管理专业的一门专业核心课程，是职业技能训练的核心课程，本课程面向旅游管理与服务岗位，根据岗位工作内容，以职业能力形成为目的选择课程内容，通过在仿真或者真实的工作环境，进行旅游政策法规业务操作技能，训练学生的政策法律的运用能力。
二、课程设计思路
通过学习，使学生不仅了解和掌握我国的旅游法规与政策基础知识，能够分析和解决旅游接待中出现的实际问题和投诉，而且熟悉旅游团队及散客导游服务程序与服务质量，能够预防并处理旅游接待中的各种问题和事故，掌握旅游政策法规业务相关知识和法律运用技能，并依此提升自己的实际带团操作的能力，提高应变能力。
工作任务与职业能力分析表
工作领域
工作任务
职业能力
学习项目
旅行社
导游带团
运用所学知识签订旅游合同的能力、在工作中正确运用及宣讲国家方针政策的能力、具备良好心理素质和克服困难的能力、树立良好的旅游从业人员职业道德风尚。
合同法法律制度、消费者权益保护法律制度、旅游业相关行业管理法律制度。
景区
景区讲解
在工作中正确运用及宣讲国家方针政策的能力、具备良好心理素质和克服困难的能力、树立良好的旅游从业人员职业道德风尚。
合同法法律制度、消费者权益保护法律制度、旅游业相关行业管理法律制度、游资源保护法律制度等。
三、课程目标
规定全部教学内容的学习和任务引领型的项目活动，学生能掌握旅游政策法规的运用技能和相关专业知识，具有诚实、守法、守信、善于沟通与合作的品质，热爱本职工作，为其职业能力的发展打下良好的专业基础。
根据课程面对的工作任务和职业能力要求，本课程的教学目标为：
（一）知识目标
①了解并领会党和国家的各项政策。
②了解民族政策、环境保护政策、宗教政策和发展旅游的有关政策。
③掌握旅游政策法规的基本理论、基本规范。
④掌握合同法律制度的相关知识。
⑤熟悉旅游安全管理和旅游保险法规制度。
⑥了解旅游交通管理法律制度。
⑦掌握消费者权益保护法律知识的相关知识。
⑧了解旅游出入境管理法律制度。
（二）能力目标
①运用旅游法律法规解决实际带团过程中出现问题的能力。
②运用所学知识签订旅游合同的能力。
③提高学生依法办事、自主创业的能力。
④在导游工作中正确运用及宣讲国家方针政策的能力。
⑤处理旅游者投诉的能力。
（三）职业素质目标
①培养学生在未来的职业活动中严谨、守法的工作态度和良好的法律意识。
②端正学生在导游讲解等职业活动中的政治立场，自觉维护党和国家的政策法规。
四、课程内容与要求
（一）课程内容
根据工作任务与职业能力分析，为使学生掌握导游带团所需的理论知识，本课程设计了10个学习项目，在项目的教学实施中，进一步分解成57个学习型工作任务。
教学组织表
学习项目
学习项目名称
学习型工作任务
学时
理论
实践
项目1
旅游法概述
1.了解法的基本知识
2.掌握旅游法的调整对象
3.了解旅游法律关系的概念和特征
4.掌握旅游法律关系的基本要素
4
项目2
旅行社管理法规制度
1.熟悉旅行社的概念和性质
2.掌握旅行社设立的条件
3.了解旅行社的经营原则
4.掌握旅行社的经营规定
5.了解旅行社质量金制度
6.掌握旅行社质量保证金的赔偿标准
7.熟悉旅行社的权利
8.掌握旅行社的义务
8
4
项目3
导游人员管理法规制度
1.了解导游人员的概念与分类
2.熟悉导游人员的权利
3.掌握导游人员的义务
4.能结合案例分析导游人员的义务
5.能妥善处理导游人员权利和义务之间的关系
6.了解导游人员的年审管理制度和等级考核制度
8
4
项目4
合同法律制度
1.了解合同的概念与特征
2.掌握合同订立的方式
3.掌握合同生效的条件
4.了解合同履行的原则
5.掌握合同的履行规则
6.熟悉《合同法》关于合同变更和转让的具体要求
