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第十六十七章

第十六章文明施工、文物保护措施

16.1文明施工目标

环境整洁、纪律严明、设备完好、物流有序、信息准确、生产均衡，创省部级文明施工样板及安全标准工地。

16.2文明施工管理体系

项目工程指挥部成立以项目指挥长为组长的文明施工领导小组，具体详见“图16.2-1文明施工管理体系框图”。

按照国家、铁道部、哈大客运专线筹备组的规定和要求，对现场文明施工进行监督、检查、指导，对违反文明施工的行为，责令限期整改或停工整顿，必要时对责任人进行处罚。

各项目经理部、各工区、各工程队相应成立以第一负责人为组长的现场文明施工领导小组，负责本施工区域内的现场施工管理工作，并结合实际情况制定文明施工管理细则。

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16.3文明施工保证措施

16.3.1组织领导

各级管理部门均成立以项目第一责任人为组长的文明施工领导小组。

党政工团齐抓共管，对现场文明施工进行监督、检查、指导，对违反文明施工的行为，责令限期整改或停工整顿，必要时对责任人进行处罚。

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16.3.2健全管理制度

结合本工程实际情况，各工程队文明施工小组成员明确分工，落实现场文明施工责任区，制定相应规章制度，确保现场文明施工管理有章可循。

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16.3.3加强思想政治工作

加强思想政治工作，大力开展文明施工宣传活动，统一思想，使全体员工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证，是工程优质快速施工的前提，增强全员文明施工意识。

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对施工人员进行文明施工教育，建立健全岗位责任制，签订文明施工责任书，把文明施工责任落到实处，提高全体施工人员文明施工的自觉性，增强文明施工意识，树立企业文明施工形象。

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施工期间，认真了解并切实尊重当地群众的宗教信仰和民族风俗、习惯，遵守国家有关的法律、法规，积极主动搞好民族团结，积极开展便民活动。

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实施工点挂牌施工。

设置工点标牌，标明工程项目名称、范围、开竣工时间、施工负责人、技术负责人。

设置监督、举报电话和信箱，接受监督。

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图16.2-1文明施工管理体系框图

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16.3.4施工现场措施

施工现场设置醒目的安全警示标志、安全标语，作业场所有安全操作规章制度，现场的施工用电设施安装规范、安全、可靠、创建安全文明标准工地。

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按照施工组织设计平面布置图，认真搞好施工现场规划，做到布局合理，井然有序，尽量少占或不占农田，对施工中破坏的植被，施工完后予以恢复。

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16.3.5施工驻地措施

驻地生产区及生活区分片规划，房屋布局合理，符合消防环保和卫生要求。

做到场地平整、排水畅通。

各种设施安装符合安全规定，并定期进行检查。

各种福利设施、活动场所设置齐全，并有专人管理，为参建员工提供良好的工作、生活、娱乐和休息环境。

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16.3.6现场机械管理措施

施工所用机械设备、材料存放避免侵入公路路面限界，且不影响交通。

如需占用公路路面，事先与交通管理部门取得联系，征得同意、办好有关手续后再占用，占用路面地点前后按规定设置警示牌及夜间警示灯。

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施工机动车辆始终处于完好状态，遵守地方政府及交警部门的管理规定，遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，自觉维护交通秩序，文明驾驶，礼让三先，保证运输畅通。

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施工机动车辆在学校、医院、居民区、厂矿等附近道路上慢速行驶，根据现场情况设置专人防护。

大型机械施工、空压机等噪音较大的施工场所，限定作业时间，保证附近居民有良好的休息环境。

工地油库、料库等设于远离居民区和施工现场处，设置围栏等防护措施并派专人防护。

施工场地内各种材料分类堆放整齐，挂设标牌，标识材料规格、产地等。

各级负责人及施工人员一律挂胸卡上岗。

每项作业完工后，及时清理施工场地，周转材料及时返库，做到工完料净、场地清洁。

工程完工后，工程队伍文明撤离。

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16.3.7环境卫生管理措施

制定生活和环境卫生管理制度，搞好职工宿舍卫生和食堂的饮食卫生，生活区专人打扫卫生，水沟定时清扫，区内设置垃圾箱。

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食堂申办卫生许可证，生、熟食分开操作，熟食设防蝇罩，炊事员持有健康证明上岗。

