扶贫工作开展情况汇报.docx

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扶贫工作开展情况汇报

扶贫工作开展情况汇报

尊敬的省扶贫办欧副主任、市扶贫办高主任：

在××经济社会发展的关键时期，工业经济起步发展的初始阶段，欧副主任一行各位领导、一路风尘、不辞辛劳,莅临我县检查指导工作，帮助我们研究解决扶贫开发中的重大问题，充分体现了省扶贫办对××的关心、支持和厚爱。

在此,我谨代表中共××县县委、××县人民政府和全县55万各族人民，表示衷心的感谢。

借此机会，我就我县2016年扶贫工作的开展情况作几点汇报，不当之处，敬请批评指正。

一、县情概况

××区位特殊，位于昭通市中部，地处滇、川、黔三省九县结合部的乌蒙腹地，国土面积2804平方公里，辖15个乡（镇）、133个村、4个居委会、2921个村民小组，有汉、苗、回、彝等17个民族，总人口万人，其中农业人口占%，少数民族人口占%。

2016年县财政总收入达3亿元，比2016年的6300万元增长%。

××是革命老区，红军二、六军团曾在这里打响了著名的乌蒙回旋战，播下了革命的火种。

××人杰地灵，这里养育了革命先驱刘平楷、著名军事家罗炳辉将军和时代英雄徐洪刚等众多英雄模范人物。

××是国家级特困县，资源开发利用程度低，经济发展严重不足，贫困面大、贫困程度深，交通、教育等基础设施建设严重滞后。

××发展的困难很多，但××铅锌、煤炭、石英砂等矿产资源和水能、生物、旅游等资源富集，矿产资源品位高、储量大、开发条件好，已发现矿种30余种，探明储量14种。

其中，石英矿储量23亿吨，居云南首位；煤储量亿吨，其中被誉为煤炭“王中王”的小发路优质无烟煤已探明储量651万吨，预测储量亿吨；铅锌初探储量万金属吨；铁储量4700万吨。

水能资源分布广，理论蕴藏量达万千瓦，规划可开发50万千瓦，目前仅开发装机9万千瓦。

生物资源种类多，小草坝天麻驰名中外。

旅游资源景区景点多，历史人文景观和民俗民间文化丰富。

发展后劲优势明显，随着交通条件的改善、区域经济的发展和优势资源的开发，××将逐步显现出巨大的发展优势。

在历届县委政府打下的发展基础上，2016年新一届县委进一步理清思路，确定了“能源化工矿冶基地、生物资源加工基地、红色生态旅游基地”三个基地的战略定位，突出以交通、水利、电力、城镇为重点的基础设施建设，以铅锌、煤炭、水能、硅矿、天麻、旅游为重点的产业集群培育，以人口控制、素质提高、转移为重点的社会事业发展。

围绕这一思路，县委、政府突出以经济建设为中心，集中精力抓发展，力争到“十一五”末，全县GDP达到40亿元以上，工业总产值达到60亿元以上，工业增加值达到30亿元以上，财政总收入达到8亿元以上，农民人均纯收入突破2000元，工业经济对财政的贡献率由现在的70%提高到80%；三次产业结构调整为20:

60:

20。

同时统筹兼顾发展社会事业，突出抓好扶贫工作，2016年度。

全县共解决了万人的温饱（其中解决万极端贫困人口的温饱；使万人低收入人口稳定解决温饱）；全县贫困人口由2016年末的万人减少到万人（其中：

未解决温饱万人，未稳定解决温饱万人），全面完成了2016年扶贫工作目标任务。

二、2016年主要扶贫工作完成情况

（一）、整村推进项目

1.2016年5月30日前完成了2016年第二批47个省级整村推进、6个市级整村推进项目，财政总投资1065万元，项目覆盖15个乡镇、56个村、3028户、12116人。

其中今年完成的扫尾工程项目投资365万元，完成的主要项目内容有：

改造卫生路千米；房屋亮化731户61742平方米；院坝硬化595户38982平方米；购置变压器4台；改造输电线路4件11千米；新修公路5件千米；维修公路3件千米；新建管道引水15件千米；建水池水窖144个3150立方米；安居房屋建设80户6775平方米；养牛116头；养猪282头；科技培训12530人次；建标志牌73块。