7.熟悉合同解除的方式
8.掌握违约责任的承担方式
8
4
项目5
消费者权益保护法律制度
1.了解消费者和经营者的概念与特征
2.熟悉消费者权益保护法的概念、调整对象和基本原则
3.掌握消费者的权利的具体内容
4.掌握经营者的义务的具体内容
5.了解消费者权益保护机构及其职责
6
4
项目6
旅游安全管理与旅游保险法规制度
1.了解旅游安全管理的相关内容
2.熟悉旅游安全管理机构及其职责
3.掌握具体旅游安全事故处理的程序
4.了解保险的概念和分类
5.熟悉旅游保险的概念及其特点
6.掌握旅行社责任保险的相关内容
7
项目7
旅游交通管理法律制度
1.了解旅游交通运输的概念、分类和特征
2.熟悉旅客航空运输法规的主要内容
3.熟悉铁路运输合同违约责任
4.掌握公路运输中关于旅客随身携带物品和行包以及损害责任的规定
5.了解水路运输中关于旅客随身携带物品和行包以及损害责任的规定
6
项目8
住宿、饮食、娱乐管理法律制度
1.熟悉旅游饭店的权利和义务
2.掌握旅游饭店的法律责任
3.熟悉旅游饭店星级评定制度
4.熟悉旅游住宿业治安管理法规制度
5.掌握食品安全事故的处置方法
6.熟悉娱乐场所管理相关法律规定
6
项目9
旅游资源保护法律制度
1.了解旅游资源的概念与特点
2.熟悉旅游资源保护法律的基本内容
3.了解风景名胜区的等级划分和管理
4.熟悉自然保护区的保护与管理法律制度
5.熟悉文物保护与管理法律制度
6.熟悉旅游区（点）质量等级的划分与评定
4
项目10
旅游者出入境管理法律制度
1.了解中国公民出入境的有效证件及申请的办理
2.熟悉中国公民出入境管理制度
3.熟悉外国人入出境检查制度
5
共计
78学时
（二）能力要求
课程教学内容以工作过程为导向，训练内容与学生将来要从事的工作密切配合，增强学生学习的目的性和将来工作任务的明确性，调动学生学习的积极性。
1.旅游法概述项目教学的内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
旅游法概述
学时
4学时
学习型工作任务个数
4
项目的任务
该项目是学习旅游法课程的基础，通过学习，了解什么是旅游法和旅游法律关系，理解旅游法和旅游法律关系的特征，掌握旅游法体系的构成和旅游法律关系的三大构成要素。
教学目标
1．能力目标：
能说明旅游法和旅游法律关系的含义，能理解旅游法和旅游法律关系的特征，能判断旅游法体系各组成要素，能举例说明和判断旅游法律关系的主体、客体和内容；
2．知识目标：
了解旅游法和旅游法律关系的含义，理解旅游法和旅游法律关系的特征，掌握旅游法体系的构成和旅游法律关系的构成要素；
3．态度目标：
树立培养良好职业道德的态度。
项目的教学实施
通过多媒体课件的直观展示和教师的教授，让学生对旅游法律法规有初步的了解。
项目教学内容
旅游法的产生及其调整对象；旅游法律关系。
工作对象
游客
工作方法
课堂讲授、多媒体教学
工作成果
学生作业
考核评价
采取同学自评、教师评价相结合的方式
2.旅行社管理法规制度项目的教学内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
旅行社管理法规制度
学时
12学时
学习型工作任务个数
8
项目的任务
该项目是旅游法规学习的核心项目之一，通过学习，要求学生掌握旅行社在设立、经营、管理等方面的规定。
教学目标
能力目标：
能模拟操作旅行社的设立程序；能结合旅行社的质量保证金制度，分析相关旅游案例；能结合旅行社的经营规则，分析相关旅游案例。
知识目标：
了解旅行社的概念及其业务经营范围、旅行社的设立条件及审批程序；掌握旅行社旅行社质量保证金制度；掌握旅行社旅行社的经营规则。