对地区性的病疫和卫生防疫状况进行调查了解，制定应急预案，当有疫情发生时启动应急预案。

工地设置能冲洗的厕所，派专门人员清理打扫，并定期喷药消毒，以防蚊蝇滋生、病毒传播。

16.4文物保护措施

在施工工地发掘的所有化石、钱币、有价值的物品或文物、古建筑结构以及有地质或考古价值的其他遗物等均为国家财产。

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组织施工人员学习文物保护法，便于施工人员认识到所有文物属国家所有，任何人无权将出土文物据为已有。

利用图片、板报、音像资料等向职工宣传文物法规，教会大家辨别文物的基本方法，树立起自觉保护文物的意识，并了解文物保护的基本操作程序及方法。

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施工中发现文物，立即对文物现场进行保护，禁止任何无关人员进入现场，采取有效防护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即向监理报告所发生的情况，并按监理的指标做好保护工作。

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提供一切方便条件，积极配合文物管理部门进行文物探查或挖掘工作。

第十七章其他应说明的事项

17.1项目信息管理及项目监控

哈大客运专线是设计时速达350公里的高速客运专线，要达到建设一流客运专线水平的目标，就需要一流的管理，实现信息化管理是建设好客专铁路的重要手段。

因此，中交集团响应招标文件的要求，建立基于互联网技术的工程管理信息系统，对项目的计划、验工计价、进度、安全、质量、成本、工程调度、设备物资等进行信息化管理，提高项目管理水平和管理效率，降低工程成本，提高经济效益。

网络信息系统包含以下几个部分：

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17.1.1网络设置

新建铁路哈尔滨至大连客运专线2标段项目指挥部建立局域网。

与互联网用光缆专线连接，带宽不少于10M，部署服务器，通过VPN技术建立“虚拟专用网”，满足日常办公、项目管理、视频会议、工程监控的需要，实现资源共享和信息传递。

项目指挥部配备一名专职信息工程师，各部门、各工区、各工程队配备满足需要的计算机系统。

项目指挥部下属各工区由于与项目指挥部距离较远，通过ADSL宽带上网，可通过因特网与项目指挥部连接。

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17.1.2项目信息管理

采用铁道部统一的“铁路建设项目管理信息系统”。

通过Internet，接入哈大公司的管理系统，上报工程项目的各种数据，实现信息交换。

对验工计价、工程调度、计划、安全质量等专项单机版管理软件，采用铁道部针对铁路项目统一开发的、满足哈大客专公司要求的软件，通过这些软件对工程项目进行管理，做到与“铁路项目管理信息系统”的连接和信息交换。

对于铁道部后续开发的针对施工单位的管理信息系统，按照要求积极引进和使用。

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铁路建设项目管理信息系统整合工程建设过程中所有基础数据和重要数据，是具有工程、管理、标准和办公功能的信息平台，系统集成国际领先的专业项目管理软件，对项目进度、成本、质量、安全实施有效的动态管理和控制。