2.2016年省级整村推进68个，其中第一批20个，项目总投资300万元，项目覆盖15个乡镇、15个村、20个村民小组、923户、3827人。

目前项目工程已全部完工，正在组织县级验收。

主要完成的项目内容有：

完成安居住房78户3820平方米；院坝改造491户24015平方米；卫生路552户千米；房屋亮化421户50835平方米；改厕40户400平方米；改圈154户2975平方米；改造公路5条千米；改建管引工程8件千米；建水池5个120平方米；建水窖2个10立方米；改造输电线路1条5千米；购置变压器2台；种植核桃1450亩；种植木漆100亩；种植方竹410亩；种植柑橘330亩；高枝技改100亩；种植魔芋230亩；养猪478头；养牛202头；养羊240只；修节能灶297个；完成劳动技能培训785人次；完成种植业培训4020人次；养殖业培训3320人次；新建标志牌20块;2016年第二批省级整村推进项目48个，市级下达整村推进项目6个，项目覆盖15个乡镇、45个村、53个村民小组、5338户、22881人，总投资785万元，资金全部就位，工程全面启动，已完成财政投资693万元，进度90%。

完成的主要项目内容有：

消除茅草房1119户66940平方米；房屋亮化348户38970平方米；新建卫生路千米；畜圈改造94户2140平方米；院坝硬化347户19800平方米；新建高压线路1件3千米；新建水窖8个20立方米；新建水池2个55立方米；新建管引工程８件71千米；新修村社公路3件千米；维修公路5件14千米；种植核桃900亩；种植柑橘100亩；养牛138头；养猪1020头；科技培训23250人次。

3.完成了2016年以行政村为单位的22个整村推进项目规划，目前全县规划方案已经全部结束，已报市扶贫办审批，规划项目覆盖22个行政村470个自然村21078户90258人，拟建项目总投资万元，其中：

中央、省级财政总投资990万元，部门整合资金万元，群众自筹万元

4.完成了××县2016年整乡推进扶贫开发项目初步方案2个，规划项目总投资1312万元。

其中：

财政资金560万元（每个点280万元），部门整合资金95万元，群众自筹万元。

并按时上报了相关文本。

（二）、易地搬迁

1.继续实施2016年已批财政易地扶贫项目扫尾工程5个，项目覆盖5个乡镇、5个村、5个组、105户、500人。

项目已于2016年9月30日全面竣工，并顺利通过市级检查验收。

完成的主要项目内容有：

完成安居房建设105套7560平方米；完成中低产田地改造500亩；完成人畜引水工程5件千米；完成水池13个120立方米；入户设备105套；改建四级公路公里；新建卫生路6200平方米；完成10千伏输电线路千米、低压输电线路千米；安装变压器5台；入户设备105套；建设节柴灶105个；科技培训2800人次。

2.2016年上级下达我县财政易地搬迁点4个，项目覆盖4个乡镇、4个村、4个组、110户、500人，财政投资250万元，目前项目资金已经就位，并全面启动实施，完成财政投资200万元，工程进度80%。

目前已经完成的项目内容有：

茅草房屋改造110户8800平方米，维修公路公里；其他项目工程正有序推进。

（三）、产业扶贫

2016年产业扶贫项目7个，覆盖5个乡镇、5个村、2315户、9975人，财政投资100万元，已全部实施完毕。

完成的主要项目有：

完成核桃种植2135亩，花椒种植3550亩；能繁母猪养殖281头；完成产业培训8952人次。

（四）、茅草房改造

2016年11月，按照市办的统一安排，县扶贫办对全县农村居住草房农户情况进行了摸底，经过对15个乡镇居住茅草房农户统计汇总，全县共有茅草房12588户，其中：

少数民族3509户，残疾人402户。

2016年度消除茅草房项目计划指标任务数3428户，计划配套资金万元，其中：

整合专项安居工程户数500户，计划配套资金200万元，农村民居地震安全工程600户，计划配套资金240万元，民房恢复重建230户，计划配套资金92万元，国债易地扶贫项目110户，计划配套资金44万元，民族团结示范点项目80户，计划配套资金32万元，残疾人危房改造项目23户，计划配套资金万，扶贫整村推进项目1005户，计划配套资金402万元，市政府配套400户，计划配套资金160万元，县政府配套400户，资金160万元。