态度目标：
增强学生的法律意识和法制观念，树立正确的法律观。
项目的教学实施
通过多媒体课件的直观展示和教师的教授以及案例分析，让学生掌握旅行社管理法规制度。
项目教学内容
旅行社概述；旅行社经营管理制度；旅行社质量保证金制度；旅行社的权利和义务；经营案例分析。
工作对象
旅行社条例
工作方法
课堂讲授、多媒体教学、案例分析
工作成果
能运用法律法规进行旅行社管理相关案例分析
考核评价
采取学生自评和教师评价相结合的方法
3.导游人员管理法规制度学习项目的教学内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
导游人员管理法规制度
学时
12学时
学习型工作任务个数
6
项目的任务
该项目是是本课程的核心项目之一，通过学习，要求学生掌握导游人员的权利和义务、导游人员的管理等方面的规定。
教学目标
能力目标：
能说明导游员的内涵和种类；能说明导游资格考试的要求和导游证领取的程序；能结合导游员的权利义务和管理制度，分析相关案例。
知识目标：
了解导游员的概念与分类；理解导游员计分管理和导游员年审制度；掌握导游人员等级考核制度和导游员资格考试制度的有关规定，导游人员的权利与义务。
态度目标：
认识导游人员在旅游活动中的重要性，明确导游员权利和义务，依法不断进取获得相应的等级资格。
项目的教学实施
通过多媒体课件的直观展示和教师的教授以及案例分析，让学生掌握导游人员管理法规制度。
项目教学内容
导游人员管理法规概述；导游人员的权利和义务；导游人员的管理，案例分析。
工作对象
导游人员管理办法
工作方法
课堂讲授、案例分析
工作成果
能运用法律法规进行导游人员管理相关案例分析
考核评价
同学互评和教师评价相结合
4.合同法律制度项目的教学内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
合同法律制度
学时
10学时
学习型工作任务个数
8
项目的任务
通过本项目的学习，使学生能更深刻地理解《合同法》中有关旅游合同的内容，自觉维护旅游者的权益。
教学目标
能力目标：
能模拟操作旅游合同的签订；能识别旅游合同的效力；能运用合同法的基本知识，解决旅游过程中碰到的具体法律问题。
知识目标：
理解合同法、合同、旅游合同的内涵；旅游合同变更及转让的含义；掌握合同订立的程序；旅游合同的内容；合同的履行原则；违约责任的特征承担与免除。
项目的教学实施
通过教师的教授以及案例分析，让学生掌握合同法律制度。
项目教学内容
合同的订立、效力、履行、变更和转让、终止和解除；合同违约责任的承担；合同违约案例分析。
工作对象
合同法
工作方法
课堂讲授、案例分析
工作成果
形成维权意识、活用《合同法》
考核评价
同学互评和教师评价相结合
5.消费者权益保护法律制度项目的教学内容与能力要求
课程名称
旅游法规
项目名称
消费者权益保护法律制度
学时
10学时
学习型工作任务个数
5
项目的任务
通过本项目的学习，使学生能更深刻地理解《消费者权益保护法》中有关旅游消费的内容，自觉遵守关于经营者义务的规定，为工作中守法经营打下基础。
教学目标
能力目标：
能模拟操作旅游消费者权益争议的解决；能运用消费者权益保护法的相关知识分析具体案例。
知识目标：
理解消费者的概念；旅游消费者的法律地位；掌握消费者的权利和对消费者权益的保护；消费争议的解决途径及其赔偿责任主体的确定。
态度目标：
能树立依法践行旅行社和导游人员职责，自觉维护旅游消费者的权利的意识。
项目的教学实施
通
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