可以推进项目管理的科学化、现代化，提高管理水平，控制投资和质量，保证工期，达到快速、优质、高效地建设客运专线工程项目的目的。

主要功能有：

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⑴项目成本管理

项目成本管理是利用项目成本管理系统进行项目生命周期内的成本估算、预算以及控制，以保证工程建设在项目预算内完成的过程。

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⑵项目进度管理

项目进度管理是建立项目进度计划并对项目实际进度进行控制，以便在预定的项目工期内完成项目的过程。

⑶项目质量管理

质量管理是为满足质量要求而进行的一系列活动。

它包括从规划、设计、施工到试运行各个阶段的检查、试验以及监督等活动。

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⑷项目合同管理

合同管理是对各种合同执行或变更进行审查并保证合同各方满足合同要求的过程。

⑸物资设备采购招投标管理

物资设备采购招投标管理是对物资设备采购招投标全过程进行管理的过程。

⑹工程财务与会计管理

工程财务与会计管理是对建设项目的资金需求、使用进行管理，并进行会计记录的过程。

⑺物资、设备管理

物资、设备管理是对系统提供工程项目的主要物资、设备进行管理的过程。

⑻项目安全管理

安全管理是为了避免人员和经济损失，预先清除工地内外的不安全因素和行为及保证结构的安全性，所进行的一系列有组织的、系统性的活动。

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⑼项目资料管理

项目资料管理是对从项目立项决策到项目结束，收集和制造的所有文件进行系统的保存和销毁的一系列管理活动。

⑽办公管理

建立统一的信息平台，支持主要办公业务的计算机辅助处理，实现办公业务电子化、自动化、网络化。

17.1.3建立视频会议系统。

为了加强哈大客专公司与项目指挥部、项目指挥部与项目经理部、项目经理部与下属各工区之间的沟通，提高效率，节省会议开支，通过Internet，建立远程视频会议系统。

项目指挥部设一个专用视频会议室，作为哈大客专公司视频会议系统的一个分会场，满足哈大客专公司视频会议的要求。

项目指挥部内部也可召开视频会议，各工区通过ADSL上网，与项目指挥部连接，参加视频会议。

视频会议系统软件和设备的选型采用与哈大客专公司一致的方案，做到与哈大客专公司视频会议系统上的正常连接。

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17.1.4建立重点项目远程视频监控系统

在施工的各重点工程项目，安装远程视频监控装置，对工程项目施工现场进行实时、全过程监控，保证工程安全和质量。

各重点工程施工现场的视频监控图像实时、准确、高清晰地传输到项目指挥部，领导能够及时观察到工程项目现场的施工生产作业情况，随时可视化了解和掌握工程进展，实现远程协调、指挥工作，监督施工现场管理，促进文明施工，促进工程项目管理的科学化、规范化，提高管理、决策、应急和服务能力。

系统配置大容量存储服务器，集中存储远程施工现场视频信息，满足管理要求。

系统方案、选型与哈大客专公司一致，满足哈大客专公司统一规划的需要。

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17.1.5本标段重点工程监控方案

本标段重点工程有：

曲家屯特大桥、东辽河特大桥、新开河特大桥、伊通河特大桥、特惠特大桥、第二松花江特大桥、惠拉林河特大桥、运粮河特大桥、箱梁预制场、轨道板预制场。

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17.1.5.1桥梁下部结构及现浇梁监控

监控重点：

基坑检查及钢筋加工、混凝土拌和站自动计量控制台、桥梁施工现场、现浇梁混凝土施工现场、高墩施工现场、张拉工艺。

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17.1.5.2制梁场监控

监控重点工序：

钢筋绑扎、模板安装、生产台座、梁体混凝土灌注、预应力张拉、梁体混凝土早期防开裂、混凝土养护、梁体存梁期变形、梁体移运。

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17.1.5.3轨道板预制场监控

监控重点工序：

轨道板混凝土灌注、轨道板钢筋加工。

17.1.5.4路基监控

重点监控软土路基段填筑、过渡段填筑。

17.1.6视频信息采集、传输和存储

施工现场设置视频服务器，外挂存储硬盘，安装ADSL宽带网，视频服务连接各个摄像机，每个视频服务器最多可连4个摄像机，摄像机根据施工现场布置情况，安放在不同位置。

若施工现场监控部位多于4个，放置多台视频服务器。

放置设备的地方安排值班人员看管。

施工现场视频服务器通过ADSL上网后，监控端通过监控软件，可对视频服务器和摄像机进行控制，实施监控，可看到施工现场情况。

若要录制，可将视频信息存储在视频服务器的