截止，计划任务指标3428户全部完成，已全部搬入新居累计完成财政投资万元。

（五）、小额信贷

2016年，上级下达我县小额信贷扶贫资金500万元，资金已经就位并已全面启动实施。

通过开展小额扶贫贴息贷款到户工作，加大对贫困村贫困户的产业化扶贫力度，支持贫困农户发展特色产业，实现产业脱贫。

发放小额信贷资金500万元，发放贴息资金25万元，其中发放种植业贷款万元、养殖业贷款万元、加工业贷款万元、其它行业贷款万元,共扶持15个乡（镇）106个村1218户4715人。

（六）、百千万帮扶工程

2016年，各挂钩单位较好地完成了年初制定的各项工作目标和任务，积极组织干部职工、驻村工作人员到挂钩村进行结对包扶和挂钩扶贫，落实帮扶措施。

到目前为止，全县处级以上领导干部下乡工作196人次，累计工作天数413天；科级干部下乡966人次，工作4925天；一般干部下乡2847人次，工作6327天。

围绕产业开发，基础设施建设和资助贫困农户开展工作，挂钩单位直接投入资金万元，捐物折资万元；帮助协调大小项目51个，资金700余万元；建种养殖产业项目9个；帮助修建校舍2所，资助贫困学生1525人，资助资金万元；协助挂钩村输出劳动力2263人次，建人畜饮水池11个222立方米，解决1300多人人畜饮水困难；解决了4个村委会的办公用房；修建村社公路公里,修桥1座。

积极开展科技扶贫、教育扶贫、文化扶贫，开展宣传党的政策、妇幼保健知识、计生知识、农村适用技术、农村常见病防治培训，举办各类培训班44期，培训4125人次，赠送各种农业科普书籍23211册，发放各种宣传资料4100多份，对挂钩村的精神文明建设和物质文明建设起到了良好的促进作用

（七）、革命老区建设

一是根据省、市老区办的通知要求，与县发改局紧密配合、密切协作，在调查研究的基础上，用1个月的时间，编制完成了《革命老区××县开发建设五年（2016—2016）规划》并按时上报省、市扶贫办及老区办。

二是完成我县角奎镇阿都村公路维修工程。

维修公路从小河沟至罗炳辉将军故乡公路公里，工程具体建设内容是：

清除塌方1000立方米，扩宽路面3公里，打保坎133立方米，总投资金7万元，资金来源除省扶贫办补助5万元外，农民投工投劳2万元，到10月31日止。

整个维修工程已全面竣工。

三是在县委、县政府的关心支持下，于今年元月成立了××县革命老区开发建设办公室。

于9月4成立老少边穷地区建设促进会。

四是县老区办和县老促会组成调研组，深入革命老区核心区奎香乡寸田村进行调研，在调研的基础上，编制了《××县革命老区奎香“寸田”试点开发建设项目规划（代可行性研究报告）》上报省、市扶贫办争取项目资金，进行试点开发建设。

（八）、抓住扩大内需，加大扶贫开发力度的良好机遇，积极申报利用国债资金支持扶贫的相关项目。

根据昭通市扶贫办关于转发《云南省扶贫办关于报送利用国债资金支持扶贫开发项目申报书的通知》的通知的总体要求,县委、县人民政府高度重视，县扶贫办根据县情，拟定了2016年和2016年全县茅草房改造规划，产业发展规划、易地搬迁规划、片区开发规划。

并按时向市扶贫办上报了项目申报书。

三、我县扶贫开发工作的基本做法

一是坚定不移地把解决贫困群众温饱问题作为压倒一切的中心来抓，县委、政府从政治、经济发展的战略高度，把扶贫作为全县各项工作的重心，加强对扶贫工作的领导，实行党政主要领导负责制，把扶贫攻坚作为县、乡党委、政府的主要任务，做到认识到位，领导到位、感情到位、建立扶贫攻坚目标责任制，加大资金投入，建立和完善扶贫挂钩联系制度。

二是发扬自力更生，艰苦奋斗精神，把脱贫致富的强烈愿望转变为艰苦